就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告

1、就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告依據(jù)市人社局、市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金檢查的通知精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金運(yùn)用管理的標(biāo)準(zhǔn)性、有效性和安全性，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處，我局對(duì)近兩年來(lái)就業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了仔細(xì)全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。一、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況（一）20XX年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況1.收入：20XX年收入2493.11萬(wàn)元，其中：就業(yè)補(bǔ)助收入1896.28萬(wàn)元，小額貸款貼息587萬(wàn)元（其中婦女貸款貼息568萬(wàn)元），小額貸款嘉獎(jiǎng)金6.2萬(wàn)元，小額貸款擔(dān)?；?萬(wàn)元，其他收入（利息）1.63萬(wàn)元。2.支出：20XX年支出2910.30萬(wàn)元，其中：基層平

2、臺(tái)建設(shè)支出67.14萬(wàn)元；培訓(xùn)補(bǔ)貼支出29.51萬(wàn)元；社保補(bǔ)貼支出802.40萬(wàn)元（其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出651.69萬(wàn)元，敏捷就業(yè)社保補(bǔ)貼支出150.71萬(wàn)元）；崗位補(bǔ)貼支出890.39萬(wàn)元；宣揚(yáng)費(fèi)等其他支出20.03萬(wàn)元；小貸貼息支出1096.71萬(wàn)元（其中小額擔(dān)保貸款貼息支出52.77萬(wàn)元，婦女貸款貼息支出1043.94萬(wàn)元）；小貸嘉獎(jiǎng)金支出3.82萬(wàn)元；就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼支出0.3萬(wàn)元。20XX年就業(yè)專項(xiàng)資金當(dāng)年收支結(jié)余-417.19萬(wàn)元。（二）20XX年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況1.收入：20XX年1-9月收入2500.42萬(wàn)元，其中：就業(yè)補(bǔ)助收入1771萬(wàn)元（第一批中、省資金1752

3、萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政配套19萬(wàn)元），小額貸款貼息728.9萬(wàn)元；其他收入（利息）0.52萬(wàn)元。2.支出：20XX年1-9月支出20XX.24萬(wàn)元，其中：基層平臺(tái)建設(shè)支出48.88萬(wàn)元；培訓(xùn)補(bǔ)貼支出33.74萬(wàn)元；社保補(bǔ)貼支出461.13萬(wàn)元（其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出460.63萬(wàn)元，敏捷就業(yè)社保補(bǔ)貼支出0.5萬(wàn)元）；崗位補(bǔ)貼支出635.9萬(wàn)元；扶持公共就業(yè)效勞等其他支出19萬(wàn)元；小貸貼息支出835.29萬(wàn)元（其中小額擔(dān)保貸款貼息支出39.82萬(wàn)元，婦女貸款貼息支出795.47萬(wàn)元）；就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼支出3.3萬(wàn)元。二、就業(yè)專項(xiàng)資金運(yùn)用的社會(huì)效益明顯兩年來(lái)，我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“兩化互動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”進(jìn)展戰(zhàn)

4、略，實(shí)施主動(dòng)的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫忙困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)效勞體系，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，保持社會(huì)穩(wěn)定制造良好的條件。（一）就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題，主動(dòng)開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安頓重點(diǎn)，20XX年和20XX4年1-9月公益性崗位分別安頓了就業(yè)困難人員1089人和937人，主要安頓在城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔、敬老院、學(xué)校宿管和食堂、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位，完成了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)展的雙贏局面。二是主動(dòng)激勵(lì)和支持就業(yè)困難

5、人員通過(guò)各種方式敏捷就業(yè)和自謀職業(yè)，連續(xù)執(zhí)行敏捷就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼援助政策，20XX年為469名符合條件的敏捷就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼150.71萬(wàn)元，并于當(dāng)年12月份全部?jī)冬F(xiàn)到位。20XX年該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)正在有序開(kāi)展。三是公共就業(yè)效勞中心多渠道搜集就業(yè)崗位并按時(shí)聘請(qǐng)信息，全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場(chǎng)聘請(qǐng)會(huì)”、“市區(qū)聯(lián)合聘請(qǐng)會(huì)”等多種形式，激勵(lì)企業(yè)吸納安頓就業(yè)困難人員，努力促進(jìn)就業(yè)。（二）職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。20XX年和20XX年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金29.51萬(wàn)元和33.74萬(wàn)

