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文檔簡介

1、有限空間作業(yè)管理制度第一章總則1、目的為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關法規(guī)標準和公司相關文件,制定本制度。1.2術語1.2.1 有限空間:是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。1.2.2 有限空間分為以下三類:封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。地下有限空間,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水

2、道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。1.2.3 有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。1.2.4 本制度適用于企業(yè)對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。2、職責2.1 安全環(huán)保部及生產(chǎn)部是有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門,負責組織建立有限空間作業(yè)審批表及具體安全要求,負責對有關檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,負責組織單位開展有關培訓教育、制定有關應急預案,負責有限空間作業(yè)的審批,負責對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理

3、情況進行監(jiān)督檢查與考核。2.2 安全環(huán)保部負責建立本單位有限空間清單并實施管理,負責對本單位有限空間作業(yè)的檢測和審批工作,負責組織開展有限空間作業(yè)實施前和過程中的報檢、報批工作,負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程、應急預案等有關規(guī)章制度并組織實施,負責組織開展有限空間相關的培訓教育和應急演練工作。3、有限空間管理3.1 對有限空間控制應按照優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進行,具體控制措施及其先后順序如下:采取技術革新、設備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。采取改進作業(yè)組織、封閉隔離等措施減少或消除有限空間作業(yè)。按照本制度及有關規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進行控制。

4、3.2 有限空間清單形成或集中更新后,安全環(huán)保部、生產(chǎn)部應組織有關單位共同研究討論技術設備改造、作業(yè)組織改進、封閉隔離等措施的可行性,必要時應形成改造計劃,批準后予以實施。3.3 有限空間清單均應實行動態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續(xù)關注、不斷識別并進行增減和完善。每年12月份之前,應組織相關部門和單位進行一次集中識別、判定,并按程序更新杓限空間清單。4、有限空間作業(yè)管理4.1 有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達標或超標而未采取有效的防

5、控手段時,嚴禁進入該場所。4.2 有限空間作業(yè)必須辦理有限空間作業(yè)審批表作業(yè)負責人向有限空間所屬部門及安全環(huán)保部提出申請,接到申請后應根據(jù)本單位有限空間清單和現(xiàn)場實際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論,并告知作業(yè)負責人。安全環(huán)保部負責落實檢測部門及人員,檢測人必須在保證安全的情況下進行檢測,在確認無誤后,進行作業(yè)。所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護人,向作業(yè)人員、監(jiān)護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實防護措施。交代完畢防護措施落實后,作業(yè)人負責人、監(jiān)護人、許可人及安培科人員共同在有限空間作業(yè)審批表中簽字確認,方可開始作業(yè)。4.3 有限

6、空間作業(yè)審批表管理要求有限空間作業(yè)審批表共一聯(lián),由監(jiān)護人在作業(yè)過程中隨身攜帶。工作結(jié)束后由安全環(huán)保部收執(zhí)并保存期1年。名限空間作業(yè)審批表要有詳細的作業(yè)地點、部位,作業(yè)期間應根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險程度間隔作業(yè)。作業(yè)時限要求一般為:有限空間作業(yè)不應超過8小時,每隔4小時需進行一次復查并安排重新檢測,作業(yè)過程間斷超過30分鐘應重新安排檢測。在辦理有限空間作業(yè)審批表進行工作時,必須同時辦理工作票及操作票,有限空間作業(yè)時限不得超過8小時。以工作票為準。有限空間作業(yè)審批表等同于工作票管理。4.4 作業(yè)負責人能力要求和職責了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;

7、負責辦理有限空間作業(yè)審批表»;在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,在規(guī)定的時限和地點,依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中空間內(nèi)發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異?;虿环习踩髸r,要立即終止作業(yè),并組織作業(yè)人員安全撤離。4.5 監(jiān)護人的能力要求和職責應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續(xù)進行監(jiān)護。檢查安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)落實不到位或措施不完善時,有權(quán)下達暫專業(yè)word可

