防洪護岸整治監(jiān)理大綱

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上目錄第一章監(jiān)理工程概況、監(jiān)理范圍和服務內容，監(jiān)理依據(jù) 第一節(jié)監(jiān)理工程概況 第二節(jié)監(jiān)理工作范圍和服務內容 第三節(jié)監(jiān)理依據(jù)第二章項目監(jiān)理機構配置完整及項目監(jiān)理人員崗位職責、制度第三章專業(yè)人員配置、監(jiān)理工作程序方法和制度、監(jiān)理人員進場工作計劃第四章擬投入的監(jiān)理設施、設備及配置計劃第五章原材料、構配件及設備質量監(jiān)控手段科學，現(xiàn)場配制材料、構配件質量監(jiān)控措施第六章質量控制流程圖第七章質量控制的重點和難點明確，控制方法及措施第八章投資控制辦法、措施第九章進度控制方法、措施第十章環(huán)境控制方法、措施第十一章合同工程管理措施第十二章安全和文明施工管理措施第十三章信息管理措施第十四組織協(xié)

2、調內容及措施第一章 監(jiān)理工程概況、監(jiān)理范圍和服務內容，監(jiān)理依據(jù)第一節(jié) 監(jiān)理工程概況1、工程概況1.1、工程名稱：嘉陵江悅來段防洪護岸綜合整治工程監(jiān)理。1.2、建設地點：渝北區(qū)嘉陵江悅來段北岸。1.3、工程規(guī)模：1.3.1項目概況：本工程治理段分嘉陵江左岸段和張家溪支溝段，其中嘉陵江左岸段設計堤腳線總長5870m，張家溪左岸堤線長163.34m，張家溪右岸堤腳線長147.58m。1.3.2工程地點：渝北區(qū)嘉陵江悅來段北岸。1.3.3監(jiān)理范圍：嘉陵江悅來段防洪護岸綜合整治工程施工圖范圍內的土石方工程、護坡工程、親水步道（結構部分）、自行車棧道（結構部分）、管理車道（結構部分）、運動棧道（結構部分）

3、、親水平臺、觀景平臺、監(jiān)測工程、梯田等所有工作內容及保修階段全程監(jiān)理。具體包括：對該項目投資、進度、質量實施有效控制，組織協(xié)調，進行工程安全管理、合同管理和信息管理。1.3.4監(jiān)理服務期：365日歷天（施工工期）+24個月（缺陷責任期）。1.4、資金來源：業(yè)主自籌。1.5、建設單位：重慶悅來投資集團有限公司。1.6、質量標準：合格。第二節(jié) 監(jiān)理工作范圍和服務內容1、監(jiān)理工作范圍嘉陵江悅來段防洪護岸綜合整治工程施工圖范圍內的土石方工程、護坡工程、親水步道（結構部分）、自行車棧道（結構部分）、管理車道（結構部分）、運動棧道（結構部分）、親水平臺、觀景平臺、監(jiān)測工程、梯田等所有工作內容及保修階段全程

4、監(jiān)理。具體包括：對該項目投資、進度、質量實施有效控制，組織協(xié)調，進行工程安全管理、合同管理和信息管理。2、監(jiān)理工作內容1、參與設計階段的各項工作，協(xié)助委托人對設計單位進行協(xié)調管理，審查設計深度，使用技術規(guī)范合理性，提出設計評估報告（包括各設計階段的核查意見和優(yōu)化建議），協(xié)助審核設計概算；2審查承包人提交的開工報告、批準開工報告，審查承包人各項施工準備工作，經招標人批準后，負責向承包人下達開工令；3、督促承包人施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施；4、審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質量保證措施、安全文明施工措施和專項安全技術方案并督促實施；5、編制進度目標控制計劃、審查

5、承包商編制的網絡進度計劃，經招標人批準后組織實施；6、組織設計交底，圖紙會審，審查設計變更；7、根據(jù)施工合同約定，審核承包人提出的分包工程項目及選擇分包的單位；8、編制投資目標控制計劃，審核承包人的已完工程量及月進度報表，投標人審核并簽署工程中期付款進度報表，經跟蹤審核單位審查，報委托人審核批準后辦理支付手續(xù)，簽署中期付款憑證；9、設計變更經設計單位審核、委托人批準后，由投標人發(fā)出施工工程變更令；檢查工程變更執(zhí)行情況并作出書面記錄；10、檢查施工現(xiàn)場原材料、構配件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的實物質量和資料，并按規(guī)定進行檢測和

