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1、水利工程施工管理問題探究水利工程施工管理問題探究摘要:近幾年來,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,水利工程建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,且在人民生活、生產(chǎn)中占有重要地位。然而,從當(dāng)前來看,水利工程建設(shè)管理中仍存在部分問題,阻礙了水利工程的可持續(xù)發(fā)展。因此,改善水利工程管理現(xiàn)狀,對(duì)保證工程質(zhì)量、促進(jìn)工程快速發(fā)展有著重要作用。本文則對(duì)水利工程管理現(xiàn)狀及解決對(duì)策予以綜合分析,進(jìn)而為水利工程管理提供依據(jù)。關(guān)鍵詞:水利工程;管理現(xiàn)狀;解決對(duì)策引言水利工程既是和民眾生活密切相關(guān)的民生性建設(shè)工程,更是一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家的基礎(chǔ)性建設(shè)工程。水利工程質(zhì)量直接影響到人民群眾的日常生活質(zhì)量和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。目前,我國(guó)的水利工程隨著投
2、入資金的增多和工程規(guī)模的擴(kuò)大而有了迅速的發(fā)展,但與此同時(shí),也出現(xiàn)了一系列的管理問題。因此,為了確保安全施工,保證工程質(zhì)量,加強(qiáng)水利工程的管理力度,健全管理機(jī)制是尤為必要的。1某水利工程概況畢節(jié)市紅巖河廟老包段河道位于山區(qū)雨源性河流,河道落差較為集中,長(zhǎng)為76kmi主要的治理河段河道長(zhǎng)26kmi治理斷面以7道上多為“U'型河谷,河床及岸邊多有石芽、石脈,無暗河,河道兩岸基本是良田好土,村落沿河兩岸帶狀分布。工程施工范圍內(nèi)無活動(dòng)斷層存在,地形平緩,場(chǎng)地周圍無滑坡、坍塌、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象危害,屬抗震有利地段,場(chǎng)地總體穩(wěn)定性良好。本次本工程等別為V等,主要建筑物級(jí)別為5級(jí),此項(xiàng)工程由于兩岸
3、多為耕地,故征地變成了主要問題,另外由于工程的地質(zhì)水文特點(diǎn),如何應(yīng)對(duì)工期短,工程量大,以及工程防汛等問題,保證工程按時(shí)完工。工程按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。工程總價(jià)為3055499.93元,工期為180天。此次工程設(shè)計(jì)治理河段長(zhǎng)度為1300ml保護(hù)農(nóng)田0.7萬畝,人口0.54萬人。本工程主要分為1個(gè)單位工程,6個(gè)分部工程,92個(gè)單元工程。因?yàn)楣こ淌┕ぶ械膬纱问┕ぷ兏?,使工程?xiàng)目劃分發(fā)生變動(dòng),變動(dòng)后工程分為1個(gè)單位工程,6個(gè)分部工程,115個(gè)單元工程。本工程實(shí)際開工時(shí)間為2013年11月20日,完工時(shí)間為2014年10月13日。本次工程的主要工程量可見表1。2 施工過程中存在的問題2.1 水利
4、管理機(jī)構(gòu)繁多水利建設(shè)管理中有不同水利管理單位來進(jìn)行同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理,致使水利機(jī)構(gòu)較多,但是管理職責(zé)不足,導(dǎo)致各管理單位只對(duì)自身管轄范圍內(nèi)的工程建設(shè)進(jìn)行管理,出現(xiàn)了管理工作不全面的情況。各管理機(jī)構(gòu)沒有獲得多種管理權(quán)限,各管理部門對(duì)水利管理工作都能各行其是,導(dǎo)致水利管理形成復(fù)雜的局面,出現(xiàn)不同程度的糾紛問題,很大程度上無法發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)職能作用,起不到對(duì)工程進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)督。2.2 管理體制落后在水利工程管理體制中,主要包括有施工質(zhì)量管理,施工環(huán)境管理,及施工安全管理。而對(duì)于我國(guó)的農(nóng)村水利工程其主要的管理內(nèi)容主要是以飲水和取水為根本,做不到充分的水利工程資源建設(shè)管理。這也直接導(dǎo)致水利工程建設(shè)中出現(xiàn)
5、渠堤被挖墾現(xiàn)象,粗放型的施工管理類型是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村水利工程將為常見的管理類型。在本次的水利工程中,工程附近環(huán)境較為混亂,許多施工垃圾的堆放導(dǎo)致施工條件較為惡略,有時(shí)還會(huì)看到渠道在施工過程總由于無人護(hù)理而遭到破壞。在有些地段的農(nóng)戶為了滿足自身需求,進(jìn)行隨意的防水、堵壩、截流及開溝,造成水利工程線路及水渠的損壞,在施工質(zhì)量上沒有制定系統(tǒng)合理的質(zhì)量監(jiān)控程序,使在施工中,機(jī)器設(shè)備和施工材料得不到質(zhì)量保障,容易導(dǎo)致施工意外發(fā)生,以及施工質(zhì)量問題。2.3 基層員工綜合素質(zhì)參差不齊由于此次工程的工程量較大,因此需要較多的施工人員;但是由于水利工程企業(yè)本身的特點(diǎn)限制,使其得不到較多的人才投入,其大多數(shù)的、基層
