關(guān)于深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知

1、內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)收集 僅供參考山 西 農(nóng) 業(yè) 廳 文 件晉農(nóng)（市場）發(fā)200926號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知的通知各市農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)局（中心）： 現(xiàn)將農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知（農(nóng)質(zhì)發(fā)20097號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。各地要按照農(nóng)業(yè)部通知精神，結(jié)合2009年山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動實施方案和本地的工作方案，抓緊組織開展本行政區(qū)域的督導(dǎo)檢查。各市要在各縣（區(qū)）開展自查的基礎(chǔ)上，抓緊組織開展本轄區(qū)范圍的督查工作，督查報告連同農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治總體情況統(tǒng)計表（附表1）和農(nóng)產(chǎn)

2、品質(zhì)量安全整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表（附表2），于9月15日前一并報省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省農(nóng)業(yè)廳將組成督查組于9月5日-15日對部分市進行重點督導(dǎo)檢查（省農(nóng)業(yè)廳各產(chǎn)業(yè)部門負責(zé)對全省本產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)進行督查）。聯(lián) 系 人：李麗霞、李 固聯(lián)系電話 真4155093電子郵箱：sxnytscc。 附件：農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知 二九年九月一日 主題詞：質(zhì)量安全 整治 通知抄報：農(nóng)業(yè)部 省政府 抄送：省食品安全協(xié)調(diào)委員會 山西省農(nóng)業(yè)廳 2009年9月1日印發(fā)農(nóng) 業(yè) 部 文 件農(nóng)質(zhì)發(fā)20097號農(nóng)業(yè)部關(guān)

3、于進一步深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動啟動半年以來，各項行動深入開展，進展順利，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，質(zhì)量安全水平保持比較平穩(wěn)態(tài)勢。但從近期情況看，蔬菜禁限用農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠和硝基呋喃類禁用藥物等問題在一些地方仍然比較突出，嚴重制約著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的進一步提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動工作小組對此進行了專門研究，各地農(nóng)業(yè)部門要加大工作力度，進一步推進整治工作。一、突出整治重點，深化整治措施各地農(nóng)業(yè)部門在下半年整治工作中，要認真貫徹落實全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會精神，按照年初確定的目標，切實抓好落實，一方面

4、在常規(guī)動作的基礎(chǔ)上，出重拳、用狠招，進一步深化整治工作；另一方面，要創(chuàng)新工作方法，狠抓源頭治理，力爭在突出問題上有所突破。一是強化農(nóng)藥市場清理整頓工作。對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小企業(yè)進行清理檢查，重點打擊無證照的黑窩點，聯(lián)合有關(guān)部門依法取締違規(guī)生產(chǎn)的小企業(yè)。加強對農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，逐步改變經(jīng)營主體小、散、亂的現(xiàn)狀。要以蔬菜、水果、茶葉病蟲害防治用藥為重點，加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對于不合格的樣品，要追根溯源，一查到底。要積極推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”等模式，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提高優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面，逐步提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。二是加強“瘦肉精”抽檢和巡查。針對問題

5、突出地區(qū)，加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強對養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法使用行為，迅速會同公安部門追查源頭，堅決打掉非法生產(chǎn)銷售黑窩點。要及時公布“瘦肉精”查處的典型案例，加大宣傳力度，有效震懾瘦肉精的違法生產(chǎn)經(jīng)銷者和違法使用者。三是獸醫(yī)和漁業(yè)部門要聯(lián)合開展以孔雀石綠和硝基呋喃類等禁用藥物為重點的水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥專項治理行動。在生產(chǎn)、銷售和水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥清查收繳行動，整治標簽標識不符合要求的行為，嚴厲打擊無證照經(jīng)營銷售門店，將水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥納入獸藥質(zhì)量抽檢范圍。同時，漁業(yè)部門要組織開展養(yǎng)殖產(chǎn)地執(zhí)法檢查和產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，在用藥高峰期，采取檢打聯(lián)動措施，進一步規(guī)范養(yǎng)殖用藥行為。二

6、、切實加強執(zhí)法，嚴懲違法行為嚴格執(zhí)法是農(nóng)業(yè)部門全面履行法定職責(zé)的重要內(nèi)容，是從根本上保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、維護農(nóng)民合法權(quán)益的有效措施。一是要提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的認識，以貫徹落實食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實施條例為契機，繼續(xù)整合執(zhí)法資源，著力強化農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。二是要認真梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法職能的履行情況，對于履行不到位的，要認真查找原因，抓緊整改，徹底改變重立法、輕執(zhí)法，重項目審批、輕執(zhí)法監(jiān)管的狀況。三是要切實加大行政執(zhí)法力度，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為，要依法予以嚴厲查處，對于大案要案，要會同有關(guān)部門采取掛牌督辦、

