菲迪克價格條款的原理及應用_第1頁
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文檔簡介

1、菲迪克價格條款的原理及應用沈顯之 在國際經(jīng)濟交往中,需要有統(tǒng)一的游戲規(guī)則進行規(guī)范,其中包括國際公約、國際規(guī)則、國際慣例和合同范本等。菲迪克條款是國際咨詢工程師聯(lián)合會(簡稱菲迪克)編制的適用于建設工程總承包的合同范本,包括合同通用條件和合同專用條件編寫指南兩部分,已被國際同業(yè)包括承包商、雇主(建設方)和金融組織廣泛接受,成為國際承包工程普遍遵循的游戲規(guī)則。我國的涉外工程(包括對外承包工程和對外發(fā)包工程)已經(jīng)越來越普遍地選用菲迪克合同通用條件作為總承包合同的通用條件,我國建設部制定的建設工程示范文本也越來越傾向于與菲迪克條款接軌,逐步完成菲迪克條款的屬地化工作,我國對菲迪克條款的了解自改革開放以來

2、在縱深兩個方面都有發(fā)展。因此,在此基礎上深入研究菲迪克條款的原理及其應用前景的條件已經(jīng)日益成熟。菲迪克條款先后有過多種版本,最初菲迪克根據(jù)建設工程所屬行業(yè)的不同編制不同的施工總承包合同文本,曾出版過土木工程施工合同條件和電氣與機械工程合同條件兩種分別適用于土木工程和電氣與機械工程施工總承包的合同范本。于1995年又編制了設計建造與交鑰匙工程合同條件,適用于各個行業(yè)的交鑰匙總承包工程。在編寫上述版本的過程中,菲迪克認為總承包形式的不同是決定承包商責任范圍大小的根本動因,而承包商責任范圍的大小又是決定建設方與承包商之間權利義務關系的基本因素,因此于1999年,菲迪克制定了根據(jù)不同的總承包形式編制的

3、適用于各個行業(yè)的統(tǒng)一的建設工程總承包合同范本。包括適用于由建設方或其代表負責工程設計,承包商按上述設計進行施工總承包的施工合同條件、適用于由承包商負責電氣和(或)機械設備供貨和建筑工程的設計和施工的生產(chǎn)設備和設計施工合同條件和適用于交鑰匙總承包的設計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件以及適用于小工程的簡明合同格式。當前國際上所指的菲迪克條款一般指的是菲迪克于1999年編制上述四種合同范本,尤其是前三種合同范本。 菲迪克條款中的價格條款是菲迪克條款的核心內(nèi)容之一,也是建設方和總承包商控制建設工程總承包合同的在價格方面的諦約風險和執(zhí)行風險的主要手段之一。建設工程總承包合同條件的價格條款設定得好

4、壞非但直接關系到當事人的利益,而且對于建設工程的實施效率也有重大影響。菲迪克條款中的價格條款體系很好地完成了在工程價款方面平衡建設方與承包商之間的利益關系,構建公正、公平的權利義務的對價關系的任務,在保障建設工程承包合同雙方當事人的正當權益的同時也充分考慮了建設工程的有序和高效率實施的需要,本文就99版的菲迪克條款的價格條款的原理及應用進行闡述。 一.定價方式與承包商對工程 成本可控程度的匹配原則 價格條款是建設方與總承包商共同關注的焦點,為兵家必爭之地。菲迪克所構建的建設方與承包商之間在合同標的與合同價格方面平衡的權利義務關系的原理及其應用對于建設方和總承包商都具有重要的借鑒作用,其中,建設

5、工程價款的定價方式與承包商對工程成本的可控程度必須相匹配的原則是首要原則。 (一)成本控制和定價風險 所謂定價風險指的是由于承包方對標的工程的成本的可控程度和合同價格的固定程度不相匹配而產(chǎn)生的經(jīng)營風險,定價風險具體表現(xiàn)為兩種形式。第一種是由于承包商對標的工程的成本沒有把握而導致報價過高,在這種情況下,定價風險在承包商一方表現(xiàn)為落標的風險,在建設方一方的表現(xiàn)為盲目地接受承包商的過高報價;第二種是由于承包商對標的工程的成本沒有把握而導致報價過低,在這種情況下,定價風險在承包商一方表現(xiàn)為最終造成虧本,在建設方一方表現(xiàn)為由于承包商做不下去而中途撂攤子甚至破產(chǎn),導致停工,從而嚴重影響工程施工進度。因此,

