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文檔簡介
1、2014年招標師案例分析實戰(zhàn)模擬卷匯總第五套本試卷均為案例分析題(共7題,共100分),要求分析合理,結論正確;有計算要求的,應簡要寫出計算過程。第一題某總承包企業(yè)擬開拓國內某大城市工程承包市場。經(jīng)調查該市目前有A、B兩個BOT項目將要招標。兩個項目建成后經(jīng)營期限均為15年。為了順利進行投標,企業(yè)經(jīng)營部將在該市投標全過程按先后順序分解為以下幾項工作:投標申請;接受資格審查;領取招標文件;參加投標預備會;參加現(xiàn)場踏勘;編制投標文件;編制項目可行性研究論證報告;投送投標文件;投標文件內容說明與陳述;參加開標會議;簽訂合同。經(jīng)進一步調研,收集和整理出A、B兩個項目投資與收益數(shù)據(jù),見表6-1。問題1.
2、經(jīng)營部擬定的各項投標工作的先后順序有何不妥?2.不考慮建設期的影響,分別列式計算A、B兩個項目總收益的凈現(xiàn)值。據(jù)估計:投A項目中標概率為0.7,不中標費用損失80萬元;投B項目中標概率為0.65不中標費用損失100萬元。若投B項目中標并建成經(jīng)營5年后,可以自行決定是否擴擴建,其擴建投資4000萬元,擴建后B項目每年運營收益增加1000萬元。按以下步驟求解該問題:(1)計算B項目擴建后總收益的凈現(xiàn)值。(2)將各方案總收益凈現(xiàn)值和不中標費用損失作為損益值,繪制投標決策樹。(3判斷B項目在5年后是否擴建?計算各機會點期望值,并做出投標決策。(計算結果均保留兩位小數(shù)。)第二題某工程采用公開招標方式,招
3、標人3月1日在指定媒體上發(fā)布了招標公告,3月6 日月12日發(fā)售了招標文件,共有A、B、D四家投標人購買了招標文件。在招標文件規(guī)定的投標截止日(4月5日)前,四家投標人都遞交了投標文件。開標時投標人D因其投標文件的簽署人沒有法定代表人的授權委托書而被招標管理機構宣布為無效投標。該工程評標委員會于4月15日經(jīng)評標確定投標人A為中標人,并于4月26日向中標人和其他投標人分別發(fā)出中標通知書和中標結果通知,同時通知了招標人。發(fā)包人與承包人A于5月10日簽訂了工程承包合同,合同約定的不含稅合同價為6948萬元,工期為300天;合同價中的間接費以直接費為計算基數(shù),間接費率為12%,利潤為5%。在施工過程中,
4、該工程的關鍵線路上發(fā)生了以下幾種原因引起的工期延誤:(1)由于發(fā)包人原因,設計變更后新增一項工程于7月28日8月7日施工(新增工程款為160萬元);另一分項工程的圖樣延誤導致承包人于8月27日9月12日停工。(2)由于承包人原因,原計劃于8月5日晨到場的施工機械直到8月26日晨才到場。(3)由于天氣原因,連續(xù)多日高溫造成供電緊張,該工程所在地區(qū)于8月3日8月5停電,另外,該地區(qū)于8月24 日晨8月28日晚下了場特大暴雨。在發(fā)生上述工期延誤事件后,承包人A按合同規(guī)定的程序向發(fā)包人提出了索賠要求。經(jīng)雙方協(xié)商一致,除特大暴雨造成的工期延誤之外,對其他應予補償?shù)墓て谘诱`事件,既補償接費又補償間接費,間
5、接費補償按合同工期每天平均分攤的間接費計算。問題1.指出該工程在招標過程中的不妥之處,說明理由。2.該工程的實際工期延誤為多少天?應予批準的工期延長時間為多少天?分別說明每個工期延誤事件應批準的延長時間及其原因。3.圖樣延誤應予補償間接費為多少?4.該工程所在地市政府規(guī)定,高溫期間施工企業(yè)每日工作時間減少1h,企業(yè)必須給職每人每天10元高溫津貼。若某分項工程的計劃工效為1.50m2/h,計劃工日單價為50元,高溫期間的實際工效降低10%,則高溫期間該分項工程每平方米人工費比原計劃增加多少元?(費用計算結果保留兩位小數(shù)。)第三題某項目,經(jīng)國家有關部門批準后,開始對本項目籌集資金和施工圖設計。該項
6、目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成,自籌資金已全部到位,銀行貸款預計在2009年7月30日到位,2009年3月18日設計單位完成了初步設計圖樣,于2009年3月20日進入施工圖設計的段,預計2009年5月8日完成施工圖設計。建設單位考慮到該項目要在年底前竣工,遂決定于2009年3月19日進行施工招標。施工招標采用邀請招標方式,并于2009年3月20日向其合作過的施工單位中選擇的兩家發(fā)出了投標邀請書。問題1.建設工程施工招標的必備條件有哪些?2.本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標?為什么?3.在何種情況下,經(jīng)批準可以采取邀請招標方式進行招標?4.招標人在招標過程中的不妥之處有哪些?說明
7、理由。第四題某工程項目確定采用邀請招標的方式,監(jiān)理單位在招標前經(jīng)測算確定該工程標底為4000萬元,定額工期為40個月,經(jīng)研究、考察確定邀請4家具備承包該工程項目相應資質等級的施工企業(yè)參加投標。招標小組研究確定采用如下綜合評分法評標的原則。(1)評價的項目中各項評分的權重:報價占40%,工期占20%,施工組織設計占20%,企業(yè)信譽占10%,施工經(jīng)驗占10%。(2)各單項評分時,滿分均按100分計,計算分數(shù)值時取小數(shù)點后一位數(shù)。(3)“報價”項的評分原則:以標底5%(標底)值為合理報價,超過此范圍則認為是不合理報價。計分是以標底標價為100分,標價每偏差-1%扣10分,偏差+1%扣15分。(4)“
