醫(yī)保前置機數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器軟件需求

1、1醫(yī)保前置機數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器軟件醫(yī)保前置機數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器軟件采購項目需求采購項目需求廣州市增城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局廣州市增城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局20162016 年年 5 5 月月2目目 錄錄一、概述一、概述.4( (一一) )項目名稱項目名稱.4( (二二) )項目性項目性質(zhì)質(zhì).4( (三三) )項目承擔(dān)單位：增城區(qū)衛(wèi)生局項目承擔(dān)單位：增城區(qū)衛(wèi)生局.4（四）（四）項目建設(shè)依據(jù)項目建設(shè)依據(jù).4（五）（五）建設(shè)目標、規(guī)模、周期建設(shè)目標、規(guī)模、周期.51、建設(shè)目標 .52、建設(shè)規(guī)模 .53、建設(shè)周期 .5（六）（六）項目建設(shè)內(nèi)容一覽表項目建設(shè)內(nèi)容一覽表.6（七）總投資及來源（七）總投資及來源 .7（八）

2、經(jīng)濟及社會效益（八）經(jīng)濟及社會效益.8二、二、現(xiàn)狀、必要性和需求分析現(xiàn)狀、必要性和需求分析.8（一）（一）現(xiàn)狀現(xiàn)狀.8（二）項目建設(shè)的必要性（二）項目建設(shè)的必要性.8（三）需求分析（三）需求分析.9（四）辦公設(shè)備需求依據(jù)及分配（四）辦公設(shè)備需求依據(jù)及分配.10三、三、可行性分析可行性分析.12四、項目建設(shè)目標與任務(wù)四、項目建設(shè)目標與任務(wù).12（一）建設(shè)目標與思路（一）建設(shè)目標與思路.12（二）項目建設(shè)主要任務(wù)（二）項目建設(shè)主要任務(wù).13五、五、項目建設(shè)原則和技術(shù)路線項目建設(shè)原則和技術(shù)路線.13（一）原則性要求（一）原則性要求.131、先進性原則.132、實用性原則.133、標準化原則.144、

3、開放性原則.145、兼容性原則.146、整體性原則.1437、共享性原則.148、安全性原則.159、保密性原則.1510、可靠性原則.1511、經(jīng)濟性原則.1512、可擴展性原則.1613、可維護性整體性原則.16（二）（二）項目的技術(shù)實現(xiàn)方法和路線項目的技術(shù)實現(xiàn)方法和路線 .173.6 項目驗收標準 .18（三）遵循的依據(jù)和參考規(guī)范（三）遵循的依據(jù)和參考規(guī)范.19六、建設(shè)與運行管理六、建設(shè)與運行管理 .19（一）項目建設(shè)管理（一）項目建設(shè)管理 .191、管理機構(gòu)及職責(zé).192、建設(shè)管理原則.203、建設(shè)管理任務(wù).204、資金管理 .21（二）運行管理（二）運行管理.221、運行管理的指導(dǎo)思

4、想.222、運行管理經(jīng)費.223、運行管理內(nèi)容.224 一、概述一、概述(一) 項目名稱：項目名稱：醫(yī)保前置機數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器軟件采購項目(二) 項目性質(zhì)：項目性質(zhì)：新建(三) 項目承擔(dān)單位：項目承擔(dān)單位：增城區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局項目負責(zé)人：項目負責(zé)人： 李志武建設(shè)單位簡況建設(shè)單位簡況：現(xiàn)有 18 家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（其中 3 家為區(qū)屬醫(yī)院、1 家企業(yè)職工醫(yī)院、4 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、9 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院） 、6 家公共衛(wèi)生機構(gòu)、269 家村醫(yī)工作站。（四）（四） 項目建設(shè)依據(jù)項目建設(shè)依據(jù)目前，增城區(qū)各醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)（簡稱“定點醫(yī)療機構(gòu)”）使用的醫(yī)保前置機均使用時間較長，操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件版本比

5、較陳舊，故障率和安全漏洞逐年上升并呈明顯增長趨勢，已經(jīng)對醫(yī)保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行及醫(yī)保數(shù)據(jù)安全構(gòu)成較大風(fēng)險。為了確保醫(yī)保信息安全系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運行。根據(jù)廣州市社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法第十二條第（三）項文件精神，5經(jīng)研究，由市醫(yī)保局聯(lián)合市人力資源社會保障信息中心對全市定點醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)保前置機開展安全整治工作。（五）（五） 建設(shè)目標、規(guī)模、周期建設(shè)目標、規(guī)模、周期1 1、建設(shè)目標、建設(shè)目標本次醫(yī)保前置機數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器軟件采購項目是將部署在13 家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和 4 家區(qū)屬醫(yī)院的醫(yī)保前置機上的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件進行更新升級。 2 2、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模為快速提升增城區(qū)基層衛(wèi)生信息化水平，本

