如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全培訓(xùn)9.4[修改版]_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、第一篇:如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 安全培訓(xùn) 9.4如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)法第三條規(guī)定:安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職 工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。這里面很清晰的表明:安全生產(chǎn)政府負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位即企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。2016 年 12 月 9 日,中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見第二條明確規(guī)定,健 全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一、“三個(gè)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)全面落實(shí)黨委和政府責(zé)任。 各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)、 齊

2、抓共管、 失職追責(zé), 強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步 發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員要對(duì)分管范圍 內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市 (地)、縣(市、區(qū) )政府(行署 )要由常委副職分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)政府主 要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,政府副職和安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任,成員由同級(jí)黨委 相關(guān)部門、政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。(二)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安 全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)

3、監(jiān)管和行業(yè)管理的關(guān)系,安全監(jiān)管部門 要承擔(dān)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣 傳教育培訓(xùn)等綜合性工作,履行職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要 依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排 查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信體系建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違 規(guī)行為。其他行業(yè)管理部門要履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、日 常管理等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。黨委和政府其他有關(guān)部門要在

4、職責(zé)范圍內(nèi)支持保障安全生產(chǎn)工作。(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須依法履 行安全生產(chǎn)法定職責(zé),對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作全面負(fù)責(zé)。分管安全領(lǐng)導(dǎo)或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有 安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要建立由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任主任的安全生產(chǎn)委員會(huì),依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全過程安全生產(chǎn)和職業(yè) 健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。所以,安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有安全,根本談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟(jì)效益;安全 生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵,不安全因素防

5、不勝防。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武 器,是公司安全生產(chǎn)的法寶,是觀世音手上的緊箍咒,但是有了緊箍咒,如果沒有套上孫猴子的頭,也是 不能令這只野性難馴的猴子服帖的。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制這頂緊箍咒,一定要切實(shí)落實(shí)到各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人頭上,才能使安全生產(chǎn)可控、在控。二、落實(shí)以單位行政主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是切實(shí)保證職工人身安全的有力保障。 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任必 須做到“五到位” :即企業(yè)負(fù)責(zé)人履職到位、管理隊(duì)伍配備到位、安全培訓(xùn)教育到位、

6、安全基礎(chǔ)管理到位、 各項(xiàng)保障機(jī)制到位。(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)負(fù)責(zé)人必須簽訂 并公布安全生產(chǎn)公開承諾書 。(二)管理隊(duì)伍配備到位。 按照法律規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu), 足額配備安全管理人員; 煤礦、非煤礦山、 ?;熁ǖ雀呶P袠I(yè)企業(yè)和人員在 100人以上的企業(yè), 必須設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu), 配備 2 人以上的專職安全管理人員。(三)安全培訓(xùn)教育到位。企業(yè)每年年初應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員、組 織方式等;重點(diǎn)抓好新進(jìn)員工“三級(jí)”培訓(xùn)及老員工轉(zhuǎn)崗、換崗、復(fù)崗前的安全培訓(xùn),確保全員培訓(xùn)合格 后上崗。(四)安全基礎(chǔ)管

7、理到位。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,把班組建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng) 技術(shù)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo);加強(qiáng)隱患治理,建立隱患排查整治臺(tái)賬,實(shí)行“崗位、班組、 車間、企業(yè)”四級(jí)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。(五)各項(xiàng)保障機(jī)制到位。嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安 全生產(chǎn)資金投入,建立安全投入臺(tái)賬,做到足額提取、??顚S?;配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定 期維護(hù)、保養(yǎng)和演練。三、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實(shí)者。 按照安全生產(chǎn)法 和國家有關(guān)規(guī)定, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(或稱企業(yè))是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具

8、體落實(shí)者。因此,安全生產(chǎn) 責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就是各基層單位。各單位應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法相關(guān)條款以及公司的規(guī)定, 履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程中,必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任,否則接受未盡 責(zé)的追究。(一)各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任: 包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、 隱患排查治理責(zé)任、 安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、 安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全宣傳教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故 報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé):并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):建立健全本單 位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)

