招標(biāo)文件范本

1、項(xiàng)目名稱（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段名稱標(biāo)段施工招標(biāo)招 標(biāo) 文 件招 標(biāo) 人：招標(biāo)人（蓋單位章）日 期：年年月月日日第一卷第一章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：招標(biāo)人地址：地址聯(lián)系人：聯(lián)系人電話：電話電子郵件：郵件1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：招標(biāo)代理地址：地址聯(lián)系人：聯(lián)系人電話：電話電子郵件：郵件1.1.4項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱1.1.5建設(shè)地點(diǎn)地點(diǎn)1.2.1資金來源資金來源1.2.2出資比例國有資金：比例 其中，財(cái)政資金比例 ，自籌資金比例非國有資金：比例1.2.3資金落實(shí)情況資金情況1.3.1招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍，關(guān)于招標(biāo)范圍的詳細(xì)說明第五章工程量清單及第七章

2、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.3.2工程特征房屋建筑：房屋建筑市政、綠化工程：綠化工程1.3.3計(jì)劃工期計(jì)劃工期：工期日歷天計(jì)劃開工日期：開工日期計(jì)劃竣工日期：竣工日期除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下區(qū)段工期：區(qū)段有關(guān)工期的詳細(xì)要求見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.3.4質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格 一次性驗(yàn)收合格獎(jiǎng)項(xiàng)要求：獎(jiǎng)項(xiàng)要求關(guān)于質(zhì)量要求的詳細(xì)說明見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)、資格審查的必要合格條件資質(zhì)條件：資質(zhì)條件財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)要求業(yè)績要求：業(yè)務(wù)要求信譽(yù)要求：信譽(yù)要求擬派的項(xiàng)目經(jīng)理資格：項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)級別級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證

3、書，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。其他要求：其他要求1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時(shí)間：踏勘時(shí)間 踏勘集中地點(diǎn)：踏勘地點(diǎn)1.11分 包選擇分包內(nèi)容要求：要求分包金額要求：要求接受分包的第三人資質(zhì)要求：資質(zhì)要求：要求1.12偏 離選擇可偏離的項(xiàng)目和范圍見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”:要求允許偏離最高項(xiàng)數(shù)：項(xiàng)數(shù)偏差調(diào)整方法：方法2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料其他材料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間截止時(shí)間時(shí)時(shí)分分2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間日期時(shí)時(shí)分分2.3招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)依據(jù)2.3.3

4、招標(biāo)控制價(jià)公布日期日期時(shí)時(shí)分分3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料其他材料3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金時(shí)效：時(shí)效投標(biāo)保證金的金額：金額遞交方式：遞交方式3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案選擇標(biāo)方案的編制要求見附表七投標(biāo)方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標(biāo)辦法”。3.7.3簽字和（或）蓋章要求簽字要求3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)份數(shù)份3.7.5裝訂要求按照投標(biāo)人須知第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：裝訂要求4.1.2封套上寫明招標(biāo)人地址：招標(biāo)人地址招標(biāo)人名稱：招標(biāo)人項(xiàng)目名稱（項(xiàng)目名稱）標(biāo)段名稱標(biāo)段投標(biāo)文件在日期時(shí)時(shí)分分前不得開啟4.2

5、.4遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)地點(diǎn)（有形建筑市場交易中心名我及地址）4.2.3是否退還投標(biāo)文件是否退還安排：退還安排5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序（4）密封情況檢查：密封檢查（5）開標(biāo)順序：開標(biāo)順序6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：人數(shù)人，其中招標(biāo)人代表人數(shù)人（限招標(biāo)人在職人員，且應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家相應(yīng)的或者類似的條件），專家人數(shù)人；評標(biāo)專家確定方式：方式。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：人數(shù)7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：擔(dān)保形式履約擔(dān)保的金額：擔(dān)保金額10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.1類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目是

6、指：類似項(xiàng)目10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：不良記錄10.2投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會，并在招標(biāo)人按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。10.3中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于3個(gè)工作日。10.4知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)

7、人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.5重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.6同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.7監(jiān) 督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)

8、工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。10.8解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.19 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容補(bǔ)充內(nèi)容投標(biāo)人須知正文部分1. 總則1.1 項(xiàng)

9、目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：招標(biāo)范圍1.3.2本次招

10、標(biāo)工程特征：工程特征1.3.3 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：計(jì)劃工期1.3.4 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：質(zhì)量要求1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表;（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方

11、權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）

12、被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 1.