6、監(jiān)控，對有疑問的必須進行復測；11、監(jiān)督承包人嚴格按國家有關技術規(guī)范、標準和設計文件施工；12、編制質量目標控制計劃，控制工程質量，對工程的重要部位督促承包人實施預控措施；13、抽查工程施工質量，必須對隱蔽工程實施旁站監(jiān)理，與招標人現(xiàn)場代表共同對隱蔽工程進行復驗簽證，主持工程質量事故的調查、分析及處理；14、分階段進行進度控制，及時提出調整意見，督促承包人按批準的施工進度計劃組織施工，定期對工程進度完成情況進行檢查并向委托人報告相關情況；15、對工程承發(fā)包合同實施管理，處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調委托人與承包人之間的爭議；16、督促檢查安全生產，文明施工；19、現(xiàn)場監(jiān)理工程師如實填寫監(jiān)理日志并

7、報總監(jiān)審核。監(jiān)理人如實編制監(jiān)理工作月報、監(jiān)理工作總結和質檢運行報告，報委托人和市有關主管部門，并按規(guī)定要求提交歸檔資料；20、督促承包人按合同規(guī)定及要求整理施工技術檔案資料；認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料；21、組織對工程初驗，參與工程竣工驗收，對施工質量提出評價意見，對工程使用中出現(xiàn)的缺陷及時調查原因，確定相應責任方和整改方案并督促承包人進行修改；22、審核竣工圖紙和其他技術文件資料；23、工程完工后，編制監(jiān)理工作竣工文件及檔案資料和項目工程最終總結；24、工程完工交驗合格后，經招標人批準，向承包人簽發(fā)交工驗收證書和工程缺陷責任終止證書；25、審查承包人的最終付款申請，經招標人批準后，向

8、承包人簽發(fā)最終支付證書。26、嚴格按照建筑工程安全施工管理條例、安全生產法和關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見（建市2006248號）等國家、地方頒布的安全法律、法規(guī)開展安全監(jiān)理工作，認真履行監(jiān)理的安全責任。27、現(xiàn)場需常駐造價工程師對設計變更、簽證、新增內容、月進度報表進行核價，并在施工單位報價后3天內復核完畢送委托人。28、配合委托人完成工程結算相關工作。29、完成建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）規(guī)定的其他相應監(jiān)理工作內容。第三節(jié) 監(jiān)理工作目標我公司本著“守法誠信、公正科學、廉潔務實、竭誠服務”的監(jiān)理宗旨，使本工程的監(jiān)理達到以下總目標：工程質量、工期和投資滿足合同要求。

9、同時，加強工程建設強化管理，使本工程建設達到質量優(yōu)、進度快、投資省、效益高的目的。具體目標如下：1、投資控制目標：控制在發(fā)改委批準的初步設計概算內2、進度控制目標：控制在施工合同工期目標內；3、質量控制目標：合格；4、安全控制目標：無安全事故發(fā)生。第四節(jié) 監(jiān)理依據(jù)有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；工程建設強制性條文、有關技術標準；經批準的工程建設項目設計文件及其相關文件；監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。具體內容在專用合同條款中約定。第二章 項目監(jiān)理機構配置及項目監(jiān)理人員崗位職責、制度一、監(jiān)理機構結構框圖為保證工程按期按質完成，本公司根據(jù)投標文件的要求，擬成立本工程監(jiān)理項目部，其監(jiān)理機構

10、結構框圖如下：技術保障系統(tǒng)公司總工部監(jiān)理部總監(jiān)理工程師一人專業(yè)監(jiān)理工程師二人監(jiān)理員三人（一）、監(jiān)理工程師行為規(guī)范。本公司從事工程建設監(jiān)理活動，應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。為進一步規(guī)范本公司的工程建設監(jiān)理活動，結合本公司的實際，特制定本職業(yè)準則。1、嚴格按照水利部、建設部資質管理部門審查確認的經營業(yè)務范圍內開展監(jiān)理活動。2、工程建設監(jiān)理合同一經雙方簽訂，本公司應按照合同的規(guī)定認真履行，不得無故或故意違背自己的承諾。3、嚴格遵守國家關于企業(yè)法部的法律、法規(guī)的規(guī)定，包括行政的、經濟的和技術的。 4、為進一步提高本公司的信譽，對所承接的工程建設監(jiān)理業(yè)務，在委托方的授權范圍內努力