6、尋找一個合同的定價方式與承包商對工程成本的可控程度基本相匹配的途徑,以降低定價風險是菲迪克長期的研究目標,由其制定的99版菲迪克條款在總體上解決了這一課題。 (二)成本控制和總承包形式 菲迪克在長期的實踐中認識到總承包方式是影響承包商對工程成本可控程度的決定性因素,菲迪克認為工程設計對工程成本有著決定性的影響,在建設工程總承包合同中,對工程設計具有控制權的一方也就掌握了對工程成本的主導權。在交鑰匙總承包方式下,由承包商對標的工程交付后能否達到既定的運營指標負責,因此菲迪克認為建設方無須對承包商的設計進行審定,承包商應對設計具有完全的自主權,這樣,承包商具有通過設計控制工程成本的充分條件,所以,

7、采用交鑰匙總承包方式,承包商對工程成本的可控程度是最大的。在一般總承包方式下,工程的設計屬于總承包的范圍,但是由于工程交付后能否達到運行指標由建設方自行負責,因此建設方對承包商的設計具有審定的權利。這樣,承包商不具有通過設計控制工程成本的充分條件,所以,采用一般總承包形式,承包商對工程成本的可控程度次于交鑰匙總承包形式。在施工總承包方式下,設計不屬于總承包的范圍,承包商按建設方提供的圖紙施工,因此,承包商就不具備通過設計控制工程成本的條件。所以,采用施工總承包方式,承包商對工程成本的可控程度是最弱的。 (三)成本控制和定價方式 合同規(guī)定的定價方式應和承包商對工程成本的可控程度相配比是菲迪克合同

8、條件之價格條款系統(tǒng)的核心和奠基石,也是降低定價風險的主要手段,如上述,采用交鑰匙總承包形式,承包商對工程成本的可控程度最大,因此菲迪克認為應該采用固定總價的定價方式,即俗稱的閉口價;采用一般總承包形式,承包商對工程成本的可控性次之,因此菲迪克推薦采用固定總價的定價方式,但也不排斥在建設方對承包商的設計要求過細,審核過嚴,承包商通過合理設計控制成本的余地過小的情況下,采用固定單價的定價方式,工程價款的結算在固定單價的基礎上根據(jù)實際的工程量進行計算,即俗稱的開口價。采用施工總承包方式,承包商對工程成本的可控程度最小,因此菲迪克推薦采用固定單價的定價方式,但也不排斥在建設方通過標書提供的圖紙基本已經(jīng)

9、齊全和基本達到可以按圖施工的深度,承包商具備按既定圖紙施工以控制成本的情況下,采用固定總價的定價方式。 綜上述,總承包形式、承包商對工程成本的可控程度、定價方式、定價風險這四者之間存在著內(nèi)在聯(lián)系,既相輔相成又互為條件,掌握上述內(nèi)在聯(lián)系,對于我國的建設方和承包商規(guī)避由于定價方式選擇不當而產(chǎn)生的經(jīng)營風險有著十分重要的現(xiàn)實意義,也是菲迪克價格條款的首要原理即定價方式與承包商對工程成本的可控程度必須相匹配的主要內(nèi)涵。 (四)對建設工程的定價方式與承包商對工程成本的可控程度相匹配原則的運用 與菲迪克所提出的定價方式一致,我國對建設工程的定價方式也無外乎固定總價、固定單價和成本加酬金幾種,但是在以上定價方

10、式的適用范圍上卻具有相當大的隨意性,并且往往由于定價方式的不當釀成工程價款糾紛,嚴重地影響了雙方的利益和工程進度,我認為上述原則的正確運用具有重大的意義。 1.固定總價必須與工程標的的全面定位相一致。具體地說,在承包商負責設計的情況下,建設方必須先行提出全面、具體的設計要求,包括工程范圍、適用的技術標準和工藝規(guī)范,并且給予承包商通過合理設計以控制工程成本的必要條件。在由建設方負責設計的情況下,建設方必須先行提出全面完整的施工圖紙,如果要求由承包商負責部分施工詳圖的設計,也應該給予承包商通過合理設計以控制工程成本的必要條件。上述據(jù)以確定固定總價的設計要求或圖紙、規(guī)范必需成為承包合同的必要組成部分