6、員工都是農(nóng)民,而農(nóng)民的基本文化素質(zhì)和專業(yè)水平不是太高,所以就相應(yīng)導(dǎo)致了水利工程基層人員綜合素質(zhì)參差不齊,組織性不強(qiáng),集中體現(xiàn)為機(jī)械設(shè)備和人員落實(shí)不到位,材料供應(yīng)不足,施工計(jì)劃編排跟不上,達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo),施工場(chǎng)地外圍環(huán)境得不到較好的治理等問題。又由于施工人員的綜合能力問題,使其認(rèn)識(shí)不到水利施工組織管理的重要性,容易形成懶散施工現(xiàn)象,施工工作不認(rèn)真就很容易導(dǎo)致施工中出現(xiàn)測(cè)量偏差,在本工程施工前進(jìn)行對(duì)應(yīng)測(cè)量將其分為13個(gè)施工段,每個(gè)施工段長(zhǎng)度為100m,如果在測(cè)量中出現(xiàn)偏差,將會(huì)直接的改變工程施工整體計(jì)劃,所以要注重施工前的基層員工綜合指導(dǎo)工作,警醒工作人員要在工作中保持良好的認(rèn)真態(tài)度,從而保證
7、施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。3 水利工程的有效管理途徑3.1 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)各流域水利工程想要提高工程的運(yùn)行質(zhì)量,必須要有一個(gè)好的管理模式,這就需要各部門采用統(tǒng)一和分級(jí)相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要有以下兩個(gè)方面:流域水利管理中如果涉及到了多個(gè)管理部門,各個(gè)管理部門需要合理協(xié)調(diào)之間的利益關(guān)系,所以,應(yīng)成立協(xié)調(diào)各方矛盾的管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)中的質(zhì)量進(jìn)行必要的監(jiān)督;需要成立能夠進(jìn)行全流域管理的管理機(jī)構(gòu),并具有獨(dú)立的管理職責(zé),所以,可以成立一個(gè)供水管理局,使整個(gè)水利區(qū)域工作相互協(xié)調(diào)來提高水利運(yùn)行質(zhì)量3。3.2 提升相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開展的基本條件,管理者的素質(zhì)不僅包括其職
8、業(yè)能力、職業(yè)道德,也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)大量缺乏能夠身兼理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。而水利工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和在專業(yè)水平上的不凡建樹。因此,應(yīng)重點(diǎn)開展對(duì)水利工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn),一要使管理人員能夠樹立起高度的責(zé)任心和原則理念,提升自身的道德修養(yǎng),二也應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧,以使管理者能夠順利有效地對(duì)工程進(jìn)行管理,真正做到在其位,謀其事。同時(shí)健全人才選拔制度,逐步調(diào)整人員機(jī)構(gòu),優(yōu)勝略汰,競(jìng)爭(zhēng)上崗,做到人盡其才。3.3 制定有效的工程管理體制結(jié)構(gòu)工程的管理體制結(jié)構(gòu)建設(shè)主要包括安全,質(zhì)量,及環(huán)境三個(gè)方面,因此,我們需
9、要針對(duì)這三個(gè)方面制定有效的工程管理體制結(jié)構(gòu)。針對(duì)質(zhì)量保證體系建設(shè),主要就是完善組織管理措施,思想保證措施,規(guī)章制度保證措施,技術(shù)保證措施,檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)保證措施,物資設(shè)備質(zhì)量保證措施等。對(duì)安全體系建設(shè)首先就是加強(qiáng)安全教育宣傳,制定相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)方案,成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)施工安全進(jìn)行具體勘察。對(duì)于施工場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),需要加強(qiáng)施工人員環(huán)境保護(hù)意識(shí),將文明施工宣傳工作做到位,保障施工場(chǎng)地內(nèi)無雜物,無積水,無淤泥,材料堆放整齊,施工輔助設(shè)施有序;施工完畢后,不留垃圾,施工材料和施工機(jī)具。4 結(jié)束語(yǔ)總而言之,水利工作人員在水利工程建設(shè)管理中需要肩負(fù)重大責(zé)任,對(duì)工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的管理,對(duì)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)督,把控好建設(shè)管理中每個(gè)環(huán)節(jié)和管理方法,使管理工作有效地進(jìn)行,提高我國(guó)水利工程建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為我國(guó)水利工程的更快發(fā)展保駕護(hù)航。參考文獻(xiàn):1 呂劍.淺談小型水利水保工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理J.農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(7):32.2 阮慶鵬.水利施工企業(yè)工程成本核算與管理的探討J.城市建設(shè),2012(19).3朱先飛.淺談水利工程造價(jià)的控制與管理J.商品
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