茂名中藥項目可行性研究報告范文參考

1、泓域咨詢/茂名中藥項目可行性研究報告報告說明“十三五”期間全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。根

2、據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22876.09萬元，其中：建設(shè)投資17230.77萬元，占項目總投資的75.32%；建設(shè)期利息370.13萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金5275.19萬元，占項目總投資的23.06%。項目正常運營每年營業(yè)收入50900.00萬元，綜合總成本費用40669.15萬元，凈利潤7489.51萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.64%，財務(wù)凈現(xiàn)值9179.07萬元，全部投資回收期5.67年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿

3、足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目建設(shè)背景及必要性分析8一、 行業(yè)試點階段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億8二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市9三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系11四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展12五、 扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展13第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌

4、現(xiàn)和價值重估16二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保16第三章 項目總論18一、 項目概述18二、 項目提出的理由20三、 項目總投資及資金構(gòu)成22四、 資金籌措方案22五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23七、 環(huán)境影響23八、 報告編制依據(jù)和原則23九、 研究范圍25十、 研究結(jié)論25十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第四章 建筑工程方案分析28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表32第五章 選址可行性分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支

5、點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢37四、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強(qiáng)化發(fā)展新動力40五、 項目選址綜合評價42第六章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施49第七章 運營管理模式51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財務(wù)會計制度55第八章 法人治理結(jié)構(gòu)63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事65三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事73第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購置一覽表81第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表8

6、3二、 員工技能培訓(xùn)83第十一章 安全生產(chǎn)分析85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價89第十二章 原輔材料及成品分析90一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況90二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理90第十三章 節(jié)能說明91一、 項目節(jié)能概述91二、 能源消費種類和數(shù)量分析92能耗分析一覽表93三、 項目節(jié)能措施93四、 節(jié)能綜合評價95第十四章 投資估算96一、 投資估算的編制說明96二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息98建設(shè)期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃10

7、2項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表109三、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111四、 財務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論114第十六章 項目風(fēng)險評估116一、 項目風(fēng)險分析116二、 項目風(fēng)險對策118第十七章 項目綜合評價121第十八章 附表123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表1

8、27總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130固定資產(chǎn)折舊費估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表133項目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計劃表135建筑工程投資一覽表136項目實施進(jìn)度計劃一覽表137主要設(shè)備購置一覽表138能耗分析一覽表138第一章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)試點階段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，按照中醫(yī)

9、臨床處方調(diào)配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統(tǒng)中藥飲片的補(bǔ)充，也是飲片現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物。行業(yè)經(jīng)歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結(jié)束試點，步入發(fā)展新時期。在試點管理階段，國家批準(zhǔn)了6家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè)，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個品種工藝標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。2015年12月，原國家食藥監(jiān)局出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴(kuò)大試點生產(chǎn)。此外，常州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅限二級以上中醫(yī)院，未經(jīng)試點企業(yè)確認(rèn)+省局備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用

10、中藥配方顆粒，行業(yè)實行“一票制”?？梢哉f，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產(chǎn)和使用處于受限狀態(tài)。政策扶持和市場驅(qū)動下，行業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護(hù)的細(xì)分行業(yè)。2017年全國深化醫(yī)療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫(yī)院實行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執(zhí)行國家?guī)Я坎少?，醫(yī)院依照市場定價自主采購。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質(zhì)等諸多優(yōu)點，更加符合現(xiàn)代生活節(jié)奏，終端消費動力強(qiáng)勁。2020年我國中藥配方顆粒行業(yè)營業(yè)收入已超過200億，占中藥

11、飲片加工行業(yè)營業(yè)收入的11.42%，2015-2020年市場規(guī)模CAGR為18.84%，遠(yuǎn)高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業(yè)占據(jù)了大部分市場規(guī)模。二、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應(yīng)用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新

12、藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥

13、。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個?！叭Y(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進(jìn)一

14、步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機(jī)制和效率得到明顯改善。三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以

15、多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。

16、由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)需求，健全柔性引才引智機(jī)制，引進(jìn)高端人才，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。發(fā)

17、揮重大創(chuàng)新平臺的支撐作用，加快培育建設(shè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研究院、重點實驗室、院士專家工作站、科技專家服務(wù)站、博士后工作站等一批重大創(chuàng)新平臺，加快創(chuàng)新要素向茂名高新區(qū)集聚。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目，引導(dǎo)茂名石化等重點企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所和企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)實體等形式開展廣泛合作，謀劃一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點項目，暢順科技成果與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化通道。探索建立高校、地方、企業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享平臺及機(jī)制，聚焦聚力打造化工領(lǐng)域創(chuàng)新高地。增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，在科研項目立項、科