8、編輯停或終止作業(yè)的指令發(fā)現(xiàn)附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時,應立即下達暫?;蚪K止作業(yè)的指令,并及時通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員安全撤離。在作業(yè)前后對進出有限空間的人員、工具、材料等進行清點。有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對有限空間予以恢復或封閉。監(jiān)護過程中如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息或出現(xiàn)異常,應立即指揮內(nèi)部人員撤離并報警,不得盲目進入空間內(nèi)施救。4.6 作業(yè)人能力要求和職責熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯(lián)絡方式。嚴格執(zhí)行五不作業(yè)”的原則,即:沒有有效的有限空間作業(yè)審批表不作業(yè);監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè);安全措施不落實不作業(yè);作業(yè)時間、地點與有限空間作業(yè)審批表票不符不作業(yè);勞動保

9、護著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;與監(jiān)護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。對違反本制度和有關規(guī)程規(guī)定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實的作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現(xiàn)異常時,應立即發(fā)出撤離信號,向監(jiān)護人傳遞信息,并立即撤離現(xiàn)場。5、有限空間作業(yè)的安全技術要求5.1 有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:氧氣含量為19%23%;有毒有害物質(zhì)濃度符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值規(guī)定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3??扇夹詺怏w含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳

10、含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。5.2 有限空間作業(yè)要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規(guī)定進行吹掃、置換合格,不得以關閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。5.3 進入帶有轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時應設專人監(jiān)護。5.4 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。5.5 有限空間內(nèi)如需進行動火、臨時用電等作業(yè)時,必須同時辦理相關審批手續(xù)。5.6 嚴禁

11、用純氧進行通風換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。5.7 入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè),使用的行燈電壓應在12V以下,凡超過12V的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。5.8 電器設備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出。暫時不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。5.9 在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、氧氣或氮氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中不間斷通風換氣,確保空氣符合安全要求。

12、5.10 有限空間的出入口內(nèi)外應保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。5.11 有限空間應急要求安全環(huán)保部組織制定有限空間作業(yè)應急預案(專項應急預案和現(xiàn)場處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學、規(guī)范策劃事故處置程序。作業(yè)人員進入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,作業(yè)人應牢記。有限空間外的現(xiàn)場應配備合格的滅火器、應急照明設備、強制通風設備、安全純、安全梯等應急物資有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護人應立即啟動有關預案,指揮內(nèi)部人員撤離,并及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。6、日常安全管理要求6.1 每年應對作業(yè)

13、負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人進行安全培訓,培訓內(nèi)容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。6.2 有限空間作業(yè)實施前,有安全管理人員應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行針對性安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。6.3 檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進行管理,檢測分析及應急所用設備、工具、儀器進行日常維護管理、定期檢定等情況進行監(jiān)督檢查。6.4

14、 外委施工涉及有限空間作業(yè)時,外委施工組織單位(部門)應通報有限空問所屬部門,并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過程中,我方不得為其出具檢測分析結(jié)論、審批有限空間作業(yè)審批表等。外委施工組織單位(部門)、有限空間所屬部門應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。6.5 制定有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規(guī)程應分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應,有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程經(jīng)領導批準處備案后下發(fā)執(zhí)行,相關作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。6.6 建立永久詳細有限空間作業(yè)臺賬。

15、包含作業(yè)地點、時間、相關人員、采取的安全措施及工作小結(jié)(工作中發(fā)現(xiàn)、暴露的問題,好的工作方法)等信7、處罰專業(yè)word可編輯7.1 未按要求建立并動態(tài)管理有限空間及安全要求清單的,對部門負責人按經(jīng)濟責任制中相關條款加倍考核,并責令限期整改。7.2 未按要求設置有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任人進行處罰,并責令限期整改。7.3 有限空間作業(yè)審批表的管理,按兩票”制度執(zhí)行。包含:有限空間作業(yè)審批表未按要求隨身攜帶的;有限空間作業(yè)過程中安全措施落實不到位、管理松散的;有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責的,存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。7.4 未開展有限空間作業(yè)相關人員安全培訓或培訓無記錄的,對負責人進行通報,并限期整改。7.5 未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應的,對負責人進行通報

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