變化管理分級響應(yīng)機(jī)制

1、鄭興永祥（新密）煤業(yè)有限公司變化管理分級響應(yīng)機(jī)制 為進(jìn)一步規(guī)范我公司變化調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)變化調(diào)度管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，我公司特制訂變化管理分級響應(yīng)機(jī)制，以突出變化管理為重點(diǎn)，加大對變化信息的管理力度，提高變化調(diào)度的精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化變化管理責(zé)任落實(shí)，提升變化條件下的應(yīng)急響應(yīng)水平。一、 變化調(diào)度分級運(yùn)行管理辦法（一）當(dāng)日生產(chǎn)變化和次日生產(chǎn)變化預(yù)測情況，以礦委會、調(diào)度室、各科室安全管理人員為主體，實(shí)行調(diào)度、科室、區(qū)隊(duì)三級管理，各科室按專業(yè)收集變化信息，分級匯總上報(bào)調(diào)度室，或者在17:00調(diào)度會上匯報(bào)，各隊(duì)組要積極主動地向其主管科室、主管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)信息，所提供信息確保真實(shí)、準(zhǔn)確，調(diào)度室按專業(yè)對變化信息

2、進(jìn)行分級匯總，向各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和永祥煤業(yè)調(diào)度進(jìn)行反饋。（二）變化信息按照專業(yè)分為生產(chǎn)變化、地質(zhì)變化、機(jī)電變化、通風(fēng)變化、供電變化、監(jiān)測監(jiān)控變化、通訊變化、其他變化和綜合變化等十一大類。（三）按照變化信息的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將變化信息分為一級變化、二級變化和三級變化三大類。其中，一級變化為特別關(guān)注變化項(xiàng)目，屬集團(tuán)公司關(guān)注的重點(diǎn)變化項(xiàng)目；二級變化為重點(diǎn)關(guān)注變化項(xiàng)目，屬本公司關(guān)注的重點(diǎn)變化項(xiàng)目；三級變化為一般關(guān)注變化項(xiàng)目，屬各相關(guān)業(yè)務(wù)部室、項(xiàng)目部關(guān)注的重點(diǎn)變化項(xiàng)目。（四）一級變化為當(dāng)日發(fā)生的突發(fā)性的、影響程度大、影響范圍廣的變化，次日預(yù)測要發(fā)生的且存在重大安全隱患的變化項(xiàng)目；二級變化為當(dāng)日有計(jì)

3、劃的、可預(yù)測的、可控制的變化，次日預(yù)測要發(fā)生的且存在較大安全隱患，可能對安全生產(chǎn)造成較大影響的變化項(xiàng)目；三級變化為各單位當(dāng)日有計(jì)劃進(jìn)行的、逐日延續(xù)的變化，次日預(yù)測要發(fā)生的且可能對安全生產(chǎn)造成一定影響的變化項(xiàng)目。（五）一級變化比照重大事故，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，由調(diào)度室對變化進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)；二級變化比照較大事故，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，由本公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部室、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，并向調(diào)度室匯報(bào)。（六）各科室、區(qū)隊(duì)對變化信息按照預(yù)測、匯報(bào)、檢查、落實(shí)、處理、完成六個(gè)程序進(jìn)行，實(shí)行專項(xiàng)變化管理、確保變化信息圓滿閉合。（七）調(diào)度室在做好變化信息動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要積極做好變化信息管理的總結(jié)、完善和提升工作

4、，努力構(gòu)建變化條件下的“應(yīng)急反應(yīng)、快速響應(yīng)，應(yīng)急反應(yīng)、集體響應(yīng)、現(xiàn)場響應(yīng)”運(yùn)行機(jī)制，全面提升我公司調(diào)度管理水平。具體分類標(biāo)準(zhǔn)見附件2集團(tuán)公司變化調(diào)度分級運(yùn)行管理分類表二、 變化調(diào)度分級運(yùn)行管理工作流程（一）各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)要結(jié)合本隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際，逐日對每班組的當(dāng)日生產(chǎn)變化和次日生產(chǎn)變化預(yù)測等各類變化信息進(jìn)行收集、整理和分類、分級匯總，及時(shí)向主管生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室、項(xiàng)目部進(jìn)行信息反饋，制定本隊(duì)組每日變化調(diào)度分級運(yùn)性管理跟蹤表，逐條逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。（二）各科室要結(jié)合本專業(yè)工作實(shí)際，對分管區(qū)隊(duì)逐日反饋的當(dāng)日生產(chǎn)變化和次日生產(chǎn)變化預(yù)測等各類變化信息進(jìn)行收集、整理和分類、分級匯總，及時(shí)向調(diào)度室進(jìn)行信息反饋，并制定本部部室

