工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)內(nèi)控管理方法探討

1、工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量內(nèi)控管理辦法探討第一部分 設(shè)計(jì)管理的方法一、設(shè)計(jì)管理的范疇從對EPC總承包管理的影響角度分析，筆者將設(shè)計(jì)管理的范疇主要分為設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)人員管理、設(shè)計(jì)創(chuàng)新管理等方面。設(shè)計(jì)進(jìn)度的管理主要包括了出圖計(jì)劃、各類重大會議和審查會議的組織、現(xiàn)場設(shè)計(jì)問題的處理速度、請購文件的提供和設(shè)計(jì)條件的提供等。設(shè)計(jì)質(zhì)量管理主要包括了對建設(shè)單位意圖的了解、對建設(shè)工程所在地的了解、對工程使用規(guī)范的運(yùn)用、對工程質(zhì)量等級的確定、對設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制、對設(shè)計(jì)校核和審核人員的責(zé)任管理和各類設(shè)計(jì)成果文件的質(zhì)量等。設(shè)計(jì)范圍管理主要包括不同裝置之間的范圍界定、裝置和所有公用工程范圍的界定、各

2、專業(yè)之間的范圍界定等。設(shè)計(jì)人員的管理是設(shè)計(jì)管理的核心，是設(shè)計(jì)管理中其它管理的基礎(chǔ)，主要包括人員素質(zhì)、態(tài)度、責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造性等管理。設(shè)計(jì)創(chuàng)新管理主要是在市場競爭的大潮中，以技術(shù)為前導(dǎo)，能夠獨(dú)占某些產(chǎn)品領(lǐng)域的鰲頭，從而擴(kuò)大或深化總承包工程的領(lǐng)域。二、設(shè)計(jì)管理的方法1、合理、優(yōu)先配置人力資源，靈活運(yùn)用激勵(lì)和獎(jiǎng)罰制度，保證設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，隨著國家對總承包模式的支持和推廣，在石油和化工領(lǐng)域，總承包模式得到了長足發(fā)展，該領(lǐng)域的工程公司的承包額節(jié)節(jié)攀升，已經(jīng)逐漸暴露出資源不足的矛盾。在此局勢下，工程公司采取放棄任務(wù)或大量擴(kuò)充人員的方法來解決這個(gè)矛盾，必將對未來的發(fā)展帶來隱患

3、，在此不做詳細(xì)論述。為了滿足目前形勢的要求，如何充分的發(fā)揮現(xiàn)有人員的潛力，如何組織好現(xiàn)有人員成為工程公司迫在眉睫需要解決的問題。筆者曾就此發(fā)表了論文設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型工程公司如何做好項(xiàng)目群和項(xiàng)目組合管理的探討，在此主要強(qiáng)調(diào)對設(shè)計(jì)人員的個(gè)體管理。工程公司必須建立完善的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度和工作崗位規(guī)章制度。工作崗位規(guī)章制度是對設(shè)計(jì)人員日常工作質(zhì)量和工作進(jìn)度等的要求，而獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，一方面能夠充分挖掘人員的積極性和創(chuàng)造性，挖掘設(shè)計(jì)人員的潛力，另一方面提高設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，從而提高設(shè)計(jì)工作效率，保證方案優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)等方法得到運(yùn)用。2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)范圍的控制，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證設(shè)計(jì)進(jìn)度設(shè)計(jì)條件和設(shè)計(jì)范圍

4、是設(shè)計(jì)管理工作中兩項(xiàng)最為重要的內(nèi)容，嚴(yán)重的影響到設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度。目前石油和化工領(lǐng)域很多工程公司是由設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型，對于設(shè)計(jì)條件的管理非常成熟，關(guān)鍵在于項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)計(jì)經(jīng)理的管理和設(shè)計(jì)人員的操作。設(shè)計(jì)范圍管理是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之一，在國外的項(xiàng)目管理中已經(jīng)非常成熟，而在國內(nèi)的項(xiàng)目管理中，尚未得到充分的認(rèn)識和了解。如前述，設(shè)計(jì)范圍包括兩個(gè)基本點(diǎn)方面，但要做好范圍管理工作必須做好以下方面的工作：(1)按照招標(biāo)文件和合同，做好工作結(jié)構(gòu)(WBS)的劃分；(2)做好工作結(jié)構(gòu)的描述工作，最終形成范圍說明書。3、推行限額(限量)設(shè)計(jì)以節(jié)約成本由于總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)，推行限額設(shè)計(jì)或限量設(shè)計(jì)對于總承包項(xiàng)目的成本管理或費(fèi)用