9、章制度和操作規(guī)程; 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 定期主持研究安全生產(chǎn)工作,定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真抓好事故 隱患和危險(xiǎn)源的排查、認(rèn)定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作;組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援預(yù)案并適時(shí)組織演練;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極組織事故救援工作等。四、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義安全生產(chǎn)能不能搞好,很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班 子成員必須要提高自己的思想意識(shí),充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。往小了說,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)前改革創(chuàng)

10、新、安全管理 與經(jīng)營(yíng)效益矛盾突出背景下,對(duì)公司的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要,公 司需要保證安全發(fā)展的環(huán)境。往大了說,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧 社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先 強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上 和諧社會(huì)。因此建設(shè)和諧社會(huì),必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。五、健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、預(yù)

11、防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,安全第一是原則,預(yù)防為主是手 段,綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就 失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的 重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防止和減少事故。只有采取綜合治理,才能實(shí)現(xiàn) 人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”,表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”,更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本,

12、加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。那么,如何健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?關(guān)鍵要做好以下幾點(diǎn):(一)推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管 理機(jī)制。(二)確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落 實(shí)到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任

13、書形式落實(shí)到班組,班組落實(shí)到崗位和職工個(gè)人。責(zé)任書 應(yīng)根據(jù)各級(jí)人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分,但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、禾形成一種有效的激勵(lì)和約束 機(jī)制。(三)積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫安全承諾書,通過簽訂安全承諾書讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù),讓職工感到 安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要,時(shí)時(shí)刻刻想到安全。同時(shí),開展安全承諾制度,對(duì)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),提供了可靠的保證基礎(chǔ)。(四)完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。安全考核與安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開, 確實(shí)發(fā)揮作用。突出重獎(jiǎng)重罰的原則,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓

14、人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故,嚴(yán)格執(zhí)行“一 票否決制”,并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律 責(zé)任。六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理(一)抓建章立制,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩,不成方圓。各單位必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理規(guī)定建立完善符合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法等綱領(lǐng)性制度。事實(shí)上,建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。(二)抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,添置、完善工 作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施,為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境

15、。杜絕先天性隱患,從源 頭上遏制各類事故的發(fā)生。(三)抓教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育,對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法 律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),要進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故 預(yù)防能力,要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn),力爭(zhēng)使每一位員工都受到針對(duì)性的教育,切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的 安全素質(zhì)。(四)抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn),涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境 及時(shí)間等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制,這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,就是在 特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里,通過有效的制度

16、和辦法, 使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一,以確保安全。(五)抓危險(xiǎn)源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有潛在意外釋放 的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對(duì)本單位危險(xiǎn)源進(jìn) 行普查并登記建檔,定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估,建立完善的責(zé)任主體危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,不 斷完善各級(jí)安全監(jiān)控體系。同時(shí),要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐,并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練, 不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。安全責(zé)任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有 效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)

17、致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化管理,真抓 實(shí)干,就一定能夠遏制住事故,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。屬地管理對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。例如:要對(duì)屬地內(nèi)設(shè)備、工具、生 產(chǎn)材料、文件等進(jìn)行管理和防護(hù),要對(duì)屬地內(nèi)的安全隱患進(jìn)行處理并上報(bào)(自己消除不了的安全隱患及時(shí) 上報(bào))。做到各司其職,各負(fù)其責(zé),統(tǒng)籌兼顧,密切配合,認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),屬地主管是屬地的直 接管理者,承擔(dān)屬地管理責(zé)任。要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)管合力,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排查、整改 各類隱患。任何單位、部門均不得以任何理由推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。屬地員工所負(fù)責(zé)日常

18、管理的工作區(qū)域,包含作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)物資產(chǎn)和人。例如:科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)科室、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)班組、操作人員負(fù)責(zé)操作區(qū)域等,包含人、機(jī)、物。第二篇:如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任煤礦企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有安全,根本談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟(jì)效益;安全生產(chǎn)工 作如履薄冰、如臨深淵,不安全因素防不勝防。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的有力武器,是 我礦安全生產(chǎn)的法寶。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制一定要切實(shí)落實(shí)到各級(jí)安全生產(chǎn)管 理人員頭上,人人有責(zé)任、人人有重?fù)?dān),安全生產(chǎn)才能使可控、在控。落實(shí)以單位行政正職為安全第一責(zé)任者的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)

