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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢(xún)/湘西海上風(fēng)電項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)8一、 新一輪周期啟動(dòng),未來(lái)四年新增30-40GW裝機(jī)8二、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)10三、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟,鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)12第二章 項(xiàng)目背景及必要性14一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW14二、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟15三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)16四、 健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制18第三章 項(xiàng)目概況20一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位20二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)20三、 可行性研究范圍20四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則21五、 建設(shè)背景、規(guī)模22六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度23七、 環(huán)境影響23八、 建
2、設(shè)投資估算23九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24十、 主要結(jié)論及建議26第四章 項(xiàng)目選址方案27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力30四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)31第五章 建筑物技術(shù)方案32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建筑工程投資一覽表36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事45三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施56第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型58一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析58二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析60三、 質(zhì)量管理61
3、四、 設(shè)備選型方案62主要設(shè)備購(gòu)置一覽表63第九章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析65一、 人力資源配置65勞動(dòng)定員一覽表65二、 員工技能培訓(xùn)65第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)72第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十二章 投資方案分析76一、 編制說(shuō)明76二、 建設(shè)投資76建筑工程投資一覽表77主要設(shè)備購(gòu)置一覽表78建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84
4、六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十三章 經(jīng)濟(jì)效益87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論96第十四章 風(fēng)險(xiǎn)防范98一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析98二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策100第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明103第十六章 附表104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表104建設(shè)投資估算表105建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107流動(dòng)資金估算表108總投資及
5、構(gòu)成一覽表109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表110營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計(jì)劃表115報(bào)告說(shuō)明2019年4月,海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺(tái),規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此開(kāi)始,我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開(kāi)工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間,也基本對(duì)應(yīng)了目前我國(guó)一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風(fēng)電徹底告別國(guó)家補(bǔ)貼,目前僅有廣東省出臺(tái)了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目
6、總投資11449.71萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資9547.82萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的83.39%;建設(shè)期利息100.23萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.88%;流動(dòng)資金1801.66萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的15.74%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入22100.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用17208.35萬(wàn)元,凈利潤(rùn)3579.64萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.64%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5932.09萬(wàn)元,全部投資回收期5.15年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià),項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著,項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)
7、快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 新一輪周期啟動(dòng),未來(lái)四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期約為三年。在我國(guó),海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)從啟動(dòng)到全容量并網(wǎng),需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。受到我國(guó)沿海氣候的影響,全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此,中
8、大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間,個(gè)別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域,可以在12年的時(shí)間內(nèi)完成?!皣?guó)補(bǔ)”退坡,開(kāi)啟三年搶裝周期。2014年6月5日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知(發(fā)改價(jià)格20141216號(hào)),明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制,初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月,發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格20162729號(hào)),進(jìn)一步明確了上述兩類(lèi)電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知(發(fā)改價(jià)格2019882號(hào)),要求對(duì)于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目(大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)
9、目)只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng),才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià),其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測(cè)和說(shuō)法,但整體上看,海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前,留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期,成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?!皣?guó)補(bǔ)”徹底退出,廣東省“地補(bǔ)”接續(xù),海上風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。2020年9月,財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)(財(cái)建20204號(hào)),明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價(jià),直接“腰斬式”向沿海各省份的
