論環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 論環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 【山東政法學(xué)院畢業(yè)論文】 系 部 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)院 年 級(jí) 07級(jí) 專 業(yè) 法學(xué) 班 級(jí) 8班 學(xué)生姓名 楊林林 學(xué) 號(hào) 指導(dǎo)老師 王永剛 (講師) 2011年 3 月 23日 畢業(yè)論文 論環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 學(xué)生 : 楊林林 指導(dǎo)老師: 王永剛 2011年 3月 23日專心-專注-專業(yè)【摘要】保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二者能否兼顧,如何兼顧,是人們近幾十年來非常關(guān)注的問題。本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面出發(fā),深入探討了兩者的重要性。由于環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)涉及人們生活兩個(gè)很重要的方面環(huán)境生存與發(fā)展生存。處理好二者的關(guān)系就顯得特別重要,本文

2、從走可持續(xù)的發(fā)展道路,為二者的和諧發(fā)展提出了自己的觀點(diǎn),在此基礎(chǔ)上充分闡述了人類環(huán)境權(quán)與發(fā)展權(quán)的全面實(shí)現(xiàn)的途徑。關(guān)鍵詞:保護(hù)環(huán)境;發(fā)展經(jīng)濟(jì);權(quán)利;可持續(xù)發(fā)展進(jìn)人二十一世紀(jì),現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,在給人類物質(zhì)生活帶來空前繁榮的同時(shí),也給人類帶來前所未有的災(zāi)害。尤其是發(fā)展中國家,通過對(duì)資源的過度利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,同時(shí)也造成了諸多的環(huán)境問題,可以說人類為此付出了巨大的代價(jià),保護(hù)環(huán)境成為人類發(fā)展的重要問題。溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保

3、護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬,多還舊賬;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。1 中國環(huán)境報(bào).2001-09-26 第五版實(shí)現(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán),要求我們必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性經(jīng)濟(jì)總量對(duì)一個(gè)國家來說代表著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,能夠衡量一個(gè)國家的國際地位。對(duì)人們來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到自身生活水平的提高,關(guān)系到社會(huì)的安寧團(tuán)結(jié)。因此,當(dāng)今社會(huì)都在大力倡導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì),無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要工作,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境。如何正

4、確認(rèn)識(shí)發(fā)展,是近年來一個(gè)認(rèn)識(shí)上的質(zhì)的飛躍。以前發(fā)展被狹隘的理解為經(jīng)濟(jì)增長,現(xiàn)在人們認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)增長只是發(fā)展的一部分。發(fā)展的目的是要改善人們的生活質(zhì)量,提高人們的生活水平,實(shí)現(xiàn)人們賴以生存的發(fā)展權(quán),發(fā)展只有在使人們生活的所有方面都得到改善,才能是真正的發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以使一個(gè)國家一個(gè)民族擺脫貧困,帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家的復(fù)興和民族的復(fù)興;經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展還可以使個(gè)人積極、自由和有意義的參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展權(quán)。發(fā)展權(quán)是每一個(gè)公民所享有的權(quán)利,是一個(gè)國家民主、進(jìn)步、發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,我們要高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗

5、,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,切實(shí)維護(hù)公民的發(fā)展權(quán)。二、環(huán)境保護(hù)的重要性進(jìn)入二十一世紀(jì)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主題,大部分國家都在為保護(hù)環(huán)境而采取了更加嚴(yán)厲的措施,如限制二氧化碳的排放量。中國古代思想家即提出了“天人和一”的思想,也提出了“知天命而用之”的思想。齊民要術(shù)中講的“順天時(shí)、量地利,則用力少而成功多,任情返道,勞而無獲”,都是指人們應(yīng)尊重自然,順應(yīng)自然,掌握駕馭自然的主動(dòng)權(quán),不能只知道耗費(fèi)自然界所固有的物質(zhì)財(cái)富,無不浸透了樸素的自然觀和發(fā)展觀。環(huán)境是一個(gè)國家無法回避的問題。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的國家,可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境,不僅可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,還可以吸引外國投資,促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)