5、控制尤為重要。核心特點(diǎn)即是：在總承包項(xiàng)目招投標(biāo)階段，在合同簽署階段，設(shè)計(jì)尚處于初步設(shè)計(jì)階段，對于一些技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目，甚至處于科研階段，因此，很多報(bào)價(jià)和工程量是根據(jù)估算或經(jīng)驗(yàn)估算而得的。做好限額或限量設(shè)計(jì)，對于總承包項(xiàng)目的成本管理和費(fèi)用控制工作至關(guān)重要，個(gè)別項(xiàng)目甚至直接決定了項(xiàng)目的贏利指標(biāo)。為了做好限額或限量設(shè)計(jì)工作，需要做好以下工作：(1)首先由設(shè)計(jì)經(jīng)理組織各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，完成設(shè)計(jì)工作分解結(jié)構(gòu)(wBs)，即將各個(gè)專業(yè)需要完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容詳盡列出。(2)其次由控制經(jīng)理組織費(fèi)用控制人員，將各個(gè)專業(yè)的投標(biāo)工程量列表下發(fā)，使得所有設(shè)計(jì)人員做到心中有數(shù)。(3)建立限額或限量設(shè)計(jì)考核制度，明確獎(jiǎng)

6、勵(lì)指標(biāo)，挖掘設(shè)計(jì)人員的潛力。4、推行方案優(yōu)化以節(jié)約成本在滿足使用功能和規(guī)范等規(guī)定下，推行方案優(yōu)化是節(jié)約成本的重要途徑之一。筆者從事的很多總承包項(xiàng)目中，年輕的設(shè)計(jì)工程師由于缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，對設(shè)計(jì)規(guī)范缺乏深層次的了解，造成很多笨大粗重的現(xiàn)象發(fā)生，一方面增加了工程的直接成本，另一方面也增加了采購費(fèi)用和施工費(fèi)用。在筆者從事的一個(gè)總承包項(xiàng)目中，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織部室專家對某一設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，單就材料費(fèi)用一項(xiàng)就節(jié)省了3O余萬，尚沒有考慮節(jié)約了250噸吊車的使用。建議工程公司應(yīng)就方案優(yōu)化形成規(guī)章制度，其中包含了激勵(lì)和獎(jiǎng)罰制度。方案優(yōu)化應(yīng)該以項(xiàng)目部牽頭，各專業(yè)部室為核心進(jìn)行，充分發(fā)揮各專業(yè)部室設(shè)計(jì)專家的經(jīng)驗(yàn)。5、做好

7、技術(shù)基礎(chǔ)工作，保證設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)質(zhì)量不能陷入“設(shè)計(jì)管理工作就是設(shè)計(jì)人員的事情”的誤區(qū)，而應(yīng)該是各個(gè)部門工作協(xié)作的關(guān)系。主要涉及的公司部門包括技術(shù)部門質(zhì)量安全部門項(xiàng)目管理部門等。工程公司應(yīng)該結(jié)合大量的工程實(shí)踐，做好各個(gè)職能部門的分工，完善部門的工作界定，為設(shè)計(jì)管理工作創(chuàng)造條件。技術(shù)基礎(chǔ)工作包括：(1)各專業(yè)可供應(yīng)用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)軟件等；(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)等；(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度的考核等。6、推行內(nèi)部報(bào)告制度，以增強(qiáng)人員的榮辱感，加強(qiáng)人員的責(zé)任心做好內(nèi)部報(bào)告制度，就是做好溝通管理的基礎(chǔ)，是溝通管理的保證。通過報(bào)告，將設(shè)計(jì)的質(zhì)量，設(shè)計(jì)進(jìn)度，對設(shè)計(jì)人員的獎(jiǎng)罰等予以公布，可以增強(qiáng)人員的榮辱感和責(zé)任心。報(bào)告制