10、燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)看齊(廣東省最高,為0.453元/kWh)。這一政策的出臺(tái),使得市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂(yōu)。到2021年底,各個(gè)沿海省份中,只有廣東省出臺(tái)了地方性補(bǔ)貼政策,分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項(xiàng)目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼??梢哉f(shuō),海上風(fēng)電從2022年開(kāi)始,進(jìn)入到了“平價(jià)時(shí)代”。也因?yàn)槠渌》輿](méi)有出臺(tái)補(bǔ)貼政策,市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海風(fēng)開(kāi)發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo),總量達(dá)52GW。2022年開(kāi)始,我國(guó)新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼,除廣東省外,其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說(shuō)全面進(jìn)入了平價(jià)時(shí)代
11、。但是,隨著技術(shù)突破、開(kāi)發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺(tái)等方面的因素促進(jìn),海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會(huì)低于“十三五”。最近兩年,沿海多個(gè)省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃。此前沒(méi)有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計(jì),在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會(huì)超過(guò)33.7GW,新一輪招標(biāo)周期啟動(dòng),招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期,如果海風(fēng)項(xiàng)目要在2024年前全容量并網(wǎng),那么其開(kāi)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度,對(duì)應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動(dòng)。如果是2025年,那么時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此,海上風(fēng)電已經(jīng)
12、進(jìn)入了新一輪周期,對(duì)應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo),海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動(dòng)。保守估計(jì),未來(lái)兩年的市場(chǎng)招標(biāo)容量不會(huì)低于15GW。未來(lái)兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動(dòng)(如表2所示),這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會(huì)超過(guò)2019-2020年(對(duì)比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW)。二、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)海纜交付時(shí)間多為開(kāi)工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分,其一是主體部分,主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時(shí)候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場(chǎng)內(nèi)纜敷設(shè)等;其二是送出工程部分,主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下,未來(lái)保證經(jīng)濟(jì)效益最大化,業(yè)主方會(huì)希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后,就能夠率先投入運(yùn)行并網(wǎng)
13、發(fā)電。因此,送出工程會(huì)與風(fēng)電場(chǎng)主體施工(風(fēng)機(jī)機(jī)位點(diǎn)水下基礎(chǔ))同步進(jìn)行,并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過(guò)多個(gè)海上風(fēng)電的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告也可以看出,海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開(kāi)始。例如,三峽陽(yáng)江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開(kāi)工后的T+18個(gè)月,首批66kV海纜交付為開(kāi)工后的T+11個(gè)月;汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T(mén)+8個(gè)月,首批35kV海纜T+10個(gè)月。2023年為海纜交付高峰期,2022年有望實(shí)現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW,那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個(gè)高峰期,而招標(biāo)高峰期將
14、對(duì)應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場(chǎng)價(jià)值量20億元/GW(以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報(bào)價(jià)與中標(biāo)報(bào)價(jià)12.2-13.9億元估計(jì),并綜合考慮青洲四離岸距離相對(duì)較遠(yuǎn)估計(jì)),2022-2023年的招標(biāo)市場(chǎng)空間在300-500億元,“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項(xiàng)目的海纜需求將會(huì)有接近600億的總市場(chǎng)規(guī)模。在上一輪搶裝周期中,也就是2021年實(shí)現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng),施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問(wèn)題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在:海纜產(chǎn)能緊張,交付時(shí)間節(jié)點(diǎn)延后;實(shí)際吊裝敷設(shè)或存在延后情況,也就是延遲到2022年。以東方電纜為例,其2021年三季報(bào)顯示,2021年1
15、-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元,同時(shí)海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計(jì)63億元,對(duì)應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項(xiàng)目(1720億元/GW)。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績(jī)高峰期。也就是說(shuō),在上一輪“搶裝潮中”,海纜的實(shí)際交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中,因?yàn)椴淮嬖诤@|產(chǎn)能緊張、項(xiàng)目搶裝等問(wèn)題,海纜實(shí)際交付周期會(huì)提前。三、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟,鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)海上風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能階段性過(guò)剩。2019-2021年,我國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量逐年提升,并在2021年實(shí)現(xiàn)爆發(fā)。從實(shí)際交付量來(lái)看,2019-
16、2021年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12GW(對(duì)應(yīng)2019、2020年實(shí)際裝機(jī)量,并結(jié)合市場(chǎng)預(yù)期吊裝能力考慮),同時(shí)有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機(jī)的交付周期時(shí)間來(lái)看,鑄件到風(fēng)機(jī)為提前2-3個(gè)月生產(chǎn),風(fēng)機(jī)到吊裝為提前2個(gè)月左右生產(chǎn),那么在海上風(fēng)機(jī)交付前4-5個(gè)月鑄件需求將會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。因此,在2021年三季度末,完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn),海風(fēng)風(fēng)機(jī)的鑄件需求便開(kāi)始下滑。2022年開(kāi)始,海風(fēng)風(fēng)機(jī)年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑,將會(huì)造成海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能的階段性過(guò)剩。但是,考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)需求反彈,2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件需求有望觸底反彈。海上
