采礦權(quán)延續(xù)登記業(yè)務(wù)手冊

1、 YWSC-1100163003-2018-2016 采礦權(quán)延續(xù)登記業(yè)務(wù)手冊臨滄市國土資源局2018年11月發(fā)布目錄一、受理范圍1二、辦理依據(jù)1三、辦理機關(guān)1四、審批條件1五、申請材料1六、審批證件2七、辦理時限3八、審批收費3九、共同審批與前置審批3十、中介服務(wù)3十一、年審年檢與指定培訓(xùn)3十二、資質(zhì)資格3十三、審批流程3十四、咨詢、查詢途徑4十五、投訴舉報5十六、表單及文書7 19 采礦權(quán)延續(xù)登記業(yè)務(wù)手冊一、受理范圍1.國家規(guī)定的34種重要礦產(chǎn)以外的礦產(chǎn)，礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模或者礦山建設(shè)規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源（不含用作普通建筑材料的砂、石粘土等礦產(chǎn)）；省級國土資源主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的

2、礦產(chǎn)資源；開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦產(chǎn)，礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模或者礦山建設(shè)規(guī)模為中型。2.符合下列條件的可以提出申請：所申請延續(xù)的采礦權(quán)符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定要求；提交資料真實齊全符合要求。3.具有下列情形之一的，不予受理：（1）所申請延續(xù)的采礦權(quán)不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定要求；（2）提交資料不符合要求。二、辦理依據(jù)（一）礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）第七條：“ 采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。”（二）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、國土資源部關(guān)于完

3、善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項的通知（國土資規(guī)201716號）、云南省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理文件的通知（云國土資201860號）、國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請資料的通知（國土資規(guī)201715號）、云南省國土資源廳關(guān)于進一步規(guī)范 礦業(yè)權(quán)申請資料的通知（云國土資2018141號）、云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法（云政發(fā)201549號）。三、辦理機關(guān)本許可實施機關(guān)為臨滄市國土資源局。四、審批條件1、申請材料齊全，符合要求；2、符合礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；3、符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求。五、申請材料采礦權(quán)延續(xù)登記申請材料目錄序號提交資料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)

4、/電子檔份數(shù)要求1采礦權(quán)延續(xù)申請登記書原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔12申請人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔13采礦許可證正、副本原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔14礦產(chǎn)資源儲量評審意見書及備案證明、占用礦產(chǎn)資源儲量登記書原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔15礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和專家審查意見原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔16礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案評審意見備案表（ 2019 年底以前，未完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案評審備案，由采礦權(quán)人按規(guī)定提交相關(guān)材料）原件復(fù)印件件紙質(zhì)、電子檔17采礦權(quán)出讓收益（價款）繳納證明材料（復(fù)印件）包括：各期次價款評估備案證明，分期繳納價款批復(fù)，采礦權(quán)出讓合同，采礦權(quán)出讓收益（價款

5、）繳款通知書，繳納票據(jù)等材料原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔18地質(zhì)資料匯交憑證原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔19資料真實性承諾書原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔110州幣級、縣級國土資源主管部門出具的礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估、規(guī)劃審查、執(zhí)法監(jiān)察等審查意見原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔111光盤電子文檔電子檔112非煤礦山還應(yīng)提交州市金屬非金屬礦山轉(zhuǎn)型升級聯(lián)席會議辦公室出具的已納入礦山總數(shù)控制指標同意辦理的意見（原件）。煤礦應(yīng)提交經(jīng)審查確認的煤礦轉(zhuǎn)型升級方案（復(fù)印件）、復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收確認表（復(fù)印件）或煤炭行業(yè)主管部門出具的同意辦理的意見原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔113申請延續(xù)時需變更生產(chǎn)規(guī)模的，應(yīng)提交環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的批復(fù)文件（

6、復(fù)印件）。煤礦還應(yīng)提交煤礦建設(shè)項目批準文件、煤礦產(chǎn)能置換方案審核確認意見（復(fù)印件）原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔114涉及與永久基本農(nóng)田重疊的，還應(yīng)提交縣級人民政府評估意見原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔115在新舊報盤軟件過渡期間，礦業(yè)權(quán)人還應(yīng)按規(guī)定提交“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案執(zhí)行情況”原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔116屬限制性開采礦種的，還應(yīng)提交下級國土資源主管部門出具的符合開采總量控制的意見原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔117外商投資企業(yè)提出申請的，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準證書（復(fù)印件），軍事部門意見（由審批登記機關(guān)直接征詢）原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔118非法定代表人辦理的，還應(yīng)提交法定代表人本人身份證（復(fù)印件）