8、度中明確報(bào)告的格式、內(nèi)容、時(shí)間、渠道等，各工程公司可以根據(jù)自身的情況形成。7、運(yùn)用贏得值的科學(xué)方法對進(jìn)度進(jìn)行控制贏得值控制原理是對進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的技術(shù)方法，應(yīng)在項(xiàng)目開工之日，即建立贏得值控制。在設(shè)計(jì)階段，主要以人工時(shí)的消耗價(jià)值為參數(shù)控制。需要做好以下幾方面的工作：(1)各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)成果的人工時(shí)消耗的估算和統(tǒng)計(jì)；(2)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的編制工作；(3)不同層次人工時(shí)的價(jià)值。工程公司應(yīng)充分利用該方法對設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，一方面保證了進(jìn)度控制，另一方面也是對成本的嚴(yán)格控制。該方法應(yīng)用之初，由于要獲取大量的數(shù)據(jù)顯得比較繁瑣，一旦數(shù)據(jù)庫和控制模式建立，控制人員和設(shè)計(jì)經(jīng)理就能游刃有余的對設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。由于此

9、方面需要積累大量的數(shù)據(jù)，形成各類數(shù)據(jù)庫，因此此項(xiàng)工作必須得到工程公司的認(rèn)可。以上是筆者在工作實(shí)踐過程中，通過切身體會所總結(jié)的一些方法，需要得到進(jìn)一步的驗(yàn)證或擴(kuò)展。其中一些方法，如限額設(shè)計(jì)、贏得值原理等，在其它理論資料中有更為詳盡的論述，在此不做贅述。另外，對于管理工作，尚有很多先進(jìn)的方法可以運(yùn)用，如價(jià)值工程等，在此不做一一論述。第二部分 辦法實(shí)例參考工程設(shè)計(jì)事務(wù)所設(shè)計(jì)質(zhì)量內(nèi)控管理辦法一、工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定（一）總則第一條根據(jù)基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制和審批辦法及上級有關(guān)指示，為提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高效率，加快進(jìn)度，特制定本辦法。第二條管理工作的管理原則是以抓設(shè)計(jì)質(zhì)量為中心，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量審查和質(zhì)

10、量等級評定制度，職工應(yīng)認(rèn)識到設(shè)計(jì)成品不僅代表個(gè)人的水平，也體現(xiàn)出集體的水平，所以應(yīng)當(dāng)把提高設(shè)計(jì)質(zhì)量當(dāng)作首要的任務(wù)來抓，逐步建立健全全面質(zhì)理管理辦法。（二）工程設(shè)計(jì)管理和職責(zé)第三條列入計(jì)劃的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小，分所、室兩級管理。1規(guī)模較大的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的審查和設(shè)計(jì)文件審定，由所主管負(fù)責(zé)審定簽字后送出版。2其余項(xiàng)目設(shè)計(jì)的組織安排，均由設(shè)計(jì)室主管負(fù)責(zé)。3涉及兩個(gè)以上設(shè)計(jì)室的設(shè)計(jì)，以主要的工藝設(shè)計(jì)室為主體設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)相互之間的協(xié)調(diào)工作。第四條一般工程設(shè)計(jì)均由承辦設(shè)計(jì)室選派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在室主管領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部設(shè)計(jì)管理任務(wù)；對設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度及各單項(xiàng)設(shè)計(jì)間的組織協(xié)調(diào)等

11、全面負(fù)責(zé)，對各單項(xiàng)工程之間的銜接、協(xié)調(diào)和總體方案質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，并負(fù)責(zé)編寫總說明，匯編總概算。重大復(fù)雜的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，由總工程師擔(dān)任設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人或由所長指定設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人。較大的綜合工程，查勘前做出查勘提綱，回來后舉行匯報(bào)會，明確方案，溝通專業(yè)間關(guān)系，確定完成設(shè)計(jì)日期。（三）設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量要求第五條設(shè)計(jì)方案必須符合計(jì)劃任務(wù)書和上級審定的要求，如設(shè)計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為應(yīng)修改計(jì)劃任務(wù)書中某些條文時(shí)，要提出具體意見和論據(jù)，報(bào)請?jiān)?jì)劃任務(wù)書的主管單位，再以補(bǔ)充或修改的任務(wù)書為依據(jù)，進(jìn)行設(shè)計(jì)。第六條符合頒發(fā)的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，如對所采用的規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定的某些條款按照實(shí)際情況必須改變，或有新的見

