東莞市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)1

1、東莞市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010-12-02 14:46:58    第一章 總則    第一條 規(guī)劃背景      改革開放30多年來，東莞市完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化城市的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的輝煌成就。隨著東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的以外資外貿(mào)帶動(dòng)、大進(jìn)大出為特征的發(fā)展模式難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以保持以往的高速增長(zhǎng)。從城市發(fā)展功能和定位來看，東莞不是區(qū)域中心城市或交通樞紐型城市，而是貨物生成型的城市，東莞的物流業(yè)以配套制造業(yè)需求為主，同時(shí)為商貿(mào)行業(yè)

2、和城市居民生活服務(wù)。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)及東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等大背景、大環(huán)境的變化，東莞物流業(yè)的發(fā)展定位和策略應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。      現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)珠三角新興物流城市，是東莞市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院珠三角洲地區(qū)發(fā)展改革規(guī)劃綱要（2008-2020）和物流業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃的重要舉措，已成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，有助于降低物流成本，提高物流效率，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展；有助于滿足社會(huì)多樣化的服務(wù)需求，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和人民生活質(zhì)量；

3、有助于改善城市投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。      為此，東莞市市委和市政府對(duì)東莞市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，本著規(guī)劃先行的原則，確定了東莞市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的啟動(dòng)、研究和編制工作。    第二條 規(guī)劃依據(jù)      一、珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）： 國(guó)家發(fā)改委，2008年12月。      二、物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃：國(guó)務(wù)院，2009年3月

4、。      三、 東莞市城市總體規(guī)劃（2000-2015：東莞市政府，2001年12月。      四、 東莞市2005-2015年城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃：東莞市政府，2005年12月。      五、 東莞市水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃：東莞市政府，2008年3月。      六、 東莞市公路網(wǎng)規(guī)劃：東莞市政府，2008年3月。    

5、  七、 東莞市公路運(yùn)輸客貨運(yùn)站場(chǎng)布局規(guī)劃：東莞市政府，2008年3月。      八、 東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008-2017）：東莞市政府，2009年1月。    第三條 規(guī)劃期限      規(guī)劃期限為2010年2020年，分三期，近期規(guī)劃：2010年2012年；中期規(guī)劃：2013年2016年；遠(yuǎn)期規(guī)劃：2017年2020年。    第二章 東莞市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 &

6、#160;  第四條 國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)      在全球金融危機(jī)和能源環(huán)境問題引起廣泛關(guān)注的背景下，低碳物流、面向高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的物流以及信息化和智能化物流成為國(guó)外現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。      國(guó)內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出物流功能一體化、物流需求個(gè)性化、物流企業(yè)規(guī)模化、物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化等發(fā)展趨勢(shì)。此外，作為全世界人口最多的國(guó)家，我國(guó)食品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，而隨著收入的增長(zhǎng)和食品安全意識(shí)的覺醒，中國(guó)人的飲食習(xí)慣正在發(fā)生變化，冷鏈物流具備巨大的發(fā)展空間。  

7、;  第五條 東莞市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀      一、經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)分析      東莞市的GDP在廣東省21個(gè)市中排在第四位，2009年達(dá)到了3760億元的水平，約占廣東省GDP的10%。三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為0.4：47.1：52.5，仍然以制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)為主，高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨來自香港、深圳和廣州的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。      對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平緊隨深圳市列全省第二位，2008年全市進(jìn)出口總額達(dá)到1134.2億美元的水平，占全省的16

8、.6%。受金融危機(jī)的影響，2009年東莞市外貿(mào)進(jìn)出口額出現(xiàn)較大幅度的下降，為941.55億美元，降幅為16.9%。      二、物流規(guī)模分析      2009年東莞市物流業(yè)增加值達(dá)到了73.0億元的水平，全省排在第7位，僅占全省的2.2%，與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、外貿(mào)進(jìn)出口水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不相稱。      貨運(yùn)量和港口吞吐量方面，2009年東莞市分別達(dá)到了8733萬噸和3530萬噸的水平，全省排名第7位。東莞市的貨物集散功能沒有得到充分發(fā)揮，而且

9、發(fā)達(dá)外向型經(jīng)濟(jì)沒有對(duì)本地港口物流業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生太大的影響，大部分貨物被香港、深圳乃至廣州等地區(qū)所分流。      三、基礎(chǔ)設(shè)施分析      公路方面。東莞公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，高密度的路網(wǎng)構(gòu)成快捷的物流通道。無論內(nèi)銷還是外銷，都主要依靠公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)。107國(guó)道、廣深高速、莞深高速等通往深圳、香港的公路，是進(jìn)出口貨物的主要物流通道。      水運(yùn)方面。東莞位于珠江出海口，擁有長(zhǎng)達(dá)115.9公里（含內(nèi)航道）的海岸線，內(nèi)河通航里程798公里?；㈤T港是國(guó)家

10、一類口岸，對(duì)外國(guó)籍船舶開放。港口的屬地化管理給虎門港的建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。東莞具有較為發(fā)達(dá)的內(nèi)河水系，具備良好的發(fā)展前景。      鐵路方面。目前仍然以客運(yùn)為主，貨運(yùn)方面在農(nóng)副產(chǎn)品的內(nèi)向物流方面較發(fā)達(dá)，而在制成品和集裝箱的外向物流方面則發(fā)展得很不充分。珠三角城際鐵路的建設(shè)，為東莞市轄區(qū)內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)的形成和完善提供了發(fā)展機(jī)遇，將對(duì)虎門鎮(zhèn)等地區(qū)鐵路貨運(yùn)和客運(yùn)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。      航運(yùn)方面。東莞雖然沒有自建機(jī)場(chǎng)，但周邊有多個(gè)機(jī)場(chǎng)可供利用，100公里內(nèi)有廣州、深圳、香港、澳門、珠海、佛山等機(jī)

11、場(chǎng)，其中香港、廣州、深圳三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)已在我市設(shè)立異地貨站，辦理各航線貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)十分便捷。      四、企業(yè)發(fā)展分析      近年來，東莞市的物流企業(yè)發(fā)展迅速，從2006年的1049家增長(zhǎng)到2009年3321家，年均增長(zhǎng)率超過30%。然而，東莞市物流企業(yè)仍然存在規(guī)模偏小、管理模式粗放、信息化程度不高、人才缺乏以及承接外資制造企業(yè)外包業(yè)務(wù)能力偏弱、國(guó)際化運(yùn)作水平較低等問題。    第六條 東莞市物流業(yè)發(fā)展的SWOT分析   

