非公有制企業(yè)黨建工作知識宣傳知識問答

1、非公有制企業(yè)黨建工作知識宣傳知識問答1、公司法對在企業(yè)中建立黨組織有何規(guī)定？ 公司法第十九條明確規(guī)定：“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當為黨組織的活動提供必要條件?！?2、黨章對在企業(yè)建立黨組織和黨組織的職責有何規(guī)定？ 黨章第二十九條明確要求“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織?！?第三十二條明確指出“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各

2、方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！?3、為什么要實行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”？ 建立非公企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，是貫徹落實中央和省、市委加強企業(yè)黨建的重要舉措，也是有效整合組織工作資源、合力推進組織工作的創(chuàng)新嘗試。主要目的是，及時了解、準確掌握非公有制企業(yè)黨組織和黨員狀況，針對性地指導企業(yè)加強黨建工作，為服務(wù)企業(yè)又好又快發(fā)展提供黨建支持。4、非公有制企業(yè)如何進行黨建工作“登記申報、年檢年報”？實行黨建工作申報、年報是非公有制企業(yè)登記、年檢的一項程序和內(nèi)容。企業(yè)在申請登記時，在登記窗口領(lǐng)取并認真填寫、呈送新注冊非公有制企業(yè)黨建工作情況申報表；年檢時，同時報送非公

3、有制企業(yè)黨建工作情況年表表。5、非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費有何規(guī)定？ 省委組織部、省財政廳、省國稅局、省地稅局于2005年11月21日聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費問題的通知（蘇組通200554號）。同年12月9日，市委組織部、市財政局、市國稅局、市地稅局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省四部門文件（鹽組通200580號）。省、市文件對非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費的安排和使用提出了明確要求。規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費，一般應(yīng)按企業(yè)職工年度工資總額的5列入財務(wù)年度計劃，在企業(yè)管理費中列支，據(jù)實在稅前扣除。在計劃安排范圍內(nèi)，日常開支由黨組織負責人審批，財務(wù)部門報銷；計劃范圍外的，由黨組織會議討論提出，由企業(yè)

4、領(lǐng)導層決定。 6、在非公制企業(yè)中如何設(shè)立黨組織？ 凡是有正式黨員3名以上的非公有制經(jīng)濟組織，都應(yīng)當建立黨的基層組織。黨員人數(shù)在3名以上、50名以下的，應(yīng)當建立黨支部；黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其他組織中的黨員建立聯(lián)合黨支部；黨員人數(shù)超過或接近50、100名的，可分別建立黨的總支部委員會、黨的基層委員會。黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)抓緊把工會、共青團組織先建立起來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在個體工商戶黨員相對集中的地方，可就近、就地建立黨組織。國有、集體企業(yè)改組為非公有制企業(yè)，或者非公有制企業(yè)進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時，要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，同步改建或組建黨組織，并相應(yīng)調(diào)整和明

5、確黨組織的隸屬關(guān)系。 7、對規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織有何要求？ 根據(jù)中央、省、市要求，職工50-99人且年營業(yè)額500萬元以上的非公制企業(yè)、職工100人以上的非公有制企業(yè)和定報規(guī)模企業(yè)，都應(yīng)當單獨建立黨組織。黨員人數(shù)不足的，要通過選派黨建工作指導員加快培養(yǎng)新黨員、吸納黨員職工等途徑，創(chuàng)造條件單獨建立黨組織。職工25人以上不符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，相關(guān)部門要向企業(yè)派遣黨建工作指導員，幫助企業(yè)開展黨的工作。 8、非公有制企業(yè)中黨組織主要發(fā)揮什么作用？ 執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。一是宣傳貫徹黨和國家的路線方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，照章

6、納稅；二是關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，支持和促進企業(yè)發(fā)展；三是加強黨員的教育管理，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；四是做好職工思想政治工作，關(guān)心和維護職工的合法權(quán)益；五是加強社會主義精神文明建設(shè)，建立“四有”職工隊伍；六是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部各方面的關(guān)系，維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定；七是領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織，支持他們依照法律和各自章程獨立自主地開展工作；八是積極完成上級黨組織交給的任務(wù)。 9、非公有制企業(yè)中共產(chǎn)黨員發(fā)揮什么作用？ 非公有制企業(yè)中共產(chǎn)黨員按照黨章和黨組織的要求，積極帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。即，帶頭宣傳和貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，保證、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅；帶頭維護