11、,否則固定的合同總價將成為無本之木、無源之水,勢必形成巨大的締約風險。此外,如果對承包商負責的設計有任何特定的限制條件也必須在合同中予以明確,否則,應該認定只要承包商的設計符合上述設計要求(在由承包商負責設計的總承包形式下)或施工圖紙(在施工總承包形式下)的規(guī)定,承包商就是履行了合約義務。 2.在采用固定總價的情況下,除非另有約定,任何建設方對設計要求的變更均應被認定為對合同標的的變更,并相應按合同規(guī)定調(diào)整合同總價,如果是采用施工總承包形式,則任何建設方對施工圖紙或技術規(guī)范的變更均應被認定為對合同標的的變更,并相應按合同規(guī)定調(diào)整合同總價。 3.在采用固定單價的情況下,建設工程承包合同必須附有工

12、程量清單,該清單中所填明的工程量或設備、材料的單價對合約雙方都有約束力,除非標的物變更或合同另有約定,上述單價是固定的,該清單中所填明的工程和設備、材料的數(shù)量僅為參考,工程價款是按實測的數(shù)量結算的。 4.至于成本加酬金的計價方式,一般僅用于增加的工程或建設方指定分包的工程,對于這一類工程承包商在報價時幾乎沒有控制其成本的手段,因此菲迪克通用合同條件規(guī)定擬采用成本加酬金的計價方式無疑是合理的。 二.以暫列金額調(diào)整 定價風險的原則 無論是施工總承包合同條件、一般總承包合同條件還是交鑰匙合同條件,菲迪克都在菲迪克通用條件中設定了第13.5款“暫列金額”,這一款是菲迪克通用合同條件的特色條款,在菲迪克

13、制訂的價格條款系統(tǒng)中起著重要作用。 (一)定價方式與暫列金額 上節(jié)提到定價風險的大小取決于定價方式與承包商對工程成本的可控程度的相配比情況,二者之間愈相匹配,意味著承包商的報價愈有把握,最能貼近成本和取得合理的利潤,反之則承包商的報價愈盲目,由于定價的不合理,給建設方和承包商都會帶來相應的經(jīng)營風險。 在定價方式已定的情況下,菲迪克認為應該以“暫列金額”的形式進一步把不應由承包商承擔定價風險的工程子項目(包括設備、材料)劃出由承包商承擔定價風險的范圍,以減輕承包商的定價風險。所謂暫列金額指的是這部分工程的價格只是以暫定價的形式列入合同價格,而在實際發(fā)生時再行在實際成本的基礎上定價和進行結算。菲迪

14、克認為在施工總承包合同條件下,承包商對于設計變更不具有主導權,建設方可以大幅度地增加工程,也可以大幅度地減少工程,可以提高設計標準,也可以降低設計標準,因此對于由于設計變更而增加的費用應該列入暫列金額,其一是為了在建設方的工程預算中列入專用于設計變更的準備金,其二是當設計變更的數(shù)量超過一定比例時(菲迪克1999版施工總承包合同條件第12.3款“估價”詳細規(guī)定了上述比例)根據(jù)量本利分析,承包商施工的單位成本將發(fā)生較大變化。為使承包商不因生產(chǎn)批量的大幅度減少而受到不應有的損失,建設方不因生產(chǎn)批量的大幅度增加而多付冤枉錢,原來由雙方在工程量清單中規(guī)定的結算單價應規(guī)定不再適用,只能作為暫列價,實際的結