13、9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)人須知；

14、（2）評標(biāo)辦法；（3）合同條款及格式；（4）工程量清單； （5）圖紙； （6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。實(shí)行電子化招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，應(yīng)通過“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”隨時(shí)查閱有關(guān)該工程招標(biāo)文件的澄清、招標(biāo)文件的修改(招標(biāo)答疑、補(bǔ)遺文件)、招標(biāo)控制價(jià)公示等內(nèi)容。投標(biāo)人查閱如有遺漏，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.2 招標(biāo)文件的澄清及修改2.2.1投標(biāo)人從“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”下載招標(biāo)文件后應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人

15、提出，以便補(bǔ)齊。投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的復(fù)核。這種復(fù)核包括對招標(biāo)人提供的工程量清單中的子目編碼、子目名稱、子目特征描述、計(jì)量單位、工程量的準(zhǔn)確性以及可能存在的任何書寫、打印錯(cuò)誤進(jìn)行檢查和復(fù)核，特別是對“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”中每個(gè)工作子目的工程量進(jìn)行重新計(jì)算和校核。如果投標(biāo)人經(jīng)過檢查和復(fù)核以后認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單存在差異，則投標(biāo)人應(yīng)將此類差異的詳細(xì)情況連同按投標(biāo)人須知規(guī)定提交的要求招標(biāo)人澄清的其他問題一起提交給招標(biāo)人，招標(biāo)人將根據(jù)實(shí)際情況決定是否頒發(fā)工程量清單的補(bǔ)充和(或)修改文件。2.2.2招標(biāo)人不組織集中答疑，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間

16、前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）或登錄“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”以不署名的形式網(wǎng)上提交招標(biāo)人予以澄清。網(wǎng)上答疑具體操作詳見南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊。2.2.3 招標(biāo)文件的澄清答疑將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，在“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”網(wǎng)上答疑欄向所有投標(biāo)人公示，同時(shí)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案，但招標(biāo)人不指明澄清問題的來源。如果招標(biāo)人在檢查投標(biāo)人提交的工程量差異問題后認(rèn)為沒有必要對工程量清單進(jìn)行補(bǔ)充和(或)修改，或者招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人所提問題對工程量清單進(jìn)行了補(bǔ)充和(或)修改，但投標(biāo)人認(rèn)為工程量清單中的工程量依然存在差異，則此類差異不再提交招標(biāo)人答疑和修正，

17、而是直接按招標(biāo)人提供的工程量清單(包括招標(biāo)人已作的補(bǔ)充和(或)修改)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 在投標(biāo)截止時(shí)間截止時(shí)間天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足不足天數(shù)天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.2.4招標(biāo)文件發(fā)布后，在投標(biāo)截止期前，確需對招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，招標(biāo)人以招標(biāo)文件澄清、答疑方式，經(jīng)“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”向所有投標(biāo)人公示。并報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案。2.2.5 招標(biāo)人在投標(biāo)截止期前對招標(biāo)文件的所作澄清、答疑、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人、投標(biāo)人均具有約束力。如果修改招標(biāo)文件時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足不足天數(shù)天，為保證投標(biāo)人合

18、理時(shí)間編制投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)合理延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。2.2.6 本工程采用網(wǎng)上答疑，招標(biāo)人對招標(biāo)文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”上公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容前后期相互矛盾時(shí)，以公示時(shí)間在后的文件為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前隨時(shí)查看“南通市工程建設(shè)網(wǎng)”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。投標(biāo)人因自身原因未能及時(shí)掌握上述網(wǎng)上公示信息，由此造成投標(biāo)損失自負(fù)。2.3 招標(biāo)控制價(jià)2.3.1招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)（前附表）招標(biāo)控制價(jià)的編制執(zhí)行國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范，消耗量水平、人工工資單價(jià)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)表（定額）和計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行；材料價(jià)格按工程所在地造價(jià)管理