6、次項目需要采購 16 套 Windows server 2012 R2 標準版,13 套 SQL Server 2014 標準版，1 套 Windows server 2012 R2 數(shù)據(jù)中心版, 4 套SQL Server 2014 企業(yè)版。3 3、建設(shè)周期、建設(shè)周期周期：2 個月6（六）（六） 項目建設(shè)內(nèi)容一覽表項目建設(shè)內(nèi)容一覽表序序號號單位單位WindowsWindows serverserver 20122012 R2R2 標準版標準版WindowsWindows serverserver 20122012 R2R2 數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中心版版SQLSQL ServerServer 2014

7、2014 標準版標準版SQLSQL ServerServer 20142014 企業(yè)版企業(yè)版1增城區(qū)荔城街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10102增城區(qū)石灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10103增城區(qū)派潭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10104增城區(qū)正果鎮(zhèn)衛(wèi)生院10105增城區(qū)小樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院10106增城區(qū)中新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10107增城區(qū)永寧街永和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10108增城區(qū)朱村街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10109增城區(qū)仙村鎮(zhèn)衛(wèi)生院101010增城區(qū)新塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院沙埔分院101011增城區(qū)石灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院三江分院1010712增城區(qū)永寧街寧西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心101013增城區(qū)中新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院福和分院101014增城區(qū)人民醫(yī)院010115增城區(qū)婦

8、幼保健院100116增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院100117增城區(qū)新塘醫(yī)院1001合計合計16161 113134 4配置合計清單配置合計清單序號序號產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)目數(shù)目單價單價小計小計1Windows server 2012 R2 標準版16480007680002Windows server 2012 R2 數(shù)據(jù)中心版184000840003SQL Server 2014 標準版138000010400004SQL Server 2014 企業(yè)版41400005600005監(jiān)理費125000250006測評費12300023000合計：合計：2,500,000.002,500,000.00（七）總投資及來源

9、（七）總投資及來源 總投資：總投資：250250 萬元萬元8 資金來源：資金來源：所需資金由增城區(qū)財政投資。（八）經(jīng)濟及社會效益（八）經(jīng)濟及社會效益轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，推動工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，提升增城區(qū)基層衛(wèi)生信息化水平與系統(tǒng)平穩(wěn)安全高效運行；完善技術(shù)支撐保障體系，加強基層醫(yī)療信息化體系建設(shè)，加大醫(yī)療科普宣傳力度，提高增城區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。 二、二、現(xiàn)狀、必要性和需求分析現(xiàn)狀、必要性和需求分析（一）（一）現(xiàn)狀現(xiàn)狀目前，增城區(qū)各醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)（簡稱“定點醫(yī)療機構(gòu)”）使用的醫(yī)保前置機均使用時間較長，操作系統(tǒng)及數(shù)

10、據(jù)庫系統(tǒng)軟件版本比較陳舊(配置操作系統(tǒng)為 Windows server 2003，數(shù)據(jù)庫軟件為 SQL Server2008)，故障率和安全漏洞逐年上升并呈明顯增長趨勢，已經(jīng)對醫(yī)保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行及醫(yī)保數(shù)據(jù)安全構(gòu)成較大風(fēng)險。（二）項目建設(shè)的必要性（二）項目建設(shè)的必要性為貫徹落實衛(wèi)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃 、 “十二五”國9家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃和國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃 ，全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快建立適應(yīng)增城區(qū)社會保險定點醫(yī)療工作需要的信息化體系，進一步提升區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)與社會保險定點醫(yī)療信息化能力和水平。（三）需求分析（三）需求分析1.加快信息化標準規(guī)范體系建設(shè)。負責(zé)組建區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息標

11、準化委員會，統(tǒng)一全系統(tǒng)信息化標準規(guī)范體系；執(zhí)行國家有關(guān)信息安全、網(wǎng)絡(luò)及通信、工程管理等標準規(guī)范，制定符合衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)要求的信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換等標準，規(guī)范衛(wèi)生信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)術(shù)語和數(shù)據(jù)字典，促進衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享；完善衛(wèi)生系統(tǒng)標準規(guī)范體系，建立數(shù)據(jù)采集、處理、分析和利用規(guī)范。市社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極參與信息化標準規(guī)范體系的制定和推廣應(yīng)用。2.按照統(tǒng)一的信息化標準規(guī)范體系，建設(shè)國家、省兩級數(shù)據(jù)中心，加強數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、應(yīng)用、發(fā)布等統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源整合和數(shù)據(jù)共享，為科學(xué)決策和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。3.加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障體系建設(shè)。依托國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公用網(wǎng)