18、技資源配置、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)、金融支持等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政策協(xié)同。開展跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步完善人才政策，開展人才活動周，鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)交流及跨界協(xié)作，及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài)，有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革。加快實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持企業(yè)完善質(zhì)量誠信體系，應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，培育優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力，擴(kuò)大市場占有率，打響“茂字號”品牌，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用、代表新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮茂名資源稟賦優(yōu)勢，實施農(nóng)業(yè)品

19、牌戰(zhàn)略。五、 扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。形成多中心多層級多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化快速交通連接，打造湛茂都市圈城際快速交通網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化中心城區(qū)組團(tuán)間快速干線建設(shè)，完善市域半小時生活圈；強(qiáng)化中心城區(qū)與縣域城區(qū)連接，構(gòu)建1小時經(jīng)濟(jì)圈和生活圈；以縣域城區(qū)為中心，加強(qiáng)與縣域副中心和各鎮(zhèn)節(jié)點連接，著力形成“湛茂都市圈-茂名中心城區(qū)-縣域城區(qū)-縣域副中心”等多層次的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。提升中心城區(qū)輻射帶動能力。全力構(gòu)建“雙中心四組團(tuán)”，加快提升茂名城市首位度。北組團(tuán)著重提質(zhì)升級，突出政治、商業(yè)、金融、文化、交通等

20、功能，以重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大城建項目為突破口，強(qiáng)化中心城區(qū)功能定位。提高城市品質(zhì)，打造更多茂名地標(biāo)性建筑、商務(wù)復(fù)合體，提升城市現(xiàn)代感、時尚感。中組團(tuán)著眼建設(shè)公園城市定位，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把共青河新城打造成為生態(tài)之城、活力之城、未來之城。南組團(tuán)建設(shè)美麗水東灣，打造循環(huán)低碳綠色的宜居濱海新城。東組團(tuán)形成“一城三港五區(qū)”融合發(fā)展布局，推動港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展。推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。實施強(qiáng)縣行動，把縣域打造成為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主陣地。強(qiáng)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施支撐、公共服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，推動基礎(chǔ)好、潛力大的區(qū)（縣級市）邁入全國百強(qiáng)行列。推動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游。強(qiáng)化

21、縣城綜合服務(wù)能力，提高縣城規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)管理水平，增強(qiáng)人口集聚和綜合承載能力。加強(qiáng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作，推進(jìn)省級城鄉(xiāng)融合試點建設(shè)?？h域副中心按照打造新型特色城鎮(zhèn)的定位，完善城市功能，突顯發(fā)展特色，打造成為縣域新的發(fā)展極。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)。優(yōu)化提升城市人居環(huán)境。重視發(fā)揮綠化、文化和水系作用，推進(jìn)綠化、文化和水系三圈共融，依托水系和綠化融合打造綠地圈，以綠地園林為載體打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化圈，打造與沿岸綠地、傳統(tǒng)文化、節(jié)日文化相呼應(yīng)的水系風(fēng)景圈。通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，全面提升城市風(fēng)貌和品質(zhì)。加快教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、配送等

22、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化提升“好心綠道”，構(gòu)建與公共交通無縫銜接的慢行系統(tǒng)。實施城市更新行動，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，建立高質(zhì)量城市生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。鞏固提升文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，切實提升城市管理效能。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)

23、呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。二、 國家鼓勵藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅持“突出重點、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)

24、、鼓勵創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評審“無縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨家藥品通過準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國家醫(yī)保局出臺關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測評估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參保患者用藥的渠道拓展到定點零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國家鼓勵創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實現(xiàn)市場的放量。第三章 項目總論一、 項目概述

25、（一）項目基本情況1、項目名稱：茂名中藥項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：葉xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎

26、各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)

27、發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約42.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx噸中藥制品/年。二、 項目提出的理由中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力

28、農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進(jìn)一步落實，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市綜合承載能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加快建設(shè)，經(jīng)濟(jì)整體競爭力全面提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升

29、。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)完成技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?；浳髦匾煌屑~體系不斷完善。加快推進(jìn)在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破，進(jìn)一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟(jì)融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設(shè)取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟(jì)帶為主要形態(tài)

30、的增長動力源加快形成，實現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團(tuán)初步成型，中心城區(qū)首位度進(jìn)一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域改革不斷深化，改革措施協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成。高水平開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本醫(yī)療服務(wù)水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持

31、續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生城市，爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化。現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平。政府治理能力進(jìn)一步提高，依法決策機(jī)制和權(quán)力運行機(jī)制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設(shè)成效顯著。共建共治共享社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設(shè)取得顯著進(jìn)展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22876.09萬元，其中：建設(shè)投資17230.77萬元，占項目總投資的75.32%；建設(shè)期利息370.13萬元，占項目總投資的1.6

32、2%；流動資金5275.19萬元，占項目總投資的23.06%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22876.09萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）15322.24萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7553.85萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：50900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40669.15萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7489.51萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.64%。5、全部投資回收期（Pt）：5.67年（含建設(shè)期24個月）。6、