8、工期”項的評分原則:以額定工期為準,提前15%為滿分100分,依次每延后5%扣10分,超過額定工期者被淘汰。(5)“企業(yè)信譽”項的評分原則:以企業(yè)近3年工程優(yōu)良率為準,優(yōu)良率100%為滿分100分,90%為90分,依此類推。(6)“施工經(jīng)驗”項的評分原則:按企業(yè)近3年承建類似工程與全部承建工程項目的百分率計,100%為滿分100分。(7)“施工組織設計”由專家評分決定。經(jīng)審查,四家投標的施工企業(yè)的上述幾項指標匯總見表6-3。問題1.根據(jù)上述評分原則和各投標單位情況,對各投標單位的各評價項目推算出各項指標的應得分。2.按綜合評分法確定各投標單位的綜合分數(shù)值。3.優(yōu)選出綜合條件最好的投標單位作為中
9、標單位。 第五題 某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設規(guī)劃的重要項目之一,且已列入地方年度固定資產投資計劃,設計概算已經(jīng)主管部門批準,施工圖及有關技術資料齊全。該項目擬采用BOT方式建設,市政府正在與有意向的BOT項目公司洽談。為趕工期政府方出面決定對該項目進行施工招標,因估計除本市施工企業(yè)參加投標外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標,故招標人委托咨詢單位編制了兩個標底,準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標價的評定。招標過程中,招標人對投標人就招標文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復,并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標人,為簡明起見,采用表格形式見表6-4。在書面答復投標人的提問后,招標
10、人組織各投標人進行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標截止日期前10天,招標人書面通知各投標人,由于市政府有關部門已從當天開始取消所有市內交通項目的收費,因此決定將收費站工程從原招標范圍內刪除。問題1.該項目的標底應采用什么方法編制?簡述其理由。2.該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處?請逐一說明。3.如果在評標過程中才決定刪除收費站工程,應如何處理?第六題某工程項目,在施工公開招標中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標,經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求,但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成,其中當?shù)亟ㄔO行政
11、管理部門的招標投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g、經(jīng)濟專家3人。評標時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標,并按照建設工程施工合同(示范文本)與該施工單位簽訂了施工合同。問題1.在施工招標資格預審中,監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。2.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫
12、出正確做法。3.判別B、D、F、H 四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。第七題某商業(yè)建設項目,經(jīng)主管部門批準,該建設單位擬自行組織施工公開招標工作,并成立了該項目施工招標工作小組。由于該項目是大型項目,為了提高招標的競爭性,招標工作小組將該項目劃分為3個標段進行招標。招標人在兩家指定的報紙上發(fā)布了該項目的招標公告,目的是針對當?shù)睾屯獾氐牟煌瑵撛谕稑巳?,提出不同的要求,其載明的事項:招標人的名稱、招標項目的數(shù)量、招標項目的實施時間和發(fā)售資格預審文件的時間。問題1.該項目劃分為3個標段是否合理?在標段的劃分中應綜合考慮哪些因素?2.招標公告中提出對當?shù)睾屯獾氐牟煌笫欠窈侠?為什么?3.招
13、標公告中載明的事項是否正確?如不正確請改正。參考答案第一題1.經(jīng)營部擬定的各項投標工作先后順序的不妥之處:(1)參加投標預備會不應在參加現(xiàn)場踏勘之前。(2)編制項目可行性研究論證報告不應在編制投標文件之后。(3)投標文件內容說明與陳述不應在參加開標會議之前。2.A、B兩項目總收益凈現(xiàn)值的計算。(1)A項目:(2)繪制決策樹(見圖6-1)(3)5年后應該擴建。計算各機會點期望值并做出的投標決策如下。點:0.7×13351.72萬元+0.3(-80)萬元=9322.20萬元點:0.65×14006.71萬元+0.35(-100)萬元=9069.36萬元所以,應投A項目。第二題1