12、   一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)      東莞市位于廣東省中南部，珠三角洲東部，地處廣州、深圳黃金經(jīng)濟(jì)走廊之間，距離香港僅100多公里，具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。3760億元的GDP規(guī)模、6760億元的工業(yè)總產(chǎn)值、940億美元的對(duì)外貿(mào)易總額、高達(dá)164.29%的外貿(mào)依存度、不斷完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施和東莞市政府對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的重視和政策支持，諸多因素構(gòu)成了東莞市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好氛圍。      二、發(fā)展劣勢(shì)      本土物流企業(yè)承接外

13、資制造企業(yè)外包業(yè)務(wù)能力偏弱、錯(cuò)失了發(fā)展現(xiàn)代港口和臨港工業(yè)的最好時(shí)機(jī)、缺乏對(duì)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃、薄弱的貨運(yùn)集散能力、規(guī)模偏小且增長(zhǎng)服務(wù)能力以及信息化程度有限，均是東莞市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)過程中需要扭轉(zhuǎn)的劣勢(shì)。      三、面臨機(jī)遇      珠三角規(guī)劃綱要和物流業(yè)調(diào)整與振興計(jì)劃的出臺(tái)，東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)和優(yōu)化，國(guó)內(nèi)外物流巨頭的進(jìn)駐，虎門港B型保稅物流園區(qū)的封關(guān)運(yùn)作和石龍紅海物流園區(qū)的建設(shè)，跨國(guó)公司物流外包本土化進(jìn)程的加快，為東莞市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 

14、0;    四、面臨挑戰(zhàn)      珠三角物流節(jié)點(diǎn)城市的定位，來自香港、深圳和廣州等周邊物流核心城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)，跨國(guó)公司物流外包業(yè)務(wù)的有效承接，政府對(duì)物流業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)劃以及物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，是東莞市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。    第三章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)    第七條 指導(dǎo)思想      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住經(jīng)濟(jì)全球化、泛珠三角區(qū)域合作和珠三角一體化的發(fā)展機(jī)遇，圍繞建設(shè)“

15、珠三角新興物流城市”的發(fā)展定位，立足華南，著眼全國(guó)，全面貫徹國(guó)務(wù)院物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃和廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以培育和規(guī)范物流市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以統(tǒng)籌規(guī)劃和整合資源為重點(diǎn)，以政策和資金扶持為抓手，努力營(yíng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化物流空間布局，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流設(shè)施利用率，完善現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系、現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流信息體系，建立社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化和國(guó)際化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，連通國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，降低物流成本，提高物流效率，推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推動(dòng)?xùn)|莞市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快

16、發(fā)展提供物流體系保障，并將物流業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。    第八條 基本原則      一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域協(xié)同發(fā)展      對(duì)東莞市現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃，必須放在大珠三角范圍內(nèi)來衡量。充分考慮香港、廣州和深圳等地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的競(jìng)合態(tài)勢(shì)以及深莞惠區(qū)域物流交通一體化趨勢(shì)，秉承資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和差異化發(fā)展的一體化物流管理理念。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間物流業(yè)發(fā)展布局，協(xié)調(diào)和銜接好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合現(xiàn)有物流設(shè)施，提高物流設(shè)施的利用效率

17、，做大做強(qiáng)物流企業(yè)。      二、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)      充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，從滿足物流需求的實(shí)際出發(fā)，注重投資的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。利用國(guó)家、省、市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和振興物流產(chǎn)業(yè)的良機(jī)，加強(qiáng)政策支持、引導(dǎo)和監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)的快速、健康發(fā)展。政府要為物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，扶持重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。      三、加快硬件建設(shè)，提升服務(wù)水平 

18、;     在優(yōu)化和完善由鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、海運(yùn)、內(nèi)河水運(yùn)乃至航空運(yùn)輸多種運(yùn)輸模式構(gòu)成的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)以及由港口、物流園區(qū)、保稅區(qū)物流中心等構(gòu)成的關(guān)鍵物流網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，提高政府、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、口岸、交通等部門對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重視程度和服務(wù)水平。      四、培育龍頭企業(yè)，扶持中小企業(yè)      加快培育市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)物流企業(yè)的兼并、重組，引導(dǎo)資金、管理、人才等要素向有規(guī)模、有效益、有檔次的大型物流企業(yè)集中，重點(diǎn)培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭物流企

19、業(yè)；同時(shí)，在信貸政策、用工制度、發(fā)展環(huán)境等方面，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的活力，形成結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局。      五、注重標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高物流效率      堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先行，加快物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用，綜合集成倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作，提高物流效率。      六、創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展      以

20、滿足生產(chǎn)者和消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的物流需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新物流服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。積極推進(jìn)物流服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化、合理化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，注重節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，減少?gòu)U氣污染和交通擁堵，保證交通安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。    第九條 總體目標(biāo)      力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)，基本建成高效便捷、有效銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；逐步形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)；物流業(yè)社會(huì)化和專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流比重明顯增加；物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值年均遞增16%以上，到

21、2015年，全市物流業(yè)增加值達(dá)178億元，港口吞吐量7000萬噸；到2020年，物流業(yè)增加值達(dá)373億元，港口吞吐量達(dá)到億噸水平；區(qū)域物流布局逐步完善，初步建立起分工合理的物流節(jié)點(diǎn)體系，“一港三帶六園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局基本形成并發(fā)揮重要作用，分片設(shè)置一批大中型貨運(yùn)市場(chǎng)并與專業(yè)市場(chǎng)集群形成有效互動(dòng)；虎門港物流基地的龍頭地位和帶動(dòng)作用日益突出，實(shí)現(xiàn)從“以城養(yǎng)港”向“以港興城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，成為珠三角地區(qū)重要的新興港口；行業(yè)集中度明顯提高，培育形成一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)；初步實(shí)現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)良性聯(lián)動(dòng)發(fā)展，物流整體運(yùn)行效率明顯提高，物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)；努力將東莞建設(shè)成為

22、珠三角地區(qū)重要的制造業(yè)物流節(jié)點(diǎn)城市、商貿(mào)物流中心和生活物資配送供應(yīng)基地，銜接大京九沿線和珠三角地區(qū)的雙向物資集散地。    第十條 近期目標(biāo)（2010年-2012年）      全市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善；物流業(yè)社會(huì)化和專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流比重有較大增加；物流市場(chǎng)秩序明顯改善；區(qū)域物流布局逐步完善，一批樞紐型的現(xiàn)代物流園區(qū)、配送中心和碼頭設(shè)施逐步投入使用；虎門港物流基地集裝箱和保稅物流業(yè)務(wù)得到良好發(fā)展，港口集疏運(yùn)體系日益完善，近洋航線逐漸增加，初步實(shí)現(xiàn)從“以城養(yǎng)港”向“港口自身良性發(fā)展”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)

