關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

1、關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 在構(gòu)建社會主義和諧社會中，倡導(dǎo)員工隊伍的和諧，是 當前加強和改進國有企業(yè)思想政治工作的有效舉措之一。下 面是求學網(wǎng)范文網(wǎng)小編整理的，歡迎大家閱讀！【關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告】根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為促進全市文化人才隊伍建 設(shè)，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織 部分委員，在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下，深入渠縣、宣漢、 通川區(qū)和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設(shè) 進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下、一、基本狀況全市目前文化隊伍共有 xxxxx人，其中、文廣系統(tǒng) xxxx 人、社會科學界會員 xxxxx人、各級文聯(lián)機關(guān)及

2、會員 xxxx人; 本科以上學歷占xx.x%,副高職稱以上占x.x%;xx歲及以下人 員占xx.x% , xx歲以上人員占xx.x%;具有一定聲望的專業(yè)戲 劇編劇、曲藝作者、舞美編導(dǎo) xx余名，民間藝術(shù)大師 x人 （其中國家級x人、省級x人），非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人 xxx 人、群眾文化藝術(shù)工作者 xxx人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中， 有國家級會員xx人，省級會員xxx人，市級會員xxxx人， 縣級會員xxxx人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 x萬余人，文化產(chǎn)業(yè)高 級經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。二、問題成因總體看來，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來 雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升，但與建設(shè)“文化強市”

3、對文化人才的需要還有較大的差距。（一）人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓 的氛圍不濃，政策支持不夠，沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項基 金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進行 重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素 制約，對業(yè)內(nèi)人才的培訓幾乎為零，即使有也多數(shù)以會代訓，存在層次較低、針對性差等問題，導(dǎo)致文化專業(yè)人才的 繼續(xù)教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作 的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設(shè)施、輕人才的 現(xiàn)象。在管理層面，存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。（二）人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在XX歲以上

4、。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突生，XX歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中，年 齡在XX歲以上的占比達XX%以上。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，戲劇、舞 臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書情報信息等專業(yè)人 才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺 的現(xiàn)象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、主演、主奏人員， 致使難以推由新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞 蹈、美術(shù)等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指 導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低，經(jīng)營理念和 手段落后，復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造 由知名文化企業(yè)，原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)

5、 構(gòu)看，有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中，具有大學本科學歷的僅占XX.X% o文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因、一是受人事體制和編制所限，需要的人才進不 來，非專業(yè)人員由不去。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專 業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付，難以進修深造；文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應(yīng)付工作，難以實現(xiàn)高標準、嚴要 求的管理，更無心探索人才工作的新思路、新辦法。（三）人才分布不均衡。調(diào)查顯示，我市傳統(tǒng)文化人才所 占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才，且文 化人才大多數(shù)向市本級和縣級聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少， 多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作，對于開展豐富多 彩的基層文化活

6、動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較 低，政府投入不足，造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后，留不住人。（四）精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化 人才隊伍來源較雜，科班生身少，有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比 例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來，自己培養(yǎng) 的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在 市上工作發(fā)展空間小，沒奔頭而往往選擇離開。三是“大 師”少。在全省或全國知名的文化人才較少，大師級文化領(lǐng) 軍人物不多，導(dǎo)致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或 全國。因編劇、導(dǎo)演、舞美、表演等方面的大師級本地人才 缺乏，開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報 業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名

7、記者、名編輯、名主持 人、中高端人才緊缺，特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高 層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復(fù)合性文化人才嚴重匱 乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。（五）管理人才不足不強。我市文化管理人員多數(shù)是由行 政單位調(diào)入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文 化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)主要負責人還沒到位，執(zhí)法人員到位緩 慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制 xxx名，目前只到位xx 人，現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的xx名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場培育，特別是文化事業(yè)發(fā) 展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管 理體制不順。三、對策建議（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提

8、高認識。各級黨委、政府要牢固樹立 “人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成 立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè) 總體規(guī)劃和年度重點工作范圍，對全市文化人才隊伍建設(shè)的 有關(guān)問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建 設(shè)的相關(guān)政策，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度， 并把加強文化人才隊伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化 單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，形成齊抓文化人才隊伍建設(shè)的 濃厚氛圍和工作機制。（二）摸清家底，建全隊伍。一是在全市開展文化人才普 查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才 動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設(shè)力度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）

9、文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、 民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我 市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化 綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備， 及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員，保證執(zhí)法工作正 常開展；按川編發(fā)xxxxxx號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī) 定，切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有xx名工勤人員。（三）加強培養(yǎng)，提升素質(zhì)。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善 于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門 人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、文化“走生去”以擴大 影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二 是強化繼續(xù)

10、教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度，加強管 理、嚴格考核，將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定桂鉤。通過 對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度，提 高其公共文化的服務(wù)能力；通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動， 讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目，采 取下基層采訪、演由、體驗生活和外生參加各類賽事活動等 讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干；通過與名人合作、跟大師學藝，培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的 方式，培養(yǎng)民間文化人才，延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是 實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省 內(nèi)外高等院校、機構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，豉勵四川文理學 院、市職業(yè)技術(shù)學

11、院和中職學校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、 傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè)，支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立 文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)。積 極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，使 文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行 和人格操守的示范者。（四）加大宣傳，營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文 化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律，珍惜、愛護、用好文化人 才，創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境，增強文化人才集聚效 應(yīng)。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培 育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。 組織協(xié)調(diào)各新聞單位，對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀 作品進

12、行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的 推薦選拔，對獲獎?wù)哌M行大力宣傳，在全社會形成良好氛 圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度，每年對全市書畫、攝 影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù) 創(chuàng)作進行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演 由、作品研討會等形式，大力向社會宣傳推介。（五）加大投入，提供保障。一是完善文化人才隊伍建設(shè) 投入機制，確保文化人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入逐年增長。在文 化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項基金，用于人才培養(yǎng)、 引進、扶持、激勵等，做到?？顚Ｓ谩６窃O(shè)立文藝創(chuàng)作政 府獎（如文學藝術(shù)、新聞由版、社會科學等門類的政府獎）,用于獎勵那些在學術(shù)研究上有重大

13、突破、文藝創(chuàng)作上有重大 成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是 設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予 一定的經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，予以 適當獎勵，對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝 人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索 多元化投入辦法，豉勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入 力度，構(gòu)建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機 制。（六）完善機制，強化管理。一是建立完善選人用人機 制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編， 一律面向社會公開選拔人才，提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍 中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特

14、別是對有實踐經(jīng) 驗和突生成績的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔，讓專業(yè)人員提拔 使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善 高層次人才引進機制。把文化領(lǐng)域人才引進納入“千名碩博 進達州”人才計劃范圍，重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文 化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立 健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管 理理念，以豉勵勞動和創(chuàng)造為目的，加大對人才的有效激 勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提 供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。 完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價值在勞動分配 中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現(xiàn) 有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會化 聘任制度，并提供市場化的薪酬福利，真正實現(xiàn)“一流人 才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評