15、算價須重新評估。菲迪克還認為無論采取何種總承包方式,對于由建設方指定分包商的分項工程和指定供應商的設備、材料,由承包商承擔定價風險是不妥當?shù)?,建設方不能既要求馬兒好,又要求馬兒不吃草。因此在施工總承包通用合同條件第13.5款“暫列金額”中規(guī)定對上述工程和設備、材料應以暫列金額的形式計入合同價格,在發(fā)生時按照“成本加酬金”的定價方式再行估價。 (二)合同價格談判與暫列金額 從理論上說承包商一經(jīng)投標,已經(jīng)構成要約,建設方可以直接選擇提供最有競爭力價格的承包商中標(最有競爭力的價格是對承包商整體優(yōu)勢的綜合評價,不一定是最低價),對承包商的要約作出承諾。在實務上,根據(jù)標書的要求,還有可能在二個方面進行

16、合同價格談判,其一是經(jīng)過長期的實踐,國際上越來越傾向于建設方在編寫標書中應該預留一塊給予承包商在技術方面提出合理化建議的余地,因此相應地也為擬考慮中標的承包商提供了在標書基礎上進行合同價格談判的余地,其二是越來越多的建設方在編寫標書中容許承包商在標書規(guī)定的范圍內(nèi)對合同的商務條件尤其是暫列金額的范圍提出合理化建議,(由世界銀行提供貸款的項目,其標書大多有此要求)因此相應地也預留了進行價格談判的余地。所以“暫列金額”非但是在合理的范圍內(nèi)減少承包商定價風險的一種手段,也是打破建設方與承包商在價格談判中可能出現(xiàn)的僵局,以求大同、存小異的一種有效手段。無論是菲迪克制定的施工總承包合同條件,還是一般總承包

17、合同條件,或者是交鑰匙總承包合同條件,菲迪克在通用條件中都沒有對暫列金額的范圍有任何約束性的規(guī)定,而是認為只要雙方達成共識,由承包商提供的任何服務、設備和材料都可以列入暫列金額的范圍,這就為建設方編寫合同專用條件,承包商提出關于暫列金額范圍的建議,尤其是雙方進一步據(jù)此進行合同價格談判提供了充分的余地。通過對“暫列金額”范圍的談判,實質(zhì)上是先把雙方能夠取得共識的合同價格范圍確定下來,對于雙方爭執(zhí)不下的部分暫時以“暫列金額”的形式掛起來,在實際發(fā)生時在實際成本的基礎上加上合同約定的酬金比率再行定價,采用暫列金額的定價方式,既減少了承包商的定價風險,又避免了由于建設方接受承包商在無法控制成本情況下的

18、盲目報價,導致過高支付合同價款的風險,無論對建設方和承包商都是有利的。 綜上述,正確理解菲迪克提出“暫列金額”條款的理念,深刻了解“暫列金額”條款與第14.1款“合同價格”之間的內(nèi)在聯(lián)系,對于建設方合理地編寫合同的專用條件,對于承包商正確地解讀標書和在標書容許的范圍內(nèi)提出改進商務條件的建議,對于雙方進行有效的合同價格談判,對于加快建設工程的建設進程都是有效和重要的,以”暫列金額”的方式對合約雙方對工程價款的定價風險進行調(diào)整是菲迪克價格條款所遵循的重要原則之一。 (三)對通過”暫列金額”對建設工程的定價風險進行調(diào)整的原則的應用 1.在固定總價的情況下,雙方的定價風險都最大,因此在合同中除了對由建

19、設方指定分包的工程擬采用”暫列金額”外,對于以下難以控制成本的事項不妨納入”暫列金額”的范圍,以打破雙方爭執(zhí)不下的僵局,減少雙方的定價風險。 (1)預期在合同執(zhí)行期內(nèi)價格特別不穩(wěn)定的材料、設備。對于這類材料設備應逐項標明暫列的價格和在發(fā)生時予以調(diào)整的具體方法。 (2)預期難以把握的費率、稅率。對于這部分由相關政府部門控制的費用,擬標明暫定的百分比和在實際發(fā)生時應按實際進行調(diào)整。 (3)預期難以把握的地下和水文條件。某些特定的建設工程,如隧道、橋梁等的施工成本與地下的物質(zhì)條件的關系特別重大,對于這類工程,在采用固定總價的情況下擬規(guī)定在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不可預見的物質(zhì)條件時具體的調(diào)價方法。 2.在固定單

