我國空崗與失業(yè)并存的成因及對策(一)

1、我國空崗與失業(yè)并存的成因及對策 一 摘要本文在對全國 100 個(gè)城市勞動力市場供求數(shù)據(jù)的總量、區(qū)域與職 業(yè)等特征進(jìn)行分析的根底上 ,總結(jié)出我國當(dāng)前空崗與失業(yè)并存的根本原 因,并在此根底上提出了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念 的政策措施。關(guān)鍵詞 就業(yè)失業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡20 世紀(jì) 90 年代以來 ,我國勞動力市場一方面伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長出現(xiàn) 失業(yè)率持續(xù)攀升 ,另一方面那么出現(xiàn)了 “招工難 這,種矛盾現(xiàn)象并存的情況 在金融危機(jī)后更為顯著。針對空崗與失業(yè)問題并發(fā)的這一特殊現(xiàn)象,本文嘗試從勞動力供求總量、 區(qū)域與職業(yè)結(jié)構(gòu)等三方面進(jìn)行分析 ,探討 “失 業(yè)與空位 并存的根本原因 ,并在此根底上提出相

2、應(yīng)的政策措施。 一、我國勞動力市場供求現(xiàn)狀金融危機(jī)后 ,我國勞動力市場供求總量、崗位空缺與求職人數(shù)的比率均 有較大幅度增長 ,但局部職業(yè)的供求缺口進(jìn)一步擴(kuò)大 ,并且出現(xiàn)了區(qū)域 分布、崗位構(gòu)成的非均衡現(xiàn)象。我國就業(yè)崗位供求總量呈非對稱遞增。金融危機(jī)后 ,我國的勞動力市場 逐步回暖 ,用人需求和求職人數(shù)均有較大幅度增長 ,從供求總量看 ,監(jiān)測 的 93 個(gè)城市中 ,2022 年第一季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別比上季度 增加了 94.4 萬人和 53.9 萬人,各增長了 21.4%和 11.7%。與去年同期相 比擬,本季度需求人數(shù)和求職人數(shù)分別增加了 139 萬人和 37.7萬人,各增 長了 35.

3、4%和 8%,但總體而言 ,勞動力需求大于供應(yīng)。我國就業(yè)崗位供求區(qū)域呈非對稱分布。 2022 年我國東、中、西部城市 勞動力供求人數(shù)均有所上升 ,其中環(huán)渤海、閩東南、珠三角地區(qū)的勞動 力供求增長幅度較大 ;與去年同期相比 ,三大區(qū)域城市勞動力需求人數(shù) 均呈增長態(tài)勢 ,其中東部地區(qū)尤其長三角、閩東南地區(qū)勞動力的需求增 長幅度較大 ,求職人數(shù)珠三角、中、西部地區(qū)有所減少。 我國就業(yè)崗位供求職業(yè)呈非對稱結(jié)構(gòu)。新興勞動者對自身職業(yè)期望時(shí) 可能過于注重職業(yè)地位、職業(yè)收入、職業(yè)開展等因素 ,而無視了自身的 性格和素質(zhì)與這些職業(yè)的相互匹配性 ,導(dǎo)致了職業(yè)期望和實(shí)際就業(yè)的巨 大偏差 ,從而加劇了失業(yè)問題。 從就業(yè)崗位供求的職業(yè)構(gòu)成看 ,技能人才 的供求集中在初、中級技術(shù)人員 ;高級技師、技師和高級工程師的需求 缺口較大。二、我國勞動力市場供求失衡的存在原因 一是崗位變化導(dǎo)致的摩擦性失業(yè)。 金融危機(jī)后 ,我國經(jīng)濟(jì)逐步回暖 ,定單 上升導(dǎo)致珠三角、長三角等外向型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱 的城市用工需求增長較快 ,用工量大幅上升 ,但現(xiàn)在達(dá)成意向的人數(shù)僅 占需求人數(shù)的 15%左右。受到金融危機(jī)的影響 ,局部企業(yè)因定單缺乏而 裁員或者沒有再進(jìn)行補(bǔ)員方案