7、黨和國家的根本利益，維護企業(yè)各方面的合法權(quán)益；帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，在工作崗位上建功立業(yè)；帶頭用共同的理想信念凝聚職工群眾，關(guān)心職工疾苦，做好職工的思想政治工作，維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定；帶頭遵紀守法，敢于同違法違紀行為作斗爭。 10、非公有制企業(yè)黨組織和黨員的權(quán)益有何保障？ 省、市有關(guān)文件明確規(guī)定，非公有制企業(yè)黨組織活動時間應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際予以保證，黨務(wù)工作者和黨員參加上級黨組織安排的活動、本企業(yè)黨組織開展的活動，不影響其工資報酬。企業(yè)解聘黨組織領(lǐng)導班子成員必須征求企業(yè)的上級黨組織意見，黨組織負責人在企業(yè)中享受同類行政人員待遇。 11、非公有制企業(yè)行政組織支持黨建工作

8、有何要求？ 非公有制企業(yè)主和行政班子應(yīng)積極支持在企業(yè)中建立黨、群組織，支持黨、群組織開展活動和行使職權(quán)，支持企業(yè)黨員參加黨的活動、職工參加工會等群團組織的活動，保證黨、群組織有必要經(jīng)費、場所和時間，單獨建立黨組織的企業(yè)原則上都要建立規(guī)范化的黨員活動室；加強與黨、群組織的溝通聯(lián)系，在涉及企業(yè)重要經(jīng)營投資事項、用人和職工利益等重大問題上，及時聽取黨、群組織的意見。 12、支持黨建工作突出的非公有制企業(yè)有何獎勵措施？ 在非公有制企業(yè)中開展“五好企業(yè)黨組織”和“四好企業(yè)家”創(chuàng)評活動，充分調(diào)動企業(yè)黨組織和企業(yè)行政組織加強黨建工作的積極性。市委有關(guān)文件明確規(guī)定，對表彰為“五好企業(yè)黨組織”的企業(yè)在參加綜合性

9、評比表彰時優(yōu)先；表彰為“五好企業(yè)黨組織”或“四好企業(yè)家”的企業(yè)法人代表，在授予勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽稱號，安排重要社會職務(wù)，推薦作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人時優(yōu)先，并通過多種渠道大力宣傳他們支持黨建、關(guān)愛職工、回報社會的先進事跡。 13、如何探索出一條適應(yīng)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的新路子？（1）統(tǒng)一思想，全面把握非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的地位和作用。第一，各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者必須保持政治上的清醒，認真學習十六大精神和黨章，在思想認識上跟上客觀形勢的發(fā)展，充分認識加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作是由憲法賦予黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位所決定的。放棄這塊陣地，實質(zhì)上放棄了憲法所規(guī)定的職責和

10、義務(wù)。第二，做好業(yè)主的統(tǒng)戰(zhàn)工作，講清開展黨的工作對促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高，保障企業(yè)健康發(fā)展的作用。通過典型范例引路，通過具體實踐說服教育。使他們支持在企業(yè)中建立黨組織。第三，端正黨員的態(tài)度。在非公有制企業(yè)中，黨員職工成了雇傭勞動者，黨組織與黨員作用的發(fā)揮必然對業(yè)主實現(xiàn)利益最大化有利。但非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展有其合理性，有利于發(fā)展生產(chǎn)力，其主流與現(xiàn)階段黨的根本任務(wù)是一致的。非公有制的壯大發(fā)展不僅對業(yè)主有利，同時也對職工有利，對整個社會發(fā)展有利。不能片面認為黨組織和黨員開展活動，只不過是為了老板賺錢。企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，團結(jié)、帶領(lǐng)黨員和職工努力完成各項任務(wù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，是光榮的

11、，也是加強非公有制企業(yè)黨建工作題中應(yīng)有之義。（2）敢于實踐，把維護企業(yè)合法經(jīng)營與維護國家和員工的利益緊密結(jié)合。非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心。通過組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢的發(fā)揮，支持和促進企業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)好國家、企業(yè)和員工的利益關(guān)系。第一，正確把握和處理黨組織與企業(yè)主的關(guān)系。由于非公有制企業(yè)所有制性質(zhì)的特殊性，企業(yè)主的政治態(tài)度對企業(yè)黨組織的工作有較大的影響和制約。黨組織要尊重和維護業(yè)主在經(jīng)營活動中的決策權(quán)、指揮權(quán)、支持企業(yè)依法經(jīng)營，在實踐中要通過黨建活動的開展，做好黨員教育管理工作，支持黨員在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。促進企業(yè)的發(fā)展，充分獲得業(yè)主的理解和支持。第二，從