11、工作，向委托方、向社會提供最優(yōu)質的技術服務。5、努力運用高智能的監(jiān)理服務，最大限度地將“投資、質量、進度”三大控制，控制在委托方的要求范圍以內。6、在處理業(yè)主與承建商之間的矛盾和糾紛時，要站在“公正、客觀”的立場上，正確處理好相應的矛盾和糾紛。7、堅持實事求是的原則，不唯上級或業(yè)主的意見是從，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，杜絕為私利而違心處理一切的現(xiàn)象。8、努力學習，不斷地提高各監(jiān)理部成員的專業(yè)技術水平，尤其要盡快地提高綜合理解，熟練運用工程建設有關合同條款的能力，以便以合同條款為依據(jù)，恰當?shù)貐f(xié)調及處理問題。9、依據(jù)科學的方案，運用科學的手段，采用科學的方法。工程項目監(jiān)理結束后，須進行科學的總結。在實際

12、監(jiān)理工作中，處理業(yè)務時要有可靠的依據(jù)和憑證，判斷問題要用數(shù)據(jù)說話。10、在經發(fā)包單位審核的監(jiān)理規(guī)劃下，針對工程進度制訂出監(jiān)理細則，嚴格按照監(jiān)理細則開展具體監(jiān)理業(yè)務活動。11、采用先進的科學設備和儀器，借助各種檢測、試驗、化驗儀器及計算機，盡量避免單憑部的感官直接進行監(jiān)理的原始監(jiān)理手段。12、堅持監(jiān)理工作的科學方法，要求監(jiān)理部員的掌握大量的、確鑿的有關監(jiān)理對象及其外部環(huán)境實際情況的基礎上，適時、妥當、高效地處理有關問題，并真正體現(xiàn)出：解決問題要用“事實說話”，“用數(shù)據(jù)說話”，利用計算機軟件，建立起先進的軟件庫。（二）、總監(jiān)理工程師的職責與任務 根據(jù)工程建設監(jiān)理規(guī)定，該項目的建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程

13、師負責制。總監(jiān)理工程師行使發(fā)包單位與承包單位之間承發(fā)包合同及與監(jiān)理單位簽定的監(jiān)理委托合同中賦予監(jiān)理單位的權限，全面負責受委托的監(jiān)理工作。其職責與任務主要包括：若需要，參與發(fā)包單位與承包單位工程承包合同的談判、合同文件的準備和簽訂。審核承包單位選擇的分包單位，提出建議，由發(fā)包單位批準。（1）向承包單位發(fā)布開工命令。（2）對工程的各承包合同進行監(jiān)督和管理。承包單位對專業(yè)監(jiān)理工程師的書面指示有質疑時，可報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師對質疑的內容進行確認、否定或更改。（3）對工程進度、質量與安全、投資進行控制。如超出發(fā)包單位的授權或合同范圍時應呈報發(fā)包單位，經發(fā)包單位確認或同意后，方可實施。（4）審定

14、承包單位提出的重大工程項目的實施方案，決定施工中的重大技術問題，以及經同發(fā)包單位共商審定工程變更。 （5）簽署發(fā)送給承包單位的重要信函。（6）簽署承包單位的月進度付款憑證。（7）與發(fā)包單位共同審核合同變更與附加工程項目，并提出建議，由發(fā)包單位批準后實施。（8）與發(fā)包單位共同處理索賠、爭議、違約和特殊風險，經與發(fā)包單位和承包單位協(xié)商后，向發(fā)包單位提出處理報告，確認后實施。 （9）審核工期延期和延期補救措施，并報發(fā)包單位同意后實施。 （10）審核工程缺陷補救措施，并報發(fā)包單位同意后實施。（11）協(xié)調專業(yè)監(jiān)理工程師之間和承包單位之間的關系，并主持施工協(xié)調會議。（12）簽署工程竣工驗收憑證、組織編制竣