19、機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場指導(dǎo)價(jià)取定（市場指導(dǎo)價(jià)沒有的按市場信息價(jià)或市場詢價(jià)）；措施項(xiàng)目費(fèi)用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計(jì)取。招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整系數(shù)執(zhí)行南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處發(fā)布的現(xiàn)行建設(shè)工程招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)幅度范圍規(guī)定，并在 “單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表”中明確。暫列金額、暫估價(jià)、甲供材料價(jià)格以及安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)率等不可競爭費(fèi)用在計(jì)算本工程招標(biāo)控制價(jià)時(shí)不調(diào)整。2.3.2招標(biāo)控制價(jià)文件組成。招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)包括費(fèi)用匯總表、清單與計(jì)價(jià)表、材料價(jià)格表、相關(guān)說明以及招標(biāo)價(jià)調(diào)整等系數(shù)的取值，可以不提供“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表與措施項(xiàng)目清單費(fèi)用分析表。（樣表見已標(biāo)價(jià)的工程量清

20、單部分，招標(biāo)控制價(jià)使用表格包括：封2、表01、表02、表03、表041、表08、表09、表10、表11、表111、表12（不含表126表128）、表13、表151、表152）。2.3.3公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)間。招標(biāo)控制價(jià)在遞交投標(biāo)文件截止日截止日天前經(jīng)建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室備案后以書面形式發(fā)給投標(biāo)人發(fā)給投標(biāo)人，并報(bào)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。具體公布時(shí)間見招標(biāo)人須知前附表。2.3.4招標(biāo)控制價(jià)異議處理投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)在開標(biāo)7日前向招標(biāo)人書面提出，經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核確有錯(cuò)誤的，招標(biāo)人調(diào)整招標(biāo)控制價(jià)并在開標(biāo)5日前通知所有投標(biāo)人，并補(bǔ)報(bào)送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 投標(biāo)人對招標(biāo)人復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)在

21、開標(biāo)3日前向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交書面投訴。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的復(fù)核只進(jìn)行一次，相關(guān)復(fù)核費(fèi)用按江蘇省建設(shè)工程等造價(jià)管理總站關(guān)于明確招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知（蘇建價(jià)站（2009）2號）規(guī)定分別承擔(dān)。2.3.5 其他其他3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括資格審查格式、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)三部分3.1.1資格審查格式(一)投標(biāo)人基本情況表(二)近年財(cái)務(wù)狀況表(三)近年完成的類似項(xiàng)目情況表(四)正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況(五)近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況(六)企業(yè)其他信譽(yù)情況表(七)主要項(xiàng)目管理人員簡歷表3.1.2 技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)簡明扼要，重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)，篇

22、幅適宜。投標(biāo)人可參考以下要點(diǎn)編制：(1) 施工方案及技術(shù)措施；(2) 質(zhì)量保證措施和創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃；(3) 施工總進(jìn)度計(jì)劃及保證措施(包括以橫道圖或標(biāo)明關(guān)鍵線路的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃、保障進(jìn)度計(jì)劃需要的主要施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力需求計(jì)劃及保證措施、材料設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃及其他保證措施等)；(4) 施工安全措施計(jì)劃；(5) 文明施工措施計(jì)劃；(6) 施工場地治安保衛(wèi)管理計(jì)劃；(7) 施工環(huán)保措施計(jì)劃；(8) 冬季和雨季施工方案；(9) 施工現(xiàn)場總平面布置(投標(biāo)人應(yīng)遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施布置圖表并附文字說明，說明臨時(shí)設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布

23、置)；(10) 項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)(若施工組織設(shè)計(jì)采用“暗標(biāo)”方式評審，則在任何情況下， “項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”不得涉及人員姓名、簡歷、公司名稱等暴露投標(biāo)人身份的內(nèi)容)；(11) 承包人自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作(按第一章“投標(biāo)人須知”第1.10款的規(guī)定)、材料計(jì)劃和勞動(dòng)力計(jì)劃；(12) 成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾；(13) 任何可能的緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)(包括工程施工過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn))的措施；(14) 對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案；(15) 與發(fā)包人、監(jiān)理及設(shè)計(jì)人的配合；(16) 招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。3.1.3

24、商務(wù)標(biāo)(1) 投標(biāo)函；(2) 法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(如有授權(quán))；(3) 聯(lián)合體協(xié)議書(如有)(4) 投標(biāo)保證金確認(rèn)函(5) 已標(biāo)價(jià)工程量清單：包括封面、投標(biāo)總價(jià)表、工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表、發(fā)包人供應(yīng)材料、設(shè)備表、主要材料價(jià)格表等；(6) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；(7) 擬分包項(xiàng)目情況表；(8) 需要的其他證明材料。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1招標(biāo)文件后附的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，招標(biāo)人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人須知、合同條