12、非公有制經(jīng)濟實際出發(fā)，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)。支持企業(yè)主依法行使職權(quán)，對企業(yè)重大經(jīng)營問題提出建議和意見。同時要切實履行監(jiān)督保證職責，防止和杜絕企業(yè)制售偽劣假冒產(chǎn)品、欺詐經(jīng)營、偷稅漏稅。破壞環(huán)境等不良行為，引導企業(yè)走正道。第三，注意處理好業(yè)主與員工的關(guān)系。非公有制企業(yè)黨組織要做好勞資雙方矛盾的協(xié)調(diào)者，一方面，保持同職工群眾的血肉聯(lián)系，維護職工群眾合法權(quán)益，保障職工權(quán)益的實現(xiàn)。另一方面，也要依法保護企業(yè)的合法權(quán)益不受侵擾。消除敵對情緒，化解勞資矛盾，維護企業(yè)和員工的利益。（3）勇于探索，探尋新型的組織管理模式。第一，實行企業(yè)管理，依據(jù)黨章規(guī)定，凡是具有正式黨員3名以上的企業(yè)都要建立黨組織

13、。其中黨員人數(shù)較多的，經(jīng)地方黨委批準，可以建立黨總支或基層黨委。第二，實行社區(qū)管理。以流動黨員相對集中的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等為基本單位建立黨組織，對流動黨員實行統(tǒng)一管理。第三，實行歸口管理。根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點分別歸入私協(xié)、個協(xié)黨組織管理。第四，實行掛靠管理。包括掛靠地方黨組織或由地方黨組織委托有關(guān)部門黨組織進行掛靠式管理，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的黨組織和黨員管理新機制。（）開拓創(chuàng)新，不斷改進黨組織的工作方法，突破傳統(tǒng)的工作方法和活動方式。第一，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特殊性，在黨的活動的具體內(nèi)容、方式、時間上，要切合實際，合理安排。在活動內(nèi)容上，堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，宣傳貫徹黨的路線、方針

14、、政策，堅持正確的政治方向。第二，在活動方式和工作內(nèi)容上，堅持“四個原則”。即堅持黨章要求、企業(yè)需要、經(jīng)營者理解、黨員擁護、職工歡迎的原則。第三，實現(xiàn)“四個結(jié)合”。實現(xiàn)經(jīng)濟活動與黨建活動相結(jié)合，堅持圍繞企業(yè)的經(jīng)營管理、注重實效實用的原則，實現(xiàn)提高黨員政治素質(zhì)與提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合；堅持利用工余時間，班前班后，節(jié)假日為主的原則，實現(xiàn)脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合；堅持活動形式小型、多樣務(wù)實的原則，實現(xiàn)原則性與靈活性相結(jié)合，努力做到簡便易行，提高實效。（）加強領(lǐng)導，切實加強非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作。第一，各級黨組織要把非公有制經(jīng)濟組織黨建納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。具體落實，抓出成效。第二，加強理

15、論研究，總結(jié)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的經(jīng)驗，不斷探索各類非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的新特點和共同規(guī)律，為工作開展提供科學依據(jù)和理論指導。第三，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，成立專門負責非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作隊伍。探索實踐向非公有制經(jīng)濟組織選派“黨代表”的制度，通過選拔、調(diào)整、教育、培訓等多種手段，建設(shè)一支熱心黨的工作，有較強工作本領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)能力，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的非公有制服經(jīng)濟組織的黨務(wù)工作者隊伍。14、非公有制經(jīng)濟組織黨組織發(fā)揮作用的基本途徑和方式方法是什么？各級黨組織要根據(jù)非公有制企業(yè)的不同類型，按照班子精干高效、黨員形象突出、促進發(fā)展有力、政治優(yōu)勢明顯、自身建設(shè)扎實的要求，切實加強非公有制企業(yè)黨

