安全實(shí)施細(xì)則及旁站監(jiān)理方案

1、 安全實(shí)施細(xì)則及旁站監(jiān)理方案 1專業(yè)工程特點(diǎn)     工程名稱：    工程地址：    結(jié)構(gòu)形式：    工程總建筑面積：             依據(jù)本工程的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)厥┕さ膶?shí)際狀況，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)；建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范；監(jiān)理大綱；監(jiān)理規(guī)劃；施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)平安施工方案及施工圖紙編制此工程的平安監(jiān)理細(xì)則。 &#

2、160;  2 平安監(jiān)理工作流程        監(jiān)理部成員熟識(shí)圖紙以總監(jiān)為組織者，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制平安監(jiān)理細(xì)則監(jiān)理部審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)平安施工方案、平安應(yīng)急救援預(yù)案監(jiān)理部，核查施工單位的平安生產(chǎn)許可證，檢查施工單位的平安生產(chǎn)管理體系是否健全，并檢查施工單位的平安規(guī)章制度、特別工種上崗證、平安技術(shù)交底各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工機(jī)具的合格證及保養(yǎng)狀況各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工操作人員的平安訓(xùn)練培訓(xùn)資料監(jiān)理部檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具布置等是否與總平面圖相符監(jiān)理部巡察檢查現(xiàn)場(chǎng)施工平安工作，檢查施工用電

3、是否規(guī)范、腳手架搭設(shè)是否規(guī)范、三寶的使用狀況、四口的防護(hù)措施，并針對(duì)狀況已進(jìn)行旁站監(jiān)理發(fā)出聯(lián)系單、通知單等準(zhǔn)時(shí)督促施工單位整改，督促施工單位平安管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)施工單位拒絕根據(jù)監(jiān)理要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理部準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位進(jìn)行報(bào)告整理平安資料，進(jìn)行歸檔                            

4、0;    -1-      3 監(jiān)理工作掌握要點(diǎn)及目標(biāo)        3.1平安管理方針        “隱患顯于明火，防范勝于救災(zāi)“，“平安第一，預(yù)防為主”。是我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，平安生產(chǎn)應(yīng)以人、物的管理為核心，即消退人的擔(dān)心全行為，物的擔(dān)心全因素。嚴(yán)格掌握杜絕違章違規(guī)作業(yè)，施工過(guò)程中一切作業(yè)要以平安為主。      

5、  平安管理重點(diǎn)內(nèi)容：檢查施工單位平安管理體系是否健全，專職平安員配置是否符合要求，審查施工單位平安管理資料是否準(zhǔn)時(shí)、齊全、真實(shí)有效，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中平安技術(shù)措施是否牢靠、可行；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工平安技術(shù)措施、平安防護(hù)用品的使用狀況進(jìn)行檢查，對(duì)施工中存在的平安隱患應(yīng)嚴(yán)格按平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條規(guī)定行使監(jiān)理的平安職責(zé)，并應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與施工方溝通，動(dòng)之以情，曉之以理，督促施工單位整改、消退平安隱患，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的預(yù)控性和協(xié)調(diào)性。        基礎(chǔ)施工階段施工平安及監(jiān)理平安掌握要點(diǎn)：挖土機(jī)械作業(yè)平安

6、；邊坡防護(hù)平安；降水設(shè)備與臨時(shí)用電平安；防水施工時(shí)的防火防毒。主體施工階段的施工平安掌握要點(diǎn)；臨時(shí)用電平安；內(nèi)外架子及洞口防護(hù)；作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù)；大模板和現(xiàn)場(chǎng)堆料防倒塌；機(jī)械設(shè)備使用平安。裝飾階段施工平安掌握要點(diǎn)：腳手架使用平安與拆除；臨時(shí)用電平安；臨邊洞口的平安防護(hù)；油漆、防水施工時(shí)防火防毒。        3.2 施工預(yù)備階段的監(jiān)理工作        開工前期監(jiān)理應(yīng)著重審查施工方的平安管理體系、組織機(jī)構(gòu)、人員、平安管理制度、平安措施、技術(shù)措施等

7、是否齊全、配套，因此監(jiān)理工程師在第一次工地會(huì)議和簽署開工報(bào)告前應(yīng)審查施工方報(bào)送的資料和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作是否符合要求。檢查建筑施工平安監(jiān)督手續(xù)，由于依據(jù)規(guī)定建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門或者其托付的建筑工程平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工平安監(jiān)督手續(xù)。                            &

8、#160;     -2-    3.2.1需審查的資料        1 施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；        2 施工企業(yè)的平安規(guī)章制度，包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度、專項(xiàng)方案的專家審查制度、消防平安責(zé)任制度、意外損害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。      

9、60; 3項(xiàng)目部人員到崗狀況及相應(yīng)資格證書，包括：項(xiàng)目經(jīng)理、平安員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等，應(yīng)審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報(bào)人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿意要求，如專職平安員數(shù)量，依據(jù)建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99中相關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)可依據(jù)建筑面積或施工人數(shù)配備專職平安員，建筑面積1萬(wàn)平方米以下可配備一人，15萬(wàn)平方米可配備23人，5萬(wàn)平方米以上應(yīng)設(shè)不同專業(yè)專職平安員組成平安管理組；        4特種作業(yè)人員的資格證書，包括：垂直機(jī)械作業(yè)人員(如塔吊司機(jī)、施工電梯操作工)、電工、電焊工、起重信號(hào)工

