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文檔簡介
1、 畢業(yè)設(shè)計(論文)開題報告學(xué)生姓名: 王勝方 學(xué) 號: 所在學(xué)院: 南京工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 專 業(yè): 工程管理 設(shè)計(論文)題目: 淺談如何有效發(fā)揮招投標(biāo) 在工程中的作用 指導(dǎo)教師: 唐明怡 2011年 12 月 4 日 畢 業(yè) 設(shè) 計(論 文)開 題 報 告1結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(論文)課題情況,根據(jù)所查閱的文獻(xiàn)資料,每人撰寫2000字左右的文獻(xiàn)綜述:文 獻(xiàn) 綜 述前 言 一、研究背景針對工程中一些問題,我國在2000年1月1日頒布了招標(biāo)投標(biāo)法,經(jīng)過這些年來的實踐證明,該法自施行以來,對規(guī)范市場秩序和鼓勵竟?fàn)帲WC建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,取得理想的經(jīng)濟效益,起到了積極作用。但由于建筑市
2、場是一個不斷發(fā)展前進(jìn)的過程,我們的探求也是相應(yīng)的隨著時間的推進(jìn)不斷深入、細(xì)化。建筑市場的發(fā)育尚不規(guī)范,管理體制的束縛以及經(jīng)驗不足等原因,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不少問題。本文主要分析工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榧捌浞乐罐k法。工程招投標(biāo)是通過市場競爭與交易,形成上程合同的過程。由于招標(biāo)方式與工程招投標(biāo)行為過程及上程合同的形成與執(zhí)行都有著部分密切的內(nèi)在聯(lián)系選擇不同的招標(biāo)方式必然會對工程招投標(biāo)的操作流程產(chǎn)生影響進(jìn)而影響工程招投標(biāo)成本。工程招投標(biāo)成本是指為使建設(shè)上程交易活動能順利實施,工程招投標(biāo)雙方以及包括政府相關(guān)管理機構(gòu)在內(nèi)的參與工程招投標(biāo)的社會有關(guān)各方所付出的財力、精力、人力、資源
3、、時間等一切有形和無形成本的總和。它具體包括:招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方為完成工程交易行為所支付的交易成本;除招標(biāo)人和投標(biāo)人外,包括其他參與招投標(biāo)社會各方在內(nèi),為使招投標(biāo)各環(huán)節(jié)健康規(guī)范運行所支付的制度成本。從招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、確定中標(biāo)人直至簽訂工程承包合問整個流程中所需直接支付的費用。主要包括招投標(biāo)信息成本、招投標(biāo)文件編制成本、招投標(biāo)交易綜合服務(wù)費、招標(biāo)人的招標(biāo)組織費用、投標(biāo)人的投標(biāo)過程費用以及投標(biāo)保證舍、履約保證金的機會成本和利息損失等組成內(nèi)容。 工程招投標(biāo)制度成本是招投標(biāo)行為主體雙方以及其他相關(guān)參與方由于共同遵守相應(yīng)的制度和規(guī)則。為此所必須付出的制度運行成本。主要包括法律成本、監(jiān)督成本、尋租
4、成本、信用成本和時問成本等組成內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟體制的建立,基建投資相應(yīng)市場化,工程招投標(biāo)制度已經(jīng)在全國得到普及,成為工程管理降低工程成本,提高工程質(zhì)量的重要措施。所謂招標(biāo)投標(biāo)是在投標(biāo)者自愿的前提下,堅持公開公平、等價有償,講求信用的原則,通過各投標(biāo)人技術(shù)水平、管理水平、成本控制和企業(yè)信譽的比較競爭,確定工程的最終承包方的一種經(jīng)濟行為。招投標(biāo)在實際工程中得以靈活的運用與實踐,得益于微觀經(jīng)濟學(xué)里的市場結(jié)構(gòu)理論。這種理論認(rèn)為在完全競爭條件下,才能實現(xiàn)資源的有效配置,保證配置的最大效率。將招投標(biāo)機制引入工程招投標(biāo)過程是在其建設(shè)市場引入競爭機制和價格機制的過程,由于招投標(biāo)具有促進(jìn)市場競爭的性質(zhì),因此有