17、風(fēng)機(jī)鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)機(jī)普遍單機(jī)功率在5MW以上,2022年開(kāi)始8MW的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為主流。機(jī)組大型化的進(jìn)程中,風(fēng)機(jī)鑄件的單件重量不斷提高,對(duì)鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時(shí),海上風(fēng)機(jī)載荷較大,在同等單機(jī)功率下,海上風(fēng)機(jī)也較陸上風(fēng)機(jī)的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,機(jī)組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中,用于吊起鑄件的行車(chē)的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量,這兩者將會(huì)限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個(gè)鑄件的最大重量。因此,在機(jī)組大型化過(guò)程中,早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無(wú)法生產(chǎn)超過(guò)其單個(gè)鑄件最大重量的產(chǎn)品,也就是無(wú)法生產(chǎn)大兆瓦機(jī)型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能,會(huì)瞄準(zhǔn)未來(lái)510年風(fēng)
18、機(jī)大型化的預(yù)期最大值設(shè)計(jì)產(chǎn)能,因此設(shè)計(jì)的產(chǎn)能指標(biāo)會(huì)適度超前。在目前機(jī)組大型化快速推進(jìn)的階段,鑄件的產(chǎn)能超前投資勢(shì)必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點(diǎn)有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前,已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng),青洲四將于2023年并網(wǎng),青洲五至七等項(xiàng)目已經(jīng)明確了計(jì)劃于2024年并網(wǎng),對(duì)應(yīng)2023年的海上風(fēng)機(jī)排產(chǎn)需求量可能將會(huì)達(dá)到10GW以上。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年,若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng),那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開(kāi)發(fā)前期工作較多,很多省份已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃,例
19、如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(20172030年)(修編)、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以,在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面,可以通過(guò)其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測(cè)。廣東地補(bǔ)支撐,2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案(粵府辦202118號(hào)),對(duì)于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此,廣東省在未來(lái)兩年已有大量項(xiàng)目明確要并網(wǎng),例如明陽(yáng)青洲四(500MW)、三峽青洲五六七(3000MW),其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo),青洲五六七也已完成EPC總承
20、包招標(biāo)。根據(jù)這些項(xiàng)目的公開(kāi)信息,廣東省在未來(lái)兩年將會(huì)有不少于7.8GW的項(xiàng)目并網(wǎng)。國(guó)內(nèi)可見(jiàn)項(xiàng)目規(guī)模接近20GW。通過(guò)招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等公開(kāi)信息,梳理出了國(guó)內(nèi)40個(gè)正在推進(jìn)中的項(xiàng)目,總規(guī)模為17.7GW。其中,已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項(xiàng)目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目中,完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW,明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競(jìng)爭(zhēng)性配置的項(xiàng)目共2.6GW。除上表中列出的40個(gè)項(xiàng)目外,還有項(xiàng)目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動(dòng)相關(guān)招標(biāo)或開(kāi)工。因此,整體來(lái)看國(guó)內(nèi)今年啟動(dòng)的海風(fēng)項(xiàng)目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的
21、2.6GW和汕頭海門(mén)、洋東地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目外,其余13.5GW的項(xiàng)目較為有希望在今年全面啟動(dòng)招標(biāo)并開(kāi)工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目已有2.8GW,預(yù)期還有10GW以上的項(xiàng)目在年內(nèi)啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計(jì)今年還會(huì)在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目。從2021年底開(kāi)始的新一輪招標(biāo)周期算起,到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會(huì)達(dá)到15GW以上。二、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟2020年8月,華能蒼南4號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目(200MW)完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo);2020年12月,大唐大連市莊河海上風(fēng)電場(chǎng)址I(100MW)海上風(fēng)電場(chǎng)完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個(gè)項(xiàng)目招中標(biāo)結(jié)束后
22、,國(guó)內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號(hào)風(fēng)電場(chǎng)在2021年12月初完成了首臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝;12月27日,大唐莊河項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月,我國(guó)海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動(dòng)。2021年10月25日,海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤(rùn)電力蒼南1#海上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備,同時(shí)價(jià)格下降到了4061元/kW(含塔架),成為了我國(guó)第一個(gè)平價(jià)海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)。而此前的含“國(guó)補(bǔ)”最后的招標(biāo)項(xiàng)目蒼南4、莊河I項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價(jià)格分別為6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年時(shí)間,價(jià)格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項(xiàng)目之間的10個(gè)月時(shí)間,可以看做我國(guó)海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期,也就是有無(wú)“國(guó)
23、補(bǔ)”電價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國(guó)內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目均可以享受0.85/kWh的含“國(guó)補(bǔ)”電價(jià),而此后的項(xiàng)目都不在享有國(guó)家補(bǔ)貼。平價(jià)海風(fēng)項(xiàng)目,風(fēng)機(jī)中標(biāo)價(jià)下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山東、福建的幾個(gè)平價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價(jià)為3988元/kW,若剔除其中含塔筒項(xiàng)目部分,估計(jì)風(fēng)機(jī)平均價(jià)格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝,國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形,每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上,疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)?;a(chǎn),海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基,按照主