23、變；港口物流、城市配送、快遞、石化倉儲(chǔ)等物流領(lǐng)域逐步形成一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型骨干企業(yè)；物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，爭(zhēng)取到2012年，全市物流業(yè)增加值達(dá)114億元，港口吞吐量達(dá)5445萬噸。     第十一條 中期目標(biāo)（2013年-2016年）      東莞市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展期，初步建成高效便捷、有效銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；“一港三帶六園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局基本成型，初步建立起分工合理的物流節(jié)點(diǎn)體系；物流業(yè)社會(huì)化和專業(yè)化水平明顯提高，制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)更加緊密；物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平明

24、顯提高，物流新技術(shù)得到有效推廣和應(yīng)用；虎門港物流基地的帶動(dòng)作用更加突出，航線密度進(jìn)一步提高，立沙島石化物流園在華南地區(qū)石化物流體系占有重要地位；到2016年，全市物流業(yè)增加值達(dá)206億元，港口吞吐量達(dá)7700萬噸。     第十二條 遠(yuǎn)期目標(biāo)（2017年-2020年）      基本形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的物流市場(chǎng)；區(qū)域物流布局科學(xué)合理，“一港三帶六園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮重要作用，物流業(yè)與城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)；國(guó)際集裝箱、港口航運(yùn)、保稅倉儲(chǔ)、城市配送、農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈、能源和石化產(chǎn)品等重點(diǎn)物流領(lǐng)

25、域發(fā)展形成規(guī)模；行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，形成一批服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)，物流園區(qū)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用更加突出；虎門港各主要港區(qū)和投資項(xiàng)目基本投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)，貨物集散功能得到強(qiáng)化，對(duì)香港、臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的輻射能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)“以港興城”的嶄新局面；建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，物流整體運(yùn)行效率明顯提高，全社會(huì)物流總費(fèi)用占生產(chǎn)總值比重明顯下降，物流業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用得到充分發(fā)揮；到2020年，全市物流業(yè)增加值達(dá)373億元，港口吞吐量達(dá)到億噸水平。 

26、0;   第四章  物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向      為落實(shí)國(guó)務(wù)院珠三角洲地區(qū)發(fā)展改革規(guī)劃綱要（2008-2020）和物流業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃、加快東莞市物流業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、更好地支撐“珠三角新興物流城市”的戰(zhàn)略定位，結(jié)合自身實(shí)際、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出規(guī)劃期內(nèi)東莞市物流業(yè)優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)支持的行業(yè)領(lǐng)域。     第十三條  保稅物流      根據(jù)東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置一批保

27、稅物流中心、自用型保稅倉庫、公用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫等保稅物流設(shè)施。加快東莞市保稅物流中心（B型）的開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)更多保稅物流企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，支持和協(xié)助有實(shí)力的企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)A型保稅物流中心。在虎門港保稅物流中心的基礎(chǔ)上，加快推廣出口監(jiān)管倉、保稅倉“兩倉合一”運(yùn)作模式，籌建東莞特色的“口岸保稅物流中心”，為企業(yè)就近提供保稅物流服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)使用“口岸保稅物流中心”，積極開展原材料的進(jìn)口保稅、半成品和成品的出口退稅等高端保稅物流業(yè)務(wù)。     第十四條  港口航運(yùn)      依托東莞市發(fā)

28、達(dá)的外向型制造業(yè)、豐富的內(nèi)河水系和地處珠江東岸的優(yōu)越地理位置，加速集裝箱碼頭、糧食碼頭、煤碼頭、石化碼頭和建材碼頭等的建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理的港口業(yè)布局。同時(shí)，大力發(fā)展內(nèi)河和近洋航運(yùn)業(yè)，引進(jìn)、扶持具有全球攬貨能力的港口運(yùn)營(yíng)商或貨代公司，提升東莞市的對(duì)外輻射能力。依托東江沿岸內(nèi)河水系，以水道運(yùn)輸為主，以綜合物流為發(fā)展重點(diǎn)，積極發(fā)展散裝水泥等建筑材料、木材、農(nóng)副（水產(chǎn)）產(chǎn)品的內(nèi)河物流運(yùn)輸配送。大力推動(dòng)港口物流服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善銀行、代理、船舶維修、加油供水、酒店等生活配套設(shè)施。     第十五條  城市配送   &

29、#160;  鼓勵(lì)發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送，促進(jìn)流通的現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，大力推進(jìn)商品配送操作自動(dòng)化、管理科學(xué)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。發(fā)展城市統(tǒng)一配送，提高食品、食鹽、煙草、藥品和出版物等的物流配送率。     第十六條  多式聯(lián)運(yùn)      配合東莞市制造業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓步伐和圍繞21世紀(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的主旋律，充分發(fā)揮東莞市發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)河水系和日益完善的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的作用，大力發(fā)展水鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)

30、、海鐵聯(lián)運(yùn)和鐵路集裝箱運(yùn)輸，打造東莞市新興低碳物流城市形象。     第十七條  能源和石化物流      出于發(fā)展高端化工業(yè)和保障工業(yè)安全等考慮，加強(qiáng)石油、煤炭、天然氣及相關(guān)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，建立石油、煤炭、天然氣、重要礦產(chǎn)品物流體系。依托立沙島具有四面環(huán)水和靠近珠三角經(jīng)濟(jì)中心的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，主要滿足東莞制造業(yè)對(duì)化工原料和中間產(chǎn)品的需求，整合東莞現(xiàn)有的石化倉儲(chǔ)業(yè)，打造華南地區(qū)重要的石化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地之一。     第十八條  

31、農(nóng)產(chǎn)品物流      東莞及周邊地區(qū)龐大的人口規(guī)模對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的物流產(chǎn)生了巨大需求。此外，東莞市也是廣東省的糧食儲(chǔ)運(yùn)基地和香港的蔬菜供應(yīng)基地。應(yīng)大力推進(jìn)糧食、食糖、鹽等重要大宗農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備庫及物流設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流中心的規(guī)劃建設(shè)。鼓勵(lì)和支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提高信息化水平和安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平。     第十九條  冷鏈物流      大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品、凍肉、食品、藥品等冷鏈物流，重點(diǎn)完善鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送

32、等冷鏈物流設(shè)施，完善農(nóng)產(chǎn)品保鮮保質(zhì)設(shè)備設(shè)施，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸比例，打造華南地區(qū)冷鏈物流中心。    第二十條  貨運(yùn)站場(chǎng)和專線運(yùn)輸      根據(jù)東莞市公路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在整合和提升原有貨運(yùn)站場(chǎng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃一批新的大型貨運(yùn)站場(chǎng)，提升東莞市公路貨物的集散能力。配合大型貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)，大力發(fā)展專線運(yùn)輸業(yè)務(wù)，提升東莞貨物向內(nèi)地輻射能力，強(qiáng)化東莞市與其他地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。     第二十一條  供應(yīng)鏈管理服務(wù) &

