湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核研究細則

1、實用文檔湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）文案大全湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年1月編制湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則(試行)編制說明1、為加強污水處理廠運行監(jiān)管，規(guī)范運行管理，提高處理效益，保護城鎮(zhèn)環(huán)境，特制定本細則。2、本細則重點對有效處理量、生產(chǎn)運行、設(shè)施設(shè)備、化驗分析、安全管理、能耗及成本、其它等七個方面進行考核評分。3、國家及相關(guān)部門已有標準規(guī)定的，如氯氣、用電安全等，本細則不再另作規(guī)定，但對國家相關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行情況應納入考核，尤其是涉及安全的部分；4、本細則編制依據(jù)(1) CJJ60-94城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程(2) GB 18918 2002城鎮(zhèn)污水

2、處理廠污染物排放標準(3)鄂建2009114號湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法(試行)通知(4)鄂建2010129號湖北省城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法(3) 中國供水排水協(xié)會全國污水處理廠績效考核標準(6) CJ/T51-2004城市污水水質(zhì)檢驗方法標準(7) GB11984-2008氯氣安全規(guī)程(8) 中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(9) GB 50334-2002城市污水處理廠工程質(zhì)量驗收規(guī)范(10) CJ/T 249-2007城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質(zhì)(11)建城200923號城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(12) DL 40891電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電廠

3、和變電所電氣部分)5、對不具備脫氮除磷工藝的污水廠，仍須按GB 18918 2002檢測項目檢測水質(zhì)，具免于考核的指標，應由主管部門及環(huán)保部門給予批復。湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）、有效處理量（共 15分）自評得分：分檢查得分：分自評總得分：分檢查總得分：分序號考核內(nèi)容分值評分標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1完成設(shè)計處理水量5投運1年以上三年以內(nèi)：實際處理量設(shè)計水量的60%投運三年以上：實際處理量設(shè)計水量的75%得滿分，否則不得分湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第十五條2CODTJ減率3得分=3X （CO/平均進水濃度CO斗平均出水濃度）/ （CO皺計進水濃度CO四計出水濃

4、度），最高分為3 分現(xiàn)場檢查3運行天數(shù)及停減產(chǎn)3年運行天數(shù)不得少于 350天。污水處理廠運行天數(shù)符合主管部門要求并保持連續(xù)運行，因故停減產(chǎn)程序符合要 求得滿分，否則不得分湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第十二 條；因設(shè)施大修、檢修、維護等需減產(chǎn)、停產(chǎn)，需 提前15個工作日向上級部門和環(huán)保主管部門報告， 并按規(guī)定時間恢復正常運營4污泥處理、處置3有污泥處置合同和科學、合理、不造成二次污染的污泥處置辦法，污泥安全處置率 100%導2分；不足100%勺按 2X污泥安全處置率計算；無污泥處置合同，不得分。脫水后污泥含水率、污泥處置含水率一次不達標，扣0.1 分，扣完1分為止。廠內(nèi)處置應提供生產(chǎn)記錄

5、及含水率 檢測，廠外處置應出具廠外處置的合同、發(fā)票、含水率湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第十三條；查污泥處置（含污泥外運）合同或協(xié)議、污泥出廠單據(jù)，財務收費單據(jù)。污泥安全處置率=處置總量（干化、焚燒、衛(wèi)生填埋、堆肥等污泥安全穩(wěn)定化處置或資源化利用）/生成污泥總量X100%廠內(nèi)污泥含水率w 80%污泥處置含水率w 60%檢檢測及生產(chǎn)記錄等資料查現(xiàn)場和污泥含水率化驗臺帳5在線流量計1未安裝出水在線流量計、在線流量計未與環(huán)?；蛭鬯鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)，不得分。顯示不正常，扣 0.5分；流量計未設(shè)有防水、防曬裝置扣0.1分；所抽查在線流量記錄數(shù)據(jù)與匯報材料不符，扣0.3分；未做校驗，扣 0.1分湖北省城