24、攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原則,對(duì)接省打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃和“八大工程”,搶抓湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺(tái),實(shí)施文化旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流“四個(gè)千億”計(jì)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。(一)加快新型工業(yè)發(fā)展推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,壯大制造業(yè)規(guī)模,積極構(gòu)建具有湘西特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系,將我州打造成為全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。重點(diǎn)實(shí)施“191”工程,加快10個(gè)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)規(guī)提質(zhì),打造白酒、高性能復(fù)合材料、茶葉油茶、鋰電池、文旅商品加工、電子信息及5G運(yùn)用、生物醫(yī)藥、裝配式建筑
25、、錳鋅新材料9條產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎,力爭(zhēng)年產(chǎn)值突破1000億元。圍繞150平方公里左右園區(qū)規(guī)劃面積,合理預(yù)留園區(qū)拓展用地,科學(xué)劃定功能邊界,做好擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房300萬(wàn)平方米以上,開(kāi)展綜合節(jié)能、產(chǎn)城融合、污染集中治理、綜合管廊建設(shè)、循環(huán)化改造和低碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè),抓好園區(qū)污水處理、廢渣廢氣處置、公共綠化、揚(yáng)塵治理等工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化改革,創(chuàng)新園區(qū)投融資、人事、薪酬、財(cái)稅機(jī)制,鼓勵(lì)跨區(qū)域重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化園區(qū)治理體系,促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做好新一輪湘西(廣州)工業(yè)園共建工作,爭(zhēng)創(chuàng)和建好國(guó)家高新區(qū)。完善以企業(yè)為主體、
26、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持以酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園為龍頭打造全國(guó)馥郁香型白酒之都,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加快構(gòu)建綠色制造體系,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,大力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)健康與互聯(lián)網(wǎng)、休閑、食品融合,壯大健康服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)品制造業(yè)、健康農(nóng)林牧漁業(yè),拓展全方位、全周期健康產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率
27、。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,積極培育電子信息制造業(yè),發(fā)展軟件服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。四、 健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制對(duì)接省打造“三個(gè)高地”行動(dòng)計(jì)劃,制定并實(shí)施湘西州打造全省制造業(yè)重要基地、中西部結(jié)合帶改革開(kāi)放高地和創(chuàng)新發(fā)展高地計(jì)劃。加強(qiáng)全州“十四五”規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)、林地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化、社會(huì)事業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接。突出項(xiàng)目支撐,明確約束性指標(biāo)、責(zé)任主體和實(shí)施進(jìn)度,健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化資金配套和人力保障,完
28、善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng):湘西海上風(fēng)電項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),報(bào)告的研究范圍主要包括:1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況;2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究,力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),對(duì)該
29、項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門(mén)與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。(二)技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn),簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助
30、、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景2014年6月5日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知(發(fā)改價(jià)格20141216號(hào)),明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制,初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月,發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格20162729號(hào)),進(jìn)一步明確了上述兩類(lèi)電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政
31、策的通知(發(fā)改價(jià)格2019882號(hào)),要求對(duì)于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目(大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)目)只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng),才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià),其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測(cè)和說(shuō)法,但整體上看,海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前,留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期,成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積20000.00(折合約30.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積32549.84。其中:生產(chǎn)工程22631.00,倉(cāng)儲(chǔ)工程3202.50,行政辦公及
32、生活服務(wù)設(shè)施3865.20,公共工程2851.14。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目工藝清潔,將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起,污染物排放量較少,且實(shí)施污染物排放全過(guò)程控制。“三廢”處理措施完善,工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放,污染物得到妥善處理,對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境無(wú)不良影響。八、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利
33、息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資11449.71萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資9547.82萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的83.39%;建設(shè)期利息100.23萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.88%;流動(dòng)資金1801.66萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的15.74%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9547.82萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用8049.98萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1218.81萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)279.03萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入22100.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用17208.35萬(wàn)元,納稅總額2301.97萬(wàn)元,凈利潤(rùn)