5、利于在工程建設(shè)領(lǐng)域形成完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。招投標(biāo)是一門綜合的科學(xué)與學(xué)問,它是結(jié)合了運籌學(xué)、博弈學(xué)、決策理論、市場機制、價格機制等等多方面的立體科學(xué)。比如,運籌學(xué)是20世紀(jì)40年代初發(fā)展起來的一門新興學(xué)科,其主要目的是在決策時為管理人員提供科學(xué)依據(jù),是實現(xiàn)有效管理、正確決策和現(xiàn)代化管理的重要方法之一?,F(xiàn)在的觀點普遍認(rèn)為,運籌學(xué)是近代應(yīng)用數(shù)學(xué)的一個分支,主要是將生產(chǎn)、管理等事件中出現(xiàn)的一些帶有普遍性的運籌問題加以提煉,然后利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行解決。前者提供模型,后者提供理論和方法。隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展,運籌學(xué)已滲入很多領(lǐng)域里,發(fā)揮了越來越重要的作用。其本身也在不斷發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)是一個包括好幾個分支
6、的數(shù)學(xué)部門了。本文主要應(yīng)用運籌學(xué)中的決策理論,解決工程招投標(biāo)中的實際問題。決策問題普遍存在于人類的社會活動中,大到國家戰(zhàn)略的制定和規(guī)劃、方針政策的制定,小到個人日常物品的采購等等,都需要進(jìn)行決策,決策問題普遍存在于政治、軍事、經(jīng)濟、科技、文化等社會各個領(lǐng)域。在工程招投標(biāo)里的決策更是影響工程全局成敗的關(guān)鍵。二、問題的提出我們或多或少的知道招投標(biāo)在工程中的舉足輕重的作用,我們也知道工程招投標(biāo)已成為工程建設(shè)管理的重要方式,它不僅有利于提高工程建設(shè)質(zhì)量,降低工程成本,而且規(guī)范的招投標(biāo)方式還能有效地防止招投標(biāo)活動中的腐敗及其他一些弊端。但是,剛才我們也提到,由于建筑市場是一個不斷發(fā)展前進(jìn)的過程,我們的探
7、求也是相應(yīng)的隨著時間的推進(jìn)不斷深入、細(xì)化。建筑市場的發(fā)育尚不規(guī)范,管理體制的束縛以及經(jīng)驗不足等原因,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不少問題。比如,在最低價中標(biāo)法的實施中,出現(xiàn)了兩個主要誠信問題:(1)、惡性低價競標(biāo);(2)、圍標(biāo)串標(biāo)。它們分別正是對最低價中標(biāo)法運行必須具備的如下兩個基本條件的突破產(chǎn)生的:(1)、投標(biāo)者的投標(biāo)價不得低于其完成投標(biāo)項目所需的成本;(2)投標(biāo)者獨立投標(biāo),互不透漏投標(biāo)信息。惡性低價竟標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)均表現(xiàn)為投標(biāo)者的誠信問題,其背后實質(zhì)是投標(biāo)者作為經(jīng)濟人的經(jīng)濟行為問題。普遍性問題仍然存在,比如,工程招投標(biāo)活動中,仍然存在串通招投標(biāo)行為;行政力量干預(yù)普遍;招標(biāo)主體錯位;編制
