藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上分發(fā)部門： 密級(jí)：川藍(lán)集發(fā)2005007號(hào)四川藍(lán)光實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（試行）第一章 總 則第一條  為進(jìn)一步規(guī)范藍(lán)光集團(tuán)的招投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，提高評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的公平、公正，根據(jù)藍(lán)光集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理制度及其補(bǔ)充規(guī)定，制定本辦法。第二條  集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)以集團(tuán)各部門、各子公司現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員為基礎(chǔ)，經(jīng)過選拔聘用，建立統(tǒng)一的藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤⒇?fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家人選入庫(kù)的審定，以及對(duì)評(píng)標(biāo)專家的考核、管理工作。集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建，原則上，以選拔聘請(qǐng)集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)人員為主，適當(dāng)考慮外聘部分專家作為補(bǔ)

2、充。第三條  在集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督管理下，成都和駿咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜粘Ｊ褂谩⑾到y(tǒng)維護(hù)及管理工作。第二章 評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)分類及入選條件    第四條  根據(jù)集團(tuán)招投標(biāo)工作實(shí)際需要，集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)旆衷O(shè)技術(shù)專家?guī)旌蜕虅?wù)專家?guī)?。技術(shù)專家?guī)彀磳I(yè)分為：“建筑”、“結(jié)構(gòu)”、“給排水”、“暖通”、專心-專注-專業(yè)“強(qiáng)電”、“弱電”、“消防”、“機(jī)電設(shè)備”、“景觀及裝飾”、“建筑材料”、“工程造價(jià)”、“營(yíng)銷策劃”、“計(jì)算機(jī)軟硬件”、“物業(yè)管理”等十四類。商務(wù)專家?guī)旆譃椤敖?jīng)濟(jì)”、“管理（含法律）”、“財(cái)

3、務(wù)”等三類。第五條  評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件：技術(shù)專家的基本條件：（一）大專以上學(xué)歷，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿3年，具有中級(jí)職稱或同等專業(yè)水平；（二）藍(lán)光集團(tuán)正式員工；（三）能夠誠(chéng)實(shí)、公正、廉潔地履行職責(zé)。商務(wù)專家的基本條件：（一） 相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷；（二） 相關(guān)專業(yè)三年以上工作經(jīng)歷；（三） 經(jīng)濟(jì)類要求：經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；管理類要求：部門經(jīng)理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；法律類要求：律師或持有司法執(zhí)業(yè)資格證書者；財(cái)務(wù)類要求：會(huì)計(jì)師或持有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書者。原則上，每一技術(shù)專業(yè)類別的評(píng)標(biāo)專家基本成員數(shù)不得少于5人，每一專家可視其專業(yè)經(jīng)歷分別進(jìn)入兩個(gè)專業(yè)庫(kù)。對(duì)于人選不足的

4、部分專業(yè)，經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)特別審核批準(zhǔn)后，可按以下方法解決：（一） 適當(dāng)放寬相關(guān)專業(yè)的入選條件，如：中級(jí)職稱放寬為助理級(jí)職稱；（二） 適當(dāng)外聘符合條件且集團(tuán)內(nèi)部稀缺的專業(yè)人員。第三章 評(píng)標(biāo)專家的選拔與聘用第六條  集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)人員的選拔，由集團(tuán)人力資源部協(xié)助實(shí)施。凡符合第五條規(guī)定條件的人員，可由集團(tuán)人力資源部統(tǒng)一篩選造冊(cè)候選人推薦名單，提交集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)評(píng)審考核。經(jīng)審查認(rèn)定符合評(píng)標(biāo)專家條件的，頒發(fā)評(píng)標(biāo)專家（內(nèi)聘）證書，納入藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。外聘專家的選擇及聘用，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)構(gòu)成情況，針對(duì)專業(yè)類別成員稀少的部分，由集團(tuán)人力資源部推薦社會(huì)專業(yè)人士