33、#160;    引導(dǎo)制造企業(yè)物流業(yè)務(wù)的外包和社會(huì)化，培育適合現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè)，提升第三方物流企業(yè)的第四方物流服務(wù)和供應(yīng)鏈管理能力、信息化水平和管理能力，鼓勵(lì)供應(yīng)商管理庫存（VMI）和準(zhǔn)時(shí)制配送（JIT）等供應(yīng)鏈管理模式的普及和開展，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)的良性互動(dòng)。     第二十二條 國(guó)際快件和航空貨貸      圍繞東莞市制造業(yè)旺盛的航空貨運(yùn)需求，依托方圓100公里范圍的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)和香港機(jī)場(chǎng)，整合海關(guān)、機(jī)場(chǎng)和物流企業(yè)等資源，積

34、極開展航空貨代和國(guó)際快件運(yùn)輸物流業(yè)務(wù)，打造無跑道機(jī)場(chǎng)。     第二十三條 物流技術(shù)和信息化服務(wù)      鼓勵(lì)托盤、集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)倉庫、立體貨架和叉車等物流技術(shù)和裝備的研究、推廣和應(yīng)用，提升東莞市物流企業(yè)的技術(shù)和裝備水平。大力開展條碼、電子標(biāo)簽、RFID、全球定位系統(tǒng)（GPS）、運(yùn)輸管理系統(tǒng)（TMS）、庫存管理系統(tǒng)（WMS）、貨代管理系統(tǒng)等現(xiàn)代物流科技和信息化技術(shù)和手段的應(yīng)用和普及，提升東莞市現(xiàn)代物流業(yè)的信息化水平。     第二十四條 物流標(biāo)準(zhǔn)

35、化研究應(yīng)用      支持具備實(shí)力的物流企業(yè)和科研院所，結(jié)合東莞市物流行業(yè)的特點(diǎn)，開展物流標(biāo)準(zhǔn)化的研究和應(yīng)用工作。東莞市政府將從每年的專項(xiàng)扶持資金中抽出適當(dāng)比例對(duì)前沿性的物流標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目予以支持，鼓勵(lì)物資與信息的分類、編碼、條形碼和RFID、冷鏈物流等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。     第二十五條 物流管理咨詢服務(wù)      配合東莞市物流業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃、采購(gòu)管理、制造管理、銷售渠道管理、成本分析與控制、物流績(jī)效管理、物流信息化與電子

36、商務(wù)、外貿(mào)政策解析等方面咨詢業(yè)務(wù)的開展，為東莞市物流業(yè)軟實(shí)力的提升起到積極的推動(dòng)作用。    第五章  物流產(chǎn)業(yè)空間布局      根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，重點(diǎn)規(guī)劃構(gòu)建“一港三帶六園區(qū)”的物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。     第二十六條 虎門港物流基地      結(jié)合東莞市物流業(yè)發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)物流基地虎門港物流基地，將其作為東莞建設(shè)珠三角新興物流城市，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)

37、集聚、升級(jí)的主要載體和龍頭區(qū)域，成為帶動(dòng)全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施投入，有序推進(jìn)深水碼頭的申報(bào)和建設(shè)，使虎門港成為一個(gè)初具規(guī)模的現(xiàn)代化港口。加快完善集疏運(yùn)體系，加快進(jìn)港航道、錨地、候泊區(qū)的規(guī)劃建設(shè)以及碼頭前沿水域的整合規(guī)劃，改善通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)和物流運(yùn)作效率。加快引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略投資者，加強(qiáng)與主要港口運(yùn)營(yíng)商、航運(yùn)企業(yè)的合作，增加始發(fā)航線，謀求與周邊港口的錯(cuò)位發(fā)展，爭(zhēng)取批準(zhǔn)建設(shè)保稅港區(qū)和謀劃開通鐵路進(jìn)港。通過“建二跨三奔四”，即：加快建設(shè)第二代港口（基本功能臨港功能），同時(shí)向第三代港口（以現(xiàn)代物流為中心）跨越式發(fā)展，逐漸奔向第四代港口（實(shí)現(xiàn)港城一體化），集全市之力，

38、促進(jìn)虎門港經(jīng)營(yíng)上水平，實(shí)現(xiàn)港口繁榮。     具體而言，規(guī)劃期內(nèi)要重點(diǎn)做好以下工作：     一是加快大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高貨物通過港口的效率作為港口建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的主要目標(biāo)，加快物流園區(qū)、碼頭、航道及其它公共設(shè)施等關(guān)鍵性港口物流設(shè)施的建設(shè)步伐，完善港口物流功能，提高港口綜合通過能力。構(gòu)建便捷的腹地集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鐵路進(jìn)港工程，提高運(yùn)輸組織效率，確保各種運(yùn)輸方式之間分工合理、銜接有效，使港口盡可能地服務(wù)到所能觸及的腹地，強(qiáng)化港口輻射力。      二是促進(jìn)集裝箱港區(qū)繁

39、榮。按照“投產(chǎn)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、儲(chǔ)備一個(gè)”的發(fā)展思路，加快集裝箱碼頭的建設(shè)步伐。把握對(duì)臺(tái)直航的政策優(yōu)勢(shì)，依托臺(tái)商物流園的建設(shè)，開辟對(duì)臺(tái)航運(yùn)業(yè)務(wù)，大力發(fā)展對(duì)臺(tái)貿(mào)易物流。加強(qiáng)與廣州港、深圳港和香港港之間港口合作，加大航線開辟和貨源組織力度，通過引進(jìn)近中洋航線，提高集裝箱班輪密度。強(qiáng)化集裝箱市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，加大對(duì)港口航運(yùn)企業(yè)的扶持，政企合力實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)集裝箱業(yè)務(wù)盡快形成規(guī)模。      三是大力發(fā)展保稅物流。加大招商引資進(jìn)度，有選擇地引進(jìn)國(guó)際一流的物流企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快完善保稅物流設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮保稅物流中心功能。在此基礎(chǔ)上，加快申報(bào)和建設(shè)保

40、稅港區(qū)，擴(kuò)大保稅物流中心范圍，規(guī)劃建設(shè)與港區(qū)和保稅物流中心物理上相連接的出口加工區(qū)，使整個(gè)港區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)和車檢場(chǎng)成為一個(gè)有機(jī)整體，朝保稅港的運(yùn)作模式發(fā)展。      四是加快推進(jìn)和支持立沙島各投資項(xiàng)目，盡快建成投入運(yùn)營(yíng)，使立沙島全面實(shí)現(xiàn)覆蓋石油、天然氣、液體化工危險(xiǎn)品等石化碼頭倉儲(chǔ)功能，加強(qiáng)與惠州大亞灣石化基地的合作，建立立足東莞、服務(wù)華南、功能齊全的現(xiàn)代化石化物流體系，盡早發(fā)揮石化碼頭效益規(guī)模化，進(jìn)一步夯實(shí)立沙島作為珠三角乃至華南地區(qū)重要的大型石油化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)中心基礎(chǔ)，為推進(jìn)整島開發(fā)，打造我市發(fā)展適度重化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)造有利條件。