5、、項(xiàng)目部每日變化調(diào)度分級運(yùn)行管理跟蹤落實(shí)表，逐條逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。三、變化調(diào)度分級運(yùn)行管理要求 （一）生產(chǎn)期間出現(xiàn)變化的，各隊(duì)組第一責(zé)任人要迅速向調(diào)度室匯報(bào)。各科室及負(fù)責(zé)人要逐日對本專業(yè)當(dāng)日生產(chǎn)變化情況和次日生產(chǎn)變化預(yù)測情況進(jìn)行匯總，由科室領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)礦調(diào)度室。調(diào)度室按專業(yè)分級匯總經(jīng)值班礦長簽字后，上報(bào)個(gè)專業(yè)主管礦長。（二）發(fā)生一級變化項(xiàng)目，調(diào)度室必須立刻上報(bào)集團(tuán)公司，并啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)線值班礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立刻到調(diào)度室或現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指揮、處理。調(diào)度室隨時(shí)對變化進(jìn)展情況詳細(xì)跟蹤落實(shí)，及時(shí)向永祥煤業(yè)公司調(diào)度室、集團(tuán)公司進(jìn)行匯報(bào)。（三）發(fā)生二級變化項(xiàng)目，調(diào)度

6、室必須立刻上報(bào)鄭興煤業(yè)公司調(diào)度，并責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤落實(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室逐班向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室每班向鄭興煤業(yè)調(diào)度匯報(bào)。（四）發(fā)生三級變化項(xiàng)目，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室每日負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，每天向調(diào)度室匯報(bào)變化情況，調(diào)度室每日向鄭興煤業(yè)公司調(diào)度匯報(bào)。（五）所有變化項(xiàng)目必須分解到分管礦領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室、項(xiàng)目落實(shí)到區(qū)隊(duì)和現(xiàn)場。一級變化項(xiàng)目有礦長到進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)，二級變化項(xiàng)目由分管礦長及各相關(guān)專業(yè)、區(qū)隊(duì)長現(xiàn)場跟蹤落實(shí)，三級變化項(xiàng)目由各科室、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長現(xiàn)場落實(shí)變化進(jìn)展情況。對重點(diǎn)變化項(xiàng)目要詳細(xì)編制安全技術(shù)措施，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真貫徹落實(shí)。（六）各業(yè)務(wù)科室、項(xiàng)目部對每日未預(yù)測到的、不可預(yù)見的和突發(fā)

7、性的重大生產(chǎn)變化，必須及時(shí)通知調(diào)度室，并及時(shí)制定整改措施，加強(qiáng)對重大變化信息的跟蹤落實(shí)與處理。同時(shí)，要對重大變化信息進(jìn)行科學(xué)分析、查找原因、認(rèn)真總結(jié)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)變化情況的有效控制。調(diào)度室接到通知后要及時(shí)通知相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室、項(xiàng)目部，并在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)。（七）各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室要密切關(guān)注隨機(jī)的重點(diǎn)和變化信息的管理力度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（八）各業(yè)務(wù)科室應(yīng)設(shè)立變化調(diào)度跟蹤落實(shí)記錄，逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄，記錄內(nèi)容包括到現(xiàn)場人員情況、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、變化進(jìn)展情況、采取的相應(yīng)管理措施、存在的問題等。四、變化調(diào)度分級運(yùn)行管理考核辦法（一）各業(yè)務(wù)科

8、室、區(qū)隊(duì)要執(zhí)行好變化信息逐級匯報(bào)制度，對不報(bào)、少報(bào)、假報(bào)、瞞報(bào)等造成變化信息不暢通的，每次處罰相關(guān)責(zé)任人200元，并在次日調(diào)度會上進(jìn)行通報(bào)。對匯報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不全面的，每次處罰100元。（二）各相關(guān)單位要切實(shí)提高工作的落實(shí)力、執(zhí)行力和嚴(yán)肅性，對未掌握變化情況，對變化情況未采取措施和采取措施不力，對變化情況落實(shí)不到位、匯報(bào)不及時(shí)的，每次處罰相關(guān)責(zé)任人100元。（三）每周未匯報(bào)本周重點(diǎn)工作、重點(diǎn)變化、變化預(yù)測情況和下周重點(diǎn)工作、重點(diǎn)變化、變化預(yù)測情況的每次處罰相關(guān)責(zé)任人100元。五、其他本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。變化管理分級運(yùn)行管理分類表變化類別變化級別變化性質(zhì)生產(chǎn)變化一級礦井停復(fù)產(chǎn)、采掘面冒漏