25、款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求與圖紙一起閱讀理解。工程量清單中的工作內(nèi)容分類、子目列項(xiàng)、特征描述以及“分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”中附帶的工程量都不應(yīng)理解為是對承包(招標(biāo))范圍以及合同工作內(nèi)容的唯一的、最終的或全部的定義。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)工程量清單及相關(guān)資料的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時(shí)工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費(fèi)用?？⒐そY(jié)算的工程量按合同約定確定。3.2.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)方式本工程項(xiàng)目采用下列第第幾種種方式。（）固定價(jià)格報(bào)價(jià)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)和國家政策風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。除設(shè)計(jì)變更和招標(biāo)人要求變動(dòng)外結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。如因設(shè)計(jì)變更或招標(biāo)人要

26、求變動(dòng)引起工程量增減，綜合單價(jià)須調(diào)整時(shí)以下辦法執(zhí)行。（）固定單價(jià)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)。工程量的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的，由承包人承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的按合同約定。竣工結(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。工程價(jià)款調(diào)整本工程以投標(biāo)截止日前28天為基準(zhǔn)值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)，按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格因非承包人原因引起分部分項(xiàng)工程量增減，當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程

27、量的變化幅度超過10%，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出工程價(jià)款調(diào)整要求，由承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列原則調(diào)整：“措施項(xiàng)目表一”中的措施費(fèi)仍按投標(biāo)時(shí)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整；“措施項(xiàng)目表二”中的措施費(fèi)發(fā)生關(guān)聯(lián)變化時(shí)，按2004年江蘇省計(jì)價(jià)表規(guī)定組價(jià)的措施項(xiàng)目按原組價(jià)方法調(diào)整，未按2004年江蘇省計(jì)價(jià)表規(guī)定組價(jià)的措施項(xiàng)目按投標(biāo)時(shí)價(jià)格折算成費(fèi)率調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的

28、措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。本工程執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見蘇建價(jià)（2008）67號文，當(dāng)施工期內(nèi)主要材料的市場價(jià)格波動(dòng)超過超過幅度幅度時(shí)，超過幅度時(shí) ()可調(diào)價(jià)格：投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)可根據(jù)合同實(shí)施期間的市場變化按有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整因素包括：法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；省、市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(修改錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加；雙方約定的其他因素。（）其他其他3.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求3.2.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投

29、標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。3.2.3.2 除招標(biāo)文件有強(qiáng)制性規(guī)定以及不可競爭部分以外，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)計(jì)價(jià)要求，并按照下列依據(jù)投標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況和本企業(yè)經(jīng)營管理水平自主合理報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)成本價(jià)。(1) 本招標(biāo)文件、招標(biāo)文件(包括工程量清單)的澄清、補(bǔ)充和修改文件；(2) 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 (GB50500-2008)、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額(2009)；江蘇省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引(2004)、江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表(2004)等國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；市場價(jià)

30、格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息； (3) 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等技術(shù)資料；() 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； () 其他的相關(guān)資料其他資料。3.2.3.3 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中單價(jià)、合價(jià)均采用人民幣表示。已標(biāo)價(jià)的工程量清單必須按照招標(biāo)文件所提供的格式填入，工程量清單中的每一子目須填入單價(jià)或價(jià)格，且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在按照工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，除投標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)要求對招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或增減外，不得改變(包括對工程量清單子目的子目名稱、子目特征描述、計(jì)量單位以及工程量的任何修改、

31、增加或減少)招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單和其他項(xiàng)目清單。即使按照圖紙和招標(biāo)范圍的約定并不存在的子目，只要在招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單中已經(jīng)列明，投標(biāo)人都需要對其報(bào)價(jià)，并納入投標(biāo)總價(jià)的計(jì)算。3.2.3.4 工程量清單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額，應(yīng)包括所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)及利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。所謂“一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)”是指合同約定的風(fēng)險(xiǎn)。3.2.3.5 投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)包括完成提供的工程量清單范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，投標(biāo)人已標(biāo)價(jià)工程量清單中如果出現(xiàn)少算、漏算費(fèi)用或未填單價(jià)和合價(jià)的工程項(xiàng)目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌褬?biāo)價(jià)的相關(guān)子目的單價(jià)或價(jià)格之

