檢討與改進(jìn):來(lái)自審計(jì)失敗案的思考_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、    今年以來(lái),鄭百文、黎明股份、銀廣夏、麥科特等審計(jì)失敗案接踵而至,如同美國(guó)20世紀(jì)30年代和60年代出現(xiàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信譽(yù)危機(jī)一樣,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)入了前所未有的“困頓時(shí)期”。此時(shí),深刻反思審計(jì)職業(yè)界面臨的現(xiàn)狀與問(wèn)題,從中提煉關(guān)于生存和發(fā)展的教訓(xùn)與啟示,既是業(yè)內(nèi)人士駕馭危機(jī)和迎接挑戰(zhàn)的藝術(shù),也是利用“財(cái)富”和面向未來(lái)的應(yīng)有態(tài)度。 一、審計(jì)技術(shù)層面 獨(dú)立審計(jì)模式經(jīng)歷了由賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的三個(gè)階段。賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)以會(huì)計(jì)憑證和帳簿為起點(diǎn),以詳細(xì)審計(jì)為標(biāo)志,以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性為目標(biāo),雖然后來(lái)導(dǎo)入了審計(jì)抽樣方法,但采用更多的是判斷

2、抽樣,即主要源于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主觀判斷,在企業(yè)規(guī)模較大和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較復(fù)雜的情況下,很容易遺漏甚至無(wú)視交易或事項(xiàng)的重大錯(cuò)報(bào)。制度基礎(chǔ)審計(jì)以內(nèi)部控制為起點(diǎn),以了解、測(cè)試和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性為標(biāo)志,據(jù)以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間與范圍。但隨著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的增加,特別是審計(jì)證據(jù)的獲取需要更多的來(lái)源,因此,制度基礎(chǔ)審計(jì)仍可能發(fā)生較大的偏差。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)為起點(diǎn),以審計(jì)證據(jù)的性質(zhì)和類型滿足可接受風(fēng)險(xiǎn)的需要為標(biāo)志,注冊(cè)會(huì)計(jì)師圍繞審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,做出識(shí)別、計(jì)量、化解、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或終止審計(jì)的決策,以將剩余審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。 從我國(guó)的審計(jì)實(shí)務(wù)看,總體上仍處在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)向制度基礎(chǔ)審計(jì)過(guò)

3、渡的階段,理由是: (一)我國(guó)現(xiàn)代審計(jì)實(shí)務(wù)生長(zhǎng)的土壤貧瘠,缺少基于內(nèi)部控制基礎(chǔ)上的審計(jì)傳統(tǒng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)曾經(jīng)被遺棄長(zhǎng)達(dá)31年,其間連“審計(jì)”這個(gè)術(shù)語(yǔ)甚至都顯得生疏,審計(jì)即查賬的認(rèn)知根深蒂固地留存在人們的頭腦中。加之行業(yè)恢復(fù)重建以來(lái),在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的骨干多為知識(shí)老化、年齡老化、觀念老化的“考核注冊(cè)者”,即使有學(xué)有所長(zhǎng)的青年才俊加入,也限于人微言輕和勢(shì)單力孤而難以改變現(xiàn)狀,最終或被同化或選擇出走。 (二)首次接受委托時(shí)進(jìn)行客戶甄別,本來(lái)是預(yù)防審計(jì)失敗的“第一道關(guān)隘”。但許多事務(wù)所抱著來(lái)者不拒的態(tài)度,希求業(yè)務(wù)多多益善,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的“問(wèn)題項(xiàng)目”試圖憑借僥幸或賭博來(lái)回避失敗的結(jié)局。比如對(duì)客戶所在行業(yè)

4、狀況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理層誠(chéng)信度等環(huán)境因素的了解,往往以時(shí)間或成本限制為理由,淺嘗輒止。 (三)分析性程序作為對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)、比率和趨勢(shì)進(jìn)行分析和比較的程序,是搜尋異常變動(dòng)信息、獲得有效審計(jì)證據(jù)的重要方法之一。注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用分析性程序,可以把握被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表認(rèn)定的總體合理性,至少不會(huì)出現(xiàn)某些財(cái)務(wù)指標(biāo)十分荒謬的情形。但實(shí)務(wù)中有關(guān)分析性程序的運(yùn)用,或者“蜻蜓點(diǎn)水”,或者對(duì)異常變動(dòng)數(shù)據(jù)不作解釋,未能充分發(fā)揮這一工具的效用。 (四)無(wú)論審計(jì)項(xiàng)目的大小,審計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,既缺少調(diào)查問(wèn)卷,又沒(méi)有穿行測(cè)試,直奔賬簿、憑證而去,先是總賬、明細(xì)賬加總核對(duì),然后抽查幾筆業(yè)務(wù),復(fù)印幾份合同,最后輕易地得出結(jié)論。至于嚴(yán)