15、工報告，協(xié)調發(fā)包單位工程移交，參與工程項目的驗收結算。（13）簽署頒發(fā)工程缺陷責任憑證，根據(jù)發(fā)包單位的要求參與工程項目的最終決算。（14）匯總各工程的月進度報告，組織編寫總的月度、季度、年度工程進度報告。編寫各合同的執(zhí)行情況報告。（三）、專業(yè)監(jiān)理工程師1.全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。對施工過程中工程質量、進度、安全等進行控制，對施工中出現(xiàn)的問題，及時提出處理意見。2.初步審查承包人的施工組織設計和分部分項工程施工方案及施工組織計劃，并檢查其執(zhí)行情況。3.檢查承包人的質量保證體系的建立及運行情況。4.審查承包人提出的各種資料，制定工程質量和進度控制的各種分析圖表。5.編制各建筑物的專業(yè)

16、監(jiān)理實施細則。6.核查進場原材料、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。7.負責各建筑物分部分項工程驗收及隱蔽工程的驗收檢查。8.協(xié)助總監(jiān)理工程師處理工作范圍內的工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作。9.組織、指導、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。10.完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。（四）、造價專業(yè)監(jiān)理工程師1.全面掌握合同條款、工程量清單、技術規(guī)范、定額文件、設計圖紙等相關文件，按照工作程序，開展投資控制工作。2.深入工程現(xiàn)場，掌握施工現(xiàn)場人工、材料、機械動態(tài)、施工方案落實情況和工程進展情況，使投資控制及合同管理工作與實際情況吻合。3.參與

17、編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制投資控制、合同管理、索賠管理等監(jiān)理實施細則。4.負責本工程計量支付審查、工程變更審查和處理、工期及費用索賠處理、計劃統(tǒng)計報表等工作，掌握與之相關的基礎資料。5.審核承包人申報的支付申請，核實計量依據(jù)，核實計價依據(jù)，核實計日工、工程變更、價格調整、索賠等與合同管理有關工作內容的簽認依據(jù)，并提出審查意見后報總監(jiān)理工程師。6.參加工程變更項目單價的邊界條件的界定和單價分析的審查工作。7.協(xié)助業(yè)主或參與工程施工承包合同或采購合同的簽訂或提供合同管理咨詢。8.負責監(jiān)理檔案管理工作，并對施工單位的檔案管理進行檢查和指導。9.完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。（五）、監(jiān)理員1.根據(jù)旁站監(jiān)

18、理方案的要求，對重要部位、關鍵工序實行全過程旁站監(jiān)理，并作好旁站記錄。2.核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。3.檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。4.檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工藝等實施過程情況。5.檢查和統(tǒng)計計日工使用情況。核實工程計量結果。6.核查關鍵崗位施工作業(yè)人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。7.檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。8.核實承包人質量評定的相關原始記錄。9.完成總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。（六）、資料員1.負責檢查、檢測并確認

19、材料、設備、成品和半成品的質量； 2.檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況，并做好記錄； 3.負責工程計量并簽署原始憑證； 4.檢查是否按涉及圖紙施工、工藝標準施工、按進度計劃施工，并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正； 5.檢查確認工序質量，進行驗收并簽署；  6.實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告； 7.做好填報工作原始記錄工作； 8.記好監(jiān)理日志。三、監(jiān)理服務保證措施手段1、公司與項目監(jiān)理部之間的分工項目監(jiān)理部公司派出常駐施工現(xiàn)場的項目監(jiān)理部負責本工程的監(jiān)理工作。本公司不搞掛靠，不搞內部承包，監(jiān)理部代表公司行

20、使現(xiàn)場管理職能。公司質量委員會代表公司每月檢查一次監(jiān)理部的工程質量管理狀況，促進監(jiān)理部工作質量的提高，確保監(jiān)理部實體工程質量能夠滿足公司質量體系文件的要求，并對各個監(jiān)理部存在的質量通病組織采取預防與糾正措施。公司安全委員會代表公司每月對各項目監(jiān)理部進行安全文明施工檢查，確保施工現(xiàn)場生產人員的人身安全，使工程的安全文明施工得到有效控制和保障，并對管理優(yōu)良的監(jiān)理部進行獎勵。工程部協(xié)助公司質量委員會及安全委員會對工程質量、安全進行監(jiān)督、控制和管理，為各監(jiān)理部提供工程技術支持和指導，監(jiān)督落實工程保修階段的監(jiān)理工作。2、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準則監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，本著“守法誠信、公正科學、廉潔務