33、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：17447.62萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項目建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二

34、）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實事求是地作出研究結(jié)論。九、 研究范圍1、項目提出的背景及

35、建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。十、 研究結(jié)論本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號

36、項目單位指標(biāo)備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積51470.821.2基底面積16240.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝403.562總投資萬元22876.092.1建設(shè)投資萬元17230.772.1.1工程費用萬元14952.452.1.2其他費用萬元1835.262.1.3預(yù)備費萬元443.062.2建設(shè)期利息萬元370.132.3流動資金萬元5275.193資金籌措萬元22876.093.1自籌資金萬元15322.243.2銀行貸款萬元7553.854營業(yè)收入萬元50900.00正常運營年份5總成本費用萬元40669.15""6利潤總額萬元9986

37、.01""7凈利潤萬元7489.51""8所得稅萬元2496.50""9增值稅萬元2040.33""10稅金及附加萬元244.84""11納稅總額萬元4781.67""12工業(yè)增加值萬元16130.42""13盈虧平衡點萬元17447.62產(chǎn)值14回收期年5.6715內(nèi)部收益率24.64%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9179.07所得稅后第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、

38、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全

39、等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、

40、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分

41、利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對

42、該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積51470.82，其中：生產(chǎn)工程36122.63，倉儲工程6479.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5503.50，公共工程3364.93。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9581.6036122.635033.221.11#生產(chǎn)車間2874.4810836.791509.971.22#生產(chǎn)車間2

43、395.409030.661258.311.33#生產(chǎn)車間2299.588669.431207.971.44#生產(chǎn)車間2012.147585.751056.982倉儲工程3410.406479.76728.952.11#倉庫1023.121943.93218.692.22#倉庫852.601619.94182.242.33#倉庫818.501555.14174.952.44#倉庫716.181360.75153.083辦公生活配套979.275503.50870.703.1行政辦公樓636.533577.28565.963.2宿舍及食堂342.741926.22304.754公共工程2273.

44、603364.93384.37輔助用房等5綠化工程4471.6086.29綠化率15.97%6其他工程7288.4034.457合計28000.0051470.827137.98第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣

45、西壯族自治區(qū)交界。地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 110°20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程

46、在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達(dá)地區(qū)。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3279.31億元，年均增長5.3%。繼續(xù)保持粵東粵西粵北地區(qū)首位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。“三大平臺”港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展加快，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)布局實現(xiàn)重大破題，東華能源烷烴資源綜合利用、華僑城南海旅游島等重大項目開工建設(shè)。大力引進(jìn)正大集團(tuán)、豐益國際、中材集團(tuán)、今典集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)?！氨眱?yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”組團(tuán)發(fā)展深

47、入推進(jìn)，高起點高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)共青河新城。四個縣域副中心建設(shè)加快。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興示范帶“精彩100里”加快推進(jìn)，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決勝成果。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。東承西接北聯(lián)交通要道加快打造，鐵路、公路、空港項目不斷完善，深茂鐵路江門至茂名段開通運營，廣湛高鐵茂名段和茂名東站至博賀港區(qū)鐵路開工建設(shè)，汕湛高速茂名段建成通車，茂名港博賀新港區(qū)正式開港，吉達(dá)港區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，深水大港初具雛形。改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，“放管服”改革和農(nóng)村“三變”改革深入推進(jìn)，鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革順利完成，數(shù)字政府統(tǒng)籌實施。成為省首批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。茂名高新區(qū)連續(xù)多年榮獲“中國化工園

48、區(qū)20強(qiáng)”，獲批國家級高新區(qū)。高州公立醫(yī)院綜合改革榮獲督查激勵。獲批設(shè)立中國（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。獲省科技獎數(shù)量連續(xù)五年排粵東粵西粵北第一，連續(xù)四年排全省前六位。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治力度空前加大，中小河流治理成效明顯，地表水考核斷面消除劣V類、水質(zhì)優(yōu)良比例五年提升14.3個百分點，全面消除城區(qū)黑臭水體，近岸海域一、二類水質(zhì)比例居全省前列。市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。實現(xiàn)綠能環(huán)保發(fā)電項目縣域全覆蓋。露天礦生態(tài)公園創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的全國典范。人民生活水平不斷提升。“小切口”推動民生“大變化”，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程走在全省前列。教育創(chuàng)強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老