6、鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第九條；依據(jù)現(xiàn)場檢查及儀表記錄湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）、生產(chǎn)運行管理方面（共 17分）自評得分：分檢查得分：分序號考核內(nèi)容分值評分標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1生產(chǎn)、管理人員1未配有專（兼）職生產(chǎn)、工藝管理人員，扣0.5分；從崗一年以上的工藝管理人員無對應技術(shù)專業(yè)及職稱，扣0.5分查工藝管理人員專業(yè)技術(shù)、職稱證書2生產(chǎn)計劃與任務2無月度、季度、年度生產(chǎn)及成本計劃或小全，扣0.10.5分；未按時、按量完成生產(chǎn)任務，扣0.5分檢查月度、季度、年度生產(chǎn)計劃制定以及完成情況3管理制度及崗位責任制2無運行與維護手冊，扣 0.5分；無健全的管理制度及各崗位

7、職責、崗位職責未貼示上墻、制度未執(zhí)行，每處扣0.1分，扣完為止湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法 第八條；制度如：生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)會議 制度、崗位責任制度、考核制度、設(shè)備管理 制度、技術(shù)培訓制度、化驗室管理制度、材 料物耗、車輛安全管理等等日常管理制度均 應齊備，崗位職責應貼示上墻4工藝管理規(guī)定及執(zhí)行情況2有詳細的工藝運行管理規(guī)定、工藝調(diào)度方案、工藝調(diào)度單、有年度、季度、月度工2運行報告并分析到位，得滿分；未對生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)后明確規(guī)定的、各環(huán)節(jié)管理未量化、無責任人、無工藝單執(zhí)行情況，少一項，扣0.1分，扣完為止檢查工藝運行管理規(guī)定制定情況、工藝月度及年度分析報告、工藝調(diào)度方案及調(diào)度單；工藝

8、運行調(diào)控方案執(zhí)行及工藝交接班記錄情況5操作規(guī)程1缺一項扣0.1分，扣完為止各構(gòu)筑物、設(shè)備、崗位、安全操作規(guī)程應健 全、科學、完善；各工藝、工段有操作規(guī)程湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）三、設(shè)施設(shè)備管理方面（共 15分）自評得分：分檢查得分：分序號考核內(nèi)容分值評分標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1設(shè)備管理人員和設(shè)備潤滑管理2未配有專（兼）職設(shè)備管理人員，扣 0.5分；從崗一年以上設(shè)備管理人員無相應技術(shù)職稱，扣0.5分。無設(shè)備潤滑管理制度或方案，扣0.5分；無設(shè)備潤滑記錄表及加油記錄，扣0.5分查設(shè)備管理人員及專業(yè)技術(shù)、職稱證書。查設(shè)備潤滑管理方案、設(shè)備潤滑周期記錄表，檢查維修記錄單和現(xiàn)

9、場2設(shè)備運行狀況3設(shè)備外觀整潔；螺栓齊全牢固；油漆良好無銹蝕；設(shè)備無腐蝕，潤滑充分；儀器儀表準確靈敏； 附屬設(shè)備工作正常； 整機運行平穩(wěn)可靠；使用高效節(jié)能設(shè)備；設(shè)施、設(shè)備的油箱、水泵、管道等無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；設(shè)備完好率應95%設(shè)備完好率V 95%扣1.5分。設(shè)備一處達不到要求扣0.1分，扣完為止現(xiàn)場查有3設(shè)施運行狀況2污水、污泥處理單兀運行正常，如遇特殊情況未生產(chǎn)，應有合理依 據(jù)；建筑物外觀整潔、無明顯的破損、滲漏；池面、堰口、池壁保持清潔、完好、出水均勻；出現(xiàn)污水、污泥堵塞外溢時，應查找原因并立即清理；出現(xiàn)淤積應及時清淤。設(shè)施一處達不到要求扣0.1分，扣完為止現(xiàn)場查有4自控及在線儀表運行

10、狀況2污水處理中控系統(tǒng)不能正常使用的不得分；控制操作、顯示、數(shù)據(jù)管理、報警、打印、在線儀表等功能，一處不止?？?0.1分，扣完 為止（設(shè)計中無自控及儀表的的，三年內(nèi)不考核）湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第九條；檢查中控監(jiān)控主站、PLC子站、通訊網(wǎng)絡(luò)以及各種儀表、控制器件正常運 行、有自動生成的電子報表、有自控及在 線儀表的維護校驗記錄5大、中、小修管理0.5無大、中、小修管理制度及流程，不得分；大、中、小修項目臺賬 不全，扣0.1分大、中、小修要有規(guī)范的實施流程，臺賬 完整（包括計劃、審批、實施步驟、完成 情況及相關(guān)驗收臺帳等）湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）序號考核內(nèi)容分值評分