41、      五是推動(dòng)新沙南作業(yè)區(qū)散雜貨和滾裝汽車業(yè)務(wù)發(fā)展。一方面要注重與廣州港散雜貨業(yè)務(wù)的對(duì)接配合，另一方面要積極承接深圳散雜貨業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移。加快煤炭與糧食等已落戶碼頭項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，盡快形成糧食、煤炭、鋼材等散雜貨業(yè)務(wù)的規(guī)?；l(fā)展，滿足珠三角地區(qū)煤炭和糧食中轉(zhuǎn)的需求，建設(shè)廣東省儲(chǔ)備糧基地和糧食中轉(zhuǎn)基地。加大與?？诟鄣暮献?，通過商品汽車滾裝與陸島交通的客貨滾裝兩種方式，推進(jìn)海南與珠三角地區(qū)的物資交流與商務(wù)合作，注意與廣州港沙仔島作業(yè)區(qū)滾裝碼頭的協(xié)調(diào)發(fā)展，依靠先進(jìn)的科技技術(shù)促進(jìn)高效便捷滾裝運(yùn)輸通道的形成。   

42、0;  六是打造中國(guó)物流實(shí)驗(yàn)基地。探索啟動(dòng)國(guó)家港口物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、石化物流應(yīng)急中心、RFID在保稅園區(qū)軟圍壁應(yīng)用試點(diǎn)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)綜合管理、生態(tài)物流園區(qū)、物流金融、港航物流人才培訓(xùn)基地等一批具有高科技含量的創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)，構(gòu)建一套注重信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)物流技術(shù)的較為完善的物流運(yùn)行和管理體系，培育珠三角地區(qū)及全國(guó)的港口物流創(chuàng)新亮點(diǎn)。     第二十七條 物流產(chǎn)業(yè)帶      一、西部沿海物流產(chǎn)業(yè)帶      西部沿海物流產(chǎn)業(yè)帶以

43、虎門港為龍頭，涵括長(zhǎng)安新區(qū)、沙田鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)和洪梅鎮(zhèn)，充分發(fā)揮國(guó)家一類口岸基礎(chǔ)，統(tǒng)籌岸線資源和碼頭開發(fā)，提升內(nèi)河航道等級(jí)，優(yōu)化通航環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、保稅、煤炭、石化產(chǎn)品、滾裝汽車、糧食等物流業(yè)務(wù)。      具體而言，作為西部沿海物流產(chǎn)業(yè)帶核心的西大坦港區(qū)，以保稅物流和集裝箱物流為發(fā)展重點(diǎn)，積極開展集裝箱、滾裝汽車和保稅物流等業(yè)務(wù)；在沙田立沙島港區(qū)，以整島規(guī)劃和開發(fā)為戰(zhàn)略，以與惠州大亞灣的管道建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展石化倉儲(chǔ)、精細(xì)化工和物流業(yè)務(wù)；在麻涌港區(qū)和新沙南港區(qū)，依托東莞市西北部發(fā)達(dá)的內(nèi)河水系，重點(diǎn)發(fā)展煤炭、鋼鐵、糧食等散雜貨業(yè)務(wù)，

44、為腹地的船舶、建材、糧油食品、服裝、造紙等臨港工業(yè)的發(fā)展形成有力支持；作為虎門港自然條件最為優(yōu)越的長(zhǎng)安港區(qū)，具備發(fā)展深水港區(qū)的地理?xiàng)l件，在與周邊的香港港、深圳港和廣州南沙港形成互補(bǔ)定位的基礎(chǔ)上，積極開展珠江東岸長(zhǎng)安新區(qū)的總體規(guī)劃工作。      二、東部鐵路物流產(chǎn)業(yè)帶      東部鐵路物流產(chǎn)業(yè)帶以常平大京九物流園、石龍紅海物流園和茶山鐵路物流園為基礎(chǔ)，涵括常平、石龍、茶山、樟木頭、謝崗等鎮(zhèn)，整合東莞沿線鐵路站場(chǎng)和土地資源，重點(diǎn)發(fā)展糧食、大宗農(nóng)副產(chǎn)品、集裝箱的鐵路運(yùn)輸和水鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)

45、輸方式，成為國(guó)內(nèi)周邊省市農(nóng)副產(chǎn)品、原材料輸往我市和東莞市工業(yè)產(chǎn)品輸往內(nèi)地的、便捷高效的流通渠道。      具體而言，在大京九鐵路的常平和樟木頭沿線，依托已有的鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集群，加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)政府的宏觀統(tǒng)籌和行業(yè)指導(dǎo)職能，鼓勵(lì)企業(yè)的收購(gòu)、兼并和聯(lián)盟，繼續(xù)做大做強(qiáng)鐵路物流；在石龍鎮(zhèn)和茶山鎮(zhèn)，依托紅海物流園和茶山貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)中外運(yùn)等有行業(yè)號(hào)召力和貨物集散能力的戰(zhàn)略合作伙伴，重點(diǎn)發(fā)展水鐵聯(lián)運(yùn)、批發(fā)市場(chǎng)和鐵路客運(yùn)等業(yè)務(wù)，構(gòu)建東莞市鐵路物流新的增長(zhǎng)極。      三、中部城市

46、物流產(chǎn)業(yè)帶      中部城市物流產(chǎn)業(yè)帶以主城區(qū)為核心，涵括松山湖產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園及寮步、大朗、大嶺山、高埗等周邊鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)物流中心、物資配送中心、快件分撥中心，重點(diǎn)發(fā)展珠江東岸乃至整個(gè)珠三角地區(qū)城市生活物資的分撥配送。      為適應(yīng)城市發(fā)展要求，提高城市居民生活消費(fèi)品配送效率，利用地處珠三角地理幾何中心，毗鄰香港、深圳和廣州等中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)珠三角地區(qū)尤其香港、廣州、深圳三大城市及東莞4大城市近4000萬人口的生活物資配送需求，大力發(fā)展城市配送物流業(yè)務(wù)。

