關(guān)于加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見

1、關(guān)于加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見 來源： 時間：2004-02-13 admin 根據(jù)統(tǒng)計,2002年年底我國水泥年總產(chǎn)量已突破7億噸,其中4.9億噸水泥為立窯生產(chǎn);1999年2001年,水泥產(chǎn)量凈增約1.03億噸,立窯水泥凈增約6700萬噸。而原國家經(jīng)貿(mào)委早在1998年9月就要求各地在開展預分解干法窯水泥的同時,必須堅決貫徹等量淘汰和超量淘汰機立窯水泥。為什么國家禁止新建、擴建機立窯生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)政策在有些地方屢禁不止呢?如何才能加快水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)從三個方面闡述一下自己的見解: 一、在國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的情況下,機立窯產(chǎn)量為何能快速增長呢? 為了搞清這個問題,筆者在一家“二磨三窯日

2、產(chǎn)1000噸熟料的花園式機立窯廠,連續(xù)調(diào)研3年時間。該廠1999年建廠時熟料噸投資100元,建設工期為8個月,全員勞動生產(chǎn)率每人每年為1300噸,噸水泥綜合電耗80kWh,噸熟料熱耗890kcal,熟料28天強度為3444MPa,各系統(tǒng)粉塵排放<50mg/Nm3,直接噸水泥生產(chǎn)本錢110元,立窯系統(tǒng)運轉(zhuǎn)率大于95%。而同地日產(chǎn)1000噸熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線,熟料噸投資300元,建設工期為一年,全員勞動生產(chǎn)率每人每年為1000噸,噸水泥電耗116千瓦時,噸熟料熱耗850kcal,熟料28天強度為5462MPa,各系統(tǒng)粉塵排放<50mg/Nm3,直接噸水泥生產(chǎn)本錢1

3、56元,回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)運轉(zhuǎn)率<80%,資本回收周期比立窯大4倍。如上綜述,正是由于立窯的一次性投資少,直接生產(chǎn)本錢低,窯系統(tǒng)運轉(zhuǎn)率高,資本回收快,市場銷售占有價格優(yōu)勢,雖然質(zhì)量波動大、不穩(wěn)定,各地還是打著技術(shù)改造,新建、擴建“二磨三窯日產(chǎn)1000噸的(投資少,見效快的)機立窯廠。 筆者認為機立窯熟料難與新型干法回轉(zhuǎn)窯熟料相媲美,廣東塔牌為什么不繼續(xù)開展投資少、生產(chǎn)本錢低的機立窯群,而開展投資高、生產(chǎn)本錢相對高的日產(chǎn)5000噸的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線呢?他們不就是看上了代表當今水泥工業(yè)先進生產(chǎn)力的新型干法窯能穩(wěn)定生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料產(chǎn)品嗎? 二、機立窯生產(chǎn)的熟料質(zhì)量能否與新型干法回轉(zhuǎn)窯熟料產(chǎn)品相

4、媲美。 首先,由于窯型不同,采用的配料方案也不相同,現(xiàn)代立窯熟料率值一般控制為KH0.900.93、SM1.92.2、AM1.21.4,新型干法回轉(zhuǎn)窯熟料率值一般控制范圍為KH0.880.90、SM2.52.7、AM1.51.6,所以燒成的熟料礦物組成也不相同。 其次,由于窯型不同,生料的燒成過程也不相同。立窯中的生料是成球后入窯的,在煅燒過程中生料的變化特點是料球的外部已經(jīng)燒成反響完畢,內(nèi)層可能還在進行固相反響,而核心局部可能還在進行碳酸鹽分解。在進行這些化學物理變化的過程中,空氣不但要由窯下向上克服料層阻力運動,而且還需要透過料球外表到達核心層與化學物理變化,燒成的熟料難免存在“過燒、“欠

5、燒或“復原成分。新型干法回轉(zhuǎn)窯中生料粉在預熱器、分解爐及回轉(zhuǎn)窯內(nèi)同空氣、火焰均勻而充分接觸,化學物理變化完全,不存在“欠燒、“過燒、“復原熟料。經(jīng)筆者實地連續(xù)3年的比照驗證,立窯的熟料質(zhì)量難與大型新型干法回轉(zhuǎn)窯的熟料質(zhì)量相媲美。 三、在新的形勢下,如何理解“限制、淘汰、改造、提高八字方針,從而加快水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 筆者認為,在新的時期“限制就是限制日產(chǎn)1000噸(含1000t/d)以下各類窯的新建廠;“淘汰就是分地區(qū)、限最后時間淘汰落后的機立窯水泥生產(chǎn)線,從而提高水泥行業(yè)的整體生產(chǎn)水平。 水泥工業(yè),無論機立窯還是現(xiàn)代立窯最終要被新型干法回轉(zhuǎn)窯所取代。各地政府部門應根據(jù)本地實際情況確定機立

6、窯“限制、淘汰、改造、提高的最后時間表,全國一盤棋才能從根本上加快水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。北京市2002年五委局以京工技字20021742號文通知:2005年年底前所有機立窯生產(chǎn)線關(guān)閉。但由于全國不是一盤棋,筆者看到江蘇被政府部門關(guān)閉的一家年產(chǎn)10萬噸機立窯生產(chǎn)線,在2003年初又改建在西部地區(qū),形成了新的機立窯生產(chǎn)能力。如果不管是沿海、沿江、內(nèi)地,還是遙遠山區(qū)都能形成全國一盤棋,堅決淘汰落后的小機立窯生產(chǎn)線,才能切實加快整個水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 來源：中國建材電子商務網(wǎng)甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知甘政辦發(fā)2003140號2003年12月26日各市、