11、標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1水質(zhì)綜合合格率5根據(jù)設(shè)計出水標準， CO、BO 總氮、氨氮、總磷、SS糞大腸菌群各項綜合合格率 =100%得滿分，有一項不達標 為,大不達標，,大不達標扣 0.1分，扣兀為止（設(shè)計中 無消毒設(shè)備的，二年內(nèi)不考核大腸菌群）七項水質(zhì)合格率=（自檢合格次數(shù)/7項實際自 檢次數(shù)）X 70%+（環(huán)保等部門抽檢合格頻次 /7 項實際抽檢次數(shù)）X 30%進水水質(zhì)超標時，該 項評分應綜合考慮（應有向環(huán)保主管部門和污 水處理主管部門的相關(guān)報告和回復意見）2檢測項目與周期3化驗檢測分析項目及頻次齊全，得滿分；基本項目齊全，按附表評分檢測項目及周期參照中國供水排水協(xié)會全國污水處理

12、廠績效考核標準（詳見附表一、附表二）四、化驗分析方面（共 15分）自評得分：分檢查得分：分3化驗室檢測質(zhì)量保證體系1有完整的化驗室分析質(zhì)量保證體系，得0.5分，未建立不得分；化驗室的精密分析儀器進行定期維護和有資質(zhì)的定期校驗，得0.5分，記錄不全或無維護校驗記錄不得分參照CJJ60-94城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程20.3、20.1.3制定化驗室水質(zhì)分析質(zhì)量保證體系4檢測方法1采用國家或行業(yè)標準檢驗分析方法，得1分；有一項不符合要求扣0.1分，扣完為止檢測方法符合CJ/T51-2004城市污水水質(zhì)檢驗方法標準、GB 18918 2002城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準5化驗分析儀器1應

13、配備常規(guī)檢測儀器，常規(guī)項缺1項扣0.2分，扣完為止；儀器已配備但不能正常工作的，常規(guī)項缺1項扣0.1分，扣完為止；污水廠內(nèi)用于常規(guī)化驗項目的檢測設(shè)備齊全， 亦可采用及時、有效的委托方式解決（查委托 書）湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）序號考核內(nèi)容分值評分標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1安全管理人員及管理機構(gòu)1未配有專（兼）職安全管理人員、未健全三級安全管理機構(gòu)各扣 0.5分查安全管理人員工作崗位情況；要有健全的二級安全管 理機構(gòu)，各級均有明確的安全責任制五、安全管理方面（共 12分）自評得分：分檢查得分：分2安全管理制度及規(guī)程2安全管理制度任一項不符合要求，扣0.5分；安全臺賬不全

14、，扣 0.5分；安全隱患未及時整 改，每個扣2分；下井、室作業(yè)無安全管理規(guī) 定及器材的扣3分湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第八條；制定 齊全、詳細的安全規(guī)章制度及操作規(guī)程；安全檢查臺賬、 安全檢查日志記錄齊全；發(fā)現(xiàn)安全隱患有積極的響應措 施、并能及時解決；下井、室作業(yè)規(guī)定、器材、記錄符 合要求3應急預案2.5建立完善的污水處理廠安全應急預案，并定期 組織演練，得滿分；未建立完善的污水處理廠 應急預案，每個扣 0.2分；有預案，但未針對 預案組織職工定期演練，每個扣0.2分湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第八條；專項 應急預案應包括：主要，2控制參數(shù)異常、主要設(shè)備故 障、在線儀表等異常