20、價的情況下,工程價款是按實際的工程量進行結算的,最后的工程決算往往與暫定的總價相差甚大,造成建設方無力支付或引起工程價款糾紛。因此根據(jù)菲迪克條款的規(guī)定,建設方擬暫列一定的金額用以支付增加的工程量的價款。承包商有權查核建設方對這部分資金的落實情況。當然如果施工圖紙已經(jīng)齊全,建設方也可采用固定總價的定價方式,以減少建設方的定價風險。 三.報價依據(jù)的滿足性 和報價的充分性原則 菲迪克認為凡合同價格,無論是固定總價,還是固定單價,都應該有相應的前置條件,并在合同中作出具體的約定,這些約定即為價格條件,首先是對合同價格的報價依據(jù)和報價范圍的約定。 (一)合同價格的報價依據(jù)和報價范圍 凡菲迪克于1999年

21、修訂的菲迪克合同條件,無論是施工總承包合同條件,一般總承包合同條件還是交鑰匙合同條件,都對合同價格的報價依據(jù)和合同價格的報價范圍作了統(tǒng)一的約定。 合同價格的報價依據(jù)。菲迪克在上述三種合同文本的通用條件第4.10款“現(xiàn)場數(shù)據(jù)”中明確規(guī)定了合同價格的統(tǒng)一定價依據(jù),其要點如下: 1.建設方應該在基準日期(投標書截止日期前28天)前將其取得的現(xiàn)場數(shù)據(jù),包括地下水文條件以及環(huán)境狀況等提供給承包商,并由承包商解讀和分析上述數(shù)據(jù),建設方對現(xiàn)場數(shù)據(jù)不負有解釋的義務。 2.建設方應為承包商視察現(xiàn)場以檢查上述現(xiàn)場數(shù)據(jù)提供便利條件,允許承包商通過實地勘察,調(diào)查收集相關數(shù)據(jù)等手段充分了解現(xiàn)場施工條件和工程所在國的相關

22、法律和法規(guī)。 3.無論承包商實際上是否對建設方提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)作了必要的復核和分析,承包商的報價都被認為是建筑在已經(jīng)充分了解了現(xiàn)場施工條件和工程所在國相關法律法規(guī)的基礎之上。換言之,承包商應該對其疏于現(xiàn)場數(shù)據(jù)的復核負有完全的責任。菲迪克在菲迪克通用條件中具體進行描述的現(xiàn)場數(shù)據(jù)包括但不限于現(xiàn)場地下條件、水文和氣候條件,標的工程的性質(zhì)和范圍,工程所在國的法律程序和勞務慣例以及對承包商進入、食宿、設施、人員、電力、運輸、水和其它服務的要求等,承包商應對此進行調(diào)查和復核,并作為報價依據(jù),承包商對報價依據(jù)的準確性負責。 綜上所述,菲迪克認為承包商的報價應該被認定為是建筑在已經(jīng)滿足了所有報價的現(xiàn)場條件包括相

23、關法律、法規(guī)的基礎之上,同時承包商的報價進一步應該被認定為是在審慎地對現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行了分析、檢查的基礎上作出的,這就是報價依據(jù)的滿足性原則。 (二)合同價格的報價范圍,菲迪克在上述三種合同文本的通用條件第4.11款“中標合同金額的充分性”中明確規(guī)定了合同價格的統(tǒng)一報價范圍,其要點如下: 1.承包商的報價應該已經(jīng)充分考慮了現(xiàn)場施工條件尤其是不利的施工條件,包括對困難的地下條件、水文條件所增加的施工成本的合理預期。 2.承包商的報價應該已經(jīng)充分考慮了建設方所提出的合同條件,并對應承擔的合同義務有透徹的了解,因此中標合同金額應該涵蓋了承包商根據(jù)合同應承擔的全部義務以及為正確地實施和完成工程并修補任何缺