8、標(biāo)底不規(guī)范,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;資質(zhì)審查不嚴(yán),排斥潛在投標(biāo)人;評委組成不規(guī)范,評標(biāo)嚴(yán)重違反規(guī)定;制度不鍵全,監(jiān)督不到位等等一系列問題。這些活動的動機是經(jīng)濟利益的驅(qū)動,招投標(biāo)底結(jié)果是經(jīng)濟博弈的結(jié)果。研究工程招投標(biāo)中的經(jīng)濟博弈過程,對于加強對招投標(biāo)活動的管理和控制具有十分重要的作用。那么,如何進(jìn)行合理合法的博弈,以求正確、嚴(yán)正利用招投標(biāo)這一方式,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,維護(hù)合法權(quán)益,提高工程質(zhì)量,降低工程成本,將是本論文的探求方向。三、本文主要探討的問題: 1、工程招標(biāo)投標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)意義 2、我國現(xiàn)階段工程招投標(biāo)存在的主要問題: 、不合理低價中標(biāo)及其避免 、招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評判如何實際應(yīng)用 、招投標(biāo)與施工現(xiàn)場
9、管理存在的問題及解決辦法 、其他一些常見問題的探求。四、論文的完成計劃及進(jìn)度安排 1、今年元旦之前完成開題報告 2、春節(jié)前搜集各個章節(jié)所需的資料并完成整體思路與論文大綱 3、2月份完成論文初稿并送交老師指導(dǎo)4、3月份前修改整理并定稿 畢 業(yè) 設(shè) 計(論 文)開 題 報 告本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段(途徑):一、本論文要解決的問題和擬采用的研究途徑本論文主要通過對招投標(biāo)在現(xiàn)實工程中的實際運用,探究招投標(biāo)的重要性并對于實施過程中出現(xiàn)的典型的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而以期總結(jié)出不同問題以及有效應(yīng)對措施,以更進(jìn)一步發(fā)揮招投標(biāo)的重要作用。主要針對的問題如下:不合理低價中標(biāo)產(chǎn)生的原因及其避免;招投
10、標(biāo)與施工現(xiàn)場管理存在的問題及解決辦法;招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評判如何實際應(yīng)用以及其他相關(guān)問題。本論文中對于招投標(biāo)過程中的問題的分析與防治,以及如何采取有效方法使得招投標(biāo)更有效的發(fā)揮作用,我擬采用的是文獻(xiàn)調(diào)研的方法,針對招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評判如何實際應(yīng)用,擬采用實例分析的方法,以求表達(dá)更加清楚。二、基本思路與論文框架 在一年多的工作實踐中,由于工作原因接觸了較多的招投標(biāo)相關(guān)資料,加上對相關(guān)資料文獻(xiàn)的查閱,有了更深入的了解,深知招投標(biāo)在工程實際運用中舉足輕重的作用,也知道規(guī)范招投標(biāo)對小到一個工程一個項目,大到國民經(jīng)濟的重要意義。所以,針對招投標(biāo)之間的弊端,我們予以探求、解析,希望可以更多的了解招投
11、標(biāo)、更好的利用招投標(biāo)。也希望經(jīng)濟二字的含義“經(jīng)世濟民”能真正徹底的得以貫徹進(jìn)工程中,服務(wù)國家,造福國民。三、我的論文提綱如下:淺談?wù)型稑?biāo)在工程中如何更有效的發(fā)揮作用1、 緒論 1.1研究招投標(biāo)的背景 1.2 招投標(biāo)的重要性 1.3 研究的該課題的意義 1.4 工程招投標(biāo)的經(jīng)濟學(xué)意義2、 關(guān)于招投標(biāo) 2.1 招投標(biāo)基本知識 2.1.1招投標(biāo)基本相關(guān)概念 2.1.2 招投標(biāo)的發(fā)展情況 2.1.3 招投標(biāo)相關(guān)法規(guī) 2.2實施招投標(biāo)的背景及情況 2.2.1 國內(nèi)外實施招投標(biāo)背景 2.2.2 國內(nèi)外實施招投標(biāo)的情況 三、我國招投標(biāo)現(xiàn)階段出現(xiàn)的主要問題及解決方案 3.1 不合理低價中標(biāo)及其避免 3.2 招