15、情況的工藝應急預案；化驗室應制 定各項安全技術(shù)規(guī)范及應急預案；管道、電氣、停電、 停水、雪災、泄漏、主要設(shè)備故障、自控網(wǎng)絡(luò)及在線儀 表等突發(fā)事件、事故及火災、水災、爆炸、中毒等重大 安全事故的預案，并根據(jù)實際情況，定期組織演練（檢 查安全預案內(nèi)容及演練計劃、記錄和圖片）4安全及防護用品2未定期檢查和更換安全防護用品，扣5分；未配備急救物品，扣 0.5分崗位人員有必要的安全保護措施；應定期檢查和更換高 壓絕緣工具、救生衣、救生圈、防中毒、防泄漏等防護 救生用品；必要場所有安全警示牌；有毒、有害場所有 安全防護儀器、儀表、器具配備5雙回路 供電0.5有雙回路供電，得 0.5分；否則不得分查有現(xiàn)場湖

16、北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核細則（試行）六、能耗及成本方面（共10分）自評得分：分檢查得分：分序號考核內(nèi)容分值評分標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1污水處理能耗4處理單耗小于 0.3度/立方米得4分；0.30.35度/立方米， 扣0.5分；0.350.4度/立方米，扣1分，超過0.41度/ 立方米，不得分污水處理單耗以年計，僅指廠內(nèi)用電（不含尾 水抽力人廠外提升泵站），查電費單據(jù)、污水 處理水量年報等2運行成本3高于規(guī)定范圍上限 5減內(nèi)，扣0.5分，10%A內(nèi)扣1分，15%以內(nèi)扣1.5分，20蛆內(nèi)扣2分，20%,不得分污水處理成本僅指廠內(nèi)直接運行成本（不含尾 水抽用八廠外二級以上提升泵站），即

17、為扣除 利潤、折舊、大修、稅費以外的運行費用，范 圍依據(jù)中國供水排水協(xié)會全國污水處理廠績效 考核標準（詳見附表三）3成本分析1污水處理運行成本分析不完整，且數(shù)據(jù)不真實，不得分；數(shù)據(jù)真實，但分析不夠完整，扣0.10.5分檢查運行成本一覽表及成本分析的完整性與真實性4能耗一覽表1污水處理運行能耗一覽表不完整，且數(shù)據(jù)不真實，不得分；一覽表數(shù)據(jù)真實，但不夠完整，扣 0.2分查年度、月度運行單位耗電、水、藥、油、氣等一覽表5再生水回用1用廠內(nèi)回用水如反沖洗水、綠化用水等，得1分；無再生水回用/、得分湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第二 十二條；廠內(nèi)回用指脫水機反沖洗、綠化澆灌、 道路噴灑等湖北省城鎮(zhèn)

18、污水處理廠運行考核細則（試行）序號考核內(nèi)容分值評分標準考核說明及依據(jù)自評得分檢查得分1標準化管理1每取得一項得0.5分，最高得1分；按貫標要求進行管理的， 各項可給予50%勺分值。開展 IS09000、IS014000、OHSAS18000!際標準貫標和認證工作，實行標準化管理。2人員配備2人員配備滿足處理規(guī)模要求，且生產(chǎn)人員65%根據(jù)處理規(guī)模及崗位要求，提供職工名冊和分 工，持上崗證人員及各類人員比例3運行操作人員持證上崗1運行操作人員持證率得分=1 X持證率湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法第七 條；操作人員（含特殊工種）需經(jīng)行業(yè)主管部 門培訓合格后持證上崗，需提供相關(guān)證書；持證率二（持

19、證人員數(shù)/操作人員總、數(shù)）X 100%4生產(chǎn)、辦公檔案管理1未配備專（兼）職檔案管理人員，扣0.2分；未按要求建立有生產(chǎn)運行、水質(zhì)、設(shè)備、材料管理、技術(shù)管理、安全、財務、文秘、人事等檔案，每項扣0.1分，扣完0.3分為止；檔案保存期限未分類、未按時限保存，扣0.5分。需配備專（兼）職檔案管理人員；制定明確的 檔案管理制度；按規(guī)定建立有生產(chǎn)運行、水質(zhì)、 設(shè)備、材料管理、技術(shù)管理、安全、財務、文 秘、人事等檔案；檔案資料應真實、無缺失； 檔案管理制度應明確各類檔案保存期限檢查得分:七、其它方面（共 16分）自評得分:分分5進入全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)2應進入“全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)”而未進入的、

