全縣高層建筑消防安全百日攻堅行動工作方案

1、全縣高層建筑消防安全百日攻堅行動工作方案為深刻吸取近期高層建筑火災(zāi)和安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，切實做好全縣夏季消防安全檢查工作，集中開展高層建筑消防安全隱患排查整治，確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定?？h政府決定，從7月20日至10月7日在全縣開展高層建筑消防安全百日攻堅行動（以下簡稱百日攻堅行動），特制定本方案。 一、行動目標(biāo) 百日攻堅行動要堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，嚴(yán)格落實各級消防安全責(zé)任制，切實做到“六個確?！保ù_保高層建筑電氣安全有效；確保在建工程消防安全防范措施落實到位；確保高層建筑火災(zāi)隱患查改到位；確保高層建筑自動消防設(shè)施正常運行；確保消防控制室人員持證上

2、崗；確保高層建筑物業(yè)管理人員和業(yè)主滅火逃生自救能力和消防安全意識明顯提高）明確各級各部門高層建筑消防安全管理職責(zé)義務(wù)，建立健全高層建筑消防安全綜合治理的長效機(jī)制。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保百日攻堅行動取得實效，縣政府成立全縣高層建筑消防安全百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局消防大隊，由消防大隊大隊長肖鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)百日攻堅行動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)工作。 三、排查整治范圍及內(nèi)容 百日攻堅行動排查整治范圍主要包括高層公共建筑、高層居住建筑及在建高層建筑。主要排查內(nèi)容： 1.建設(shè)工程是否依法取得消防審核、驗收或設(shè)計備案和驗收備案，屬于公眾聚集場所的高層建筑是否依法

3、取得消防安全檢查意見書或公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證；凡新建、擴(kuò)建、改建的高層建筑，是否嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其建筑防火等級分類、建筑耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、消防設(shè)施配置、滅火救援設(shè)施配置、電氣防火等方面，是否符合規(guī)范要求。 2.高層建筑消防車道、疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通；室內(nèi)外消火栓是否正常完好；消防控制室設(shè)備運行是否正常；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；消防水泵運行是否正常；防煙、封閉樓梯間防火門是否保持常閉；樓內(nèi)是否存在違章作業(yè)行為。 3.高層建筑消防車道、室外消火栓、水泵接合器、

4、消防水池取水口、室內(nèi)消火栓、滅火器存放點、消防控制室、消防水泵房和屋頂消防水箱等消防設(shè)施是否設(shè)置清晰準(zhǔn)確的消防標(biāo)識。 4.全面排查整治高層建筑建設(shè)工程電氣設(shè)計施工、電器產(chǎn)品及其線路管理等方面存在的安全隱患和電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為。 5.高層在建建筑是否根據(jù)施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消防供水；是否設(shè)置滅火器；員工集體宿舍是否獨立設(shè)置；是否嚴(yán)格落實動用明火審批程序，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，是否落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；是否定期組織防火巡查，是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。 6.建筑節(jié)能綜合改造工程是否依法取得相關(guān)審批手續(xù)；建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合技術(shù)規(guī)范要求。

5、 四、任務(wù)分工 高層建筑消防安全管理工作要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、住建、規(guī)劃、安監(jiān)、市場監(jiān)管、文廣、教育、衛(wèi)計、通信管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作。 住建局負(fù)責(zé)組織對高層建筑在建、改建、擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場的消防安全進(jìn)行專項治理檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實消防安全責(zé)任；按照國家相關(guān)規(guī)定審批外墻保溫等建筑節(jié)能綜合改造工程，督促落實消防安全防范措施；加大對建筑外墻違規(guī)裝飾、裝修，違規(guī)廣告牌、雨篷等影響建筑防火排煙性能和火災(zāi)救援行動障礙物的查處力度；并對建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-20XX)實施之前修建的外墻采用聚氨酯材料保溫的高層建筑開展檢查，重點檢

6、查外墻保溫材料覆蓋、封堵的可靠性。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)高層住宅建筑的消防安全檢查巡查和火災(zāi)隱患整改工作。 規(guī)劃局負(fù)責(zé)在核發(fā)高層建筑建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)充分考慮建設(shè)工程是否符合消防安全布局和既定規(guī)劃等要求，對不符合要求的，規(guī)劃部門不得核發(fā)相關(guān)許可證件。 安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好高層建筑設(shè)施、設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法辦理高層建筑內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)登記手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照，對高層住宅建筑內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不予頒發(fā)營業(yè)證照。 文廣局負(fù)責(zé)依法做好高層建筑內(nèi)公共娛樂場所的消防安全管理工作，對不符合消防安全條件的不予辦理審批手續(xù)，對高層住宅建筑內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)

7、服務(wù)經(jīng)營單位和娛樂場所不予頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和娛樂經(jīng)營許可證。 教育局負(fù)責(zé)做好各類中、小學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)高層建筑消防安全排查和管理工作。 衛(wèi)計局負(fù)責(zé)做好醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)高層門診樓、住院部和綜合樓等高層建筑的消防安全排查和管理工作。 廣電中心負(fù)責(zé)經(jīng)常性和針對性地開展高層建筑消防安全知識宣傳教育，廣播、電視、報刊等有關(guān)媒體應(yīng)發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，宣傳高層建筑防火和火災(zāi)自救逃生常識，及時曝光高層建筑火災(zāi)隱患。 公安消防大隊負(fù)責(zé)對依法應(yīng)當(dāng)實施消防行政審批的高層建筑嚴(yán)把消防審核和驗收關(guān)，對達(dá)不到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的依法不予通過審批；對列為消防安全重點單位的高層建筑要加大監(jiān)督檢查力度，對已投

8、入使用的高層公共建筑和一類高層建筑，要列為火災(zāi)高危單位，實行“戶籍化”管理，落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施。對老舊高層住宅消防設(shè)施達(dá)不到消防安全要求的，要嚴(yán)格依法督促整改，提高防范火災(zāi)能力；對存在重大火災(zāi)隱患的，要提請政府掛牌督辦，限制其使用。要制定高層建筑滅火預(yù)案并組織實施，指導(dǎo)單位開展高層建筑火災(zāi)預(yù)防、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制定和演練，指導(dǎo)專職消防隊或微型消防站進(jìn)行高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。 公安局派出所負(fù)責(zé)依法對高層住宅建筑進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，開展宣傳教育，并督促社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居（村）民委員會落實消防安全職責(zé)。 通信管理部門負(fù)責(zé)做好高層建筑內(nèi)通信設(shè)施、設(shè)備的消防安全管理工作，及時消除火災(zāi)隱患。 各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)確定消防安全管理人員，組織開展高層建筑消防安全專項檢查，結(jié)合實際督促高層建筑管理單位組建微型消防站，指導(dǎo)村委會、社區(qū)居委會開展群眾性消防工作。各社區(qū)（村）居委會