32、中。除本招標(biāo)文件或合同另有約定外，結(jié)算時(shí)不得調(diào)整。3.2.3.6 “投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成，并且“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與構(gòu)成已標(biāo)價(jià)工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。3.2.3.7 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目按下列要求報(bào)價(jià)：（1） 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范中關(guān)于綜合單價(jià)的組成內(nèi)容確定報(bào)價(jià)。（2）如果分部分項(xiàng)工程量清單中涉及“材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)表”中列出的材料和工程設(shè)備，則按照本節(jié)第3.3.2項(xiàng)的報(bào)價(jià)原則，將該類材料和工程設(shè)備的暫估單價(jià)本身以及除對應(yīng)的規(guī)費(fèi)及稅金以外的費(fèi)用計(jì)入

33、分部分項(xiàng)工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價(jià)。（3） 如果分部分項(xiàng)工程量清單中涉及“發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表”列出的材料和工程設(shè)備，則該類材料和工程設(shè)備供應(yīng)至現(xiàn)場指定位置的采購供應(yīng)價(jià)本身不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，但應(yīng)將該類材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗以及其他必要的輔助工作及其對應(yīng)的管理費(fèi)及利潤計(jì)入分部分項(xiàng)工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價(jià)，并其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)中計(jì)取與合同約定服務(wù)內(nèi)容相對應(yīng)的總承包服務(wù)費(fèi)。（4） “分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表”所列各子目的綜合單價(jià)組成中，各子目的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量由投標(biāo)人按照其自身情況做充分的、競爭性考慮。材料消耗量包括損耗量。(5) 投標(biāo)人在投標(biāo)

34、文件中提交并構(gòu)成合同文件的“主要材料和工程設(shè)備選用表”中所列的材料和工程設(shè)備的價(jià)格是指此類材料和工程設(shè)備到達(dá)施工現(xiàn)場指定堆放地點(diǎn)的落地價(jià)格，即包括采購、包裝、運(yùn)輸、裝卸、堆放等到達(dá)施工現(xiàn)場指定落地或堆放地點(diǎn)之前的全部費(fèi)用，但不包括落地之后發(fā)生的倉儲、保管、庫損以及從堆放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)的二次搬運(yùn)費(fèi)用?！爸饕牧虾凸こ淘O(shè)備選用表”中所列材料和工程設(shè)備的價(jià)格應(yīng)與構(gòu)成綜合單價(jià)相應(yīng)材料或工程設(shè)備的價(jià)格一致。落地之后發(fā)生的倉儲、保管、庫損以及從堆放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)的二次搬運(yùn)等其他費(fèi)用均應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮。3.2.3.8 措施項(xiàng)目按下列要求報(bào)價(jià)：(1) 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

35、可以計(jì)量工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)。投標(biāo)人所填報(bào)價(jià)格應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。對于“措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”中所填寫的報(bào)價(jià)金額，應(yīng)按照“措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)分析表”對措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的組成進(jìn)行詳細(xì)的列項(xiàng)和分析。(2) 措施項(xiàng)目清單中的安全文明措施費(fèi)應(yīng)按國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。本工程安全文明措施費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取： 措施(3) 招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單中所列項(xiàng)目僅指一般的通用項(xiàng)目，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分、全面地閱讀和理解招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容和約定，包括第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的相關(guān)約定，詳實(shí)了

36、解工程場地及其周圍環(huán)境，充分考慮招標(biāo)工程特點(diǎn)及擬定的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，對招標(biāo)人給出的措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或增減。投標(biāo)報(bào)價(jià)中措施費(fèi)用金額，應(yīng)全面涵蓋招標(biāo)文件約定的投標(biāo)人中標(biāo)后施工、竣工、交付本工程并維修其任何缺陷所需要履行的責(zé)任和義務(wù)的全部費(fèi)用。3.2.3.9 其他項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)：(1) 暫列金額按“暫列金額明細(xì)表”中列出的金額報(bào)價(jià)，此處的暫列金額是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中統(tǒng)一給定的，并不包括本章3.9第3項(xiàng)的計(jì)日工金額。暫列金額明細(xì)表”中所列暫列金額(不包括計(jì)日工金額)中已經(jīng)包含與其對應(yīng)的管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)，但不含稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫列金額直接納入其他項(xiàng)目清