12、解時(shí)，應(yīng)有詳細(xì)的論證，并事先報(bào)所批準(zhǔn)。第七條充分掌握第一手資料，進(jìn)行多方案比較，正確處理遠(yuǎn)近期發(fā)展關(guān)系，考慮維護(hù)、施工方便。第八條努力做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。第九條設(shè)計(jì)文件要符合設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容格式的要求，完整齊全。說明能充分表達(dá)設(shè)計(jì)意圖，文字精練，圖面清晰，技術(shù)措施無原則性重大差錯(cuò)，盡量減少一般性的錯(cuò)漏，避免各專業(yè)間配合上的矛盾、脫節(jié)或重復(fù)，盡量采用通用設(shè)計(jì)和通用圖紙，力求設(shè)計(jì)能夠高質(zhì)量、高效率、高水平。（四）設(shè)計(jì)審查要求第十條各級審核人員都要重視設(shè)計(jì)審查工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)，要按單項(xiàng)設(shè)計(jì)分冊建立審核記錄。第十一條審核時(shí)，要充分聽取各方面的意見，發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，對爭議較大的問題，可組成審查

13、班子進(jìn)行認(rèn)真的論證，認(rèn)真記錄審查結(jié)論，未被采納的意見可以保留并記入審核記錄本內(nèi)。第十二條各級審查人員必須認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行審查工作，切實(shí)起到“把關(guān)”作用，經(jīng)審查認(rèn)為不符合要求的，要持嚴(yán)肅態(tài)度，該返工的就得返工，不可遷就，不合格的設(shè)計(jì)不能出所。第十三條各級人員必須認(rèn)真填寫評分卡并簽字，預(yù)審和會審應(yīng)有專門的記錄，并由審核人員妥善保管（或由辦公室指定專人保管）。（五）各級審查人員的職責(zé)第十四條自檢。設(shè)計(jì)人員在完成設(shè)計(jì)文件和圖紙初稿后，就應(yīng)仔細(xì)檢查有無錯(cuò)誤遺漏，與其他專業(yè)的相關(guān)部分有無矛盾，其檢查重點(diǎn)是：1是否符合任務(wù)書要求及有關(guān)協(xié)議文件，是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度。2所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計(jì)算公式是否正確，計(jì)算

14、結(jié)果有無錯(cuò)誤。3所選用的材料和設(shè)備儀表型號等是否正確落實(shí)，價(jià)格是否合理。4所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖是否符合實(shí)際要求。5技術(shù)經(jīng)濟(jì)的論證是否合理，設(shè)計(jì)概算（預(yù)算）是否準(zhǔn)確。6圖紙中的尺寸、投影、材料規(guī)格、數(shù)量等是否正確無遺漏。7圖面質(zhì)量是否符合要求。8設(shè)計(jì)文內(nèi)容格式是否符合要求。第十五條校對。在自檢的基礎(chǔ)上，由設(shè)計(jì)人員互相校對，校對的職責(zé)是：1對設(shè)備、材料和勞動(dòng)力的單價(jià)以及計(jì)算結(jié)果是否正確。2對圖紙中的尺寸、材料規(guī)格、數(shù)量等是否正確無遺漏。第十六條審核人、單項(xiàng)負(fù)責(zé)人，其審核內(nèi)容是：1設(shè)計(jì)方案是否正確合理（工程規(guī)模是否合理，技術(shù)先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)合理，符合設(shè)計(jì)規(guī)范）。2技術(shù)措施是否正確，是否經(jīng)