9、頂事故、輔助運(yùn)輸事故、重大工程質(zhì)量事故、頂板離層儀到紅區(qū)位置等二級回采工作面頂板初次來壓；回采工作面收尾和結(jié)采；采掘工作面過空巷；采掘工作面頂?shù)装逵鲕泿r；采掘工作面頂?shù)装灏l(fā)生變化，傾角增大、頂板離層儀到黃區(qū)位置等三級有計(jì)劃修巷、巷道加固、改造；工作面安裝、回收等地質(zhì)變化一級洪災(zāi)、透水事故、無計(jì)劃揭露大、中型地質(zhì)構(gòu)造（斷層、陷落柱）、無計(jì)劃揭露老空；堆煤、鐵路滑坡事故等二級有計(jì)劃揭露地質(zhì)構(gòu)造、采掘面涌水顯著增大、探放水等三級揭露小型地質(zhì)構(gòu)造等機(jī)電變化一級井下大面積停電事故、大型機(jī)電設(shè)備事故（主副提升、主通風(fēng)機(jī)、主運(yùn)輸、主排水）等二級井下有計(jì)劃停電、采區(qū)主運(yùn)輸事故、大型機(jī)電設(shè)備有計(jì)劃檢修、安裝回收

10、等三級采掘工作面機(jī)電事故，采區(qū)主副運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備安裝回收等通風(fēng)變化一級瓦斯煤塵事故、采掘工作面有有突出預(yù)兆、主扇停風(fēng)、地面及主抽采泵停運(yùn)、高濃度瓦斯積聚及瓦斯排放、反風(fēng)演習(xí)、采區(qū)以上巷道貫通及通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等二級瓦斯及CO等有害氣體高濃度超限、移動抽放泵站停運(yùn)、局扇發(fā)生循環(huán)風(fēng)、全礦井防塵系統(tǒng)無水等三級局扇停風(fēng)、采區(qū)以下巷道貫通、主扇有計(jì)劃切換、主扇（局扇）單風(fēng)機(jī)運(yùn)行、瓦斯低濃度超限等供電變化一級無計(jì)劃大面積停電、各主要變電所各類突發(fā)災(zāi)害事故（火災(zāi)、雷電）等二級有計(jì)劃大面積停電檢修、供電系統(tǒng)單回路運(yùn)行等三級供電線路有計(jì)劃切換等變化類別變化級別變化性質(zhì)監(jiān)控變化一級監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息大面積斷傳、礦井監(jiān)控系

11、統(tǒng)故障導(dǎo)致系統(tǒng)所有監(jiān)測信息異常等二級監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳錯(cuò)誤、單個(gè)礦井監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)斷傳、礦井多個(gè)分站監(jiān)測信息異常等三級斷電實(shí)驗(yàn)、探頭故障、礦井某一分站監(jiān)測信息異常等通訊變化一級通訊系統(tǒng)大面積中斷（行政電話、調(diào)度專線）、監(jiān)測監(jiān)控傳輸線路故障造成監(jiān)控系統(tǒng)中斷等二級通訊線路或設(shè)備故障（非調(diào)度程控機(jī)）造成調(diào)度專線通訊中斷等三級移動通訊故障等運(yùn)輸變化一級礦區(qū)鐵路內(nèi)外發(fā)生的重大行車事故、裝車事故、無計(jì)劃停電等二級礦區(qū)鐵路區(qū)段施工、運(yùn)行機(jī)車故障、電路設(shè)備故障、線路中斷等三級各礦裝車不正常、路用車達(dá)到時(shí)間時(shí)間不均衡導(dǎo)致路用車與礦井生產(chǎn)及資源量發(fā)生沖突、車皮調(diào)整，以及其他變化信息化工變化一級調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷、各生產(chǎn)裝置無計(jì)劃的開停車、大面積停電導(dǎo)致的全礦或大面積無計(jì)劃停車、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備事故，以及其他臨時(shí)性、突發(fā)性和不可預(yù)見性的變化等二級各生產(chǎn)裝置有計(jì)劃的開停車、各生產(chǎn)裝置有計(jì)劃的大中型檢修等三級原