47、在中部城市物流產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)交通便利處，規(guī)劃設(shè)置一個(gè)大型城市配送物流園，加快建設(shè)一批規(guī)模合理、運(yùn)作規(guī)范的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)倉庫和配送中心，建立城市配送物流體系，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)當(dāng)前珠三角地區(qū)大型商貿(mào)企業(yè)積極發(fā)展統(tǒng)一配送和越來越多大型商貿(mào)企業(yè)在東莞建設(shè)商品配送中心的有利趨勢(shì)，采取有力招商和扶持措施，完善軟硬件設(shè)施和投資環(huán)境，引導(dǎo)、引進(jìn)更多商貿(mào)企業(yè)將華南區(qū)的商品配送中心設(shè)置在中部城市物流產(chǎn)業(yè)帶和城市配送物流園區(qū)，形成扎堆發(fā)展的集聚效應(yīng)，做大做強(qiáng)東莞城市配送業(yè)，將東莞打造成為珠三角地區(qū)重要的生活物資供應(yīng)基地。加快配送技術(shù)和設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)，推進(jìn)商品配送操作自動(dòng)化、倉儲(chǔ)立體化、配送網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

48、    第二十八條 物流園區(qū)      一、東莞市保稅物流園      以“B型保稅物流中心”的建設(shè)為契機(jī)，提升虎門港的貨物集散功能，解決“香港一日游”問題并滿足加工貿(mào)易對(duì)貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)等需求，進(jìn)而有序開展保稅貨物的供應(yīng)商管理庫存（VMI）和準(zhǔn)時(shí)配送（JIT）、跨國(guó)公司的在華采購(gòu)、國(guó)際貨物的分撥等高附加值業(yè)務(wù)。引進(jìn)國(guó)際一流的物流企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快完善保稅物流設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮保稅物流中心功能。同時(shí)積極開展保稅港區(qū)申報(bào)工作，充分發(fā)揮港口和保稅物流園區(qū)的聯(lián)

49、動(dòng)效應(yīng)。      二、立沙島石化物流園      針對(duì)珠三角地區(qū)對(duì)石化產(chǎn)品有巨大的需求和核心城市對(duì)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)安全越來越高的要求，依托虎門港沙田港區(qū)立沙島四面環(huán)水和靠近珠三角經(jīng)濟(jì)中心的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，建設(shè)立足東莞輻射華南的石化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)配送基地。本規(guī)劃將立沙島定位為精細(xì)化工物流園區(qū)，從石化倉儲(chǔ)、精細(xì)加工、物流配送等角度對(duì)園區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和整體開發(fā)。加大對(duì)已落戶業(yè)主碼頭的跟進(jìn)、督促和服務(wù)，促使其早日投產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)大型石化企業(yè)招商工作，注重產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，打造成熟的石化產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)與惠州大亞灣石

50、化基地的合作，研究南沙石化基地的建設(shè)對(duì)立沙島石化基地的影響，通過政府的適當(dāng)引導(dǎo)，早日實(shí)現(xiàn)各企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展。      三、常平大京九物流園      常平的東莞站和東莞東站是大京九、廣梅汕、廣深鐵路的交匯處，鐵路運(yùn)輸功能配套齊全，是華南地區(qū)重要的鐵路運(yùn)輸樞紐之一。規(guī)劃期內(nèi)，常平大京九物流園立足本市、面向珠三角，背靠大京九，輻射省港澳，以現(xiàn)有的常平糧油飼料批發(fā)市場(chǎng)和鐵路貨場(chǎng)大宗貨物流通為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、工業(yè)品及原材料、建筑裝飾材料的批發(fā)、流通加工中心、配送中心和中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)中心

51、，使之成為銜接大京九沿線和珠三角地區(qū)的雙向物資集散基地。把握常平鐵路貨運(yùn)直通鹽田港的新機(jī)遇，協(xié)調(diào)解決海鐵專列跨關(guān)區(qū)查驗(yàn)運(yùn)作問題，加快引進(jìn)中鐵集團(tuán)等擅長(zhǎng)挖掘和整合鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)的大型現(xiàn)代物流企業(yè), 積極發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸。加快申報(bào)建設(shè)海關(guān)貨柜查驗(yàn)場(chǎng)、綜合保稅倉和出口監(jiān)管倉，推動(dòng)以保稅物流為特征的口岸物流發(fā)展。做好與周邊國(guó)際機(jī)場(chǎng)空運(yùn)快件的無縫對(duì)接，打造成周邊機(jī)場(chǎng)的“快件候機(jī)樓”，提高國(guó)際快件運(yùn)輸速度和效率。      四、石龍紅海物流園（中國(guó)外運(yùn)東莞物流中心）      依托石龍港和廣深鐵路

52、，借助中外運(yùn)的貨物集散能力，以水鐵聯(lián)運(yùn)為特色，建設(shè)集進(jìn)出口拼/拆箱、保稅物流、庫存管理、金融物流、國(guó)際采購(gòu)訂單處理、產(chǎn)品展示、多式聯(lián)運(yùn)，以及貨物倉儲(chǔ)、加工、分揀及配送等綜合服務(wù)為一體的示范性物流園區(qū)。加快完善周邊硬件設(shè)施配套，興建紅海大橋和沙河大橋，擴(kuò)建石龍東岸大橋，改造沿江路，加強(qiáng)與博羅石灣鎮(zhèn)路網(wǎng)的銜接，形成暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)中外運(yùn)紅海物流中心申報(bào)國(guó)家二類口岸，拓展集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)，努力將該園區(qū)建設(shè)成為華南地區(qū)重要的水/鐵/公路聯(lián)運(yùn)中心、貨物集散中心及國(guó)際貨物分撥中心，打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的物流服務(wù)基地，為廣大客戶提供集物流、資金流、信息流于一體的高層次綜合物流服務(wù)。  

53、;    五、茶山鐵路物流園      以廣深鐵路沿線茶山鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)為契機(jī)，依托茶山鎮(zhèn)較為發(fā)達(dá)的食品制造業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、深加工和配送業(yè)務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化在糧食、鹽、木材、玻璃、鋼材及礦建類貨物運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，形成特色，將茶山鐵路物流園區(qū)建設(shè)成為東莞東北部重要的物資集散中心和生活物資配送節(jié)點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)睾椭苓叜a(chǎn)業(yè)分布情況，明確物流園與周邊地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系，對(duì)入園產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局物流作業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、配套服務(wù)區(qū)等功能區(qū)，增強(qiáng)物流園各功能區(qū)的聯(lián)系，提高物流園綜合利用效率，提高園區(qū)整體產(chǎn)出效益。加快

54、茶山貨運(yùn)站及周邊路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，做好鐵路、道路等交通設(shè)施銜接。      六、生態(tài)園城市配送物流園      立足東莞同時(shí)兼顧香港、深圳和廣州等珠三角核心城市的物流配送，在東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)靠近東部快速路出口處，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以城市物資配送為主題的大型物流園區(qū)。該園區(qū)以GMP醫(yī)藥配送、商貿(mào)零售企業(yè)配送、電子商務(wù)配送、汽車零配件配送為主要方向，輔以零售結(jié)算、貿(mào)易采購(gòu)、流通加工等功能。通過研究制定有力的招商和扶持措施，完善物流園區(qū)的軟硬件設(shè)施和環(huán)境，引導(dǎo)、引進(jìn)更多商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)將商品配送中心設(shè)