6、展,進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),環(huán)境優(yōu)美還可以作為一個(gè)國家的名片,提高一個(gè)國家的社會(huì)地位,如新加坡等國家。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán),保護(hù)環(huán)境可以實(shí)現(xiàn)人們的環(huán)境權(quán),環(huán)境權(quán)是每個(gè)公民的基本權(quán)利,即每個(gè)公民都享有在有尊嚴(yán)和幸福的優(yōu)良環(huán)境里自由平等和適當(dāng)生活的權(quán)利。因此保護(hù)環(huán)境對(duì)一個(gè)國家,一個(gè)公民來說都是特別重要的。三、環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系要發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán);又要保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人們的環(huán)境權(quán),這二者能否兼顧?如果能兼顧,應(yīng)通過何種途徑?可以說,在資源有限的前提下,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少在短期之內(nèi)存在矛盾。人類必須對(duì)如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問題上作出取舍。在

7、其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會(huì)減少在另一方面資源的投入。在資金短缺的發(fā)展中國家這一矛盾尤為尖銳。但是從長期看,環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并一定是矛盾的,而且完全是可以共存的,共同促進(jìn)的。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的都在于提高人類的生活品質(zhì),之所以出現(xiàn)魚和熊掌難以兼得的兩難境地,是因?yàn)闆]有衡量二者之間的成本和效益關(guān)系。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)。二者的結(jié)合,即保護(hù)了人們的環(huán)境權(quán),又為人們充分而全面的實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)創(chuàng)造了條件。那何謂發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)呢?發(fā)展權(quán)是個(gè)人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權(quán)

8、利;環(huán)境權(quán)根據(jù)聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議宣言的規(guī)定“人人有尊嚴(yán)和幸福的優(yōu)良環(huán)境里享受自由平等和適當(dāng)生活條件的基本權(quán)利?!卑l(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的結(jié)合。從客觀上分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、相互推動(dòng)的,不是主從關(guān)系,是并存關(guān)系,就如同發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)的關(guān)系。一方面,二十一世紀(jì)所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其最大的特點(diǎn)就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個(gè)部分,因而環(huán)境保護(hù)成為降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。在當(dāng)代,環(huán)境保護(hù)在國際經(jīng)濟(jì)交往中的分量正在加重,環(huán)境保護(hù)越來越成為與國際貿(mào)易、信貸、經(jīng)濟(jì)援助等活動(dòng)密切相關(guān)的一項(xiàng)具有舉足輕重影響的制約因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性,依賴于自然資源的

9、豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力。因而保持和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,如果失去環(huán)境的支持,經(jīng)濟(jì)會(huì)衰退,人們的發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)都會(huì)受到損害。保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間的物質(zhì)的良性循環(huán),對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及人類發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)具有關(guān)鍵性作用。另一方面,我們今天所說的環(huán)境保護(hù),不只是單單的保護(hù),或是消極的防治,而是在保護(hù)的前提下,對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,以保護(hù)人類的基本權(quán)利環(huán)境權(quán)。正如世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)所指出的:法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段并不能解決所有問題,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,必須形成一種與現(xiàn)在工業(yè)科技社會(huì)相適應(yīng)的新的環(huán)境倫理觀,這種新的可持續(xù)發(fā)展的倫理道德的核心是尊重自然,真正把人類看作是自然的一

10、部分。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)境保護(hù)不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前,還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。正如發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)有利于提升人們的精神修養(yǎng),促進(jìn)人們追求更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)其環(huán)境權(quán)。 (一)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境是發(fā)展本身的要求,同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)法的基本要求馬克思主義也告訴我們,任何事物的發(fā)展都是有條件的。人類在與自然界的爭斗中,決不是可以無所不為的。正如恩格斯所說,我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然的勝利,對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)。因此,環(huán)境保護(hù)法應(yīng)運(yùn)而生,它切實(shí)維護(hù)人們的環(huán)境權(quán)。環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)利用、保護(hù)改善環(huán)境的活

