江南大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度_第1頁
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1、江南大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范江南大學(xué)教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立基金會(huì)管理工作的正常秩序,管好用好基金,充分發(fā)揮基金使用效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院令2004第400號(hào)基金會(huì)管理?xiàng)l例、財(cái)務(wù)部財(cái)會(huì)20047號(hào)民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合基金會(huì)實(shí)際,特制定本制度。 第二條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理工作在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展,接受江蘇省民政廳、江蘇省財(cái)務(wù)廳、江蘇省審計(jì)廳、江蘇省民間組織管理局和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo),基金會(huì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分工負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)結(jié)合”的原則,財(cái)務(wù)開支實(shí)行“一支筆”審批制度。 第三條 財(cái)務(wù)管理工作的基本職能是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行

2、黨和國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)方針、正常、法令、制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)基金會(huì)公共財(cái)產(chǎn)的安全、完整,擬定財(cái)務(wù)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查基金會(huì)各項(xiàng)基金的管理和預(yù)算執(zhí)行情況,通過做好記賬、算賬、報(bào)賬工作和分析考核基金使用的效益,如實(shí)反映基金會(huì)的財(cái)務(wù)狀況。第四條 財(cái)務(wù)管理師基金會(huì)管理工作的重要組成部分,基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理有領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)察、監(jiān)督的責(zé)任。財(cái)會(huì)人員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)集中管理基金會(huì)的一切財(cái)務(wù)收支,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,奉公守法,履行職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)以及各部門應(yīng)支持會(huì)計(jì)部門按會(huì)計(jì)法執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。第五條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理范圍 (一) 接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金和實(shí)物、基金增值、各項(xiàng)合法收入; (二) 財(cái)務(wù)收支計(jì)劃; (三) 基金

3、使用和運(yùn)作; (四) 受委托代管的基金和資產(chǎn); (五) 財(cái)產(chǎn)、物資資料管理; (六) 暫收暫付款管理; (七) 會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)檔案管理; (八) 財(cái)會(huì)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析; (九) 財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查;第二章 會(huì)計(jì)核算第六條 資產(chǎn)管理要實(shí)行帳、款、物分別設(shè)崗,會(huì)計(jì)、出納、保管人員職責(zé)應(yīng)明確界定,不得互相兼任。財(cái)務(wù)專用印鑒和票據(jù)要分人專管?,F(xiàn)金管理參照江南大學(xué)財(cái)務(wù)處的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 會(huì)計(jì)核算執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第八條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金和實(shí)物,開具基金會(huì)捐贈(zèng)專用發(fā)票。專用票據(jù)的管理按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條 基金使

4、用采用年度預(yù)算方式,預(yù)算方案經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條 資助項(xiàng)目和日常經(jīng)費(fèi)開支由受益單位、基金會(huì)辦公室按預(yù)算方案提出申請(qǐng),按以下審批權(quán)限審批執(zhí)行。 (一) 5萬元以下(含5萬元)的支出由基金會(huì)秘書長(zhǎng)審批; (二) 5萬元以上,20萬元以下(含20萬元)的支出由主管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批; (三) 20萬元以上,50萬元以下(含50萬)的支出由理事長(zhǎng)審批。 (四) 50萬元以上的支出提交理事會(huì)審議。第十一條 基金會(huì)日常財(cái)務(wù)報(bào)銷可參考江南大學(xué)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定和制度執(zhí)行,特殊情況可由基金會(huì)秘書處重新制定報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三章 基金的使用和管理第十二條 基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng),使用基金應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)

5、定的宗旨。捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣或變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。第十三條 基金會(huì)及其捐贈(zèng)人、受益人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定遵守稅收優(yōu)惠。第十四條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。第十五條 基金會(huì)財(cái)產(chǎn)必須用于符合本基金會(huì)章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和教育事業(yè)發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。第十六條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)

6、撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。第十七條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)和其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。第十八條 基金的巨日使用辦法按基金會(huì)章程的規(guī)定執(zhí)行。第四章 暫收暫付的管理第十九條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及暫付款的管理,及時(shí)清理、收回或結(jié)清應(yīng)收和暫付款項(xiàng)。第二十條 購(gòu)買日常辦公物品等開支,要先辦理申購(gòu)手續(xù)。預(yù)支現(xiàn)金或領(lǐng)用支票,預(yù)支人應(yīng)填寫“借款單”,按照規(guī)定辦理。預(yù)支人在領(lǐng)用后五日內(nèi)(差旅費(fèi)應(yīng)于返回工作駐地五日內(nèi))辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供經(jīng)辦人、驗(yàn)收(或證明)人簽字的合法票據(jù),根據(jù)資金使用審批權(quán)限,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可報(bào)銷。第五章 會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)檔案的管理第二十一條 基金會(huì)一

7、切財(cái)務(wù)收支憑證,包括收據(jù)及票證由財(cái)務(wù)統(tǒng)一購(gòu)買,統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理,其他部門和個(gè)人不得擅自購(gòu)買和印制。第二十二條 必須建立健全會(huì)計(jì)檔案制度,對(duì)各種會(huì)計(jì)憑證和檔案資料應(yīng)妥善保管,檔案的保管期限和要求,嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。第六章 財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查第二十三條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作由基金會(huì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),必要時(shí)可提請(qǐng)審計(jì)部門檢查和審計(jì)。第二十四條 為保證貫徹財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,基金會(huì)要進(jìn)性行定期和不定期的財(cái)務(wù)檢查,并堅(jiān)持實(shí)行內(nèi)部稽查,審計(jì)制度。第七章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告第二十五條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等的書面文件。包括會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表)、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。第二十六條 基金會(huì)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)英雌編訂頁數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明:組織名稱、組織登記證號(hào)、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者中期、報(bào)出日期,并由單位負(fù)債人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章。第二十七條 基金會(huì)根據(jù)民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)外提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,定期報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)。向贊助、捐助人報(bào)告基金使用情況與效益。第八章 附則第二十八條 基金會(huì)財(cái)會(huì)人員持財(cái)政部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)證上崗工作,為取得會(huì)計(jì)證的人員,不得從事專項(xiàng)財(cái)會(huì)工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備

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