14、.(1)招標管理機構宣布無效投標不妥。應由招標人宣布。(2)評標委員會確定中標人并發(fā)出中標通知書和中標結果通知不妥,應由招標人發(fā)出。2.(1)該工程的實際工期延誤為47d。 (2)應批準的工期延長為32d。(3)每個工期延誤事件應批準的延長時間及其原因:1)新增工程屬于業(yè)主應承擔的責任,應批準工期延長11d(7月28日8月7日)。2)圖樣延誤屬于業(yè)主應承擔的責任,應批準延長工期為15d(8月29日9月12日) 。3)停電屬于業(yè)主應承擔的責任,應批準工期延長為3d。4)施工機構延誤屬于承包商責任,不予批準延長工期。5)特大暴雨造成的工期延誤屬于業(yè)主應承擔的風險范圍,但8月248月25日屬于承包商
15、機械未到場延誤在先,不予索賠,應批準工期延長3d(8月26日8月28日)。所以,合同價中每天的間接費:(708.98/300)萬元d=2.36萬元/d圖樣延誤應補償?shù)拈g接費:15×2.36萬元=35.40萬元4.計劃的每平方米人工費:50/(8×1.5)元/m2=4.17元/m2實際的每平方米人工費:(50+10)/7×(1-10%)×1.5元/m2=6.35元m2則,每平方米人工費的增加額:(6.35-4.17)元m2=2.18元/m2第三題1.建設工程施工招標的必備條件:(1)招標人已經(jīng)依法成立。(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準。(3
16、)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準。(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實。(5)有招標所需的設計圖樣及技術資料。2.本項目在上述條件下不可以進行工程施工招標。因為該項目還不具備施工招標的必備條件。3.有下列情形之一的,經(jīng)批準可以進行邀請招標:(1)項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的。(2)受自然地域環(huán)境限制的。(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的。(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的。(5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。4:招標人在招標過程中的不妥之處和理由。(1)不妥之處:招標人于2004年3月19日
17、進行施工招標。理由:該項目建設資金沒有全部落實,不具備施工招標所需的設計圖樣。(2)不妥之處:招標人向兩家施工單位發(fā)出了投標邀請書。理由:招標投標法規(guī)定,進行邀請招標時,必須向不少于3家的投標人發(fā)出投標邀請書。 第四題1.根據(jù)評分原則,確定各企業(yè)各項評價指標的應得分。(1)“報價”得分(3).“企業(yè)信譽”得分當企業(yè)近3年的工程優(yōu)良率為N%,則業(yè)的信譽得分為N分,因此各企業(yè)“企業(yè)信譽”得分見表6-5。第五題1.由于該項目的施工圖及有關技術資料齊全,因而其標底可采用單價法進行編制。2.該項目施工招標存在五方面問題(或不當之處),分述如下:(1)本項目尚處在與BOT項目公司談判階段,項目的實際投資、
18、建設、運營管理方或實質的招標人未確定,說明資金尚未落實。項目施工招標人應該是政府通過合法的程序選擇的實際投資、建設、運營管理方與政府方對項目施工招標有監(jiān)督的權利。因而不具備施工招標的必要條件,尚不能進行施工招標。(2)不應編制兩個標底。因為根據(jù)規(guī)定,一個工程只能編制一個標底,不能對不同的投標單位采用不同的標底進行評標。(3)招標人對投標人的提問只能針對具體問題作出明確答復,但不應提及具體的提問單位(投標人),也不必提及提問的時間(這一點可不答),因為按招標投標法規(guī)定,招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的他情況。(4)根據(jù)招標投標法的規(guī)定
19、,若招標人需改變招標范圍或變更招標文件.應在投標截止日期至少15d(而不是10d)前以書面形式通知所有招標文件收受人。若遲于這一時限發(fā)出變更招標文件的通知,則應將原定的投標截止日期適當延長,以便投標單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響,并將其在投標文件中反映出來。本案例背景資料未說明投標截止日期已相應延長。(5)現(xiàn)場踏勘應安排在書面答復投標單位提問之前,因為投標人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。3.如果在評標過程中才決定刪除收費站工程,則在對投標報價的評審中,應將各投標人的總報價減去其收費站工程的報價后再按原定的評標方法和標準進行評審;而在對技術標準等其他評審中,應將所有與收費站相關評分因素的評分去掉后進行評審。第六題1.在施工招標資格預審中,監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。理由:以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù),這是招標投標法明確禁止的行為。2.施工招標評標委員會組成的不妥之處、理由及正確做法如下。(1)不妥之處:評標委員會的組成中,有當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招標投標管理辦公室主任參加。理由:評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專
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