5、作為候選人，經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)評(píng)審考核，聘請(qǐng)合格者為藍(lán)光集團(tuán)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家，頒發(fā)評(píng)標(biāo)專家(特聘)證書，并納入藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。第七條 評(píng)標(biāo)專家每屆聘期2年，年度綜合考核合格者可以連聘。第四章 評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利及義務(wù)第八條  評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利：（一）接受集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)聘請(qǐng)，進(jìn)入集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并通過隨機(jī)抽簽，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)、定標(biāo)成員。（二） 按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，不受任何干預(yù)。（三） 按照有關(guān)規(guī)定，享受評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬。第九條  評(píng)標(biāo)專家的義務(wù)：（一） 嚴(yán)格遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)招投標(biāo)制度、流程和規(guī)范，客

6、觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。（二） 對(duì)評(píng)標(biāo)過程保密，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)秘密或其他情況。（三） 遵守招投標(biāo)工作紀(jì)律，不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有直接或者間接利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處。第五章 評(píng)標(biāo)專家的使用方法及要求第十條  凡是集團(tuán)內(nèi)必須進(jìn)行委托招標(biāo)的工程發(fā)包及物資采購(gòu)等項(xiàng)目，在實(shí)施評(píng)標(biāo)及定標(biāo)時(shí)，必須根據(jù)藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家抽取配比表（附件一）的要求，按比例及專業(yè)配比分別抽取評(píng)標(biāo)專家及定標(biāo)投票成員。第十一條 評(píng)標(biāo)時(shí)的專家確定：由招標(biāo)小組視標(biāo)

7、的金額大小及技術(shù)復(fù)雜度，按藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家抽取配比表的要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相應(yīng)數(shù)量的相關(guān)專業(yè)專家。第十二條 參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專家，必須按時(shí)進(jìn)入指定評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)部分進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并按時(shí)限要求出具書面技術(shù)分析報(bào)告；評(píng)標(biāo)專家還應(yīng)按時(shí)參加對(duì)投標(biāo)單位的考察。商務(wù)標(biāo)的分析評(píng)審，由成都和駿咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)完成。第十三條 定標(biāo)時(shí)的專家確定：由招標(biāo)小組根據(jù)藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家抽取配比表的規(guī)定人數(shù)，結(jié)合標(biāo)的項(xiàng)目專業(yè)要求，按技術(shù)專家與商務(wù)專家二比一的比例，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相應(yīng)數(shù)量的專家，連同評(píng)標(biāo)專家一并組成定標(biāo)投票候選人。 定標(biāo)投票候選人均應(yīng)參加定標(biāo)會(huì)議的陳述，

8、待進(jìn)入投票階段，按候選人總?cè)藬?shù)的三分之二比例現(xiàn)場(chǎng)抽簽最終產(chǎn)生定標(biāo)投標(biāo)成員。未入選的人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)抽簽完成后離開現(xiàn)場(chǎng)。定標(biāo)投標(biāo)成員應(yīng)立即開始投票，中間不得有間隙。第十四條 定標(biāo)投票人數(shù)最低應(yīng)保持五人以上的單數(shù)。第十五條 違反以上規(guī)定確定專家的，招投標(biāo)監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)審核無誤后，認(rèn)定相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)無效；招標(biāo)組織部門應(yīng)按本辦法的規(guī)定重新抽取專家組織評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)。第六章 評(píng)標(biāo)專家的抽取辦法第十六條  專家的抽取應(yīng)集中在成都和駿咨詢服務(wù)有限公司的評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)專用終端上實(shí)施；隨機(jī)抽簽工作必須在招投標(biāo)監(jiān)督人員及招標(biāo)委托單位的共同監(jiān)督下進(jìn)行。第十七條 評(píng)標(biāo)專家的抽取