7、、企業(yè)或事業(yè)單位法定代表人的書面委托書（原件）和被委托人身份證（復(fù)印件）原件復(fù)印件紙質(zhì)、電子檔1六、審批證件采礦許可證。（見附件9）七、辦理時限辦理時限：法定時限20個工作日，承諾時限13個工作日。八、審批收費（一）采礦權(quán)使用費：1000元/平方公里/年，根據(jù)礦區(qū)面積確定。收費項目：使用費（占用費）。收費依據(jù)：礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）、關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款管理辦法的通知（財綜字199974號）收費標準：采礦權(quán)使用費，按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標準為每平方公里每年1000元。繳費時間：領(lǐng)取證書前繳費方式：有財政繳費業(yè)務(wù)的工商銀行（二）采礦權(quán)出讓收益：按采礦權(quán)有

8、償處置結(jié)果收取。 收費項目：出讓收益 收費依據(jù)：財政部國土資源部印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知（財綜2017)35號） 收費標準：采礦權(quán)出讓收益評估結(jié)果 繳費時間：辦理登記前 繳費方式：有財政繳費業(yè)務(wù)的建設(shè)銀行九、共同審批與前置審批（一）共同審批無（二）前置審批無十、中介服務(wù)無十一、年審年檢與指定培訓(xùn)無十二、資質(zhì)資格無十三、審批流程（一）申請申請人按照申請材料目錄提出采礦權(quán)延續(xù)登記申請，臨滄市國土資源局提供行政審批申請書格式文本和示范文本，供申請單位下載打印。下載地址為：（二）收件1.提交方式（1）窗口提交。地址：臨滄市臨翔區(qū)滄江北路1號政務(wù)服務(wù)中心二樓市國土局24號窗口。（2）網(wǎng)絡(luò)

9、提交。網(wǎng)址：2.提交時間窗口提交：星期一至星期五 上午：8：30-12：00 下午：14：30-18：00（法定節(jié)假日除外）。網(wǎng)絡(luò)提交：時間不限。（三）受理臨滄市國土資源局收到采礦權(quán)人申請后，在5個工作日作出決定。對申請材料符合要求的，準予受理，并向采礦權(quán)人發(fā)送受理通知書。對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，將當(dāng)場或者在5日內(nèi)向采礦權(quán)人發(fā)送申請材料補正通知書一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。對申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出不予受理通知書。（四）審查受理后5個工作日組織實質(zhì)審查。符合延續(xù)登記要求的，并向申請人發(fā)送受理通知書。不符合延續(xù)登記要求且

10、可以通過補正達到要求的，將當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人發(fā)送申請材料補正通知書一次性告知，逾期不告知的，即為受理。對不符合延續(xù)登記要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出不予受理決定書。（五）決定（1）礦管儲量科出具采礦權(quán)延續(xù)登記初審意見。（2）礦管儲量科科長對相關(guān)科室會審情況和經(jīng)辦人意見進行審查。（3）局分管領(lǐng)導(dǎo)審核。（4）單位負責(zé)人進行審查、決定。（六）證件制作與送達臨滄市國土資源局礦管儲量科在局領(lǐng)導(dǎo)批準后，負責(zé)采礦許可證號的配號及證書打印，并向申請人下達領(lǐng)證通知書，通知申請人到臨滄市國土資源局窗口領(lǐng)取采礦許可證。（七）審批流程圖見附件1（八）決定公開行政許可證件打印后，應(yīng)在臨滄市人民政府網(wǎng)站臨滄市

11、國土資源局信息公開專欄公開行政許可信息，供申請人查詢。公開網(wǎng)址為： 。（九）歸檔證件送達后2個工作日內(nèi)，礦管儲量科經(jīng)辦人員進行匯總，材料實行日清月結(jié)，每半年集中歸檔。歸檔時礦管儲量科經(jīng)辦人員將申請材料和許可過程中發(fā)生的所有文書轉(zhuǎn)送歸檔部門。歸檔材料包括：申請人提交材料、收件清單、受理決定書、補正通知書（如發(fā)生）、行政許可審批工作流轉(zhuǎn)單、預(yù)審意見、行政許可決定書或不予行政許可決定書、送達回證。十四、咨詢、查詢途徑本行政審批事項為行政相對人提供窗口咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢?nèi)N咨詢途徑。1.窗口咨詢。地址：臨滄市臨翔區(qū)滄江北路1號政務(wù)服務(wù)中心二樓市國土局24號窗口；聯(lián)系電話/p>