12、絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加大信息系統(tǒng)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施投入；各級市社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)并落實信息安全管理制度，按照“誰主管、誰負責(zé)，誰運營、誰負責(zé)”的原則，建立健全信息系統(tǒng)安全等級保護工作機制，加強物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、10信息安全、系統(tǒng)安全等建設(shè)，提高信息安全防護能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力。4.加強信息化工作績效考評。加強信息化工作績效考評指標體系建設(shè)，按照整體性、客觀性、層次性、動態(tài)性原則，加快建立健全信息化基礎(chǔ)管理、安全保障系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、核心監(jiān)管系統(tǒng)、統(tǒng)計和電子監(jiān)管工作等績效考評指標體系。（四）辦公設(shè)備需求依據(jù)及分配（四）辦公設(shè)備需求依據(jù)及分配根據(jù)廣州市社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法第十二條第（三）

13、項文件精神，經(jīng)研究，由市醫(yī)保局聯(lián)合市人力資源社會保障信息中心對全市定點醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)保前置機開展安全整治工作。一、本次醫(yī)保前置機更新升級是指將部署在醫(yī)保前置機上的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件進行更新升級。 二、定點醫(yī)療機構(gòu)自行采購醫(yī)保前置機操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件，采購、安裝部署、管理、運維等工作中應(yīng)符合以下要求：（一）定點醫(yī)療機構(gòu)必須按照醫(yī)保前置機軟件配置表（見表一）的要求，按照“就高不就低”的原則，安裝和部署適用于本定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保前置機操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件。對未符合最低配置要求的定點醫(yī)療機構(gòu)，務(wù)必按時完成升級工作。表 1 醫(yī)保前置機軟件配置表11操作系統(tǒng)操作系統(tǒng)建議配置建議配置最低配置最低配置三

14、級醫(yī)院Windows Server 2012 R2數(shù)據(jù)中心版Windows Server 2012 R2數(shù)據(jù)中心版二級醫(yī)院Windows Server 2012 R2標準版Windows Server 2012 R2標準版社區(qū)醫(yī)院Windows Server 2012 R2標準版Windows Server 2012 R2標準版數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫建議配置建議配置最低配置最低配置三級醫(yī)院SQL server2014 企業(yè)版SQL server2014 企業(yè)版二級醫(yī)院SQL server2014 企業(yè)版SQL server2014 企業(yè)版社區(qū)醫(yī)院SQL server2014 標準版SQL server2

15、014 標準版（二）定點醫(yī)療機構(gòu)需將自行采購的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件進行安裝。（三）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)通過服務(wù)熱線 38827299，申請驗證醫(yī)保前置機操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件安裝是否達到標準。達到安裝標準，由醫(yī)保系統(tǒng)承建單位負責(zé)醫(yī)保醫(yī)院端軟件的安裝和醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的遷移工作；如未達到安裝標準，由醫(yī)保系統(tǒng)承建單位通知定點醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)自行安裝好操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件，直到達到安裝標準后，定點醫(yī)療機構(gòu)再次向醫(yī)保系統(tǒng)承建單位提出醫(yī)保醫(yī)院端軟件的安裝和醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的遷移工作申12請。 定點醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)保系統(tǒng)承建單位提出醫(yī)保醫(yī)院端軟件的安裝和醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的遷移工作申請時，需向廣州市人力資源和社會保障信息中心提交操作系

16、統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件正版證明。（四）定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)做好醫(yī)保前置機硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件的日常維護工作，及時對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件進行包括安全補丁在內(nèi)的各種升級，切實保障醫(yī)保前置機的安全。三、三、可行性分析可行性分析增城區(qū)社會保險各定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)目較多，只有整合職能，建立有序的監(jiān)管體制，形成一種長效的監(jiān)管新模式，才能加強部門間的配合和減少許多內(nèi)耗，發(fā)揮整體效能，提高質(zhì)量和效率，信息化是促進社會保險各定點醫(yī)療統(tǒng)一有效管理的必由之路，也是從根本上解決各種問題的有效手段。四、項目建設(shè)目標與任務(wù)四、項目建設(shè)目標與任務(wù)（一）建設(shè)目標與思路（一）建設(shè)目標與思路通過本項目的建設(shè)，可為增城區(qū)衛(wèi)生局與區(qū)社會保險各