37、單的投標(biāo)價(jià)格并計(jì)取相應(yīng)的稅金，不需要考慮除稅金以外的其他任何費(fèi)用。 (2) 暫估價(jià)分為材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)兩類。其中：“材料和工程設(shè)備暫估價(jià)表”中所列的材料和工程設(shè)備暫估價(jià)是此類材料、工程設(shè)備本身運(yùn)至施工現(xiàn)場內(nèi)的工地地面價(jià)，不包括其本身所對應(yīng)的管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金以及這些材料和工程設(shè)備的安裝、安裝所需要的輔助材料、安裝損耗、駐廠監(jiān)造以及發(fā)生在現(xiàn)場內(nèi)的驗(yàn)收、存儲、保管、開箱、二次倒運(yùn)、從存放地點(diǎn)運(yùn)至安裝地點(diǎn)以及其他任何必要的輔助工作(以下簡稱“暫估價(jià)材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作”)所發(fā)生的費(fèi)用及其對應(yīng)的管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。除應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)本身納入分部

38、分項(xiàng)工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價(jià)以外，投標(biāo)人還應(yīng)將上述材料和工程設(shè)備的安裝及輔助工作所發(fā)生的費(fèi)用以及與此類費(fèi)用有關(guān)的管理費(fèi)和利潤包含在分部分項(xiàng)工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價(jià)中，并計(jì)取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金。材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)按上述報(bào)價(jià)原則進(jìn)入分部分項(xiàng)工程量清單之綜合單價(jià)，不在其他項(xiàng)目清單中匯總；專業(yè)工程暫估價(jià)表中所列的專業(yè)工程暫估價(jià)已經(jīng)包含與其對應(yīng)的管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)，但不含稅金。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)直接納入其他項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格并計(jì)取相應(yīng)的稅金。除按本招標(biāo)文件規(guī)定將此類暫估價(jià)納入其他項(xiàng)目清單的投標(biāo)價(jià)格并計(jì)取相應(yīng)的稅金以外，投標(biāo)人還需要根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容考慮相應(yīng)的總承包服務(wù)費(fèi)以

39、及與總承包服務(wù)費(fèi)有關(guān)的規(guī)費(fèi)和稅金。專業(yè)工程暫估價(jià)直接按“專業(yè)工程暫估價(jià)表”中列出的金額和上述專業(yè)工程暫估價(jià)報(bào)價(jià)原則計(jì)入其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)。(3)計(jì)日工按“計(jì)日工表”中列出的子目和估算數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。計(jì)日工綜合單價(jià)均不包括規(guī)費(fèi)和稅金，其中： 勞務(wù)單價(jià)應(yīng)當(dāng)包括工人工資、交通費(fèi)用、各種補(bǔ)貼、勞動(dòng)安全保護(hù)、社保費(fèi)用、手提手動(dòng)和電動(dòng)工器具、施工場地內(nèi)已經(jīng)搭設(shè)的腳手架、水電和低值易耗品費(fèi)用、現(xiàn)場管理費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)和利潤； 材料價(jià)格包括材料運(yùn)到現(xiàn)場的價(jià)格以及現(xiàn)場搬運(yùn)、倉儲、二次搬運(yùn)、損耗、保險(xiǎn)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤；施工機(jī)械限于在施工場地(現(xiàn)場)的機(jī)械設(shè)備，其價(jià)格包括租賃或折舊、維修、維

40、護(hù)和燃油等消耗品以及操作人員費(fèi)用，包括承包人企業(yè)管理費(fèi)和利潤，但不包括規(guī)費(fèi)和稅金。輔助人員按勞務(wù)價(jià)格另計(jì)。(4) 總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和要求，按“總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表”所列格式自主報(bào)價(jià)。3.2.3.10 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按“規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”所列項(xiàng)目并根據(jù)國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定列項(xiàng)和計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。本工程規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。?標(biāo)準(zhǔn)3.2.3.11 除招標(biāo)文件有強(qiáng)制性規(guī)定以及不可競爭部分以外，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，但不得低于其成本。3.2.3.12 工程量清單計(jì)價(jià)所涉及的生產(chǎn)資源(包括各類人工、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)用