24、陷所需的全部有關事項的費用。 綜上所述,菲迪克認為承包商的報價應該被認定為已經(jīng)涵蓋了履行合同的全部義務包括質(zhì)量保證義務的全部成本,在此基礎上,中標后的中標合同金額應該被認定為是充分的,如有漏項,應由承包商承擔全部責任,這就是中標合同價格的充分性原則,亦稱報價的充分性原則 (三)對報價依據(jù)的滿足性原則和報價的充分性原則的應用 在工程價款的糾紛中,有相當比例源于對合同價格定義上的分歧,包括對報價依據(jù)的分歧和對報價范圍的分歧。 對報價依據(jù)的分歧包括對現(xiàn)場施工條件的分歧和對現(xiàn)場所在國相關法律、法規(guī)的分歧,承包商往往以建設方提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)不充分、不準確或提供的相關法律法規(guī)不齊全為由要求增加工程價款;對報

25、價范圍的分歧包括對工程量清單的分歧和對合同義務的分歧,承包商往往以建設方提供的工程量清單不完全,有疏漏或?qū)贤x務有誤解為由要求增加工程價款,承包商的上述主張都會形成合同價款糾紛,從而影響工程的正常實施。菲迪克通過菲迪克通用合同條件明確的報價依據(jù)的滿足性原則和報價的充分性原則有著廣泛的應用前景。 1.對于抑制以低價中標,以補差價獲利的不正當承包策略具有明顯的作用。如果不對合同價格的報價依據(jù)和報價范圍作出明確約定,部分承包商將會采取低價競標的策略,在中標后再對報價的漏項進行補價,這樣做非但損害了建設方的利益,對于根據(jù)合同應盡義務作出充分報價的承包商也是不公正的。上述報價依據(jù)的滿足性和報價充分性的

26、原則就是針對承包商的上述行為制訂的,堵塞了承包商以報價依據(jù)不能滿足報價的要求,從而導致報價不充分為由,要求以補足工程漏項的成本,增加工程價款的漏洞。根據(jù)上述原則,承包商的報價應該涵蓋了所有應盡合同義務的成本,而且是建筑在承包商已經(jīng)復核或調(diào)查所有必要的現(xiàn)場數(shù)據(jù)后作出的合理價格,非經(jīng)合同特別約定,不能借口報價漏項或未充分考慮現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行補價,上述規(guī)定對于抑制不正當競爭,規(guī)范建設工程承包市場,保證招投標的公平性無疑將起到巨大的作用。同時,對于初涉國際承包市場的我國承包商,了解上述被國際同業(yè)所廣泛認同的報價原則,在投標前充分消化、質(zhì)疑和調(diào)查清楚標書所提供的報價依據(jù)也是十分重要的,回顧我國的對外承包史,

27、吃在沒有吃透報價依據(jù)的情況下匆忙投標并簽約的虧難道還少嗎? 2.上述原則對于抑制建設方蓄意隱瞞不利的現(xiàn)場數(shù)據(jù),誘使承包商報低價的不正當策略也具有明顯的抑制作用。 上述原則雖然規(guī)定建設方對于現(xiàn)場數(shù)據(jù)不負有解釋責任,由承包商通過調(diào)查(包括現(xiàn)場踏勘)對建設方提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行復核,并最終對報價所使用的現(xiàn)場數(shù)據(jù)負責,但是規(guī)定了建設方有義務提供必要的現(xiàn)場原始數(shù)據(jù)并且為承包商的調(diào)查和復核提供必要的條件。換言之,如果承包商故意隱瞞自己應該知道的本項目所特有的必要現(xiàn)場數(shù)據(jù)(包括法律),誘使不知情的承包商作出錯誤的報價,承包商可以建設方未履行合同應盡義務為由向建設方提起索賠,因此,正確運用這一原則對于維護承包商

28、的合法權益也具有重大意義。 四.合同價格的履行必須 建立在相對方充分履行 合同義務基礎上的原則 非但建設工程合同的合同價格應該建立在必要的報價依據(jù)和約定的報價范圍的基礎之上,為此,如上節(jié)所述菲迪克在菲迪克通用條款中作了統(tǒng)一的規(guī)定,而且合同價格也應該建立在相對方履行合同義務的基礎之上。換言之,如果相對方未履行合同義務,承包商有增加合同價格的權利,建設方有抵扣合同價格的權利, 這就是合同價格的履行必須建立在相對方充分履行合同義務的基礎上的原則,菲迪克條款對此作了具體細致的規(guī)定,給予了我們十分有用的啟迪。 (一)由于建設方違背合同義務,導致承包商有權增加合同價格的范圍。 不是相對方的所有的違約行為都