11、動(dòng)中所產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。2 呂忠梅.環(huán)境法.2009-01-01.高等教育社其目的是為了確認(rèn)建立和保護(hù)符合生態(tài)規(guī)律的環(huán)境法律秩序,保護(hù)人類的環(huán)境權(quán),促進(jìn)人類發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。我國環(huán)境保護(hù)法以環(huán)境保護(hù)為核心,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的觀點(diǎn)出發(fā)。將保護(hù)環(huán)境作為該法的基本原則,同時(shí)還在法條中作了明確規(guī)定,如19條規(guī)定“開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”我國環(huán)境保護(hù)法為人們生活環(huán)境的改善提供了強(qiáng)有力的法律武器。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保護(hù)環(huán)境是尊重自然規(guī)律的要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中我們要保護(hù)環(huán)境,我國的環(huán)境保護(hù)法也對(duì)自然資源的開發(fā)、利用規(guī)定了嚴(yán)格的審查、審批程序;同時(shí)還規(guī)定對(duì)具有代表性的各種

12、類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域采取保護(hù)措施,嚴(yán)禁破壞,以最大程度的尊重自然、順應(yīng)自然,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我們要尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)好自然環(huán)境,遵守環(huán)境保護(hù)法的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)承諾,才能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、輿論環(huán)境。同時(shí)還能為當(dāng)?shù)匾M(jìn)資金,帶動(dòng)投資,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,提高生活的舒適度,實(shí)現(xiàn)人們的發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害,無視人類的環(huán)境權(quán),那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰,重大的洪澇災(zāi)害、干旱等都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。自然規(guī)律是無情的,誰侵犯了它誰將受到它的報(bào)復(fù)。因

13、此,我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中保護(hù)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。 從古至今,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須保護(hù)環(huán)境這一自然規(guī)律貫穿于我們生活的方方面面。我們無法回避,只有遵守。 (三)保護(hù)環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)平等的發(fā)展權(quán)面對(duì)如此眾多如此嚴(yán)重的環(huán)境問題,越來越多的人們追隨著卡遜,進(jìn)行了嚴(yán)肅的思考. 越來越多的人們終于警覺到,這種惡性循環(huán)如不加控制任其發(fā)展,必將危及人類的前途地球的命運(yùn)。因此出現(xiàn)了更多為環(huán)境保護(hù)吶喊并鮮明地指出必須調(diào)整發(fā)展模式的思想家和行動(dòng)家.如1968年成立的羅馬俱樂部,在1972年發(fā)表了一篇增長的極限的研究報(bào)告,在世界引起了強(qiáng)烈轟動(dòng),報(bào)告認(rèn)為:由于世界人口增長、糧食生

14、產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染這5項(xiàng)基本因素的運(yùn)行方式是指數(shù)增長而非線性增長,全球的增長將會(huì)因?yàn)榧Z食短缺和環(huán)境破壞于下世紀(jì)某個(gè)時(shí)段內(nèi)達(dá)到極限。也就是說,地球的支撐力將會(huì)達(dá)到極限,經(jīng)濟(jì)增長將發(fā)生不可控制的衰退。3 錢易.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展.2007-07-01.高等教育出版社保護(hù)環(huán)境有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國在1979年的一項(xiàng)研究報(bào)告就曾指出,因?yàn)閿U(kuò)張效果大于抑制效果,從1970年到1978年之間,美國執(zhí)行空氣和水污染防治法的結(jié)果反而刺激了GNP的成長。4 【臺(tái)】鄭欽龍.“從園林案論環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”.經(jīng)濟(jì)前瞻.1989-09環(huán)境保護(hù)是我們走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,而上層

