省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園——蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)跨境電商工作

1、省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)跨境電商工作運(yùn)營情況匯報(bào)（2017年8月） 一、跨境電商工作推進(jìn)情況 （一）招商情況 2016年9月，蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批成為外貿(mào)新業(yè)態(tài)省級(jí)試點(diǎn)單位。蘇州高新區(qū)綜保區(qū)加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)載體建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展工作，加大招商力度，引進(jìn)多種類型的跨境電商出口企業(yè)。2017年上半年，共引進(jìn)13家企業(yè)，其中，跨境電商綜合類服務(wù)企業(yè)1家（敦煌網(wǎng)），開展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)企業(yè)1家，開展跨境電商B2C出口（郵政渠道）企業(yè)1家，以及報(bào)關(guān)、貨代等跨境電商配套企業(yè)10家。 同時(shí)，積極聯(lián)合一達(dá)通、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)等第三方電商平臺(tái)資源，開展了多項(xiàng)合作，今年已舉辦多場業(yè)務(wù)宣講會(huì)，

2、走訪企業(yè)50余家。與20多家企業(yè)達(dá)成合作意向，幫助企業(yè)由傳統(tǒng)的外貿(mào)方式轉(zhuǎn)向跨境電商業(yè)務(wù)模式，跨出外貿(mào)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)步伐。 （二）主營業(yè)務(wù)開展情況 敦煌網(wǎng)在蘇州高新區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部敦煌禾光（蘇州）信息技術(shù)有限公司，開展婚紗、服裝、絲綢類產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)。2017年6月13日，敦煌網(wǎng)首批跨境電子商務(wù)B2B出口貨物在蘇州高新區(qū)綜保區(qū)內(nèi)完成通關(guān)手續(xù)，通過海運(yùn)出口到阿聯(lián)酋的汽車配件，共585件貨物，毛重21845KG，貨值為145395.23美元。7月份完成第二批跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)測試，出口額58920.96美元。 二、省級(jí)扶持資金使用情況 2016年12月，蘇州高新區(qū)綜保區(qū)收到外貿(mào)新業(yè)態(tài)省級(jí)試點(diǎn)扶持引導(dǎo)

3、資金300萬元，該筆資金主要用于跨境電子商務(wù)載體蘇州高新區(qū)跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心建設(shè)補(bǔ)貼和監(jiān)管中心倉庫的租金補(bǔ)貼。 三、下一階段重點(diǎn)工作（一）積極開展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)根據(jù)中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)認(rèn)定辦法（試行）文件，經(jīng)多次與蘇州海關(guān)溝通協(xié)調(diào)，2017年5月中旬，蘇州海關(guān)確定了跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)方案。6月，蘇州高新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)行B2B出口業(yè)務(wù)測試，截至目前，累計(jì)完成跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)20.4萬美元。下一階段，積極配合各市級(jí)部門，盡快完成與蘇州市“單一窗口”平臺(tái)的對(duì)接工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)量的飛躍。（二）攜手“中歐班列（蘇州）”，開展

4、“一帶一路”沿線跨境電商出口業(yè)務(wù)今年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，國家鐵路總公司與俄羅斯鐵路、俄聯(lián)邦客運(yùn)及其物流公司進(jìn)行了洽談，達(dá)成合作協(xié)議，將建立中俄跨境電商物流平臺(tái)。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2016年，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)695億美元，比2015年增長2.2%。同時(shí)“2016年上半年，中俄跨境貿(mào)易額為12億美元，呈現(xiàn)增速快、品類豐富、銷售多元等方式特點(diǎn)，俄羅斯已經(jīng)成為中國跨境電商出口的第二大目的國?！毕乱浑A段，綜保區(qū)將打造跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園與“蘇滿俄”等中歐班列（蘇州）的緊密合作，計(jì)劃發(fā)運(yùn)跨境電商貨物鐵路班列，重點(diǎn)做好對(duì)俄跨境進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，服務(wù)周邊企業(yè)對(duì)俄貿(mào)易業(yè)務(wù)。四、存在的問題及建議

5、 （一）國稅不征不退政策落實(shí) 2016年國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見（國發(fā)201627號(hào)），提出了一系列利好的跨境電商政策措施。比如國稅方面，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)符合監(jiān)管條件的出口企業(yè)，如不能提供進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，按規(guī)定實(shí)行增值稅免征不退政策。目前，蘇州市國稅部門尚未給予明確回復(fù)肯定“不征不退”政策的執(zhí)行，希望國稅部門能夠早日予以明確。 （二）海關(guān)政策的落實(shí) 2016年海關(guān)總署印發(fā)了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)海關(guān)可復(fù)制推廣的制度措施的通知，支持跨境電子商務(wù)綜試區(qū)的發(fā)展，在符合條件的情況下可簡化申報(bào)。其中有提到： 1、在經(jīng)國稅部門和外匯管理部門同意后可不再匯總申報(bào)報(bào)關(guān)單，按照申報(bào)清單匯總統(tǒng)計(jì)。 2、對(duì)不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理，且單票價(jià)值在人民幣5000元以內(nèi)的跨境B2C出口商品，電商企業(yè)可按照進(jìn)出口稅則4位稅號(hào)申報(bào)。 上述兩項(xiàng)措施可極大簡化跨境電商B2C出口申報(bào)流程，加快跨