19、、分層次的安全生產(chǎn) 保證體系的作用,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,適應(yīng)我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,是切實(shí)保證安全生產(chǎn)和職工人身 安全的有力保障。安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵。責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實(shí)者。按照安全生產(chǎn)法和國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(或稱企業(yè))是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者和安全生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)者。因此,安全生產(chǎn) 責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,具體到礦,就是各基層單位。各單位應(yīng)當(dāng)依照礦規(guī)定,履行安全生產(chǎn)職責(zé) 和義務(wù),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程中,必須按照規(guī)定履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任,否則接受未盡責(zé)的追究。各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入

20、責(zé)任、安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、 責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章 規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):建立健全本單位安全 生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;定期 主持研究安全生產(chǎn)工作,定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真抓好事故隱患 和危險(xiǎn)源的排查、認(rèn)定、分析、建擋、監(jiān)控、治理和核銷工作;組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 預(yù)案并適時(shí)組織演練;及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極組織事故救援工作等。充分認(rèn)識(shí)

21、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義安全生產(chǎn)能不能搞好,很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班 子成員必須要提高自己的思想意識(shí),充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。往小了說,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當(dāng)前煤炭供給側(cè)改革突出 背景下,對(duì)煤礦的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要,安全生產(chǎn)一旦出事,礦井就有被關(guān)閉的危險(xiǎn)。往大了說,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧 社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先 強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,安全

22、生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上 和諧社會(huì)。因此建設(shè)和諧社會(huì),必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針,安全第一是原則,預(yù)防為主是手 段,綜合治理是方法。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就 失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的 重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防止和減少事故。只

23、有采取綜合治理,才能實(shí)現(xiàn) 人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”,表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”,更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。那么,如何健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?關(guān)鍵要做好以下幾點(diǎn)。一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,就是要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工 作負(fù)責(zé)。各級(jí)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原

24、則,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管理 機(jī)制。二是確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí) 到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實(shí)到班組,班組落實(shí)到崗位和職工個(gè)人。責(zé)任書應(yīng) 根據(jù)各級(jí)人員不同的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分,但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、禾形成一種有效的激勵(lì)和約束機(jī) 制。三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫安全承諾書,通過簽訂安全承諾書讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù),讓職工感到安 全責(zé)任的壓力和安

25、全生產(chǎn)的重要,時(shí)時(shí)刻刻想到安全。同時(shí),開展安全承諾制度,對(duì)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),提供了可靠的保證基礎(chǔ)。四是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。安全考核與安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開,確 實(shí)發(fā)揮作用。突出重獎(jiǎng)重罰的原則,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故,嚴(yán)格執(zhí)行“一 票否決制”,并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律 責(zé)任。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理抓建章立制,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩,不成方圓。各單位必須根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定建立完善符合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法等綱領(lǐng)性制度。事實(shí)上,

26、建立完 善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。抓設(shè)施完善, 提高企業(yè)本質(zhì)安全度。 各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求, 添置、 完善工作場(chǎng)所、 生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施,為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。杜絕先天性隱患,從源頭上遏制 各類事故的發(fā)生。抓教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育,對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī) 和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),要進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能 力,要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn),力爭(zhēng)使每一位員工都受到針對(duì)性的教育,切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素 質(zhì)。抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),

27、提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn),涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間 等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制,這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,就是在 特定的環(huán)境、 特定的時(shí)間里, 通過有效的制度和辦法, 使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一, 以確保安全。抓危險(xiǎn)源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有潛在意外釋放的能量 和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行普查并登記 建檔,定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估,建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,不斷完 善各級(jí)安全監(jiān)控體

28、系。同時(shí),要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐,并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷 提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。安全責(zé)任重于泰山。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有 效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化管理,真抓 實(shí)干,就一定能夠遏制住事故,實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。山西陵川崇安司家河南營(yíng)河煤業(yè)有限公司王 2018 年 3 月煤礦企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任山西陵川崇安司家河煤業(yè)有限公司二 O 一八年三月王第三篇:落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任附件:江蘇萬象建工落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)材料江蘇萬象建工集團(tuán)有限公司作