34、3579.64萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.64%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5932.09萬(wàn)元,全部投資回收期5.15年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積32549.841.2基底面積12200.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝299.892總投資萬(wàn)元11449.712.1建設(shè)投資萬(wàn)元9547.822.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元8049.982.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1218.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元279.032.2建設(shè)期利息萬(wàn)元100.232.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1801.663資金籌措萬(wàn)元11449.713.1自籌資金萬(wàn)元7358.843.2
35、銀行貸款萬(wàn)元4090.874營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元22100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元17208.35""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4772.85""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3579.64""8所得稅萬(wàn)元1193.21""9增值稅萬(wàn)元989.96""10稅金及附加萬(wàn)元118.80""11納稅總額萬(wàn)元2301.97""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7547.62""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8609.72產(chǎn)值14回收期年5.1515內(nèi)部收益率24.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元59
36、32.09所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì):原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實(shí)事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州,是湖南省下轄自治州(地級(jí)行政區(qū)),首府駐吉首市。位于湖南省西北部,介于東經(jīng)109°10110°22.5,北緯27°4
37、4.529°38之間,地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū),1955年改為湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市,面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久,文化燦爛,轄區(qū)內(nèi)有首批國(guó)家歷史文化名城鳳凰縣,2015年入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū),州內(nèi)人文古跡眾多,老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源地之一。同時(shí)享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃政策,是單列的三個(gè)地級(jí)行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一
38、。2018年10月,獲得“2018年國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2021年1月29日,入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)名單。“十三五”時(shí)期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會(huì)勝利在望。絕對(duì)貧困基本消除,貧困縣全部摘帽,貧困村全部退出,貧困人口將全部脫貧,所有貧困村實(shí)現(xiàn)安全飲水有保障,所有危房戶(hù)告別了住房不安全歷史,“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進(jìn)了新家、開(kāi)始了新的致富生活, 年均資助貧困學(xué)生18萬(wàn)人次以上,農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例85%左右,因病因?qū)W致貧返貧問(wèn)題得到有效解決,
39、貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比不斷上升,全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎(chǔ)之實(shí)、農(nóng)村面貌變化之大前所未有。經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2020年全州生產(chǎn)總值達(dá)到735億元、年均增長(zhǎng)6%,地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長(zhǎng)4.5%、6.3%,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,特別是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,我州成為全國(guó)十大旅游熱點(diǎn)地區(qū),“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外?;A(chǔ)設(shè)施更加完善,交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級(jí)路、
40、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路,黔張??焖勹F路建成運(yùn)營(yíng),湘西機(jī)場(chǎng)、張吉懷高速鐵路加快建設(shè),我州即將步入高鐵、航空時(shí)代,水利、能源、信息化、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全,新基建有效推進(jìn),過(guò)去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),州府新城、乾州新區(qū)建設(shè)和縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,功能配套日趨完善,城市經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高,全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,礦業(yè)整治有力有效,美麗湘西建設(shè)提質(zhì)升級(jí), 全州森林覆蓋率達(dá)到70.24%,大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國(guó)家森林城市。民生保障持續(xù)增強(qiáng),居民收入較快增長(zhǎng),社
41、會(huì)保障體系更加健全,教育、醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升,體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新冠肺炎疫情防控、汛情應(yīng)對(duì)扎實(shí)有力。改革開(kāi)放加快推進(jìn),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)活力充分激發(fā),對(duì)外開(kāi)放力度不斷加大,招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升,民主法治建設(shè)有力推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),基層基礎(chǔ)更加夯實(shí),城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理富有成效,宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建碩果累累,風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)五年努力,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??v觀國(guó)內(nèi)外發(fā)展總趨勢(shì),把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,綜合判斷我州“十
42、四五”時(shí)期發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家大力實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力支持,為推進(jìn)我州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字化發(fā)展將成為引領(lǐng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系優(yōu)化升級(jí)的重要引擎,國(guó)家支持湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),為我州發(fā)揮綠色生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)力。國(guó)家堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制,集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,