10、、架子工、防水工等；        5   檢查施工單位是否按規(guī)定程序報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和危急性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。       （1）  平安技術(shù)措施的全面性、針對(duì)性、可行性：平安技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素養(yǎng)等，按施工部位列出施工的危急點(diǎn)，對(duì)比各危急點(diǎn)制定詳細(xì)的防護(hù)措施和平安作業(yè)留意事項(xiàng)，并將各種防護(hù)設(shè)施的用料方案納入需求方案。&#

11、160;      （2）是否明確專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)容并編制專項(xiàng)施工方案：?jiǎn)误w建筑面積1萬(wàn)平方米以上或群體工程建筑面積3萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高層建筑工程均應(yīng)編制專項(xiàng)平安施工方案；臨時(shí)用電方案：施    -3-    工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范規(guī)定，臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者應(yīng)編制臨時(shí)施工組織設(shè)計(jì)，以下者應(yīng)制定平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施。腳手架工程：腳手架搭設(shè)高度在24M及以下者可編制搭設(shè)方案；超過(guò)50M應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書及卸荷方法詳圖，并說(shuō)明

12、腳手架基礎(chǔ)施工方法；腳手架施工方案中應(yīng)包括腳手架的材質(zhì)，立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物的拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、小橫桿設(shè)置、桿件搭接、架體封閉、通道及卸料平臺(tái)搭設(shè)、防雷接地等內(nèi)容。基坑支護(hù)與降水工程：依據(jù)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程相關(guān)規(guī)定，基坑深度在4M以內(nèi)者可視土質(zhì)、濕度、坑邊荷載狀況不作支護(hù)，但應(yīng)有保證邊坡穩(wěn)定的平安技術(shù)措施；4M以上者必需進(jìn)行基坑支護(hù)，并有完整的平安施工專項(xiàng)方案和計(jì)算書。開挖深度在4米以上的深基坑土方開挖工程專項(xiàng)方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撐高度6米以上的模板工程專項(xiàng)方案、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程專項(xiàng)平安施工方案并需經(jīng)

13、五人以上專業(yè)人員認(rèn)定，方可施工。       （3）施工單位編制的地下管線愛護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等是否編制專項(xiàng)防護(hù)措施方案。       （4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；平安防護(hù)措施是否符合要求。       （5）施工總平面布置圖是否符合平安生產(chǎn)的施工要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 

14、        審查重點(diǎn)是：程序性審查（審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制過(guò)程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序）和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審查（審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的平安技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)）。        6檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職平安生產(chǎn)管理人員配備狀況，督促施工單位檢查各分包單位    -4-    的平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建立狀況；&#

15、160;   7檢查施工人員的平安訓(xùn)練培訓(xùn)狀況和意外損害保險(xiǎn)的辦理狀況        重點(diǎn)審查進(jìn)場(chǎng)施工人員的平安訓(xùn)練培訓(xùn)記錄是否齊全，訓(xùn)練人和被訓(xùn)練人簽字是否符合要求。        要有三個(gè)層次的平安訓(xùn)練：公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組。公司訓(xùn)練的內(nèi)容：國(guó)家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、和企業(yè)的平安規(guī)章制度等；項(xiàng)目經(jīng)理部訓(xùn)練的內(nèi)容：工地平安制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的擔(dān)心全因素等；班組訓(xùn)練的內(nèi)容；本工

16、種的平安操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等；        檢查總承包單位是否為現(xiàn)場(chǎng)從事危急作業(yè)人員辦理意外損害保險(xiǎn)，期限是否符合要求。        7審查施工單位資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職平安生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相全都；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；        8建筑施工平安事故應(yīng)急救援預(yù)案和平安防

17、護(hù)措施費(fèi)用使用方案，其內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)工程的基本狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)平安事故搶救組織、救援器材、設(shè)備的配備、平安事故搶救單位等。        9檢查施工起重機(jī)械安裝驗(yàn)收狀況        安裝完以后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后才能使用。以塔吊為例，其資料應(yīng)包括：塔吊安拆分包隊(duì)伍資質(zhì)證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎(chǔ)隱藏工程驗(yàn)收單、基礎(chǔ)砼強(qiáng)度報(bào)告、塔吊安拆平安技術(shù)交底、安裝驗(yàn)收合格證明、準(zhǔn)用證書等。     

18、;   10檢查平安防護(hù)用具、施工機(jī)具、設(shè)備狀況    著重審查生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、安裝驗(yàn)收合格證明等。包括安    -5-    全帽、絕緣鞋、絕緣手套、平安帶、配電箱、電鋸、切割機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電焊機(jī)、砼振搗器、攪拌機(jī)并對(duì)施工單位的平安使用資金進(jìn)行監(jiān)督。        3.2.2    施工方案的審查程序     

19、   1施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制平安專項(xiàng)施工方案；        2由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審；        3審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過(guò)平安審查合格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審查；        4當(dāng)施工企業(yè)的閱歷不足時(shí)，或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，或技術(shù)難度很大的工程，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證與審查。組織專家進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)列席審查會(huì)議。當(dāng)專家認(rèn)為通過(guò)其方案能夠保證其平安時(shí)，由專家簽字及施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。        5監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到經(jīng)過(guò)施工單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章認(rèn)可的平安專項(xiàng)施工方案后，組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)向施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人求證相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。當(dāng)總監(jiān)理工程師認(rèn)為可以保證平安時(shí)，簽字同意施工，交由施工單位專職平安人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工。