29、為我市唯一一家施工總承包特級(jí)企業(yè),在安全生產(chǎn)管理工作中,充分認(rèn) 識(shí)到落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義,深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于核心地位,保障安全生產(chǎn),企業(yè)是關(guān)鍵,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),除了靠政府強(qiáng)有力的監(jiān)管和 行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外,更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),充分建立健全各項(xiàng)安全體系,采取多種 安全措施,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措 施:一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,切實(shí)做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全管理制度大綱,根 據(jù)

30、大綱制定落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備。2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),由總經(jīng)理擔(dān)任委員會(huì)主任。落實(shí)了安 全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)” ,確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會(huì)任命了 主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān),市外的分公司項(xiàng)目部有各分管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。3、公司成立了安全管理部,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,按照按照“橫 向到邊,縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則,充分建立起一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制和本崗對(duì)本崗負(fù)責(zé)

31、的崗位責(zé)任制,通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和考核以及責(zé)任追究,加強(qiáng)各層各級(jí)崗位人員責(zé)任心,確?!叭?覆蓋、無死角”的安全責(zé)任體系,一絲不茍1 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心,抓好各項(xiàng)制度落實(shí),做好安全管理工作,全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保 障。二、建立健全安全生產(chǎn)評(píng)估體系,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位1、公司建立了安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,制定了安全評(píng)估體系。使制定的安全評(píng)估體系將有安全責(zé)任的各個(gè) 部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對(duì)那些沒有真正落實(shí)安 全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部安全文明施工措施費(fèi)

32、的管理,做到安全投入到位資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費(fèi)是用于工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理和文明施工必不可少的專項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安 全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,嚴(yán)禁挪作他用。在這個(gè)環(huán) 節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營(yíng)部、安全部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合辦公,定期去各個(gè)項(xiàng)目部落實(shí)安全文明施工措 施費(fèi)的使用情況。3、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任,做到安全培訓(xùn)到位一是大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意 識(shí)。二是加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣 傳陣地,完善培訓(xùn)教育

33、機(jī)制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn),公司的三類人員每 三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),做到全員培訓(xùn)。3、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),做到安全管理到位規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安 全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強(qiáng)了安 全2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工 藝、新設(shè)備和新材料,通過加大安全生產(chǎn)投入,運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn),提高了公司的安全水 平。合理、統(tǒng)籌的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要

34、舉措。重大危險(xiǎn)源是能導(dǎo)致發(fā)生 重特大事故發(fā)生的根源,要有效控制重大事故,必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)控。我公司及項(xiàng)目部嚴(yán)密監(jiān) 視重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制管理,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消 滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識(shí)和確認(rèn)了的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,實(shí)現(xiàn)重 大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,立足于從超前防范、源頭控制、主動(dòng)預(yù)防入手,抓重 點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實(shí)、抓防控到崗,實(shí)現(xiàn)了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控從被動(dòng)防范向源頭管理的重 大轉(zhuǎn)變。經(jīng)?;?、 制度化的隱患排查治理是隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 整改的有限方法。 安全隱患是事故發(fā)生的 “導(dǎo)

35、火索”, 做好隱患排查治理才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改隱患,確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項(xiàng)細(xì)致的工作,排 查隱患要嚴(yán)密組織,周密安排,嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度,充分調(diào)動(dòng)企業(yè) 干部職工參與隱患排查治理工作的積極性,通過多種方式、方法,突出重點(diǎn)部位,深入、細(xì)致、全面、全 方位、深層次地開展排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角,排查出來的安全生產(chǎn)隱患,整 改上狠下功夫,不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,迅速采取應(yīng)急處置措施,并及時(shí)上報(bào)。經(jīng)常化制度化的排查治 理加上積極有效的整改措施的落實(shí),全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭” 。6、提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故能力,做到應(yīng)急救援到位一個(gè)企業(yè)必

36、須具備完善的應(yīng)急體系, 才能保證在事故發(fā)生時(shí), 通過應(yīng)急體系各個(gè)組成部分的快速反應(yīng)、 準(zhǔn)確地啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效,有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我 公司加強(qiáng)了事故應(yīng)急體系的建設(shè),在事故應(yīng)急救援組織體系,應(yīng)急救援3 預(yù)案體系等方面下大功夫,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項(xiàng)工作, 重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工 作,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。近年來,我公司通過嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并采取了切實(shí)有效的措施,提高了企業(yè)的本質(zhì) 安全度。近三年