12、時間：星期一至星期五 上午：8：30-12：00 下午：14：30-18：00（法定節(jié)假日除外）。申請者咨詢相關(guān)事項辦理程序的，窗口經(jīng)辦人員根據(jù)本業(yè)務(wù)手冊內(nèi)容進行相關(guān)解釋并提供辦事指南一份，同時告知云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳臨滄市國土資源局政務(wù)網(wǎng)站“服務(wù)大廳”中“采礦權(quán)新立”“辦理材料”。查閱查詢下載和詳細了解相關(guān)法律法規(guī)，網(wǎng)址下載地址為：2.業(yè)務(wù)科室咨詢。地址：臨滄市法制園區(qū)市政協(xié)辦公樓2樓2028室礦管儲量科；聯(lián)系電話時間：星期一至星期五 上午：8：30-12：00 下午：14：30-18：00（法定節(jié)假日除外）。3.網(wǎng)絡(luò)咨詢。十五、投訴舉報（一）受理崗位和職責(zé)：市

13、國土資源局人事科負責(zé)行政相對人對違紀違法投訴舉報事項的協(xié)調(diào)處理。（二）投訴舉報的處理1.對信函投訴舉報做到逐件拆閱、登記，及時處理；2.對網(wǎng)絡(luò)投訴舉報要及時登錄收閱、打印登記，及時處理；3.對當(dāng)面投訴舉報應(yīng)當(dāng)分別單獨進行，接待人員應(yīng)當(dāng)做好筆錄；4.對投訴舉報電話做到細心接聽，詢問清楚，如實記錄；5.對一般投訴舉報要及時辦理，并于3日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報人。重要投訴舉報在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報人；6.市國土資源局人事科經(jīng)過初步核查，報駐臨滄市國土資源局紀檢監(jiān)察組，認為需要立案調(diào)查的按照法律規(guī)定移交相關(guān)部門；7.受理投訴舉報人員要嚴格執(zhí)行有關(guān)保

14、密紀律。（三）投訴途徑1.窗口投訴：臨滄市政務(wù)服務(wù)中心市國土局24號窗口；聯(lián)系電話部門投訴：臨滄市國土資源局人事科，電話號碼：（0883）2123365，地址：臨滄市法制園區(qū)市政協(xié)辦公樓2樓；3.紀檢監(jiān)察投訴：（0883）2122663；4.信函投訴：駐臨滄市國土資源局紀檢監(jiān)察組，通訊地址：臨滄市法制園區(qū)市政協(xié)辦公樓2樓；郵政編碼：677000；（四）救濟途徑。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向臨滄市人民政府或者云南省自然資源廳提出行政復(fù)議申請，或應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)依法向人民

15、法院提起行政訴訟。附件：行政許可事項業(yè)務(wù)手冊字體字號頁別文字內(nèi)容字號、字體封面標志專用字體（長30mm、寬14mm）業(yè)務(wù)手冊編號12磅黑體字體業(yè)務(wù)手冊名稱14磅方正小標宋體發(fā)布機構(gòu)12磅黑體發(fā)布日期12磅黑體正文一級標題10.5磅黑體二級標題10.5磅宋體加粗其他級別標題10.5磅宋體條文正文10.5磅宋體表格文字9磅宋體附件流程圖標題10.5磅黑體流程圖內(nèi)文字9磅宋體加粗十六、表單及文書（一）申請與受理類1.采礦權(quán)延續(xù)申請登記書（見附件2）2.申請材料收件回執(zhí)單（見附件3）3.受理通知書（見附件4）4.補正材料通知書（見附件5）5.不予受理通知書（見附件6）6.撤回行政審批申請表（見附件7）

16、7.不予批準決定書（見附件8）8.行政許可證書（見附件9）9.行政許可證送達回執(zhí)（見附件10）（二）審查與決定類1.采礦權(quán)延續(xù)申請登記復(fù)審意見表2.采礦權(quán)延續(xù)申請登記審批責(zé)任表3.送達回證（三）特別程序類1.陳述申辯告知書2.陳述申辯筆錄3.聽證告知書4.聽證權(quán)利公告5.聽證筆錄6.延長辦理期限通知書（見附件11）附件1采礦權(quán)延續(xù)登記辦事流程圖申請人材料不齊全、不符合法定形式，一次性告知需要補件的內(nèi)容申請人資料不合格的作一次性告知補正資料申請人材料齊全，符合法定形式，出具“受理通知書”領(lǐng)證擬定審查意見形成采礦權(quán)延續(xù)登記審批責(zé)任表報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批責(zé)任表報分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)組織實質(zhì)審查申請