5、格的統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù),幾乎不被采用,如果非要?dú)w入抽樣審計(jì)層面,連實(shí)施判斷抽樣都較少,多數(shù)仍屬于任意抽樣。 從審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)看,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則處于制度基礎(chǔ)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)過(guò)渡的階段,理由是: (一)現(xiàn)已發(fā)布的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則42個(gè)項(xiàng)目,比如了解被審計(jì)單位情況、內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,提醒注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注非財(cái)務(wù)信息所引致的風(fēng)險(xiǎn),不同程度地彰顯了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)思想。 (二)即使是現(xiàn)代審計(jì)比較發(fā)達(dá)的美國(guó),也沒(méi)有確立完整的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)學(xué)科體系。只是傾向不拘泥于既有的內(nèi)部控制,主張從公司治理結(jié)構(gòu)的高度和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,據(jù)以計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。 (三)我國(guó)陸續(xù)制定的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,吸收、借鑒了國(guó)際上先進(jìn)的理論成果,與時(shí)俱進(jìn)地構(gòu)

6、筑了審計(jì)思想平臺(tái),體現(xiàn)了國(guó)際慣例與中國(guó)特色的有效結(jié)合。因此,那種認(rèn)為獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則仍停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)的說(shuō)法是沒(méi)有根據(jù)的。 由上述審計(jì)實(shí)務(wù)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比較可知,我們面臨的問(wèn)題是先進(jìn)的審計(jì)準(zhǔn)則與落后的審計(jì)實(shí)務(wù)之間的矛盾,是理念與現(xiàn)實(shí)的沖突。這當(dāng)然不能通過(guò)降低審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范程度來(lái)迎合實(shí)務(wù)的水平,比如重新回到賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)層面,那將是因噎廢食的作法。相反的,我們應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)審計(jì)實(shí)務(wù)的進(jìn)步,以迎接加入WTO之后來(lái)自國(guó)外職業(yè)界的挑戰(zhàn)。其一,改進(jìn)審計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)方式。通過(guò)若干審計(jì)失敗案的挖掘,加深對(duì)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則精神的理解與掌握,避免陷入條文化的窠臼;其二,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中,增加有關(guān)審計(jì)實(shí)務(wù)偏離審計(jì)準(zhǔn)則的判斷與

7、分析,突出審計(jì)準(zhǔn)則的引導(dǎo)與矯正功能;其三,提供更多具有操作性的執(zhí)業(yè)指南,以期形成綱目兼?zhèn)洹⑦壿媷?yán)謹(jǐn)、層次清晰的審計(jì)準(zhǔn)則體系。 二、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域 實(shí)務(wù)中,即使不是真正意義上的制度基礎(chǔ)審計(jì),也常發(fā)現(xiàn)客戶會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的重大錯(cuò)報(bào)與舞弊,但結(jié)果卻出具了“干凈報(bào)告”,這就不是審計(jì)技術(shù)所能解釋的了。 我們知道,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指客戶會(huì)計(jì)報(bào)表中存在著重大錯(cuò)報(bào)與舞弊,注冊(cè)會(huì)計(jì)師卻發(fā)表了不恰當(dāng)意見(jiàn)的可能性。某些審計(jì)失敗案涉及的審計(jì)報(bào)告,并非審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但未按規(guī)范出具報(bào)告這實(shí)際上是道德參數(shù)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(或經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn))在作怪。 的確,每一份審計(jì)報(bào)告的背后都沉淀著道德含量,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)究竟是“問(wèn)題審計(jì)

8、”還是“道德審計(jì)”關(guān)乎審計(jì)的成敗。如果誠(chéng)信的道德準(zhǔn)則成為可有可無(wú)的權(quán)重,則注冊(cè)會(huì)計(jì)師賴以立足的基礎(chǔ)發(fā)生動(dòng)搖,審計(jì)失敗的陰影即刻籠罩在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的頭上。 然而,道德問(wèn)題不意味著審計(jì)失敗的全部,只強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德而忽視會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陷入“泛道德主義”的怪圈。 所謂執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的模型是:執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)*發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)*賠償風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)包含了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等因素,在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為定數(shù)的條件下,執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和賠償風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)關(guān)系。這就是說(shuō),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的逐利性的組織特征(也有人認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具有觀念上不以盈利為目的的特征),會(huì)使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中特別是審計(jì)報(bào)告階段選擇執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,通過(guò)把握市場(chǎng)的敏感度和降低產(chǎn)品

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