37、公司榮獲省級(jí)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地 14 項(xiàng), 16-17 連續(xù)兩個(gè)榮獲“安康杯”優(yōu)勝單 位。4第四篇:企業(yè)如何落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,“以人為本,安全生產(chǎn)”已成為全民廣泛共識(shí)。然而,在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍然事故頻發(fā),有的甚至釀成群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失,教訓(xùn)極為慘痛。這里面有主觀原因也有客觀因 素,有歷史的積淀也有新情況、新問題。溫家寶總理曾在全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作過重要講話,分析出 八條原因切中時(shí)弊。就其主觀原因中,最要害的是企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé);貫徹黨的方針政策 不堅(jiān)決、不得力;已經(jīng)定的措施不落實(shí),不少還停留在會(huì)議上、文件上

38、、口頭上,沒有真正落實(shí)到位;不 少個(gè)體私營(yíng)小企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生,甚至無視國法、無視監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀(jì)等等。從企業(yè)的角度來說,直接掌握決策權(quán)的法定代表人,必須負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格 企業(yè)安全管理。一、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是依法經(jīng)營(yíng)的重要體現(xiàn)安全生產(chǎn)法明確規(guī)定,企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安 全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,其根本職能是通過正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獲取利 潤(rùn),獲得生存和發(fā)展。在安全生產(chǎn)方面,國家主要是通過立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑,引導(dǎo)和規(guī)范 企業(yè)的行為。然而無論是政府的管理幫助,還是社會(huì)

39、的監(jiān)督參與,都只有通過企業(yè)自身的內(nèi)在努力方能收 到成效。無數(shù)事實(shí)證明,依法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的重要體現(xiàn),安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,是企業(yè)自身的第一需要, 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件,是企業(yè)責(zé)無旁貸的主體責(zé)任。二、 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是以人為本的基本原則人是最寶貴的社會(huì)資源,以人為本就是以人的生 命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,構(gòu)建和諧社會(huì)首先要保證每一個(gè)老百姓、每一個(gè)工人的生命安全。安全生產(chǎn)是企業(yè),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要職責(zé),要努力增強(qiáng)全體員工 的安全生產(chǎn)自律意識(shí),提高安全素質(zhì),讓員工真正確立安全就是財(cái)富,安全就是幸福的觀點(diǎn),從而形成人 人關(guān)心安全,事事注意安全,齊心協(xié)力

40、確保安全的氛圍,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)體現(xiàn)在:第一,自覺堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,嚴(yán)格遵 守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),始終把安全生產(chǎn)放在第一位,講科學(xué)不冒險(xiǎn)蠻干、講理智不僥幸心理,做到資 金安排以安全為首,時(shí)間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需。第二,主動(dòng)吸取 事故教訓(xùn),主動(dòng)爭(zhēng)取政府和社會(huì)的幫助。在具體措施上,事事處處體現(xiàn)保護(hù)人、激勵(lì)人、管理人的原則, 使企業(yè)的每一個(gè)人都成為安全生產(chǎn)的維護(hù)者和促進(jìn)者。第三,持之以恒,堅(jiān)持不懈。企業(yè)的安全狀況會(huì)受 人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的改變而產(chǎn)生變化,因此,安全生產(chǎn)要常抓

41、不懈,與時(shí)俱進(jìn)。思想認(rèn) 識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。 真正做到抓在點(diǎn)子上,落腳到實(shí)處。三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)家的神圣責(zé)任責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂??萍际侄卧俑呙?,投入再多,沒有人負(fù)責(zé)不行,靈魂就是人的責(zé)任心。 直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要堅(jiān)決糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾 向,保障從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益;必須依法依規(guī)加強(qiáng)企業(yè)安全管理,保證和增加安全投入,不斷 改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè);自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指 導(dǎo)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督,保證安全生產(chǎn)