17、定點醫(yī)療職責(zé)的履行切實提供強有力的支撐平臺，從而更好、13更有效、更方便地輔助領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速地解決問題，為廣大市民提供全面、便捷和安全可靠的服務(wù)。（二）項目建設(shè)主要任務(wù)（二）項目建設(shè)主要任務(wù)本信息化項目設(shè)備包括采購 16 套 Windows server 2012 R2 標準版、13 套 SQL Server 2014 標準版，1 套 Windows server 2012 R2 數(shù)據(jù)中心版、4 套 SQL Server 2014 企業(yè)版。五、五、項目建設(shè)原則和技術(shù)路線項目建設(shè)原則和技術(shù)路線（一）原則性要求（一）原則性要求1 1、 先進性原則先進性原則當今的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異，把握

18、不準方向技術(shù)就可能在很短的時問內(nèi)落伍，面臨被淘汰的危險。因此，在堅持實用性的前提下盡量采用國際先進成熟的新技術(shù)，能滿足和適應(yīng)今后網(wǎng)絡(luò)發(fā)展變化的要求，做到一次規(guī)劃長期受益。2 2、 實用性原則實用性原則采用通用和成熟的技術(shù)可以降低建設(shè)成本、減少設(shè)計與施工中的難度、費用，縮短建設(shè)周期。將有限的資金投入到前沿性的硬件項目建設(shè)開發(fā)上，同時，要從國內(nèi)外現(xiàn)有成熟的產(chǎn)品14和解決方案中選擇適合本單位需要的加以利用，避免做低層次的重復(fù)建設(shè)。3 3、 標準化原則標準化原則在設(shè)備的選型及配置上，應(yīng)遵守有關(guān)的國際標準、國家標準、主流的行業(yè)標準及規(guī)范，并按標準要求完成設(shè)計。4 4、 開放性原則開放性原則構(gòu)造一個開放的

19、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是當前世界計算機技術(shù)發(fā)展的潮流。因此，我們設(shè)計的整個系統(tǒng)具有較強的兼容性，便于與外界異種機平滑互聯(lián)。同時，網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議和接口必須符合國際標準。5 5、 兼容性原則兼容性原則項目建設(shè)時必須遵循系統(tǒng)性、兼容性的原則。6 6、 整體性原則整體性原則按照統(tǒng)一的信息化標準規(guī)范體系，加強數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、應(yīng)用、發(fā)布等統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源整合和數(shù)據(jù)共享，為科學(xué)決策和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。157 7、 共享性原則共享性原則強化公共服務(wù)體系建設(shè)。按照政府信息公開條例 ，推進政府信息公開和信息資源共享。拓寬公共服務(wù)渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，強化網(wǎng)站服務(wù)功能，提升公共服務(wù)水平。8 8、 安全性原則安全性原則

20、購買的系統(tǒng)必須安全、穩(wěn)定。如設(shè)計當中，在多媒體計算機的選擇上必須滿足長時間不間斷運行的要求，使多媒體系統(tǒng)安全地連續(xù)運行。9 9、 保密性原則保密性原則強化公共服務(wù)體系建設(shè)。按照政府信息公開條例 ，對其活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負有保密義務(wù)。并制訂保密制度。1010、可靠性原則可靠性原則購買的各系統(tǒng)必須可靠、穩(wěn)定。如設(shè)計當中，在信息化設(shè)備選擇上必須滿足長時間不間斷運行的要求并可靠地連續(xù)運行。161111、經(jīng)濟性原則經(jīng)濟性原則合理配備信息化設(shè)備資源，注意設(shè)備的投資與產(chǎn)出效益，提升信息化水平，使每種硬件設(shè)備都有其明確的價值。1212、可擴展性原則可擴展性原則鑒于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，系

21、統(tǒng)結(jié)構(gòu)必須具有較好的靈活性，以確保將來的升級和擴展，適應(yīng)單位今后不斷發(fā)展的各種業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用需求。1313、可維護性整體性原則可維護性整體性原則項目在設(shè)計與施工過程中應(yīng)參考各方面的標準與規(guī)范，嚴格遵從各項技術(shù)規(guī)定，做好系統(tǒng)的標準化設(shè)計與施工。17（二）（二）項目的技術(shù)實現(xiàn)方法和路線項目的技術(shù)實現(xiàn)方法和路線使用穩(wěn)定高效的微軟 WINDOWS 操作系統(tǒng)與微軟 SQL 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，使用情況如下：序序號號單位單位WindowsWindows serverserver 20122012 R2R2 標準版標準版WindowsWindows serverserver 20122012 R2R2 數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)