7、集中辦案、聯(lián)合查案等形式予以嚴辦，震懾違法犯罪分子。三、全面加強監(jiān)管，確保節(jié)日期間消費安全新中國成立60周年即將到來，確保重大活動期間農(nóng)產(chǎn)品充足供應(yīng)、安全可靠、不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，意義重大。各級農(nóng)業(yè)部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署要求下，及早謀劃，周密安排，明確工作分工，落實工作責(zé)任，細化工作措施，借鑒“助奧行動”的成功經(jīng)驗，實行聯(lián)防聯(lián)控，全力抓好節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是切實加強監(jiān)測。國慶節(jié)前期，各地各行業(yè)要加大監(jiān)測力度，及早發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，防患于未然。二是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。暢通農(nóng)資經(jīng)營主渠道，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進標準化生產(chǎn)，嚴把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場

8、準入關(guān)，嚴禁不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售，為消費者提供安全放心農(nóng)產(chǎn)品。三是完善應(yīng)急機制。各級農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度，按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制，落實工作責(zé)任，健全應(yīng)急體系。對于發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，有效處置，及時報告，積極引導(dǎo)輿論，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確保生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。四、開展督導(dǎo)檢查，確保取得實效為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題的整治措施落到實處，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本通知的要求，提高認識，抓緊細化工作方案，及時將工作措施落實到基層。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門要在9月15日前對本行政區(qū)域問題

9、突出的地區(qū)和主要產(chǎn)區(qū)組織開展督導(dǎo)檢查，重點督導(dǎo)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題整治措施的落實情況，總結(jié)集中整治階段的好經(jīng)驗、好做法，查找整治活動中存在的問題，了解基層農(nóng)業(yè)部門對開展整治工作的意見和建議。各地農(nóng)業(yè)部門要按照督導(dǎo)檢查工作要求（詳見附件）認真組織實施，請于2009年9月20日前將本地本行業(yè)的督導(dǎo)檢查報告報送我部整治工作小組辦公室。9月中上旬，我部將組成督導(dǎo)組，對部分?。▍^(qū)、市）進行重點督導(dǎo)檢查。 二OO九年八月十七日附件：各地組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動督導(dǎo)檢查工作要求根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動工作小組第四次會議精神，為切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題整治措施的落實，將整治

10、活動推向深入，我部定于8-9月在全國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動督導(dǎo)檢查工作，現(xiàn)提出如下要求：一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容（一）各地在集中整治階段的進展情況，重點是監(jiān)測、檢查、執(zhí)法、整改等方面的情況。（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題整治措施的落實情況。（三）集中整治階段存在的問題，對下一步做好整治工作的意見和建議。（四）在集中整治工作中的好經(jīng)驗、好做法。（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制建設(shè)情況。（六）下一階段工作安排。二、督導(dǎo)檢查方式各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要組織人員抓緊對本轄區(qū)、本行業(yè)開展的整治工作進行督導(dǎo)檢查，可以采取聽取匯報、實地檢查、查閱文檔等多種方式進行。三、時間安排各地督導(dǎo)檢查工作從即

11、日起開始，9月15日結(jié)束。9月中上旬，我部將組成督導(dǎo)組，對部分?。▍^(qū)、市）進行重點督導(dǎo)檢查。四、有關(guān)要求（一）本次督導(dǎo)檢查是落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題整治措施的一項重要行動，是推動整治工作向縱深發(fā)展的一項重要任務(wù)。各地農(nóng)業(yè)部門要高度重視，認真組織，迅速行動，確保督導(dǎo)檢查工作取得實效。（二）對于督導(dǎo)檢查工作，各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要緊緊圍繞督導(dǎo)檢查內(nèi)容，精心組織、周密安排，既要照顧到面，也要深入基層。要結(jié)合本地實際，針對本行政區(qū)域問題突出地區(qū)和主要產(chǎn)區(qū)進行重點督查，要查深、查細、查實，不搞形式，不走過場，對督查情況及時總結(jié)分析，提出指導(dǎo)性意見，將整治活動全面推向深入。（三）請各地農(nóng)業(yè)部門

12、于2009年9月20日前將本地本行業(yè)的督查報告以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治總體情況統(tǒng)計表（附表1）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表（附表2）一并報我部整治工作小組辦公室。聯(lián)系人：李洋洋、張志軒，聯(lián)系電話傳真59191894，電子郵箱：。附表：1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治總體情況統(tǒng)計表 2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)收集 僅供參考附表1：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治總體情況統(tǒng)計表省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門（加蓋公章）填表時間：2009年 月 日 類型專項整治開展地區(qū)宣傳指導(dǎo)培訓(xùn)監(jiān)測情況縣總計數(shù)開展縣數(shù)比例(%)發(fā)放材料（份）媒體宣傳（次）場次人次監(jiān)測場所（個）出動人次抽樣數(shù)量合格數(shù)量合格率（%）種植業(yè)產(chǎn)品 專項整治生鮮乳 專項整治飼料專項整治獸藥及獸藥殘留專項整治水產(chǎn)品 專項整治“三品” 專項整治農(nóng)資打假 專項整治合 計附表2：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門（加蓋公章）填表時間：2009年 月 日 類型檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（家次）出動執(zhí)法人員（人次）查處案件情況取締無證照企業(yè)（家）吊銷證照企業(yè)（家）整治重點區(qū)域（個）查處具體情況5萬元以上大案查處問題（起）涉及金額（萬元）責(zé)令整改（起）立案查處（起）移送