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文檔簡介
1、淺談?wù)勜?cái)會(huì)會(huì)計(jì)和所得稅會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)處理的異同 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,會(huì)計(jì)和稅收是兩個(gè)不同的分支,分別遵循不同的原則,規(guī)范不同的對(duì)象。因此,二者存在較大的差異。國家稅務(wù)總局于2000年發(fā)布了企業(yè)所得稅稅前扣除辦法(以下簡稱辦法),進(jìn)一步明確了所得稅扣除方法,加強(qiáng)了企業(yè)所得稅的征收管理工作。而財(cái)政部為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的國際化,于2000年12月 29日發(fā)布了企業(yè)會(huì)計(jì)制度(以下簡稱制度)。這兩項(xiàng)法規(guī)在各自領(lǐng)域的影響都是相當(dāng)大的。在制度和辦法中,都對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、折舊和修理等問題做出了明確的規(guī)定。通過對(duì)二者的比較,并結(jié)合其他法規(guī)
2、的規(guī)定,我們可以清楚地了解到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和所得稅會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)處理的差異。 一、固定資產(chǎn)的定義和分類 二者對(duì)固定資產(chǎn)的定義完全相同,都是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具。以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將固定資產(chǎn)分為7類:生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn),非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn),租出固定資產(chǎn),不需用固定資產(chǎn),未使用固定資產(chǎn),土地和融資租入固定資產(chǎn)。稅法將固定資產(chǎn)主要分為3類:房屋、建筑物,火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備,電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、
3、經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等。筆者認(rèn)為,二者分類不同的原因主要在于:前者按固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)用途和使用情況進(jìn)行綜合分類,是為了加強(qiáng)管理,便于組織會(huì)計(jì)核算;而后者的著重點(diǎn)在于以該分類為基礎(chǔ),按照不同類別制定統(tǒng)一的折舊年限和殘值率,應(yīng)用簡易分類法提取折舊。 二、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和所得稅會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)基本相同,都是以歷史成本為基礎(chǔ)。但存在以下差別: 1融資租入的固定資產(chǎn)。稅法規(guī)定,以融資方式租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或合同確定的價(jià)款,加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi),以及投入使用前發(fā)生的利息支出和匯兌損益后的價(jià)值計(jì)算。這種規(guī)定體現(xiàn)了便于操作的特點(diǎn),可以有效地保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。而
4、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為更向國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏,體現(xiàn)融資租入固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)的特性,并遵循謹(jǐn)慎性原則,因而在制度中規(guī)定:融資租入的固定資產(chǎn),按租賃開始日租賃資產(chǎn)的原帳面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者,作為入帳價(jià)值。按照重要性原則,如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或低于30的,在租賃開始回,企業(yè)也可按最低租賃付款額,作為固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值。最低租賃付款額是指在租賃期內(nèi),企業(yè)應(yīng)支付或可能要求被支付的各種款項(xiàng)(不包括或有租金和履約成本),加上由企業(yè)或與其有關(guān)的第三方擔(dān)保的資產(chǎn)余值,在一定情況下還加上購買價(jià)格。 2接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。辦法規(guī)定:對(duì)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不準(zhǔn)許計(jì)提折舊,除非另有規(guī)定。即捐贈(zèng)的固定資
5、產(chǎn)計(jì)稅成本是零。這是因?yàn)槠髽I(yè)沒有付出任何代價(jià),所以在企業(yè)所得稅上也不能扣除任何折舊費(fèi)用。而在制度中規(guī)定:接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)的,按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入帳價(jià)值;捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,而同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的,按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格估計(jì)的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入帳價(jià)植;同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的,按該接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,作為入帳價(jià)值。這是因?yàn)榫栀?zèng)固定資產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備工具,符合制度對(duì)資產(chǎn)的定義、側(cè)面將其按照公允價(jià)值列示為企業(yè)的資產(chǎn)并計(jì)提折舊。” 3無償調(diào)入的固定資產(chǎn)。在制度的中規(guī)定而未