49、服務(wù)全面提升。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，成為全國文明城市提名城市，國家森林城市、好心平安茂名創(chuàng)建碩果累累，建成全國第一條在老城區(qū)連續(xù)貫通的生態(tài)休閑廊道“好心綠道”。社會保持和諧穩(wěn)定?！昂眯奈幕鄙钊肴诵?。創(chuàng)新構(gòu)建社會治理的“一中心三機(jī)制”，司法惠民服務(wù)中心全面鋪開，特殊弱勢群體保護(hù)機(jī)制不斷健全，城鄉(xiāng)基層社會治理效能顯著提高，共建共治共享社會治理格局加快形成。全面建成小康社會勝利在望，全市人民精神面貌更加奮發(fā)昂揚，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)，匯聚強(qiáng)大力量。三、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應(yīng)融入新發(fā)展格局，借力借勢謀劃發(fā)展，培育增強(qiáng)茂名高質(zhì)量發(fā)展動力源。進(jìn)

50、一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產(chǎn)力布局。進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)?？偭?、強(qiáng)化輻射帶動，做大做強(qiáng)“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣。堅持把城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進(jìn)一步拓展完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化周邊產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅

51、居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產(chǎn)力布局，充分挖掘強(qiáng)化重點區(qū)域價值，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和塑造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。做大做強(qiáng)“三大平臺”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必須加快從“生力軍”向“主力軍”角色轉(zhuǎn)變。濱海新區(qū)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化港口發(fā)展方向，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用、港口物流、臨港制造等臨港產(chǎn)業(yè)以及海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺，瞄準(zhǔn)全國高新區(qū)百強(qiáng)目標(biāo)，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細(xì)化工領(lǐng)

52、域優(yōu)質(zhì)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風(fēng)貌的主戰(zhàn)場，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構(gòu)建以濱海高端服務(wù)業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造獨具個性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主動融入“雙區(qū)”建設(shè)。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產(chǎn)”等合作模式，加強(qiáng)與“雙區(qū)”在交通、產(chǎn)業(yè)、市場、機(jī)制、創(chuàng)新資源、營商環(huán)境等方面對接銜接。加快建設(shè)連接大灣區(qū)的快速大通道，推動茂名港與大灣區(qū)港口群合作。加強(qiáng)與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對接，打造大灣區(qū)科技項目的重要中試基地、孵化基地和生產(chǎn)基地。推動全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多

53、高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺開展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與項目轉(zhuǎn)移，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建。加強(qiáng)與大灣區(qū)市場對接，高水平打造茂名粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地和綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，積極爭取成為廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向賣質(zhì)量、賣品牌、賣服務(wù)的產(chǎn)業(yè)中高端轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進(jìn)的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大潮，與沿海地區(qū)協(xié)同共建沿海經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署重大機(jī)遇，利用地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢加強(qiáng)與東盟合作，在南海能源新通道建設(shè)、化工新材料制造、南海資源開發(fā)利用等領(lǐng)域發(fā)揮支

54、點城市作用。加強(qiáng)與北部灣城市群、海南自由貿(mào)易港合作交流，積極探索建立雙方合作平臺及機(jī)制，積極攜手打造中國濱海度假旅游目的地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推進(jìn)與周邊城市的合作交流，謀劃布局面向粵西、輻射北部灣的企業(yè)區(qū)域總部、倉儲物流中心、能源中轉(zhuǎn)儲備基地等區(qū)域性項目。積極推進(jìn)湛茂都市圈建設(shè)，攜手湛江、陽江共同建設(shè)好發(fā)展好沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼。以合作共建湛茂空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為推進(jìn)湛茂都市圈發(fā)展的關(guān)鍵抓手和起步區(qū)域，促進(jìn)湛茂深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與黑龍江省伊春市的對口合作交流。全面促進(jìn)消費升級。順應(yīng)消費升級趨勢，大力挖掘消費潛力，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。完善城市消費布局，打造城市消費商圈。

55、集中規(guī)劃布局一批商業(yè)區(qū)域，推動大型商貿(mào)綜合體、現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設(shè)，打造更多城市商圈。運用經(jīng)營城市的理念，主動引進(jìn)更多城市消費品牌企業(yè)，豐富城市業(yè)態(tài)，提高城市品牌入駐率和消費市場品質(zhì)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，不斷完善步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)。大力發(fā)展信息、家政、托幼、文化、旅游等服務(wù)業(yè)，發(fā)展代理類、咨詢類、交易類、評估類、策劃類等中介服務(wù)業(yè)。整合市域文化民俗節(jié)慶活動，集中打造有全國影響力的大型節(jié)慶品牌。大力培育消費新增長點，積極促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級，大力拓展汽車、通訊、文教娛樂、休閑旅游、醫(yī)療保健等消費領(lǐng)域，積極促進(jìn)農(nóng)村居民消費。大力改善消費環(huán)境，維護(hù)好消費者

56、權(quán)益，提升百姓消費信心。四、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強(qiáng)化發(fā)展新動力進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質(zhì)量，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。推進(jìn)土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，鼓勵盤活存量建設(shè)用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，加強(qiáng)財政資源統(tǒng)