29、必然會導致守約方履約成本的增加,因此菲迪克認為建設工程承包合同,必須對由于相對方違約導致守約方增加履行成本的適用范圍作出明確約定,菲迪克條款對于由于建設方違背合同義務,承包商有權增加合同價格的范圍作了如下規(guī)定: 1.由于建設方滯后履行合同義務應給予承包商追加費用,提高合同價格的范圍。 (1)建設方未能在規(guī)定的時間內(nèi)給承包商進入現(xiàn)場的權利。 (2)由于建設方的原因,承包商根據(jù)建設方或工程師的指令推遲按合同約定在竣工后應進行的試驗。 (3)由于建設方的原因,延誤了竣工試驗。 (4)建設方未按約定支付工程款。 菲迪克制定的施工總承包合同通用條件(CONS)一般總承包合同通用條件(P&DB)和交鑰匙總

30、承包合同通用條件(EPCT)都規(guī)定了如果發(fā)生上述四種狀況,建設方應該支付承包商由此增加的費用,調(diào)整合同價格,并相應延長工期。 此外,在施工總承包的情況下,建設方還應對其延誤交付圖紙和工程滯后發(fā)出應由其作出的指示負責,并補償承包商由此造成的損失,相應調(diào)整合同價格和延長工期,在一般總承包的情況下,建設方還應對因其原因滯后竣工后試驗給承包商帶來的損失負責,相應調(diào)整合同價格和工期。 2.由于建設方錯誤履行合同義務應給予承包商追加費用,提高合同價格的范圍: (1)原始放線點和基準標高的錯誤。 (2)指示承包商調(diào)查其沒有責任的缺陷。 (3)未能向承包商提供其資金安排的證據(jù)。 (4)未能向承包商提供合同規(guī)定

31、的應由其辦理的保障事項。 (5)未能辦理合同規(guī)定的應由其投保的保險事項。 (6)由于建設方的原因暫停施工。 (7)由于建設方的原因終止施工。 菲迪克制定的施工總承包合同通用條件,一般總承包合同通用條件和交鑰匙總承包合同通用條件都規(guī)定如果發(fā)生上述七種狀況之一,建設方都應該支付承包商由此增加的費用,調(diào)整合同價格和工期。此外在一般總承包的情況下,建設方還應對建設方提出的設計要求中的錯誤負責,并相應調(diào)整合同價格和工期。 3.由建設方提起變更工程應相應調(diào)整合同價格 菲迪克施工總承包合同通用條件,菲迪克一般總承包合同通用條件和菲迪克交鑰匙總承包合同通用條件都規(guī)定了如果發(fā)生由于建設方原因而引起的設計變更,均

32、應該相應調(diào)整合同價格和工期。 (二)由于承包商違背合同義務,導致建設方有權抵扣合同價格的范圍。 1.由于承包商原因滯后履行合同義務,應賠償建設方相應損失,建設方抵扣合同價格的范圍: (1)因承包商原因,工程進度脫期,在采取不當措施抓進度的過程中使建設方受到損失。 (2)承包商未能在竣工時間內(nèi)竣工。 2.由于承包商錯誤履行合同義務,應賠償建設方相應損失,建設方得以抵扣合同價格的范圍。 (1)提供的設備、材料或勞務被拒收 (2)未能通過竣工試驗 (3)未能向建設方提供合同規(guī)定的保障事項 (4)未能辦理合同規(guī)定的應由其辦理的保險事宜 (5)因承包商原因,由雇主終止合同 (6)未能履行合同規(guī)定的修復缺陷責任 (7)使用建設方提供的電、水或其它服務 菲迪克制定的施工總承包合同條件、通用條件、一般總承包合同通用條件,交鑰匙總承包合同通用條件都規(guī)定如果發(fā)生上述七種情況之一,承包商都應該補償建設方由此受到的損失,建設方可以據(jù)此抵扣合同價款。此外,在一般總承包情況下,承包商還應對竣工后試驗負責,如未能通過,應賠償建設方的相應損失。 (三)對合同價格的履行必須

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