6、在辦法中規(guī)定的無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按照與接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)同樣的計(jì)價(jià)原則,在所得稅會(huì)計(jì)核算中其計(jì)稅成本是零,也不應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊。因?yàn)檫@是企業(yè)本支付任何費(fèi)用而獲得的資產(chǎn)。但是由于其符合制度關(guān)于資產(chǎn)的定義,因而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中計(jì)入企業(yè)的資產(chǎn)并計(jì)提折舊。 4制度規(guī)定,已全額提取減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),不再計(jì)提折舊。但由于辦法規(guī)定固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得再稅前扣除,因此即使按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,某項(xiàng)固定資產(chǎn)已經(jīng)全額提取減值準(zhǔn)備,但在稅法上仍然可以計(jì)提折舊。 至于在制度中規(guī)定而未在稅法中規(guī)定的一些計(jì)價(jià)方法,如對(duì)在非貨幣供交易中換入的固定資產(chǎn),企業(yè)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的或以應(yīng)收債權(quán)方式換入的固定資產(chǎn)
7、,按照稅前扣除的合法性和合理性原則,其計(jì)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)與制度相同。三、固定資產(chǎn)的折舊 1折舊范圍。除了辦法規(guī)定接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不允許計(jì)提折舊外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和所得稅會(huì)計(jì)中對(duì)固定資產(chǎn)準(zhǔn)許計(jì)提折舊的規(guī)定范圍完全相同。 2折舊年限、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法。制度規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)自身情況。自行確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,并合理選擇折舊方法,包括直線法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。這是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度允許企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),而對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值后損的程度以及無形損耗的具體情況來確定拆舊政策。這樣可以避免固定資產(chǎn)折舊年限等標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況不符,從而導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)凈值不實(shí),或?qū)е缕髽I(yè)更
8、新改造資金嚴(yán)重不足,設(shè)備老化。這種規(guī)定合理地考慮了不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,考慮了不同固定資產(chǎn)提供的經(jīng)濟(jì)效益以及修理費(fèi)用的時(shí)間差異性。而辦法按類規(guī)定了固定資產(chǎn)的最低折舊年限,并規(guī)定企業(yè)只能采取直線法計(jì)提折舊;對(duì)于促進(jìn)科技進(jìn)步。環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備,以及常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備,確??s短折舊年限或采取加速折舊法的,需經(jīng)申請(qǐng)、審核及批準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí)所得稅暫行條例規(guī)定,的定資產(chǎn)的凈殘值在5以內(nèi)的,由企業(yè)自行確定;需要特殊調(diào)整的,要求到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。稅法做出這樣具體的規(guī)定自有其道理。因?yàn)檫@樣可以避免不同企業(yè)因自訂的折舊政策不同,而導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際稅負(fù)的不
9、平等,造成企業(yè)間的不公平競爭;同時(shí)也降低了企業(yè)所得稅征收管理的難度;也可以防止企業(yè)通過任意制定折舊政策,從而按自己的意愿進(jìn)行避稅,造成國家稅款的流失。 四、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌,或技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因?qū)е缕淇苫厥战痤~低于帳面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將可收回金額低于其帳面價(jià)值的差額作為固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。提取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是為了加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可靠性,真實(shí)反映其資產(chǎn)的價(jià)值,使其更符合資產(chǎn)的定義。但為保證納稅人之間的稅負(fù)公平,防止任意避稅,辦法規(guī)定,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備金、長期投資減值準(zhǔn)備金,以及稅法規(guī)定可提取的準(zhǔn)備金之外任何形
10、式的準(zhǔn)備金不允許在稅前扣除。因此,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是不準(zhǔn)在稅前扣除的。同時(shí)辦法還規(guī)定,如果固定資產(chǎn)發(fā)生永久性損壞,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可調(diào)整至固定資產(chǎn)可回收金額,并確認(rèn)損失。也就是說,對(duì)于企業(yè)提取的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,只有由于發(fā)生了永久性損壞的原因?qū)е碌馁Y產(chǎn)減值,稅法才予以確認(rèn),且必須經(jīng)過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。 五、固定資產(chǎn)價(jià)值的調(diào)整 固定資產(chǎn)的價(jià)值確定入帳后,一般不得進(jìn)行調(diào)整。但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法都分別規(guī)定了可以調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的幾種特殊情況。比較來看二者列舉的幾種情況基本相同。 六、固定資產(chǎn)改良支出 固定資產(chǎn)改良是指企業(yè)為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?;蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法對(duì)固定資產(chǎn)改良的確認(rèn),從本質(zhì)上來說是基本相同的。
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