9、，應(yīng)于開標(biāo)會(huì)當(dāng)天進(jìn)行。專家名單一經(jīng)抽取，招標(biāo)單位主辦人員必須及時(shí)通過OA通知專家并進(jìn)行確認(rèn)。如有回避要求或缺席的，招標(biāo)單位主辦人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)缺額的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行補(bǔ)充抽簽確認(rèn)。第十八條 定標(biāo)投票候選人的抽取，應(yīng)于定標(biāo)會(huì)前一天進(jìn)行。專家名單一經(jīng)抽取，招標(biāo)單位主辦人員應(yīng)即刻通過電話通知專家并確認(rèn)其能否按時(shí)到達(dá)。如有回避要求或缺席的，招標(biāo)單位主辦人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)缺額的定標(biāo)投票成員進(jìn)行補(bǔ)充抽簽確認(rèn)。第十九條 專家抽取完成后，和駿咨詢公司應(yīng)對(duì)專家的抽取過程、最終確定的專家名單進(jìn)行書面記錄；招標(biāo)小組成員、招標(biāo)監(jiān)督人員及專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)終端操作人員應(yīng)在書面記錄上簽字確認(rèn)。第二十條 接到入選通知的專家，均有義務(wù)積極參

10、加集團(tuán)的招投標(biāo)評(píng)、定標(biāo)工作，原則上不允許請(qǐng)假。專家所在單位或部門應(yīng)對(duì)專家參加評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)給予積極支持。如確因出差、重要工作或其他特殊原因不能參加相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)、定標(biāo)工作，入選專家須在一個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)小組呈交經(jīng)所在部門(集團(tuán)的中心及部門)或公司（各大板塊）負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的書面請(qǐng)假申請(qǐng)。評(píng)標(biāo)專家連續(xù)三次請(qǐng)假，或一年累計(jì)六次請(qǐng)假者，取消其評(píng)標(biāo)專家資格。第二十一條  以下招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任時(shí)，其評(píng)標(biāo)小組成員可以由集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)直接確定：（一）因技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高，專家?guī)熘袩o滿足條件的專家或者滿足條件的專家不足規(guī)定人數(shù)的；（二）招標(biāo)

11、委托有特殊要求并報(bào)集團(tuán)董事局批準(zhǔn)備案的項(xiàng)目。第二十二條  專家有下列情形之一的，不得擔(dān)任該項(xiàng)目的評(píng)、定標(biāo)工作：（一）與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人；（二）已委派為招標(biāo)小組成員、招標(biāo)監(jiān)督人員者。（三）按招投標(biāo)回避制度規(guī)定必須回避的人員。按招投標(biāo)回避制度規(guī)定必須回避的人員，如未主動(dòng)提出回避的，招投標(biāo)監(jiān)督部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即終止該專家的評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)審定后取消評(píng)標(biāo)專家資格。第七章 評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督及管理第二十三條  招投標(biāo)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專家參與評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，并將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)報(bào)告集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)。第二十四條&#

12、160; 在評(píng)、定標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定評(píng)標(biāo)、違反回避制度等行為的，應(yīng)立即終止該專家的評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)，并按規(guī)定另行補(bǔ)充抽簽確定專家。第二十五條 在評(píng)、定標(biāo)工作完成后發(fā)現(xiàn)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定評(píng)標(biāo)、違反回避制度等行為的，經(jīng)監(jiān)督部門審查后共同認(rèn)定，未對(duì)評(píng)、定標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)影響的，評(píng)、定標(biāo)結(jié)果有效；經(jīng)監(jiān)督部門審查后共同認(rèn)定，對(duì)評(píng)、定標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)影響的，應(yīng)依照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定其評(píng)、定標(biāo)無效，并由招標(biāo)單位按規(guī)定重新組織評(píng)、定標(biāo)。第二十六條  專家有下列行為或原因之一的，終止其評(píng)標(biāo)專家資格：（一）私下接觸投標(biāo)人的；（二）收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；

13、（三）向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的；（四）不能客觀公正履行職責(zé)的；（五）無正當(dāng)理由，拒不參加評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)的；（六）因工作調(diào)動(dòng)，不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。第八章 評(píng)標(biāo)專家的考核及評(píng)價(jià)第二十七條 評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜覍?shí)行積分制。專家每參加一次評(píng)標(biāo)活動(dòng)，最高可積10分；每參加一次定標(biāo)活動(dòng)，最高可積2分。第二十八條 評(píng)標(biāo)專家每完成一項(xiàng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，如無違章違紀(jì)情況并能按時(shí)限要求提供技術(shù)分析報(bào)告的，可得10點(diǎn)積分；如有遲到等違紀(jì)并被處以罰款者，每發(fā)生一次扣一分；如有超過時(shí)限提供技術(shù)分析報(bào)告的，每超過半個(gè)工作日扣一分；第二十九條 定標(biāo)成員專家每完成一項(xiàng)定標(biāo)工作，如無違