41、水、臨時(shí)用電等)的投標(biāo)價(jià)格，應(yīng)根據(jù)自身的信息渠道和采購渠道，分析其市場價(jià)格水平并判斷其整個(gè)施工周期內(nèi)的變化趨勢，體現(xiàn)投標(biāo)人自身的管理水平、技術(shù)水平和綜合實(shí)力。3.2.3.13 管理費(fèi)應(yīng)由投標(biāo)人在保證不低于其成本的基礎(chǔ)上做競爭性考慮；利潤由投標(biāo)人根據(jù)自身情況和綜合實(shí)力做競爭性考慮。3.2.3.14 投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及相關(guān)的費(fèi)用。3.2.3.15 投標(biāo)總價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，為實(shí)施、完成招標(biāo)工程并修補(bǔ)缺陷以及履行招標(biāo)文件中約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用。3.2.3.16 有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他說明：說明3.3 投標(biāo)有效期3

42、.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)

43、人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。3.4.4 投標(biāo)保證金自投標(biāo)截止時(shí)間起至前附表投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效；3.4.5 在原定投標(biāo)有效期期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以以書面形式向投標(biāo)單位提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)單位須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)單位可以拒絕要求，并不會因此而被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期限。3.4.6 投標(biāo)保證金遞交退還的方式：1、本工程的投標(biāo)保證金實(shí)行集中管理投標(biāo)人須向招標(biāo)

44、人交納投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額作為投標(biāo)保證金，戶名：戶名，開戶行：開戶行，賬號：賬號。 。2、投標(biāo)保證金的受理地點(diǎn)和時(shí)間受理地點(diǎn)： 地點(diǎn) 受理時(shí)間： 時(shí)間 3、投標(biāo)保證金遞交程序投標(biāo)保證金可以是銀行本票、銀行匯票、支票等銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，不接受任何形式的保函或現(xiàn)金方式提交。投標(biāo)保證金必須投標(biāo)人自身的名義且必須從投標(biāo)人法人基本存款帳戶提交，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。投標(biāo)人法人基本帳戶在投標(biāo)截止期前須到南通建設(shè)工程交易中心備案。銀行本票方式提交： 銀行本票經(jīng)銀行確認(rèn)后,即可開具投標(biāo)保證金已收確認(rèn)函及南通市交易中心收據(jù)。采用轉(zhuǎn)帳支票、電匯、銀行匯票、貸記憑證、網(wǎng)上支付方式提交：

45、60;由投標(biāo)人銀行主動(dòng)匯款，保證金確認(rèn)到帳后，投標(biāo)人可憑己方銀行受理回單到交易中心開具投標(biāo)保證金已收確認(rèn)函及結(jié)算收據(jù)。由南通市交易中心委托銀行收款，經(jīng)銀行確認(rèn)投標(biāo)保證金到帳后，方可開具投標(biāo)保證金已收確認(rèn)函及收據(jù)。3.4.6 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（3）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、串通投標(biāo)。3.5 資格審查資料（資格審查格式）招標(biāo)人提供的投標(biāo)文件格式中資格審查資料部隊(duì)投標(biāo)人必須采用，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀資格審查資料表格填寫說

46、明及備注內(nèi)容，結(jié)合投標(biāo)人實(shí)際情況提供完整的資格審查資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件滿足投標(biāo)資格要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，電子投標(biāo)文件使用江蘇省建設(shè)工程投標(biāo)文件制作專用工具軟件編制，投標(biāo)人保證所編制的電子投標(biāo)文件能夠有效表現(xiàn)所載的內(nèi)容，并可供招標(biāo)人調(diào)取。

47、電子投標(biāo)文件加蓋南通市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)約定的數(shù)字證書簽章（電子簽名），并以發(fā)送至招標(biāo)人指定的“南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的標(biāo)書中電子投標(biāo)文件光盤作為備用標(biāo)書。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。電子投標(biāo)文件中投標(biāo)函、授權(quán)委托書（如有）加蓋數(shù)字證書中的電子簽章。3.7.3 技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)格式：（1）技術(shù)標(biāo)正文所用文字采用 “宋體” 四號“常規(guī)”字(黑色)，大、小標(biāo)題所用文字采用 “宋體” 三號“加粗”字(黑色)，圖表中所用文字采用 “宋體”、“常規(guī)”字(黑色)，字號不限。需設(shè)置目錄

