村(居)人民調(diào)解各項工作制度

1、村級人民調(diào)解委員會職責（1）開展多種形式的法律法規(guī)宣傳教育工作；（2）開展矛盾糾紛排查，及時向村、支兩委及上級有關部門匯報情況；（3）依法調(diào)解各類矛盾糾紛，解決各類熱點、難點問題；（4）協(xié)調(diào)解決跨組、庭、院之間的矛盾糾紛；（5）指導組調(diào)解信息員開展工作；（6）完成村、支兩委及上級部門交辦的其他事項。村級矛盾糾紛排查制度（一）糾紛排查實行“一周一排查”；（二）排查的內(nèi)容要詳細、具體；（三）對排查出的糾紛實行分類、匯總，并及時作好匯報及分級分流工作；（四）對排查調(diào)解的糾紛實行調(diào)處、化解、銷號登記，并做好跟蹤回訪。人民調(diào)解受理范圍 （一）人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛包括發(fā)生在公民與公民之間，公民與法

2、人和其他組織之間涉及民事權(quán)利義務爭議的各種糾紛以及社會矛盾糾紛調(diào)處中心分流、指派，行政機關移交和訴中委托調(diào)解的糾紛。（二）人民調(diào)解委員會不得受理下列糾紛：1、法律法規(guī)規(guī)定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的；2、人民法院、公安機關或者其他行政機關已經(jīng)受理未委托、移交或者已解決的。人民調(diào)解受理條件（一）有明確的被申請調(diào)解人；（二）有具體的調(diào)解要求；（三）有提出調(diào)解申請的事實和依據(jù)；（四）申請調(diào)解糾紛必須屬于人民調(diào)解委員會受理范圍；（五）社會矛盾糾紛調(diào)處中心分流、指派和其他部門移交、委托調(diào)處的糾紛應予受理。人民調(diào)解流程當事人申請審查是否符合受理范圍糾紛受理登記調(diào)查調(diào)解

3、制作協(xié)議書協(xié)議履行回訪上報。在人民調(diào)解活動中，糾紛當事人權(quán)利及義務一、當事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利：1、選擇或者接受人民調(diào)解員；2、接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；3、要求調(diào)解公開進行或者不公開進行；4、自主表達意愿、自愿達成調(diào)解協(xié)議。  二、當事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務：1、如實陳述糾紛事實；2、遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員；3、尊重對方當事人行使權(quán)利。人民調(diào)解委員會工作任務（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；（二）通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發(fā)生；（三）向村民委員會和基層人民政府反映民間糾紛和

4、調(diào)解工作的情況。人民調(diào)解委員會工作紀律（一）不得徇私舞弊；（二）不得對當事人壓制、打擊報復；（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；（四）不得泄露當事人的隱私；（五）不得吃請受禮。人民調(diào)解委員會糾紛登記制度1、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。2、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地址、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。3、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方法、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)人早對糾紛的看法和處理意見等。4、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果調(diào)解成立和不成立兩種情

5、況。不論哪種情況，均應進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。5、對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。人民調(diào)解委員會糾紛回訪制度1、定期回訪。人民調(diào)解委員會對調(diào)處的復雜糾紛，如涉及多方當事人、有激化或反復可能、時間跨度大的糾紛要指派專人及時進行回訪，并在調(diào)解協(xié)議履行期間或調(diào)解后的一段時間定期回訪，以鞏固調(diào)解成果。2、針對性回訪。對履行調(diào)解協(xié)議的關鍵人，有可能反悔的人以及有利于履行協(xié)議的調(diào)停、斡旋的人要進行回訪。3、回訪的內(nèi)容。主要了解調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情

6、況及影響協(xié)議履行的隱患；了解當事人特別是易反悔人的思想狀況，行為有無反常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人的意見、建議等；回訪工作必須形成記錄。4、分析研究，制定對策。對有各種隱患、糾紛動向、激化苗頭的，要采取措施，重大糾紛險情要及時上報，對工作中存在的問題和不足要予以糾正和改進。矛盾糾紛聽證評議制度一、工作原則 （一）堅持“屬地管理”、 “誰主管誰負責”的原則。 （二）堅持公開、公平、公正和便民原則。 （三）堅持事前告知，保障矛盾糾紛當事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、回避權(quán)的原則。 （四）堅持“宜疏不宜堵”的原則。 二、適用范圍（一）經(jīng)3次以上調(diào)解未果的矛盾糾紛； （二）情況復雜，處理

7、有爭議的矛盾糾紛； （三）涉及人數(shù)眾多的群體性矛盾糾紛； （四）纏訪、鬧訪、越級上訪的矛盾糾紛；三、工作程序。（一）評議的提起。在矛盾糾紛調(diào)解過程中，調(diào)解委員會認為需要采取群眾評議方式的。（二）評議的準備。在群眾中選擇一些德高望重、辦事公道，有一定政策法律水平的居民、老黨員、老干部作為評議員，且人數(shù)為奇數(shù)。在進行評議的3日前向評議的方式、時間、地點、評議事項及評議員姓名、人數(shù)，以適當方式告知矛盾糾紛當事人。（三）組織評議。采取集中方式進行評議，評議時，向評議員分發(fā)評議表，評議員填交評議表后，由評議主持人在村民代表監(jiān)督下匯總評議意見，評議活動即告結(jié)束遇到矛盾糾紛怎么辦當您發(fā)生矛盾糾紛時，首先向村級人民調(diào)解委員申請調(diào)解，在村級人民調(diào)解委員會的主持下，雙方當事人自愿的基礎上，以國家的法律、法規(guī)、政策和社會公德為依據(jù)，對糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議；當村級人民調(diào)解委員會解決不了時，可以向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。當遇到山