14、章違紀(jì)情況，可得2點(diǎn)積分；如有遲到等違紀(jì)并被處以罰款者，每發(fā)生一次扣一分。第三十條 評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜腋鶕?jù)積分情況享受專家津貼，每一個(gè)點(diǎn)的津貼標(biāo)準(zhǔn)為20元。專家津貼按季度集中發(fā)放，于每季度第一月十五日前發(fā)放上一季度津貼。第三十一條  集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的考核評(píng)價(jià)分為定期與不定期兩種。定期考核每季度一次，重點(diǎn)對(duì)評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)、定標(biāo)的積分情況、違紀(jì)情況、出勤記錄等進(jìn)行審核確認(rèn)，據(jù)此發(fā)放專家津貼。不定期考核主要根據(jù)招標(biāo)監(jiān)督人員在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)并報(bào)告評(píng)標(biāo)專家有違規(guī)違紀(jì)情況時(shí)，及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)查處理。第九章 獎(jiǎng)罰細(xì)則第三十二條  集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)每年末對(duì)

15、評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)考核，結(jié)合定期考核與不定期考核的情況，評(píng)選優(yōu)秀評(píng)標(biāo)專家若干名，按年度集團(tuán)優(yōu)秀員工的標(biāo)準(zhǔn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)標(biāo)專家的年末評(píng)價(jià)考核結(jié)果可作為專家升職、提薪的重要依據(jù)。第三十三條  評(píng)標(biāo)專家違反招投標(biāo)工作紀(jì)律條例，參加評(píng)標(biāo)會(huì)、定標(biāo)會(huì)遲到者，視情節(jié)處以50200元罰款；第三十四條  評(píng)標(biāo)專家違反本辦法第二十六條第（五）款之規(guī)定，無正當(dāng)理由，拒不參加評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)的，視情節(jié)處以200500元罰款；第三十五條  評(píng)標(biāo)專家違反本辦法第二十二條第（三）款之規(guī)定，應(yīng)回避而未提出回避的，視情節(jié)處以5005000元罰款，由集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委

16、員會(huì)取消其評(píng)標(biāo)專家資格。第三十六條  評(píng)標(biāo)專家違反本辦法第二十六條第（一、二、三、四）款之規(guī)定，或在評(píng)、定標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊，個(gè)人評(píng)審意見嚴(yán)重偏離評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不能公正履行職責(zé)的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)處以500050000元罰款，由集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)取消其評(píng)標(biāo)專家資格；如情節(jié)特別惡劣、給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，追究其經(jīng)濟(jì)及刑事責(zé)任。依照本辦法規(guī)定被取消評(píng)標(biāo)專家資格的，由有關(guān)監(jiān)督部門備案，終身不得再參加集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)、定標(biāo)。第十章 附 則第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原有招投標(biāo)管理相關(guān)制度及規(guī)定與本辦法有不符之處，均以本辦法為準(zhǔn)。第三十八條  本辦法由集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)委員會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋、修改。附件一：藍(lán)光集團(tuán)評(píng)標(biāo)專家抽取配比表四川藍(lán)光實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司二五年一月二十日主題詞：評(píng)標(biāo)專家?guī)?管理 辦法報(bào)：總 裁送：副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總裁助理、審計(jì)總監(jiān)發(fā)：集團(tuán)公司各部門、各子公司擬稿：王中亞 審核：鐵 沛 總裁辦公室印制（此件24份）序號(hào)項(xiàng) 目（一）（二）（三）（四）備 注評(píng)標(biāo)抽簽定標(biāo)抽簽投票候選人最終投票人數(shù)1