55、置在生態(tài)園城市配送物流園。    第二十九條 道路貨運(yùn)站場(chǎng)      參考廣州、深圳、上海和北京等城市貨運(yùn)站場(chǎng)向核心城區(qū)周邊遷移的成功經(jīng)驗(yàn)，以東莞市公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃為依據(jù)，在規(guī)范提升現(xiàn)有8家貨運(yùn)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合沿江高速、從莞高速、博深高速沿線等在建或規(guī)劃建設(shè)的主干道和交通節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)置3個(gè)大中型貨運(yùn)市場(chǎng)。      沿江高速和西部快速路交匯點(diǎn)附近的貨運(yùn)站場(chǎng)旨在便利東莞貨物向廣州和粵西方向的輻射；虎門鎮(zhèn)沿江高速沿線的貨運(yùn)站場(chǎng)旨在便利東莞市貨物向深圳、香港和粵西

56、方向的輻射；從莞高速與東部快速干線交匯點(diǎn)附近的貨運(yùn)站場(chǎng)旨在便利東莞貨物向惠州、從化和粵東方向的輻射    第三十條  航空貨運(yùn)站場(chǎng)      針對(duì)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)，一方面推進(jìn)香港、深圳和廣州等周邊機(jī)場(chǎng)在東莞市貨運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)、布局和運(yùn)營(yíng)，另一方面完善航空快件監(jiān)管中心的布局和運(yùn)營(yíng)。配合東莞市現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)，探索東莞市政府、機(jī)場(chǎng)、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫等部門合作的機(jī)制和模式，實(shí)現(xiàn)東莞市機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站場(chǎng)從分散的航空貨運(yùn)代理服務(wù)向集中的一體化航空貨物代理、保險(xiǎn)、分揀、通關(guān)和配送等綜合服務(wù)提供商的質(zhì)變，實(shí)現(xiàn)機(jī)

57、場(chǎng)向東莞市的前延，成功打造“無跑道機(jī)場(chǎng)”。    第六章 主要任務(wù)    第三十一條   積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求      提高企業(yè)物流意識(shí)。加大宣傳力度，廣泛推廣現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)改變傳統(tǒng)運(yùn)輸、貨代、倉儲(chǔ)、加工、整理、裝卸、配送各個(gè)環(huán)節(jié)分割運(yùn)作的觀念，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術(shù)與方法，實(shí)施采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運(yùn)作，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)和服務(wù)效率。推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化。引導(dǎo)和支持工商

58、企業(yè)將低效的運(yùn)輸倉儲(chǔ)功能和業(yè)務(wù)外包，促進(jìn)企業(yè)釋放物流需求，為第三方物流發(fā)展培育市場(chǎng)需求基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中鼓勵(lì)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。    第三十二條 構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)     按照貨物主要流向及物流發(fā)展的需要，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，完善公路、鐵路、水路等組成的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)連接的進(jìn)出通道建設(shè)，建設(shè)和完善我市與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)連接的物流通道。加快推進(jìn)高快速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域干線

59、路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌市域路網(wǎng)與周邊路網(wǎng)的銜接，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。加強(qiáng)以沿海港口為重點(diǎn)、內(nèi)河航運(yùn)為補(bǔ)充的水路運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善鐵路設(shè)施，推進(jìn)香港、廣州、深圳等周邊機(jī)場(chǎng)東莞貨運(yùn)站的布點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，積極發(fā)展液態(tài)物資的管道運(yùn)輸。促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)及公路實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”，著力提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性，基本形成以公路為基礎(chǔ)，鐵路、水運(yùn)、航空、管道運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的高效便捷、有機(jī)銜接的立體化、系統(tǒng)化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高資源使用效率和物流運(yùn)行效率。    第三十三條 科學(xué)規(guī)劃建設(shè)物流園

60、區(qū)      堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、土地節(jié)約集約利用和資源整合的原則，按照市場(chǎng)需求、目標(biāo)定位、功能配置等規(guī)劃要求，統(tǒng)籌全市物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)大型交通基礎(chǔ)設(shè)施分布和貨物集散需求，科學(xué)規(guī)劃并高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批大型物流園區(qū)和貨運(yùn)市場(chǎng)。重點(diǎn)加快建設(shè)虎門港物流基地和東莞保稅物流中心（B型）、立沙島石化倉儲(chǔ)物流園、生態(tài)園城市配送物流園、常平大京九物流園、石龍中外運(yùn)紅海物流園、茶山鐵路物流園六大物流園區(qū)。統(tǒng)籌各物流園區(qū)的功能定位，組織編制各物流園區(qū)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各園區(qū)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，避免同質(zhì)化發(fā)展。鼓勵(lì)物流園區(qū)拓展物流公共信息平臺(tái)、物流信息交易、電子商務(wù)、物

61、流金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新等功能，促進(jìn)物流、信息流、資金流向園區(qū)集聚。加快完善物流園區(qū)的軟硬件設(shè)施和環(huán)境，制定力度較大的招商政策和扶持措施，引導(dǎo)分散的中小企業(yè)和商戶入園經(jīng)營(yíng)。積極推動(dòng)條件成熟的物流園區(qū)爭(zhēng)取申報(bào)列為國(guó)家級(jí)或省級(jí)示范物流園區(qū)。    第三十四條 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展      發(fā)展集裝箱物流。加快虎門港集裝箱港區(qū)的發(fā)展，立足東莞，大力發(fā)展近洋內(nèi)貿(mào)航線，近期開通東南亞、臺(tái)灣航線，再重點(diǎn)開辟日本、韓國(guó)等東北亞航線。利用虎門港成為對(duì)臺(tái)直航港口的機(jī)會(huì)，加快開通對(duì)臺(tái)航線，開展對(duì)臺(tái)航運(yùn)業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)取相關(guān)扶持

62、政策，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，縮短運(yùn)營(yíng)磨合期，促進(jìn)集裝箱港區(qū)的繁榮。      發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。大力推進(jìn)糧食、食糖等重要大宗農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備庫及物流設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流中心的規(guī)劃建設(shè)。鼓勵(lì)和支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完善物流配送功能，提高信息化和安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平。      發(fā)展冷鏈物流。大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品、凍肉、食品、藥品等冷鏈物流，重點(diǎn)完善鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈物流設(shè)施，完善食品、藥品保鮮保質(zhì)設(shè)備設(shè)施，提高食品、藥品冷藏運(yùn)輸比例。加強(qiáng)冷凍倉庫乃至冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)研究和實(shí)踐