42、政策法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求大量的事實(shí)表明,一些企業(yè)的基礎(chǔ)管理薄弱,甚至混亂,尋求治本之策,必須注重從企業(yè)的基礎(chǔ)工作 抓起,抓基層打基礎(chǔ),這是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的內(nèi)在需求。具體要在四個(gè)方面下功夫:一是要依 法經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須履行的基本義務(wù)。首當(dāng)其沖就要求必須遵守安全生產(chǎn)法和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。二是必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。按照法律法規(guī)和 國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。三 是必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全

43、生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其它各級(jí)管 理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù),崗位特點(diǎn),確定其在安全生產(chǎn) 方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。四是必須完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全 生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件,作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、器材、安全防護(hù)用品等必須符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要 求。必須加大安全投入,努力彌補(bǔ)安全欠帳。同時(shí),實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,用科技來支撐安全生產(chǎn)。完善安 全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位,一靠企業(yè)自覺努力;二靠政府有力監(jiān)管,三靠社會(huì)輿論監(jiān)督,只有這樣做了,企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)

44、任主體的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。第五篇:論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任論企業(yè)如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展永恒的主題。沒有了安全,根本談不上生產(chǎn),更談不上經(jīng)濟(jì)效益;安全生產(chǎn) 工作如履薄冰、如臨深淵,不安全因素防不勝防。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)工作的有力 武器,是公司安全生產(chǎn)的法寶,是觀世音手上的金箍,但是有了金箍,如果沒有套上孫猴子的頭,也是不 能令這只野性難馴的猴子服帖的。所以說安全生產(chǎn)主體責(zé)任重在落實(shí)。安全生產(chǎn)主體責(zé)任這頂金箍一定要 切實(shí)落實(shí)到各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人頭上,才能使安全生產(chǎn)可控、在控。落實(shí)以各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、

45、分層次的安 全生產(chǎn)保證體系的作用,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,是切實(shí)保證安全 生產(chǎn)和員工人身安全的有力保障。安全生產(chǎn)主體責(zé)任如果沒有得到貫徹落實(shí),那也只是一紙空文,安全生 產(chǎn)形同虛設(shè),造成安全生產(chǎn)工作有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),那安全生產(chǎn)主體責(zé)任充其量也僅是一頂金光閃閃的 好看的金箍而已。一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義一個(gè)企業(yè)安全工作做得好不好,取決于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。然而安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和 難點(diǎn)又集中在部門和班組。企業(yè)中總存在著個(gè)別部門及班組安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位,安全管理混亂,三 違現(xiàn)象頻發(fā),造成險(xiǎn)情不斷。究其原因,主要是部門及班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任

46、未得到充分落實(shí)。要落實(shí)好 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須落實(shí)好部門及班組的安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn) 法律法規(guī)賦予我們保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù),是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑,是部門 履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的客觀要求,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。第一、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。 隱患存在于企業(yè),事故發(fā)生于企業(yè), 職工是各類事故的直接受害者。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源,以人為 本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對(duì) 人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)隱患不斷,職工群

47、眾整天提心吊膽,缺少安全感,還談何和諧社會(huì);如果 各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)、無 法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會(huì)。因此建設(shè)和諧社會(huì),必須以企業(yè)安全生產(chǎn)為前提和保 障。第二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是深入貫徹落實(shí)黨和政府安全法律、法規(guī)的迫切需要。認(rèn)真貫 徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 ,貫徹落實(shí)中華人民共和國新安全生產(chǎn)法 、中華 人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例等安全法律、法規(guī),重要手段是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的 領(lǐng)導(dǎo),從而落實(shí)安全責(zé)任追究制度,明確公司及各部門一把手對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化安全

48、法律、法 規(guī)、制度意識(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),保證黨和國家安全法律、法規(guī)和公司安全制度落到實(shí)處。 第三、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。要讓“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制, 任何違章都可以預(yù)防,任何事故都可以避免”的安全理念成為現(xiàn)實(shí)目標(biāo),只有抓好安全生產(chǎn),抓好各項(xiàng)指 標(biāo)管理,擴(kuò)大企業(yè)知名度,提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。第四、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是解決安全管理存在問題的重要手段。 我們?cè)谌粘0踩芾碇校?安全主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格,安全責(zé)任追究失之于寬、軟、輕、松,導(dǎo)致安全問題時(shí)有發(fā)生,忽