21、實、竭誠服務”的精神遵守以下職業(yè)準則：1）、正直、公平、信譽第一，為業(yè)主服務、依據(jù)一切合同條款的規(guī)定保護業(yè)主的利益，盡職、勤懇、兢兢業(yè)業(yè)地組織監(jiān)理工作。2）、不接受任何其它商業(yè)性委托，不泄露工程和業(yè)主的秘密，忠實履行職責，對業(yè)主負責。3）、不在同一項目中既做監(jiān)理又做承包商的咨詢，不泄露技術情報，不接受任何回扣、提成或其它間接報酬。4）、當其認為正確的判斷和建議被業(yè)主否決時，應向業(yè)主說明可能產生的后果。5）、當認為業(yè)主的意見或判斷不可能成功時，應向業(yè)主提出勸告。6）、當證明監(jiān)理的判斷是錯誤時，要勇于承認錯誤，糾正錯誤。7）、當監(jiān)理工作涉及到業(yè)主和承包商雙方合法利益時，應按照合同，在授權范圍內實事

22、求是地進行處理。四、監(jiān)理人員進場計劃簽訂監(jiān)理合同文件后,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、造價工程師、監(jiān)理員先行進場,其它監(jiān)理人員作準備。進行施工圖會審時全部監(jiān)理人員參加;各監(jiān)理人員完成任務并驗收合格后,經總監(jiān)理工程師批準方可離場。第三章 專業(yè)人員配置、監(jiān)理工作程序、方法和制度、監(jiān)理人員進場工作計劃1.1 監(jiān)理工作基本程序圖2 監(jiān)理總流程簽訂委托監(jiān)理合同任命總監(jiān)、建立項目監(jiān)理組織機構編制監(jiān)理規(guī)劃收集項目建設有關資料（工程合同、設計圖紙、規(guī)程規(guī)范等）編制監(jiān)理實施細則審查施工方的質保體系審查施工圖施工前監(jiān)理工作審查分包單位組織施工圖技術交底會議審查施工組織設計臨時設施檢查測量基準點的校核及移交業(yè)主提供

23、條件檢查施工現(xiàn)場準備情況檢查組織工程項目劃分第一次工地會議施工方人員、材料、設備進場情況檢查技術準備（測量放樣、配合比、施工方案、安全措施等）發(fā)布開工令施工過程監(jiān)理“三控、二管、一協(xié)調”審查工程項目竣工驗收資料參加竣工驗收辦理工程移交手續(xù)資料整理及監(jiān)理工作總結監(jiān)理合同結束圖3 工序或單元工程質量控制監(jiān)理工作程序圖7返工1工序或單元工程施工完畢2承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單3監(jiān)理機構審核自檢資料完整性 進 入4審核結果 下 否 一 工 序 是5監(jiān)理機構現(xiàn)場檢驗 或 是（單 6合格否 元工程） 否 是 8監(jiān)理機構審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單 9核準計量圖4 質量評定監(jiān)

24、理工作程序圖1單元工程完工2承包人填寫單元工程質量等級評定表，組織評定單元工程質量等級進入下一單元工程3監(jiān)理機構審核單元工程質量等級評定表，復核單元工程質量等級5承包人填寫分部工程質量等級評定表，進行分部工程質量等級評定。 4分部工程完工6監(jiān)理機構審核分部工程質量等級評定表，復核分部工程質量等級進入下一分部7質量監(jiān)督部門審查核備質量等級工程9承包人填寫單位工程質量評定表，進行單位工程質量等級評定8單位工程完工 進入 下一10監(jiān)理機構復核單位工程質量評定表，復核單位工程質量等級11質量監(jiān)督部門核定單位工程質量等級 單位 工程12工程項目完工13發(fā)包人組織填寫工程項目質量等級評定表，組織評定工程項

25、目質量等級15質量監(jiān)督部門提出工程項目質量評定報告，向竣工驗收委員會提出工程項目質量等級的建議14質量監(jiān)督部門審查工程項目質量等級評定表，核定工程項目質量等級 圖5 進度控制監(jiān)理工作程序圖1承包人提交施工總進度計劃 2監(jiān)理機構審批3調整和修改施工總進度計劃 不同意 同意4承包人編報年、季、月施工進度計劃6調整和修改施工進度計劃5監(jiān)理機構審批不同意7承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告同意9發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）8監(jiān)理機構監(jiān)督、檢查施工進度 11承包人制定趕工計劃，調整進度計劃并采取有效措施趕上進度10是否影響總工期、后續(xù)工作安排是 12是否滿足要求14繼續(xù)施工否 是 否13