48、，不得設(shè)置頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距。（2）技術(shù)標(biāo)文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標(biāo)設(shè)圖形；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱以及其他特殊標(biāo)記等。（3）電子標(biāo)書光盤：投標(biāo)人遞交的壹份電子標(biāo)書光盤應(yīng)包括投標(biāo)人填寫的招標(biāo)文件所要求提供的全部電子文檔。投標(biāo)人應(yīng)在電子標(biāo)書光盤(含商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo))封面上正確標(biāo)明工程名稱(有標(biāo)段之分的還應(yīng)另行注明標(biāo)段)、投標(biāo)單位名稱等內(nèi)容以便區(qū)分，然后一并放入投標(biāo)文件封袋中。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件采用光盤的，封袋上應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱、投標(biāo)人名稱、工程名稱(有標(biāo)段之分的還應(yīng)另行注

49、明標(biāo)段)。4.1.2數(shù)字投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密，具體操作詳見“南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊”。4.1.3未按本章第4.1.2項(xiàng)要求加密和數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件，將被視為無效投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遞交。招標(biāo)人延長遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的，招標(biāo)人與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止期的全部權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。4.2.2數(shù)字投標(biāo)文件的遞交方式：投標(biāo)人使用南通市建設(shè)工程網(wǎng)提供的南通市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)完成投標(biāo)文件的上傳。電子光盤遞交標(biāo)

50、書的應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)4.2.4條規(guī)定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人出具確認(rèn)收訖函，投標(biāo)人收到招標(biāo)人的收訖確認(rèn)時(shí)，投標(biāo)文件視同已遞交。4.2.3投標(biāo)文件接收時(shí)間：投標(biāo)人將電子投標(biāo)文件送入南通市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，并確認(rèn)提交，招標(biāo)人確認(rèn)收訖并出具確認(rèn)函，投標(biāo)人收到確認(rèn)函的時(shí)間為投標(biāo)文件接收時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成數(shù)字投標(biāo)文件上傳并確認(rèn)提交，投標(biāo)文件接收時(shí)間超過投標(biāo)截止時(shí)間視為逾期送達(dá)。4.2. 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2. 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2. 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證（確認(rèn)

51、收訖函）。4.2. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.8 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)妥善保管南通市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)配套的由第三方認(rèn)證的電子簽名制作數(shù)據(jù)(數(shù)字證書)。投標(biāo)人知悉數(shù)字證書已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)人、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等招投標(biāo)各方主體，并終止該數(shù)字證書的使用。在未接到投標(biāo)人數(shù)字證書失密停用信息情況下，招標(biāo)人經(jīng)南通市網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)接受到加蓋投標(biāo)人數(shù)字證書電子投標(biāo)文件，并經(jīng)系統(tǒng)提供的數(shù)字證書對比工具核對未發(fā)現(xiàn)電子投標(biāo)文件任何改動(dòng)的，招標(biāo)人將視為投標(biāo)人加蓋數(shù)字證書時(shí)數(shù)字證書由投標(biāo)人專用并由投標(biāo)人控制，其投標(biāo)文件電子簽名可靠與投標(biāo)人手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

52、4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以多次修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時(shí)間前完成送達(dá)至南通市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4.3.2 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)單位不得修改或撤回投標(biāo)文件；4.3.3投標(biāo)截止時(shí)間之后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將被沒收。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第4.3項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 招標(biāo)單位將按投標(biāo)人須知前附表的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會

53、議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶身份證在投標(biāo)截止時(shí)間前簽到，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會，并在招標(biāo)人按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書、出示本人身份證，以證明其出席，未參加開標(biāo)會的投標(biāo)人，視為其認(rèn)可開標(biāo)程序和結(jié)果。5.2.2 開標(biāo)會議由招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位主持，向到會的投標(biāo)單位代表宣布評標(biāo)、定標(biāo)方法及實(shí)施細(xì)則。當(dāng)眾解密起封投標(biāo)文件，檢驗(yàn)投標(biāo)單位法人或委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份，宣布收到的投標(biāo)文件。投標(biāo)人代表宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)單位價(jià)格和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容。5.2.3 開標(biāo)時(shí)，如投標(biāo)人提交虛假證明材料的，該

54、投標(biāo)人的投標(biāo)書無效，建設(shè)行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)處理，并記入企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用檔案。5.2.4主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人

55、等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。5.2.5 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理，該投標(biāo)文件不予送交評標(biāo)委員會評審：(1) 在本須知第4.3條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后逾期送達(dá)的；(2) 不符合本須知第4.1條“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定的；(3) 投標(biāo)人提交的電子標(biāo)書格式不符合第4.12條要求或開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入的。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)

56、委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.4 廢標(biāo)條款投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（） 有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。（）未按招標(biāo)文件要求加蓋電