43、湖南省建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,為我州鞏固脫貧成效、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升創(chuàng)新開(kāi)放層次、融入新發(fā)展格局提供了新支撐。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實(shí)施武陵人才行動(dòng)計(jì)劃,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才,壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,探索建立高層次人才年薪制度和競(jìng)爭(zhēng)性人才使用制度。實(shí)施知識(shí)更新工程和技能提升行動(dòng),運(yùn)用科教融合、校企聯(lián)合等模式,加強(qiáng)企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作、文化旅游等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。實(shí)施名師、名醫(yī)、技能大師、非遺傳承人重點(diǎn)培育工程,加大農(nóng)村水利、畜牧、種植、電商等實(shí)用人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才庫(kù)建設(shè)
44、。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善聚才引才用才機(jī)制,推廣柔性引才用才模式,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng),暢通人才資源城鄉(xiāng)共享渠道。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定,在滿(mǎn)足工藝和生產(chǎn)管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方
45、,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中,力求采用新材料、新技術(shù),以使建筑物富有藝術(shù)感,突出時(shí)代特點(diǎn)。(二)設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案(一)建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ),鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?;A(chǔ)工程設(shè)計(jì):根據(jù)工程地質(zhì)條件,荷載較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基,荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。(二)車(chē)間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車(chē)間廠房設(shè)計(jì):采用鋼屋架結(jié)構(gòu),屋面采用彩鋼板,墻體
46、采用彩鋼夾芯板,基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì):采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),多孔磚非承重墻體,屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì):采用磚混結(jié)構(gòu),承重型墻體,基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。(三)墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì):外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌,內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì):生產(chǎn)車(chē)間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用
47、燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。(四)屋面防水及門(mén)窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì):屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì):現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門(mén)窗設(shè)計(jì):一般建筑物門(mén)窗,采用鋁合金門(mén)窗,對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門(mén)窗,具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車(chē)間,門(mén)窗設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足防爆泄壓的要求,玻璃應(yīng)采用安全玻璃,凡防火墻上門(mén)窗均為防火門(mén)窗,參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。(五)樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì):一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì):一般房間白色涂料面層。(六)內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì):一般房間為彩鋼板,控制
48、室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì):均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì):現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì):車(chē)間內(nèi)部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定,滿(mǎn)足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。(九)防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對(duì)待,綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位,危機(jī)人身安全、
49、維修困難的部位,以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車(chē)間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類(lèi)防雷建筑物)或25.00米(第類(lèi)防雷建筑物)。(十一)防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通,構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng),實(shí)測(cè)接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積32549.84,其中:生產(chǎn)工程22631.00,倉(cāng)儲(chǔ)工程3202.50,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3865.20,公共工程2851.14。建筑工程投資一覽表單位:、萬(wàn)元序號(hào)工程
50、類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6100.0022631.002765.351.11#生產(chǎn)車(chē)間1830.006789.30829.601.22#生產(chǎn)車(chē)間1525.005657.75691.341.33#生產(chǎn)車(chē)間1464.005431.44663.681.44#生產(chǎn)車(chē)間1281.004752.51580.722倉(cāng)儲(chǔ)工程3050.003202.50257.462.11#倉(cāng)庫(kù)915.00960.7577.242.22#倉(cāng)庫(kù)762.50800.6364.362.33#倉(cāng)庫(kù)732.00768.6061.792.44#倉(cāng)庫(kù)640.50672.5254.073辦公生活配套756.403865.20
51、617.603.1行政辦公樓491.662512.38401.443.2宿舍及食堂264.741352.82216.164公共工程2318.002851.14281.63輔助用房等5綠化工程2712.0051.37綠化率13.56%6其他工程5088.0019.347合計(jì)20000.0032549.843992.75第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類(lèi)股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日
52、,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢(xún);(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分
53、配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì),不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、
54、行政法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款
55、規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過(guò)程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利
56、;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí),不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定??毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。
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