17、人提交申請資料形式審查不通過不通過 附件2采礦權(quán)延續(xù)申請登記書非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請登記書采礦權(quán)申請人 （簽章）礦 山 名 稱 原采礦許可證號 填 表 時 間 填 表 說 明1.采礦權(quán)申請人：填寫采礦許可證上登記的采礦權(quán)人名稱。2.礦山名稱：采礦權(quán)申請人全稱+所開辦礦山的名稱。如：淮北礦務(wù)局申請取得許疃煤礦的采礦權(quán)，礦山名稱為：淮北礦務(wù)局許疃煤礦。3.法定代表人：應(yīng)與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證載一致。4.經(jīng)濟類型：企業(yè)法人根據(jù)營業(yè)執(zhí)照證載的類型填寫。5.地址：按采礦權(quán)申請人注冊地址填寫。6.生產(chǎn)規(guī)模：按核定的生產(chǎn)能力填寫。7.總儲量：應(yīng)為最新的經(jīng)評審?fù)ㄟ^的開采礦種總地質(zhì)儲量，單位與該礦種設(shè)計規(guī)模的礦產(chǎn)單

18、位相關(guān),如“煤”為萬噸。8.采礦權(quán)取得方式：填寫取得采礦權(quán)的方式，分為探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議出讓、招標、拍賣、掛牌、轉(zhuǎn)讓等。9.勘查許可證號：采礦權(quán)取得方式為探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，填寫勘查許可證號；非探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，無需填寫。10.礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）處置方式：填寫確認成交的采礦權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）總額和批準的采礦權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）的處置方式。應(yīng)繳納采礦權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）同時填寫至應(yīng)繳納采礦權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）標識處。11.原采礦權(quán)有效期：填寫自年月日至年月日。12.延續(xù)申請年限及理由：根據(jù)本企業(yè)的具體情況，具體填寫申請延續(xù)的年限和理由。13.保有儲量：填寫申請延續(xù)時礦山保有

19、的資源儲量數(shù)據(jù)。14.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾：填寫方案適用期，執(zhí)行情況，依方案治理工作取得的成效。申請人統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人經(jīng)濟類型地 址郵政編碼電 話 生 產(chǎn) 規(guī) 模 總 儲 量采礦權(quán)取得方式勘查許可證號礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）處置方式應(yīng)繳納采礦權(quán)礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款） 萬元原采礦權(quán)有效期限所在行政區(qū)損毀土地面積平方公里已復(fù)墾土地面積平方公里延續(xù)申請年限及理由保有儲量礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾備注礦區(qū)范圍圖及坐標開采深度： 米 至 米礦區(qū)面積： 平方公里采礦權(quán)使用費： 元/年附件3申請材料收件回執(zhí)單查詢碼： 申請人： 申請事項： 接收地點： 接收時間： 材料清單： 1.2.3.4.5

20、.（接收材料中應(yīng)當(dāng)注明所接收的材料是原件還是復(fù)印件）經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：監(jiān)督電話：行政機關(guān)名稱（簽章）年 月 日注：本憑證一式兩份，申請人、受理機關(guān)各存一份。附件4受理通知書 （ ） ： 經(jīng)審查，提交的 申請，申請材料齊全，符合法定形式，臨滄市國土資源局決定予以受理。 （印章）年 月 日附件5補正材料通知書（ ） ：經(jīng)審查，提交的 申請，經(jīng)審核，該申請材料存在以下問題： 請補正上述申請資料。 （印章）年 月 日 附件6不予受理通知書 ：經(jīng)審查，提交的 申請，省國土資源廳決定不予受理。不予受理理由如下： 如對本不予受理決定持有異議的，可以自收到本通知后60日內(nèi)依據(jù)中華人民共和國行政復(fù)議法的規(guī)定，向臨滄市人民政府或云南省自然資源廳申請行政復(fù)議，也可以自收到本通知后六個月內(nèi)依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定，直接向臨翔區(qū)人民法院提起行政訴訟。 （印章） 年 月 日 附件7撤回行政審批申請表臨滄市國土資源局 ：我單位于*年*月*日取得 ，由于下列原因無