49、視安全生產(chǎn), 作風(fēng)不深入,管理落實(shí)不到位的現(xiàn)象仍然存在;對(duì)本單位本部門安全問題不重視,整治措施不得力,抓安 全怕得罪人,當(dāng)老好人。好大喜功,認(rèn)為工作有點(diǎn)小成績(jī)就忽視安全, “三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生而埋下安全隱 患,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是治理這些問題推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要手段。二、正確剖析落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的主要問題 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分和組織形式日益多樣化,形成了國有、集體、私營(yíng)、外商投資 及個(gè)體工商戶并存的局面,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理存在多樣化、形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)雜化。綜觀目前的企業(yè)安全生 產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀,要切實(shí)做到落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任還存在不少問題。(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄,

50、未把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)發(fā)展、 建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí), 重生產(chǎn)、輕安全。不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,安全意識(shí)淡薄,折射出來一個(gè)很嚴(yán)重的問題就是中國目前的安全文化 發(fā)展還處于一個(gè)低水平的階段。安全的核心是安全素質(zhì) , 它包含文化修養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全技能、行為規(guī)范 等多方面因素,其標(biāo)志是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的產(chǎn)生取決于安全素質(zhì)的提高?,F(xiàn)階段,全民的總體安全素 質(zhì)還不是很高,而作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、決策者的企業(yè)負(fù)責(zé)人又偏重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安 全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來,是目前企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體 責(zé)任方面存在的最根本的問題。(二)企業(yè)安全責(zé)任履行不到位,特

51、別是安全投入、建章立制有較大的差距。安全經(jīng)濟(jì)效益分為企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩類,安全對(duì)社會(huì)的影響和作用,體現(xiàn)其社會(huì)效益;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)與銷售等經(jīng)濟(jì)作用和 影響,則反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從時(shí)間上分析,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期(或稱投資無利期) - 微利期 -持續(xù)強(qiáng)利期 -利益萎縮期 -無利期的層次循環(huán)。 在企業(yè)發(fā)展的初期, 許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟(jì)利益考慮, 減少安全投入,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無法正常開展,如規(guī)章制度不健全,安全設(shè)施不完善,生產(chǎn)設(shè)備陳 舊老化,本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。(三)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí),安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)均存在不同程度的欠缺。事故的預(yù) 防與控制,

52、應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面入手,采取相應(yīng)的措施。大量的事故原因分析顯 示,事故的發(fā)生主要是由于設(shè)備或裝置缺乏安全技術(shù)措施,管理上有缺陷和教育不夠三個(gè)方面的原因引起 的。技術(shù)、教育、管理三個(gè)方面,是有效預(yù)防與控制事故的重要手段,但目前仍有一些企業(yè)在這方面欠賬 較多,安全管理基礎(chǔ)薄弱,預(yù)防和控制事故的能力低下。(四)監(jiān)管力量有待增加。目前,雖然各企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),但在人員、裝備等多方面的配備上仍比較薄弱,難以適應(yīng)實(shí)際工作的需要,致使貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管 執(zhí)法不能真正落到實(shí)處。(五)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。每每提到安全生產(chǎn),大多數(shù)人認(rèn)為就是安全生產(chǎn)監(jiān)督

53、管理部門一家的 事,對(duì)大安全、綜合監(jiān)管的含義理解不深,特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的有關(guān)部門之間缺乏一套行 之有效的工作制度和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)重削弱了監(jiān)管執(zhí)法力度。三、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任面對(duì)上面提到的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的五類問題,我們公司主要從以下六個(gè)方面采取有力 措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1、落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn) 負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任

54、。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制 的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級(jí)抓 一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人” ,層層落 實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、 每個(gè)人,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任制印成單行本,發(fā)至班組,重點(diǎn)崗位責(zé)任制工作場(chǎng)所張貼懸掛。三是要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到“四 個(gè)同時(shí)”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作時(shí), 同時(shí)安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任; 在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí), 同時(shí)向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行情況時(shí),同時(shí)要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí) 行情況;在干部提拔重用時(shí),既要考核政績(jī)同時(shí)考核安全生

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