26、修訂進度計劃 圖6 工程款支付監(jiān)理工作程序圖1單元工程驗收合格2承包人申請工程計量3監(jiān)理機構進行工程計量、復核4承包人與監(jiān)理機構共同進行計量匯總5承包人編制并提交工程價款月支付申請6監(jiān)理機構審核7是否通過 否 是8監(jiān)理機構簽發(fā)工程價款月付款證書 9報發(fā)包人審批10發(fā)包人支付圖7 變更監(jiān)理工作程序圖設計單位、監(jiān)理機構、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書3按原計劃施工2監(jiān)理機構審核建議書 不同意 同意4發(fā)包人審批 不同意 5.設計單位進行變更設計 7.承包人施工6監(jiān)理機構審簽變更設計圖同意8監(jiān)理機構通知承包人就工程變更報價10監(jiān)理機構審核承包人報價，報發(fā)包人9承包人報價 12承包人、發(fā)包人

27、協(xié)商價格11發(fā)包人、承包人是否接受否 13一致 是14進行變更支付 是 否16進入爭議解決的程序15監(jiān)理機構暫定合適價格 圖8 索賠處理監(jiān)理工作程序圖1索賠事件發(fā)生2承包人向監(jiān)理機構提交索賠意向通知3監(jiān)理機構核查索賠項目記錄和資料 4承包人提交中期/最終索賠申請報告 5監(jiān)理機構審核索賠申請報告 6.是否需提交補充材料 7承包人提交補充資料監(jiān)理機構審核是8監(jiān)理機構做出索賠處理決定否 9.發(fā)包人、承包人是否接受 10進入爭議解決程序 是 否11索賠成立 圖9 材料及設備質量簽認程序原材料和設備質量簽認程序承包人提供下列材料：（1）原材料合格證、材質化驗單、材料復檢報告等。（2）工程設備出廠合格證、

28、技術說明書、性能試驗單或監(jiān)造報告等監(jiān)理工程師審核資料監(jiān)理工程師現(xiàn)場抽查并對影響使用功能及觀感的原材料和設備進行預控監(jiān)理工程師簽認原材料和設備是否允許進場指令 Y N監(jiān)理工程師不同意進場監(jiān)理工程師抽檢或抽查 Y N準予使用于指定部位不得使用于指定部位并在合理的時間撤離圖10 砼（鋼筋砼）施工質量控制監(jiān)理程序圖原材料質量控制砼工程質量控制鋼筋工程質量控制模板工程質量控制缺陷處理運輸攪拌質量配合比計量養(yǎng)護鋼筋水泥碎石沙水配合比設計拆除防水支承程度剛度強度箍筋質量預埋件、位置、質量配制、綁扎、安裝焊接質量規(guī)格（直徑）抽檢抗拉強度圖11 設備安裝監(jiān)理程序圖位置操作程序機組啟動驗收啟動測試申請報告檢測方法

29、人員工具安裝調試報告審查材料、半成品檢驗施工、工藝控制外觀質量控制數(shù)量及附件符合到貨清單外觀質量出廠檢驗合格證型號、規(guī)格、 符合設計圖二期砼施工安裝技術方案審查預埋件施工質量機座施工質量設備到貨驗收預埋件數(shù)量專心-專注-專業(yè)1.8 監(jiān)理工作主要方法和主要制度基本程序1、監(jiān)理工作主要方法項目監(jiān)理部主要采取如下監(jiān)理工作方法：(1)現(xiàn)場記錄。監(jiān)理機構認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。(2)發(fā)布文件。監(jiān)理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。(3)旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工

30、序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。(4)巡視檢驗。監(jiān)理機構對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。(5)跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。(6)平行檢測。監(jiān)理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。(7)協(xié)調解決。監(jiān)理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調解。2、主要監(jiān)理工作制度（1）施工圖紙會審及設計交底制度在工程開工之前，監(jiān)

31、理工程師會同施工單位及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺留，以及修改不合理的部位。監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面記要交設計、施工單位執(zhí)行。（2）施工組織設計審核制度工程開工前，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫施工技術方案申報表報送項目監(jiān)理部，由監(jiān)理部審核批準后遵照組織施工。（3）工程開工審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成后，施工單位可提出開工申請表，經監(jiān)理工程師現(xiàn)場審核落實后，即可由總監(jiān)批發(fā)開工令。（4）工程材料、半成品質量