22、中心版版SQLSQL ServerServer 20142014 標準版標準版SQLSQL ServerServer 20142014 企業(yè)版企業(yè)版1增城區(qū)荔城街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10102增城區(qū)石灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10103增城區(qū)派潭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10104增城區(qū)正果鎮(zhèn)衛(wèi)生院10105增城區(qū)小樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院10106增城區(qū)中新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10107增城區(qū)永寧街永和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10108增城區(qū)朱村街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10109增城區(qū)仙村鎮(zhèn)衛(wèi)生院10101810增城區(qū)新塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院沙埔分院101011增城區(qū)石灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院三江分院101012增城區(qū)永寧街寧西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心101013增城區(qū)中新鎮(zhèn)中心衛(wèi)

23、生院福和分院101014增城區(qū)人民醫(yī)院010115增城區(qū)婦幼保健院100116增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院100117增城區(qū)新塘醫(yī)院1001合計合計16161 113134 43.63.6 項目驗收標準項目驗收標準 驗收內(nèi)容：設(shè)備驗收、集成驗收、工程文檔及使用培訓(xùn)驗收。 設(shè)備驗收：數(shù)量、品牌、型號規(guī)格 線材：信號線、聯(lián)接線、電源線、PVC 管槽 設(shè)備安裝：牢固、正確 使用培訓(xùn)：管理員動手操作。19（三）遵循的依據(jù)和參考規(guī)范（三）遵循的依據(jù)和參考規(guī)范（1）國家電子政務(wù)總體框架（2）其它相關(guān)資料六、建設(shè)與運行管理六、建設(shè)與運行管理為保證辦公設(shè)備項目進度有序的開展實施，按中華人民共和國招標投標法及有關(guān)招標規(guī)定，搞

24、好建設(shè)管理工作，對建設(shè)和管理作出細致、明確的安排，加強組織機構(gòu)、計劃、建設(shè)、運行管理等方面的工作。（一）項目建設(shè)管理（一）項目建設(shè)管理1 1、管理機構(gòu)及職責(zé)、管理機構(gòu)及職責(zé)使用方成立專門管理機構(gòu)作為項目法人，具體負責(zé)項目的建設(shè)，其職能如下：負責(zé)項目的立項申報、組織管理工作，對建設(shè)和管理進行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)，處理項目建設(shè)中的重大問題；負責(zé)對工程項目的初步設(shè)計進行審查與報批，協(xié)調(diào)處理各工程建設(shè)地點項目建設(shè)中的重要問題，對項目建設(shè)實施監(jiān)督檢查及竣工驗收；20承辦有關(guān)項目的建設(shè)管理任務(wù)，對工程質(zhì)量、工程進度和建設(shè)資金使用負責(zé)，確保工程建設(shè)按項目法人機制運行；項目建設(shè)管理，盡可能從現(xiàn)有職工中調(diào)配解決

25、。本項目將嚴格按照建設(shè)項目“法人責(zé)任制、招標承包制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”四項制度的要求，在實施過程中，項目法人要按照招投標、政府采購、工程監(jiān)理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際條件，委托招標代理機構(gòu)公開招標選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料供應(yīng)單位；并嚴格控制工程質(zhì)量與工程進度，作好專項資金使用，加強投資計劃和施工管理，確保投資的高效益。2 2、建設(shè)管理原則、建設(shè)管理原則堅持依法管理原則，嚴格遵照國家建設(shè)管理的法令、法規(guī)，制定并完善各種規(guī)章制度和管理辦法，使建設(shè)管理達到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；遵循“加強重點、兼顧一般、注重效益”的原則，對項目建設(shè)的投資計劃、建設(shè)進度、質(zhì)量管理、信息管理實行全過程監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)確保工程質(zhì)量、降低工程成本、縮短工程建設(shè)周期、提高投資效益的建設(shè)管理目標。3 3、建設(shè)管理任務(wù)、建設(shè)管理任務(wù)建設(shè)管理任務(wù)是對工程控制點建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，按照有關(guān)規(guī)定進行管理，主要包括以下方面：計劃管理：根據(jù)工程建設(shè)進度安排，編制實施計劃。