16、建工作。非公有制企業(yè)黨組織要始終圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家的方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，著眼于增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系，著眼于促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展黨的工作，充分發(fā)揮黨組織在非公有制企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和職工群眾中的政治核心作用。一要通過集思廣益、建言獻策，發(fā)揮和體現(xiàn)企業(yè)黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。企業(yè)黨組織要對關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向的問題，關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益的問題，以及生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題提出意見和建議。要深入實際調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和職工群眾的意見和建議。對提出的意見和建議，黨組織要集體研究討論確定，通過決策層

17、的黨員或黨組織書記向企業(yè)建言獻策，增強企業(yè)黨組織的影響力。二要通過開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗”等活動，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重任務(wù)中勇挑重擔。要根據(jù)企業(yè)的特點，采取靈活方式，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，在深化企業(yè)改革、促進生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、加強企業(yè)精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員要帶頭學習政治理論、企業(yè)管理知識和科學技術(shù)，引導、帶領(lǐng)職工群眾積極完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，發(fā)揮黨員吃苦在前、甘于奉獻的精神，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率作用，提高黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。三要以“凝聚力工程”建

18、設(shè)為載體，加強企業(yè)文化建設(shè)，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，發(fā)揮、體現(xiàn)黨組織和黨員在職工群眾中的凝聚作用。要積極開展化解矛盾、幫困扶貧等活動，依法維護職工的合法權(quán)益，探索聯(lián)系、宣傳、組織、團結(jié)職工的工作機制，增強黨組織的凝聚力和向心力。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，針對企業(yè)青年職工多的特點，設(shè)置有效的載體，開展長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的企業(yè)群眾文化活動。通過寓教于樂、健康向上的企業(yè)文化活動，陶冶職工情操，發(fā)揮集體主義精神，穩(wěn)定職工隊伍，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力四要通過黨的基本路線教育，開展思想政治工作，加強對非公有制企業(yè)領(lǐng)導人和廣大職工的教育引導，發(fā)揮和體現(xiàn)企業(yè)黨

19、組織的引導作用。要結(jié)合企業(yè)實際，廣泛開展“三個代表”重要思想和“致富思源、富而思進”學習教育活動，克服職工中存在的單純雇傭思想，充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，積極投身企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)多作貢獻，為國家多作貢獻。要切實加強對非公有制企業(yè)領(lǐng)導人的教育引導，使他們自覺遵守國家政策和法令法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，保障職工的合法權(quán)益，增強人本管理意識，提高對黨建工作的認識，主動支持黨組織抓好黨建工作，共同促進企業(yè)健康發(fā)展。15、如何增強黨組織在非公有制企業(yè)職工中的凝聚力和影響力？一要加強黨組織自身建設(shè)尤其是領(lǐng)導班子建設(shè)，特別要選配好書記。班子成員要努力學習，不斷提高思想素質(zhì)和理論水平，增強維護員工合法

20、權(quán)益、幫助職工解決實際問題的能力。二要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢。非公有制經(jīng)濟組織情況復(fù)雜，職工思想比較活躍，黨組織要從實際出發(fā)，有針對性地開展思想政治工作，把尊重、理解和關(guān)心職工作為思想政治工作的基本內(nèi)容，做到貼近實際、貼近員工、貼近生活，情理交融，親切可信，使廣大職工緊密團結(jié)在黨組織的周圍。還要做好對業(yè)主的“團結(jié)、教育、引導、服務(wù)”工作。三要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在非公有制企業(yè)工作的黨員要樹立正確的理想信念，帶頭維護黨和國家的利益，帶頭遵紀守法，帶頭完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，帶頭學文化、學技術(shù)。要愛崗敬業(yè)，勤奮學習，開拓進取，真正把黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)出來，把黨組織的形象樹立起來，影響和帶動廣大職工做好本職工作。16、非公有制企業(yè)黨組織如何處理好與業(yè)主的關(guān)系？首先，要尊重和維護業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的決策指揮權(quán)，支持企業(yè)依法經(jīng)營。要充分考慮非公有制經(jīng)濟組織的特點和實際情況，通過采取靈活、有效、豐富多彩的活動，如“建功立業(yè)”、“崗位奉獻”等，激發(fā)廣大黨員職工的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，以卓有成效的工作實績贏得業(yè)主的理解和信任。其次，要加強交流，增進了解，互相支持。黨組織特別是黨組織負責人要善于與業(yè)主合作共事，經(jīng)常與業(yè)主溝通，了解他們的思想動向和發(fā)展計劃，向他們宣傳黨的政策，宣傳在非公有制經(jīng)濟組織中加