淺談礦山常見地質(zhì)災(zāi)害及防治措施

1、淺談礦山常見地質(zhì)災(zāi)害及防治措施    摘 要由于我國地質(zhì)環(huán)境管理工作起步較晚,缺乏完整的法律法規(guī),個體非法、違規(guī)采礦現(xiàn)象依然存在,造成的礦山地質(zhì)災(zāi)害問題十分嚴重,在某種程度上,嚴重威脅了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)。本文就我國礦山常見的地質(zhì)災(zāi)害進行分析,并建議性的提出防治措施。關(guān)鍵詞礦山；地質(zhì)災(zāi)害；防治措施中圖分類號F014 文獻標識碼A 文章編號1005-6432（2011）52-0159-021 前 言近20年來,隨著礦山開采遍地開花式的發(fā)展,重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上升。經(jīng)濟的快速發(fā)展加快了對礦物的需求與消耗,這也為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機會。然而由于迅猛發(fā)展的中

2、小型礦山疏于管理,加之小型礦山的開采方法和選礦工藝落后,大多無環(huán)保措施,加劇破壞礦區(qū)環(huán)境。開采環(huán)境明顯惡化,礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴重,潛在的致災(zāi)隱患不斷增多,且隨時可能發(fā)展成災(zāi),造成人員傷亡、設(shè)備報廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費等嚴重后果。嚴重制約了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。合理有效地利用資源、保護礦山環(huán)境、加強監(jiān)測與信息化管理、防治礦山地質(zhì)災(zāi)害是我們當(dāng)前工作的重點。本文就我國礦山常見的地質(zhì)災(zāi)害進行分析,并建議性的提出防治措施。2 礦山常見地質(zhì)災(zāi)害的類型2.1 泥石流泥石流是山區(qū)溝谷中,由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的,含有大量泥沙石塊的特殊洪流。礦山中的泥石流有它自己的特點,由于礦山的開采,山上

3、的植被破壞巖石裸露在外,由于水的搬運順著溝谷流動,很容易在暴雨的引導(dǎo)下發(fā)展形成降雨性泥石流,這種泥石流主要有石塊、沙礫和黏土組成。水為搬運介質(zhì),石塊以滾動躍移方式前進,具有強烈的下切作用。國營礦山大多采用鐵絲籠擋墻、漿砌石擋墻等措施對較危險溝谷廢石堆進行了攔護,有的還在溝谷中修建了攔渣壩,但仍然存在著擋墻高度、厚度不夠,難于切實攔擋渣石的問題。集體和個體小型礦山大多未對廢石堆進行有效的攔護。這些礦山開采所形成的廢石堆由于攔護措施差、結(jié)構(gòu)松散,是目前礦山泥石流及其隱患的主要原因。2.2 崩塌巖土體被陡峭的張性破裂面分割的脫離母體并以垂直運動為主,翻滾跳躍而下,這種現(xiàn)象和過程稱為崩塌。礦山多位于山

4、區(qū),而崩塌正發(fā)生在山區(qū),一旦崩塌發(fā)生礦山首當(dāng)其沖,它可以毀壞廠房、礦山設(shè)施和其他地面設(shè)施建筑等,同時造成人員傷亡。2.3 滑坡斜坡上的巖體由于種種原因在重力作用下沿一定的軟弱面整體地向下滑動的現(xiàn)象叫滑坡。主要分布在礦區(qū)道路兩側(cè)高陡邊坡和礦區(qū)較陡的天然斜坡部位。主要由修路開挖邊坡引起。2.4 地表沉陷礦山井下開采,地面發(fā)生大面積變形和塌陷，致使大量農(nóng)田廢棄,村莊搬遷。據(jù)調(diào)查,我國華北、華東平原地區(qū),每采萬噸煤炭要塌陷土地3畝,目前每年約塌陷一萬畝,預(yù)計到2015年,將有許多村莊可能完全塌陷,變成無田可耕,無處遷村的局面。2.5 環(huán)境污染礦山環(huán)境污染主要為地表水污染、地下水污染和土壤污染。其污染源

5、主要為礦坑廢水、選礦廢水和尾礦沙。礦坑廢水毒性不大,但其懸浮物含量大,多呈灰白(金屬礦山礦坑廢水)、黑色(煤和石墨礦山礦坑廢水),一般直排至溝道或河水之中,對地表水造成明顯污染,對地下水和土壤也造成一定污染。大多數(shù)金礦和鉛鋅礦山企業(yè)選礦廢水能夠按環(huán)保要求進行處理和排放,但少數(shù)小型選礦廠存在著選礦廢水排放不達標的問題。我州的圖們江、海蘭江等河流目前由于無節(jié)制采礦而污染嚴重。3 礦山常見地質(zhì)災(zāi)害的防治措施所謂礦山地質(zhì)災(zāi)害防治是指對礦山由于自然作用或人為因素誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)現(xiàn)象,通過有效的地質(zhì)工程手段,改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的

6、過程,以達到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針,按照以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的原則進行?？h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。進行地質(zhì)災(zāi)害防治,應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則。地質(zhì)災(zāi)害防治的重點區(qū)域是：城市、農(nóng)村和其他人口集中居住區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地、重點工程設(shè)施、主要河流、交通干線、重點經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等。根據(jù)不同礦山的地質(zhì)條件和地形特點及礦山的開發(fā)利用方案,以及災(zāi)害的分布特點劃分