63、，引領(lǐng)該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造華南地區(qū)冷鏈物流體系。      發(fā)展能源和石化產(chǎn)品物流。加強(qiáng)石油、煤炭、天然氣、液化石油氣、化工產(chǎn)品等物流設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理，建立油、氣、化等重要物資的現(xiàn)代物流體系。依托立沙島具有四面環(huán)水和靠近珠三角經(jīng)濟(jì)中心的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，主要滿足東莞制造業(yè)對(duì)化工原料和中間產(chǎn)品的需求，整合東莞現(xiàn)有的石化倉儲(chǔ)業(yè)，打造華南地區(qū)重要的石化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)交易基地。     發(fā)展綠色低碳物流。充分考慮環(huán)境的承受能力，鼓勵(lì)和支持物流業(yè)節(jié)能減排，支持綠色環(huán)保物流技術(shù)的推廣和普及，降低廢氣排放和噪音污

64、染，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。優(yōu)化交通運(yùn)輸方式，支持優(yōu)先使用水運(yùn)及水鐵聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)等低碳多式聯(lián)運(yùn)方式。鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用。    第三十五條 組建口岸保稅物流體系      根據(jù)東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置一批保稅物流中心、自用型保稅倉庫、公用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫等保稅物流設(shè)施。加快東莞市保稅物流中心（B型）的開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取批準(zhǔn)設(shè)立虎門港保稅港區(qū)和松山湖出口加工區(qū)，引導(dǎo)更多保稅物流企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，支持有實(shí)力的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立A型保稅物流中心。

65、加快推廣出口監(jiān)管倉、保稅倉“兩倉合一”運(yùn)作模式，在各大口岸組建東莞特色的“口岸保稅物流中心”。積極開展原材料的進(jìn)口保稅、半成品和成品的出口退稅等高端保稅物流業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)就近使用保稅物流服務(wù)。以東莞保稅物流中心（B型）的建設(shè)為契機(jī)，以申報(bào)虎門港保稅港和松山湖出口加工區(qū)為突破口，逐步建立保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、“兩倉功能合一”保稅物流監(jiān)管點(diǎn)，各種功能互補(bǔ)的保稅物流監(jiān)管體系。    第三十六條 完善城市物流配送體系      利用東莞市地處珠三角幾何中心的地緣優(yōu)勢(shì)，全面發(fā)揮鐵路、海運(yùn)、水

66、運(yùn)乃至公路等運(yùn)輸模式的作用，開展針對(duì)廣州、香港、深圳、東莞、惠州等珠三角核心城市的物流配送業(yè)務(wù)。在主城區(qū)及中心鎮(zhèn)的交通節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)一批規(guī)模合理、運(yùn)作規(guī)范的現(xiàn)代化城市配送中心，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送，促進(jìn)流通的現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，大力推進(jìn)商品配送操作自動(dòng)化、管理科學(xué)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，加快發(fā)展城市物資統(tǒng)一配送，提高食品、食鹽、煙草、藥品和出版物等商品的物流配送率。鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)開展城市配送，提高城市配送的專業(yè)化水平，解決城市快遞、配送車輛進(jìn)城通行、?？亢脱b卸作業(yè)問題，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。

67、    第三十七條 著力培育物流龍頭企業(yè)      按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、重點(diǎn)培育、動(dòng)態(tài)管理”的原則，逐步培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范、規(guī)模大、服務(wù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會(huì)化、專業(yè)化物流企業(yè)。加大對(duì)物流龍頭企業(yè)的政策支持力度，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和物流業(yè)調(diào)整方向和要求，發(fā)展高端物流業(yè)。鼓勵(lì)多元化投資主體進(jìn)入物流服務(wù)市場(chǎng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭物流企業(yè)特別是總部型物流企業(yè)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)尤其是中小企業(yè)通過參股、控股、

68、兼并、聯(lián)合、合資、合作等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，業(yè)務(wù)融合和流程再造，提高物流企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立重大物流企業(yè)、物流項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制，組織認(rèn)定“東莞市十大物流企業(yè)”，加大政策和資金扶持力度，發(fā)揮典型示范和項(xiàng)目帶動(dòng)作用。    第三十八條 提高物流信息化水平      加強(qiáng)物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺(tái)及面向中小企業(yè)的物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，逐步完善、強(qiáng)化信息系統(tǒng)的信息采集和處理、數(shù)據(jù)交換、信息發(fā)布、會(huì)員服務(wù)、電子商務(wù)和智能配送等功能，促進(jìn)物流環(huán)節(jié)和行業(yè)區(qū)域物流信息交換和共享。依托虎

69、門港物流基地和現(xiàn)代物流信息技術(shù)，將虎門港打造成為現(xiàn)代化“智能港”。支持企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)、物流管理理念和方法，開發(fā)應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間信息資源的傳輸、交互與共享。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）、運(yùn)輸管理系統(tǒng)（TMS）、電子訂貨系統(tǒng)（EOS）等信息管理系統(tǒng)，提高物流管理水平和效率。積極支持物流信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大，大力促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用推進(jìn)物流企業(yè)管理信息化。支持企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化的物流設(shè)施設(shè)備，全面提升物流信息化水平。適應(yīng)物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的趨勢(shì)，啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的前瞻性研究工作，率先發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”。    第

70、三十九條 推廣應(yīng)用物流新技術(shù)      大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，推行托盤化單元裝載運(yùn)輸方式，大力發(fā)展大噸位廂式貨車和甩掛運(yùn)輸組織方式，推廣網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。完善并推廣物品編碼體系，廣泛應(yīng)用條形碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識(shí)別（RFID）等自動(dòng)識(shí)別、標(biāo)識(shí)技術(shù)以及電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)，發(fā)展可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)和貨物快速分揀技術(shù)，加大對(duì)RFID和移動(dòng)物流信息服務(wù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和應(yīng)用的投入。積極開發(fā)和利用全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、道路交通信息通信系統(tǒng)（VICS）、不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)（ETC）、智能交通系統(tǒng)

71、（ITS）等運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù)，加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)安全體系研究。加強(qiáng)物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用倉儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備。    第四十條 加快推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化      加快物流管理、技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)方面采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、貨物分類、物品標(biāo)識(shí)、物流裝備設(shè)施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流管理和作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。充分發(fā)揮企業(yè)在制訂物流標(biāo)準(zhǔn)中的主體作用，積極組織相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、中介組織進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，參與物流前沿技術(shù)研制和開發(fā)，使東莞市成為珠三角物流標(biāo)準(zhǔn)化的研究和應(yīng)用基地。實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程，開展大型物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)虎門港、南方物流公司的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)加快對(duì)現(xiàn)有倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。    第四十一條  擴(kuò)大物流對(duì)外交流合作    加強(qiáng)對(duì)外交流合作。加快推進(jìn)與國(guó)際物流業(yè)的交流對(duì)接，積極利用國(guó)內(nèi)外的資金、設(shè)備、技術(shù)和智力，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際現(xiàn)代物流企業(yè)先