15、建筑又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高,為了滿足人們的渴望,環(huán)境保護(hù)法應(yīng)運(yùn)而生,它的產(chǎn)生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定了準(zhǔn)則,讓自然資源得到了保護(hù)。通過合理充分利用有限的自然資源,保護(hù)了自然環(huán)境。自然環(huán)境的保護(hù)又反過來促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人們環(huán)境權(quán)與發(fā)展權(quán)的共贏。四、可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)二者平衡的唯一選擇要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)和發(fā)展,就要走可持續(xù)的發(fā)展道路。上個(gè)世紀(jì),人類社會(huì)的發(fā)展觀發(fā)生了兩次根本轉(zhuǎn)變,一是由以經(jīng)濟(jì)增長為核心的發(fā)展觀向社會(huì)全面發(fā)展觀轉(zhuǎn)變;二是社會(huì)全面發(fā)展觀向以人為核心的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。5 中國環(huán)境報(bào).2009-09-26第五版以人為核心的發(fā)展權(quán),舒適滿意度是一個(gè)很重

16、要的衡量指標(biāo),包括人們隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入水平的提高,購買力增強(qiáng)。還包括環(huán)境的改善。這都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)要求??沙掷m(xù)發(fā)展的提出,為發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了一種可行的戰(zhàn)略。我國環(huán)境保護(hù)法中也規(guī)定了協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則,其本質(zhì)就是可持續(xù)的發(fā)展道路??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足于現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。(一)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有兩個(gè)最基本的方面,即發(fā)展與持續(xù)性。發(fā)展是前提,是基礎(chǔ)。持續(xù)性是關(guān)鍵,

17、沒有發(fā)展,也就沒有持續(xù)性,沒有持續(xù)性,發(fā)展就將終止。6 甘師俊.可持續(xù)發(fā)展-跨世紀(jì)抉擇.廣州發(fā)展應(yīng)理解為兩個(gè)方面:首先,它至少應(yīng)含有人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長,因此經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展的基礎(chǔ)。其次,它以所有人的利益增進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn),以追求社會(huì)的全面進(jìn)步為最終目標(biāo)。持續(xù)性也有兩方面意思:首先,自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,當(dāng)代人不僅要考慮自身的利益,而且要應(yīng)該重視后代人的利益,實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人之間,當(dāng)代人和后代人之間機(jī)會(huì)的平等。(二)可持續(xù)發(fā)展的法律理念 一方面,可持續(xù)發(fā)展需要法律的保障??沙掷m(xù)發(fā)展并不是一個(gè)簡單的環(huán)境保護(hù)問題,而是人類從總體社會(huì)生活和長遠(yuǎn)發(fā)展的各個(gè)方面提出來的,其

18、本質(zhì)是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和自然環(huán)境的綜合的動(dòng)態(tài)的概念。這一概念從理論上明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì)同保護(hù)自然是互相聯(lián)系、互為因果的,可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思想,其是除了運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段外,法律手段也是必不可少的,因此可持續(xù)發(fā)展必須要獲得法律的保障,這是因?yàn)椋旱谝?,可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境承載力之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就要求通過法律形式保證自然資源的合理開發(fā)與利用,環(huán)境的改善與保護(hù),污染的預(yù)防與控制等。第二,可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧,強(qiáng)調(diào)人類的發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)和生存權(quán),這就要求法律確認(rèn)并幫助實(shí)現(xiàn)、保護(hù)這種權(quán)利。第三,可持續(xù)發(fā)展要求現(xiàn)代人在滿足自身需求的同時(shí)不損害后代人滿足要求的能力,這就需要對(duì)