7、不同層次的防治區(qū),以便采取相應(yīng)的防治措施。一般分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方法：崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支擋、錨固、減載、固化等,并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程,其簡易防治方法是用黏土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。泥石流災(zāi)害防治的基本方法是工程設(shè)計和施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng),避免地表水入滲,對已有塌陷坑進行填堵處理,防止地表水注入。地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險：避免受災(zāi)對象與致災(zāi)作用遭遇。分為主動和被動兩種情況,就是指主動的躲避與被動式的撤離。對于處于危險區(qū)的工程及人員,所采用的方法是：預(yù)防、躲避、撤離、治理,這四個環(huán)節(jié)每一個都含有很大

8、的防災(zāi)減災(zāi)的機會。實施具體防治措施,筆者認為應(yīng)該從以下幾方面入手：3.1 保障防治監(jiān)管職能地質(zhì)災(zāi)害防治工作要始終貫徹執(zhí)行“以防為主、防治結(jié)合”的原則,加強平時的防控是關(guān)鍵。因此,國土資源部門要發(fā)揮職能監(jiān)管和指導(dǎo)作用,要在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制好每年度的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,并要層層抓落實,要求各基層人民政府高度重視,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,形成由國土資源部門具體負責(zé),相關(guān)各部門為成員單位的協(xié)調(diào)配合工作體系。每年要對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行一次地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,編制年度防災(zāi)預(yù)案,完善汛期值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情快報制度。在汛期要組織技術(shù)人員對重點礦區(qū)進行動態(tài)巡查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時登記建卡,對其危

9、害性做出預(yù)測判斷,提出措施和建議。并將災(zāi)情監(jiān)控任務(wù)層層落實到基層,確保地質(zhì)災(zāi)害的防治工作的有效開展和順利進行。3.2 加強重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治礦山企業(yè)是保護和治理礦山環(huán)境的主體,要按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,要求新辦礦山企業(yè)在辦理采礦許可證的同時必須先制定切實可行的地質(zhì)環(huán)境保護治理方案,做到開發(fā)與治理同步進行。要每年與各礦山企業(yè)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀,針對各個礦點不同的地質(zhì)災(zāi)害隱患制定相應(yīng)的防災(zāi)、減災(zāi)、治理措施,并以責(zé)任狀制約,定期檢查防治工作的落實情況和防治工程進展情況。嚴格制止廢水、廢渣任意堆放、傾倒,加強尾礦庫壩的加固和防泄工程。要求礦井采后及時回填,恢復(fù)原地形地貌,防止水土流失。同時

10、,動員礦業(yè)權(quán)人擔(dān)負起在礦山環(huán)境保護方面的責(zé)任,通過鼓勵和引導(dǎo),讓他們樹立起大開放、大發(fā)展的中心意識,樹立長遠的發(fā)展思路,要逐步采取先進的采選冶工藝、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高資源綜合利用和回收,最大程度減輕資源不合理利用產(chǎn)生的生態(tài)破壞和環(huán)境污染,走科學(xué)化管理和治理之路,使礦產(chǎn)資源在保護中得到有效開發(fā)。3.3 強化礦山環(huán)境監(jiān)督管理礦業(yè)發(fā)展為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的礦產(chǎn)品,保證了國民經(jīng)濟的發(fā)展,礦山開采同時也是人類破壞自然最強烈的活動。為防止“邊建設(shè)邊破壞,建設(shè)敢不上破壞”的被動局面,國土資源部門要對地質(zhì)環(huán)境實施強制性保護措施,全面加強依法行政,嚴格落實礦山環(huán)境影響評價制度、地質(zhì)災(zāi)害危險評估制度和“三同

11、時”制度,不定期對地質(zhì)環(huán)境進行執(zhí)法檢查,對破壞礦山生態(tài)環(huán)境的單位和個人,依法追究責(zé)任。同時實行礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度,礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金額度將根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式以及對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度等因素來確定。保證金將專項用于因開采礦產(chǎn)資源引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的治理和被破壞的礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。切實治理整頓礦山安全生產(chǎn)秩序,完善礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對存在災(zāi)害隱患的礦山,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。露天礦坑采面高、邊坡失穩(wěn)、廢石、廢渣多且堆放隨意性強,汛期易發(fā)生塌方、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。及時組織人員對露天礦坑集中區(qū)域進行排查,對邊坡失穩(wěn)的及時治理,對廢土、廢渣堆壘

12、護坡或攤平,避免暴雨中形成泥石流。3.4 做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作完善和加強與氣象、水文等部門的配合,完善信息發(fā)布制度,提高預(yù)警預(yù)報信息的時效性、準確性、針對性；加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和裝備、隊伍建設(shè),加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管工作人員基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)建設(shè)；選擇重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展實地緊急避讓演練,健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報數(shù)據(jù)庫、文本、圖片、報表等基礎(chǔ)資料；總結(jié)地質(zhì)環(huán)境管理規(guī)律,推廣典型經(jīng)驗和事跡；做好地質(zhì)災(zāi)害點的調(diào)查工作,分析災(zāi)害發(fā)生的原因,及時掌握災(zāi)害隱患點的發(fā)展動態(tài),為做好預(yù)警預(yù)報打好基礎(chǔ)。4 結(jié) 論綜上所述,我們應(yīng)全面加強礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查及治理工作的監(jiān)督力度,依法嚴厲打擊無證開采、超層越界開采等行為。對因工作不到位、落實不得力而出現(xiàn)重大事故的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過對地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作,減少水土流失,恢復(fù)礦山的生態(tài)功能,達到生態(tài)恢復(fù)與維護人類與環(huán)境和諧的目的。作者簡介李松吉(1968）,男,吉林和龍人,現(xiàn)工作于吉林省延吉市國土資源局。   &#