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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年考察報告范文:考察產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設置有關情況的報告 根據(jù)支配,由縣委常委、常務副縣長xxx帶領縣政府辦、縣編委辦、縣目標管理督查辦相關同志于xx年6月13日赴重慶合川市,對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設置與目標管理狀況進行了考察學習?,F(xiàn)將有關狀況報告如下。 一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設置沿革 xx年,合川市在機構(gòu)改革時沒有設置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負責,詳細工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。 xx年9月,為了突動身展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),依據(jù)詳細狀況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相
2、關部門單列出來,由編委核編,重新設立五個產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(副處級)全額撥款事業(yè)單位,每個辦公室核編59人,從相關單位抽調(diào),受市政府托付主管全市相應產(chǎn)業(yè)的進展并履行相應管理職能(詳細內(nèi)容見附件)。 五個產(chǎn)業(yè)辦公室的設置,對促進合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟的進展,運行中的弊端漸漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設置與重慶市規(guī)定的機構(gòu)設置不符,上下不對口,且上級不認可,屬擅自設立機構(gòu);二是在向上爭取項目時,職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導致力氣相互抵消甚至產(chǎn)生沖突,
3、對爭取項目不利;三是各辦人員待遇難以落實,利益之爭時有發(fā)生。 依據(jù)運行中上述存在的問題,xx年4月,合川市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)進行了整合,即統(tǒng)一成立一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設在市農(nóng)辦,撤銷五個局級事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設立相應的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應產(chǎn)業(yè)的進展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對這些部門,進行督促、指導和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他緣由無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,為農(nóng)業(yè)局下屬機構(gòu)。 二、十二項重大任務的目標管理狀
4、況 xx年,合川市提出大項目帶動、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設“三大戰(zhàn)略”,確定了事關合川經(jīng)濟社會進展全局的十二項重大任務,實行了“分項負責,目標管理”新舉措,即將每項重大任務確定一名市級領導為第一責任人,12名市級領導幫助,搭建特地工作班子,建立單獨考評機制,實行重點目標考核,每項任務每年獎金20萬元共240萬元,直接納入市財政預算。 該市十二項重大任務目標管理主要有這樣幾大特點: 1、四大機構(gòu)領導工作由市委統(tǒng)一支配,根據(jù)各自力量、閱歷、特長確定主抓工作,對領導力氣進行有效整合。 2、每項重大任務確立一名主要負責人和12名助手,明確詳細目標和工作責任,嚴格實行獎懲,有效地將責、權、利捆綁在一起,避
5、開了職責交叉、多頭管理,提高了工作效能。 3、負責每項重大任務的市級領導,有明確的工作重心,做到了重點突出,兼顧一般工作。對未有負責重大任務的領導,連續(xù)按各自分工開展工作。這樣,有效避開了事無巨細、重點不明、責任不清的現(xiàn)象。 對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設置的建議/page 4、構(gòu)建了“一級抓一級、一級對一級負責”和“重點突出,目標明確,責任清晰,賞罰分明”的科學管理體系。 三、對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設置的建議 考察組認為,依據(jù)我縣的經(jīng)濟狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,吸取合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)設置的閱歷與教訓,為避開職能交叉現(xiàn)象發(fā)生,確保有特地機構(gòu)、力氣主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,特提出如下方案: (一)由編委行文,分別
6、成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,核編46名,為財政全額撥款副科級事業(yè)單位,分別歸口設置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局,獨立開展工作,進入辦公室人員辦理正式調(diào)動手續(xù)。 1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設在縣畜牧局,由畜牧局局長兼任辦公室主任,確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員,主抓生豬產(chǎn)業(yè)。 2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設在縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任,原果樹站、果品討論所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成,專抓水果產(chǎn)業(yè)。 3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,參照市上設置,撤銷縣蠶業(yè)局,在農(nóng)業(yè)局下屬設置蠶業(yè)總站,蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站,與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬,由農(nóng)業(yè)局一
7、名副局長兼任辦公室主任(站長)。 4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設在縣農(nóng)辦,由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任,從相關單位抽調(diào)人員組成。 (二)縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組,下設辦公室,不明確機構(gòu)級別,辦公室正副主任分別由相關單位主要領導或一名副職領導兼任,也可由其他符合條件人員擔當,工作人員從職能部門或其他部門抽派,不辦理正式調(diào)動手續(xù),工作結(jié)束后回原單位工作。 (三)以縣委縣政府或兩辦名義行文成立掛牌機構(gòu),辦公室分別設在縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局和農(nóng)辦,不明確機構(gòu)級別,辦公室正副主任由掛牌單位主要領導或一名副職領導兼任,工作人員直接在掛牌單位中確定,不辦理調(diào)動手續(xù)。 以上三種方法,不與中央、省、市
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