19、他們用法律加以約束,并要求他們對(duì)發(fā)展承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另一方面,可持續(xù)發(fā)展原則對(duì)法律有深遠(yuǎn)的影響??沙掷m(xù)發(fā)展原則推動(dòng)了法律的變革。第一,它打破了傳統(tǒng)法學(xué)上公平原則,擴(kuò)大了公平原則的適用范圍,既要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人之間的公平,也要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人之間的公平。第二,可持續(xù)發(fā)展追求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,因此傳統(tǒng)法律中片面追求經(jīng)濟(jì)成果的效益觀也必須加以改變。7 王維達(dá).“可持續(xù)發(fā)展的法律保障”.載法制日?qǐng)?bào).1998-06-27總之,在可持續(xù)發(fā)展理念的推動(dòng)下的法律變革是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),用法律生態(tài)化的觀念重新調(diào)整人與自然的關(guān)系,對(duì)傳統(tǒng)的以當(dāng)代人為本位的法律思想、法律觀念、法律重心、法律價(jià)值取

20、向、法律救濟(jì)、立法原則等進(jìn)行深刻反思,以嶄新的符合可持續(xù)發(fā)展觀的法律思想生態(tài)主義、法律觀念生態(tài)本位、法律價(jià)值取向當(dāng)代人與后代人,人與自然、法律重心保障環(huán)境權(quán)、法律救濟(jì)利益衡量、立法傾向預(yù)防優(yōu)先等取而代之。8 陳泉生.“可持續(xù)發(fā)展時(shí)代的法律變革”.載福建公安高等專業(yè)學(xué)校學(xué)報(bào)-社會(huì)公共安全研究.2001年第15卷第15期在此基礎(chǔ)上,建立符合可持續(xù)發(fā)展原則的法律體系。(三)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求的是近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期利益與長遠(yuǎn)利益的最佳兼顧,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展涉及人類社會(huì)的方方面面。走可持續(xù)發(fā)展之路,意味著社會(huì)的整體變革,包括社經(jīng)濟(jì)、人口、資源、

21、環(huán)境等諸領(lǐng)域內(nèi)在內(nèi)的整體變革。同時(shí),可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。其主要包括資源和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面: 1. 可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長,尤其強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展。它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的必要性,必須通過經(jīng)濟(jì)增長提高當(dāng)代人福利水平,增強(qiáng)國家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。但可持續(xù)發(fā)展不僅要重視經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量,更要追求經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。這就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括數(shù)量增長和質(zhì)量提高兩部分。發(fā)展是人類的共同的和普遍的權(quán)利,無論是工業(yè)化國家,還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權(quán)利,特別是對(duì)發(fā)展中國家而言,發(fā)展更是第一位的。目前,發(fā)展中國家正面臨著貧窮和生態(tài)惡化的雙重壓力,貧窮是導(dǎo)致生態(tài)惡化

22、的根源,生態(tài)惡化加劇了貧窮,貧窮和生態(tài)惡化把發(fā)展中國家拖進(jìn)一個(gè)十分艱難的困境。因此,只有鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長,通過發(fā)展才能為解決貧窮和生態(tài)環(huán)境危機(jī)提供必要的技術(shù)和資金,也才能逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2. 可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為,在環(huán)境保護(hù)方面,每個(gè)人都享有正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)利,即享有在發(fā)展中合理利用自然資源的權(quán)利和享有清新、舒適、安全的環(huán)境權(quán)利。它還認(rèn)為環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)是相對(duì)的,人們的環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)是平等和統(tǒng)一的,這種權(quán)利應(yīng)得到他人的尊重和維護(hù)。環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)平等和統(tǒng)一的觀點(diǎn)擴(kuò)展到國際交往與事務(wù)中去,則變成國家環(huán)境主權(quán)與環(huán)境責(zé)任的平等和統(tǒng)一,即“根據(jù)聯(lián)合國憲章和國際法原則,各國擁有按照其本國的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)本國的自然資源的主權(quán)權(quán)利,并負(fù)有確保在其管轄范圍或在其管轄下的活動(dòng)不致?lián)p害其他國家或在各國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境的責(zé)任?!保ɡ锛s宣言)3. 持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是謀求社會(huì)的全面進(jìn)步。發(fā)展不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,單

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