15、濟(jì)合理，切實(shí)可行，設(shè)計(jì)深度是否符合要求。3設(shè)備、儀表和主要器材的選型、選用是否合理。4設(shè)計(jì)計(jì)算書、關(guān)鍵圖紙等有無差錯(cuò)。5是否符合規(guī)范。6設(shè)計(jì)概算是否準(zhǔn)確。7各單項(xiàng)或單位工程之間的銜接、配合是否完整合理。8設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容格式是否符合要求。第十七條總負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人、室主管的審查內(nèi)容是：1總體設(shè)計(jì)方案是否正確、合理，是否符合計(jì)劃任務(wù)書要求。2設(shè)備選型是否得當(dāng)，技術(shù)上是否可行。3所持指標(biāo)是否符合規(guī)范。4各單項(xiàng)工程配合接口是否得當(dāng)。（六）設(shè)計(jì)質(zhì)量等級的評審第十八條按百分制分?jǐn)?shù)評定，評分按評分卡規(guī)定內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)。第十九條質(zhì)量評定辦法1所有方案報(bào)告或方案設(shè)計(jì)、單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)（包括修改設(shè)計(jì)）和施工圖在送審

16、前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量評定。2各級審查人員在審查中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)問題要隨即填入“工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量評分卡”，并注明得分。3所主管領(lǐng)導(dǎo)憑“工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量評分卡”簽發(fā)出版工單，沒有質(zhì)量評定結(jié)論的設(shè)計(jì)文件，不得交付出版。二、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法為了保證勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、質(zhì)量優(yōu)良的要求，特制定本辦法。第一條必須經(jīng)常對職工進(jìn)行“質(zhì)量第一”的教育；建立健全各項(xiàng)管理制度，逐步推行全面質(zhì)量管理，不斷提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。第二條勘察工作要正確反映客觀實(shí)際，對現(xiàn)場地形、地質(zhì)概況、原有設(shè)備狀況以及使用情況等原始資料的收集必須準(zhǔn)確、齊全，以滿足編制設(shè)計(jì)文件的要求。對勘察的原始資料不得遺失或任意涂改。第三

17、條勘察設(shè)計(jì)文件必須根據(jù)上級規(guī)定的審批辦法，對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審定，層層把關(guān)，重大的技術(shù)方案和技術(shù)問題必須經(jīng)室主任和技術(shù)主管審定。第四條設(shè)計(jì)人員要對勘察、設(shè)計(jì)、施工和竣工投產(chǎn)全過程的設(shè)計(jì)工作負(fù)責(zé)，對設(shè)計(jì)文件存在的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)解決及修正。施工中有必要到現(xiàn)場才能解決的問題，設(shè)計(jì)人員應(yīng)到現(xiàn)場解決。第五條設(shè)計(jì)所應(yīng)指派設(shè)計(jì)人員參加設(shè)計(jì)會審，施工圖技術(shù)交底，竣工驗(yàn)收等工作，并應(yīng)定期對有代表性或重點(diǎn)的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，總結(jié)設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，并對實(shí)際完成主要材料消耗、投資進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析研究，以不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。第六條勘察設(shè)計(jì)中發(fā)生的差錯(cuò)及質(zhì)量問題，除在原始的設(shè)計(jì)文件中予以更正外，還應(yīng)進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)作為評獎(jiǎng)及考核職工業(yè)務(wù)水平的重要依據(jù)。第七條開展創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動(dòng)，設(shè)計(jì)所應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，訂出創(chuàng)優(yōu)秀的實(shí)施辦法以保證優(yōu)秀設(shè)計(jì)活動(dòng)廣泛深入地開展。第八條對新技術(shù)、新設(shè)備的采用，必須貫徹一切經(jīng)過試驗(yàn)的原則，對經(jīng)技術(shù)鑒定不合格的技術(shù)、設(shè)備，不得在工程中采用。第九條要積極推行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)效率。編制設(shè)計(jì)文件要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要選用優(yōu)質(zhì)的定型設(shè)計(jì)、器材，應(yīng)盡可能避免設(shè)備多樣化。第十條設(shè)計(jì)文件要使用標(biāo)準(zhǔn)的圖形符號及技術(shù)名詞，圖紙的尺寸規(guī)格和文件的出版份數(shù)要符合規(guī)定要求。三、審核