6、元，分別對(duì)548名和521名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、機(jī)械加工、效勞類等7個(gè)專業(yè)，極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)夫工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)力量。（三）基層公共就業(yè)和社會(huì)保障效勞平臺(tái)日趨完善。一是全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、34個(gè)社區(qū)均建有就業(yè)和社會(huì)保障效勞中心及效勞站，配備有特地的工作人員、辦公場(chǎng)所、效勞窗口，建立了相關(guān)的工作制度、工作流程和根底臺(tái)帳，標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高。二是20XX年投資47萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障效勞平臺(tái)配置了電腦、一體打印機(jī)、激光打印機(jī)等辦公裝備，建立和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)和社會(huì)保障效勞信息網(wǎng)絡(luò)，根本完成了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)效勞

7、資源共享，使就業(yè)和社會(huì)保障效勞功能向基層延長(zhǎng)，提高了效勞效率。（四）形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。20XX年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬(wàn)元，5戶勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款XXX0萬(wàn)元；20XX年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬(wàn)元，2戶勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬(wàn)元。通過(guò)資金扶持，促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，并提供了大量的就業(yè)崗位。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫忙創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)學(xué)問(wèn)和技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)勝利率。三、就業(yè)專項(xiàng)資金運(yùn)用管理監(jiān)督情況（一）完善管理制度，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)管理。一是建立和完善

8、風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作，仔細(xì)梳理崗位職責(zé)，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并以廉政講壇、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng)為載體開(kāi)展廉政教育、警示教育，從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度，標(biāo)準(zhǔn)操作流程，確保資金運(yùn)行安全。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定完善了關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知（南財(cái)發(fā)20XX55號(hào)），明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)用范圍、申報(bào)程序和支付管理。制定實(shí)施了就業(yè)專項(xiàng)資金運(yùn)用管理六項(xiàng)制度，從資金撥付管理、運(yùn)用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反應(yīng)等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。制定了關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工

9、作的通知及就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行方法，對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇（補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等）、監(jiān)督管理等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定及安頓工作開(kāi)展有章可循。（二）強(qiáng)化信息化管理，夯實(shí)資金管理根底。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理施行臺(tái)帳化管理，要求申報(bào)單位對(duì)各類資料施行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了聘請(qǐng)求職信息庫(kù)，失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí)，還全面推行信息化、電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安頓、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面施行臺(tái)帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金運(yùn)用根底臺(tái)帳，資金財(cái)

10、務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí)，帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。（三）強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金運(yùn)用全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和運(yùn)用情況的公開(kāi)透亮。二是施行“一表一帳一單”管理，申報(bào)單位嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該工程檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門申請(qǐng)資金的依據(jù)，落實(shí)審核簽字制度，“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。四、存在的問(wèn)題（一）就業(yè)專項(xiàng)資金短缺沖突日益突出。由于我區(qū)下崗失業(yè)人員特別是失地農(nóng)夫逐年多，就業(yè)再就業(yè)沖突非常突出，公益性崗位安頓人員

11、從20XX年的7人增加到20XX年的1089人，公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼支出從20XX年的605.91萬(wàn)元增加到20XX年的1542.08萬(wàn)元，20XX年估計(jì)支出1575萬(wàn)元，是全市安頓人數(shù)最多的區(qū)縣之一，公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支出壓力非常大。（二）就業(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。五、下一步準(zhǔn)備及建議（一）進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)和在職職工技能提升培訓(xùn)作為重點(diǎn)。二是加大宣揚(yáng)，激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參與就業(yè)見(jiàn)習(xí)，落實(shí)社保補(bǔ)貼和見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助費(fèi)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理，嚴(yán)格掌握公益性崗位人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化基層公共就業(yè)效勞平臺(tái)建設(shè)。一是抓住區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障效勞中心