12、投標(biāo)與施工現(xiàn)場管理存在的問題及解決辦法 3.3 對于招投標(biāo)機制認(rèn)識的誤區(qū) 3.4 投標(biāo)單位長期存在的普遍問題 3.5 評標(biāo)方法的科學(xué)有效性的判別 3.6 評標(biāo)專家素質(zhì)對于招投標(biāo)的影響 四、針對招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評判的解析 4.1 招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評判如何實際應(yīng)用 4.2 結(jié)合實例,進(jìn)一步探求。 五、做好工程招投標(biāo)工作的幾點對策思考 5.1 健全和規(guī)范有形建筑市場,完善法制體系 5.2 加大監(jiān)督管理力度,確立嚴(yán)格的審查機制 5.3 嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,加大腐敗成本 5.4 完善專家評審制度,提高公正性等參考文獻(xiàn)1.謝識予.經(jīng)濟博弈論上海:復(fù)旦大學(xué)出版社.2002 2.越遭致.張丈慧招投標(biāo)中的
13、激勵機制設(shè)計現(xiàn)代財經(jīng)20022 3.游五洋.招標(biāo)制度的經(jīng)濟學(xué)分析J.經(jīng)濟問題.2001.(6).22-24 4.張明媚.劉開第工程招投標(biāo)中的激勵機制分析J.數(shù)學(xué)的實踐與認(rèn) 識.2002(5).385-400 5.高 飛 邱 闖.投標(biāo)價格與評標(biāo)機制的經(jīng)濟學(xué)分析J.建筑經(jīng)濟2003(3)43-45. 6.何紅鋒 何伯洲.我國建筑產(chǎn)品價格市場形成的障礙研究J.哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報.2001.(8)450-453. 7.陳國龍,等工程量清單計價模式下的無標(biāo)底招標(biāo)研究J重慶建筑大學(xué)學(xué)報.2004.(2) 8.潘海美經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法實踐評析j北京 建筑經(jīng)濟.2006.(9)9.吳福良 仲偉周建設(shè)工程招標(biāo)
14、的最低價中標(biāo)法及其保證措施的理論研究J當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué).2002.(3) 10.李偉 景亞平 李靜.工程施工投標(biāo)報價定量分析與決策.J.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟.2010.29.(7).138-141. 11.馮寄軍 陶虹旭. 淺談工程招投標(biāo)交易成本的質(zhì)量改進(jìn)期刊論文-中國科技博覽 2010(21). 12.趙愛芳 .淺議我國建設(shè)工程招投標(biāo)實施中存在的問題及發(fā)展方向期刊論文-硅谷 2010(22). 13.張曉旭.趙清江. 淺談建筑材料招標(biāo)過程中存在的問題及對策期刊論文-中小企業(yè)管理與科技. 2009.(22).14.王平 高永歌 .招投標(biāo)立法中出現(xiàn)的問題與對策探討期刊論文-北京建筑工程學(xué)院學(xué)報 .2005.
15、(4). 15.宋早雪.周麗萍.高峰 無標(biāo)底招投標(biāo)風(fēng)險的二維分析期刊論文-市政技術(shù) 2007.(1).16.鄭立平.夏興武 建設(shè)工程招投標(biāo)過程中存在的問題及對策研究期刊論文-山西建筑 .2008.(33). 17.楊紅霞.淺談建設(shè)工程項目招投標(biāo)的若干問題期刊論文-中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2009.(6). 18.任艷華.郭五中.王明利. 關(guān)于建設(shè)工程項目招投標(biāo)問題的思考期刊論文-科技信息 .2008.(27). 畢 業(yè) 設(shè) 計(論 文)開 題 報 告指導(dǎo)教師意見:1對“文獻(xiàn)綜述”的評語:“文獻(xiàn)綜述”反映出該生針對畢業(yè)設(shè)計課題查閱了一定的文獻(xiàn)資料,并對要做的課題有了一定的認(rèn)識,整篇“文獻(xiàn)綜述”語言通順、條理清楚,不過,在有關(guān)可拓學(xué)理論方面未能就目前的發(fā)展?fàn)顩r做有關(guān)介紹。2對本課題的深度、廣度及工作量的意見和對設(shè)計(論文)結(jié)果的預(yù)測:本論
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