7、自治州人民政府，各地行政公署，省政府各部門：省經(jīng)貿(mào)委?關(guān)于加快全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見?已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 關(guān)于加快全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見省經(jīng)貿(mào)委二00三年十月七日為認真貫徹落實國家關(guān)于國民經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，加快實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，促進全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)協(xié)調(diào)健康開展，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下意見：一、水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本思路和目標(一)根本思路：堅持以開展促調(diào)整的原那么，加大淘汰水泥行業(yè)落后技術(shù)和產(chǎn)品的力度，加快開展新型干法水泥。鼓勵優(yōu)勢水泥企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進行聯(lián)合重組，通過“以大帶小或“上大退小，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化和專業(yè)

8、化分工協(xié)作。培育一批具有較強競爭能力的水泥企業(yè)，全面提高水泥行業(yè)的整體水平，促進水泥行業(yè)可持續(xù)開展。(二)目標：到“十五末，全省水泥生產(chǎn)能力到達1600萬噸，產(chǎn)量到達1400萬噸。其中，新型干法水泥生產(chǎn)能力到達800萬噸，產(chǎn)量到達700萬噸；水泥散裝率到達20；年產(chǎn)量前10位水泥企業(yè)的總產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的比重到達80；噸水泥平均綜合能耗比“九五下降15。二、水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施(一)根據(jù)全省水泥行業(yè)現(xiàn)狀及開展規(guī)劃，嚴格水泥企業(yè)市場準入。鼓勵有條件的水泥企業(yè)建設2000TD及以上新型干法水泥生產(chǎn)線。新建、改建2000TD以下新型干法生產(chǎn)線要因地制宜，從嚴控制。改建、擴建新型干法水泥生產(chǎn)線

9、，必須淘汰原有落后的水泥生產(chǎn)線。(二)按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴禁審批任何規(guī)模的機立窯、濕法窯、立波爾窯、干法中空窯水泥生產(chǎn)線新建或改擴建工程。停止所有立窯水泥企業(yè)的擴徑改造?！笆迤陂g未列入淘汰方案的濕法窯和機立窯水泥生產(chǎn)線，要盡快采用先進實用技術(shù)進行改造。已列入省經(jīng)貿(mào)委延緩關(guān)閉名單的企業(yè)到期后必須關(guān)閉。對國家明令淘汰的落后生產(chǎn)線、工藝和產(chǎn)品的水泥企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉。(三)凡在2002年底前已批復立項或可研報告，但資金不落實、未開展初步設計，近期難以開工建設的工程，一律撤項。(四)支持年銷售收入3億元以上的新型干法水泥企業(yè)設立省級技術(shù)中心，推薦年銷售收入5億元以上的新型干法水泥企業(yè)申報設立國家級

10、技術(shù)中心。(五)積極發(fā)揮財政貼息等專項資金的作用，對以下工程給予支持：2000TD及以上新型干法水泥生產(chǎn)線工程；利用新型干法窯余熱發(fā)電工程；設立了省級或國家級技術(shù)中心水泥企業(yè)申報的技術(shù)創(chuàng)新工程；將中小立窯水泥企業(yè)改造為年生產(chǎn)規(guī)模10萬噸及以上的粉磨站工程、年生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米及以上的預拌砼攪拌站工程，或符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好的水泥制品工程；信息化建設工程。(六)按照有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)原料中摻有30及以上煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐爐底渣(不包括高爐水渣)及其它廢渣的水泥企業(yè)，實行增值稅即征即退的優(yōu)惠政策。(七)鼓勵水泥企業(yè)加大地質(zhì)資源勘探投入，合理開采利用礦產(chǎn)資源。(八)鼓勵優(yōu)勢水泥企

11、業(yè)通過租賃、參股、控股、兼并、聯(lián)合等多種形式，改造提升中小水泥企業(yè)，開展跨地區(qū)的產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)集團，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)競爭力。(九)水泥企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。有關(guān)行政執(zhí)法部門要加強監(jiān)督檢查，有以下情形的，要提請國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注銷其水泥企業(yè)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法追究有關(guān)人員的責任。1、在國家質(zhì)量監(jiān)督抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格，經(jīng)限期整改，復查仍不合格的；2、因水泥質(zhì)量問題造成重大平安事故、人身傷亡事故的。(十)水泥企業(yè)要加強環(huán)境保護和平安生產(chǎn)工作。對污染嚴重或不具備平安生產(chǎn)條件的水泥企業(yè)，有關(guān)部門要責令其限期(半年)整改，到期達不到整改要求的，責令

12、其關(guān)閉。(十一)水泥企業(yè)要進一步加強企業(yè)管理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高企業(yè)管理水平。新型干法水泥企業(yè)要不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，力爭早日實現(xiàn)達產(chǎn)達標。(十二)鼓勵建設單位特別是重點工程建設單位，在建筑材料招標采購中盡可能選用新型干法水泥，并提高使用比例。(十三)水泥行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)管理，標準行業(yè)秩序。一是組織編制全省水泥行業(yè)開展規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學性和可操作性，強化規(guī)劃的指導作用。列入規(guī)劃的工程，在嚴格執(zhí)行環(huán)保等要求的前提下視同備案。未列入規(guī)劃的工程不得開工建設，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。二是對工程的進展情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工程實施過程中出現(xiàn)的問題。三是標準水泥行業(yè)市場秩序

13、，制止低價傾銷、惡性競爭行為。全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作由省經(jīng)貿(mào)委負責組織協(xié)調(diào)，省建材工業(yè)辦公室會同各市(州、地)經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會負責組織實施。有關(guān)方面要密切配合，抓好落實，妥善解決結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中出現(xiàn)的各種問題，促進全省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進行。發(fā)布部門：甘肅省政府發(fā)布日期：2003年12月26日實施日期：2003年12月26日(地方法規(guī))several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measu