20、且不按 通報要求整改的；未按時、按要求填報“全國城鎮(zhèn)污水處理 信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，不得分信息申報及時，數(shù)據(jù)填寫真實、準確附表一：水質(zhì)分析得分計算表序號項目周期40萬m3/d及以上10萬m37d及以上10萬m37d及以下滿分實際檢測頻率自評得分檢查得分滿分實際檢測頻率自評得分檢查得分滿分實際檢測頻率自評得分檢查得分1CODcr每日一次0.40.40.42pH0.120.160.23BOD0.120.160.24SS0.120.160.25TN0.120.160.166TP0.120.160.167NH-N0.120.160.128NO-N0.080.160.089氧化物0.080.080.0810活

21、性污泥MLSS0.080.080.0811活性污泥MLVSS0.080.080.0812活性污泥SV%0.080.080.0813曝氣池DO0.080.080.0814糞大腸菌群每臥-次0.080.080.0815DS0.0416TOC0.0417LAS0.0418揮發(fā)酚每月一次0.0419氧化物0.0420油0.0421鎘半年一次0.0422汞0.04合計222說明：得分=實際檢測頻率x滿分；實際檢測頻率在50%A下不得分。附表二：泥質(zhì)分析得分計算表序號項目周期40萬m3/d及以上10萬m3/d及以上10萬m3/d及以下滿分實際檢測頻率自評得分檢查得分滿分實際檢測頻率自評得分檢查得分滿分實際

22、檢測頻率自評得分檢查得分1含水率每日一次0.30.30.32有機物0.10.20.33PH0.10.20.34糞大腸菌群每月一次0.10.10.15汞每商0.030.036鎘0.030.037銘0.030.038鉛0.030.039銅一次0.0310銀0.0311總氮0.0312總磷0.0313總鉀0.03合計111說明：得分=實際檢測頻率x滿分；實際檢測頻率在50%以下不得分。附表三：污水處理廠運行成本分類單位：元三類廠（w_.310 萬 m/d )F廠（- _3 _ _ .10 40 萬 m/d )一類廠（:_3 _ _ .340萬m/d )不包括污泥消化包括污泥消化包括污泥消化不包括污泥

23、消化包括污泥消化不包括污泥消化傳統(tǒng)活性污泥法0.380.490.55 -0.700.400.550.31 0.390.300.450.21 /-0.31氧化溝0.350.420.50 -0.600.400.500.28 0.350.250.400.17 /-0.28AB0.350.420.50 -0.600.400.500.28 0.350.300.400.21 /-0.28A2/O0.420.520.60 -0.750.500.600.35 0.420.400.500.28 /-0.35SBR0.450.550.60 -0.700.500.600.35 0.450.400.500.25 /-

24、0.35附表四：相關(guān)崗位職責項目內(nèi)容岡位 職責化驗 室水 質(zhì)分析工 程師1、嚴格執(zhí)行國家污水排放標準和上級有關(guān)規(guī)定，完成上級下達的工作任務。2、負責檢測數(shù)據(jù)的核對校準工作，把好水質(zhì)檢測質(zhì)量關(guān)，定期和不定期考核化驗人員的實際操作能力，保證污水處理質(zhì)量。3、抓好化驗人員的培訓工作，加強與兄弟單位的業(yè)務往來，組織經(jīng)驗交流和業(yè)務討論會。4、每年制定化驗室工作計劃，經(jīng)常檢查工作計劃執(zhí)行情況，定期進行工作小結(jié)。5、完善化驗設(shè)施，健全化驗室各項規(guī)章制度及操作規(guī)程，嚴格落實好各項考核措施。6、加強化驗室儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和藥品試劑的管理工作。7、經(jīng)常檢查化驗室的安全防范措施，杜絕意外事故發(fā)生。8、在做好管理工作的前提下，盡量多參與實際操作，充分積累經(jīng)驗，解決化驗中碰到的問題。9、負責水質(zhì)報表的編制、收集、匯總、計算、上報、存檔工作。崗位 職責化驗工1、在水質(zhì)分析技術(shù)員指導卜開展各項工作。2、承擔全廠污水處理的檢測任務，提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)。3、努力學習業(yè)務技術(shù)，不斷提高理論水平和操作技能。4、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，正確使用儀器設(shè)備，加強