32、檢驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠合格證、材質證明、試驗報告等。對于有疑問的主要材料或按規(guī)定必須試驗的材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設備或交有資格的檢測單位進行復查，不準使用不合格材料。（5）重要隱蔽工程、關鍵部位質量聯(lián)合檢驗制度隱蔽以前，施工單位應根據(jù)工程質量評定驗收標準進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前兩日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。（6）旁站監(jiān)理制度監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對隱蔽工程、重要部位及關鍵工

33、序的施工，實行連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（7）設計變更處理制度如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實實情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，由設計填寫變更設計通知單。監(jiān)理審核無誤后簽發(fā)。（8）工程質量檢驗與驗收制度承包人每完成一道工序或一個單元工程，自檢合格后監(jiān)理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。（9）現(xiàn)場協(xié)調會及會議紀要簽發(fā)制度監(jiān)理機構建立工

34、地月例會和周例會，定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。監(jiān)理機構編寫會議紀要并簽發(fā)與會單位。（10）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，應立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。（11）工程款支付審簽制度工程進度款按月支付，所有申請付款的工程量均應進行計量并經監(jiān)理機構確認。未經監(jiān)理機構簽證的付款申請，發(fā)包人不應支付。（12）合同外工程簽證制度合同外工程實行簽證制度，承包人

35、實施工合同外工程須經發(fā)包人同意，實施時填報合同外項目工程量簽證單，簽證單經施工、監(jiān)理、業(yè)主三方聯(lián)簽生效后作為結算依據(jù)，每月匯總后填寫合同外項目月支付明細表，作為工程價款月支付申請表的附表，一同流轉，審批結算時用。（13）監(jiān)理月報制度監(jiān)理機構每月初向發(fā)包人提交上月監(jiān)理月報，月報內容主要有7點，具體為：1）工程概況：本月工程概況、本月施工基本情況；2）本月工程形象進度；3）工程進度：本月實際完成情況與計劃進度比較；對進度完成情況及采取措施效果的分析；4）工程質量：本月工程質量分析，本月采取的工程質量措施及效果；5）工程計量與工程款支付：工程量審核情況，工程款審批情況及月支付情況，工程款支付情況分析

36、，本月采取的措施及效果；6）合同其他事項的處理情況：工程變更、工程延期，費用索賠；7）本月監(jiān)理工作小結：對本月進度、質量、工程款支付等方面情況的綜合評價，本月監(jiān)理工作情況，有關本工程的建議和意見，下月監(jiān)理工作的重點。（14）監(jiān)理資料管理制度安排專人管理監(jiān)理資料，與工程同步整理監(jiān)理資料，及時分類歸檔。為規(guī)范資料的整理，本工程資料統(tǒng)一使用A4紙。1.9 監(jiān)理人員守則及獎懲制度1、監(jiān)理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。（3）提高監(jiān)理服

37、務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關系和經濟利益關系。（6）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。（8）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。2、獎懲制度a. 監(jiān)理人必須按照合同要求配備人員，如監(jiān)理人未經委托人批準，擅自更換總監(jiān)工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師或

38、其他監(jiān)理人員，委托人將對監(jiān)理人進行處罰。擅自更換總監(jiān)理工程師，處監(jiān)理人50000元/人.次違約金；擅自更換專業(yè)監(jiān)理工程師，處監(jiān)理人2000元/人.次違約金；擅自更換其他監(jiān)理人員，處監(jiān)理人1000元/人.次違約金。如監(jiān)理人員不稱職，委托人提出要求更換，監(jiān)理人必須在當天更換相關人員。若不及時更換，則按每人2000元/天向委托人支付違約金。b. 監(jiān)理人員應嚴格履行監(jiān)理職責，對每個部位、每道工序進行現(xiàn)場檢驗、抽查。接到請驗單后，必須在24個小時內進行現(xiàn)場檢驗。堅持巡視工地和旁站監(jiān)理，及時指出影響工程質量的各種現(xiàn)象和因素。若超過24小時才檢驗，每延誤一次，給予監(jiān)理人一次警告，并處監(jiān)理人1000元違約金，

39、累計三次警告，要求在當天撤換當事人。如按監(jiān)理規(guī)范要求應該旁站監(jiān)理而現(xiàn)場無監(jiān)理人員的，處監(jiān)理人10000元/人·次的違約金。c. 無論工作日或節(jié)假日，監(jiān)理必須安排足夠的在崗監(jiān)理人員以確保工程施工的正常進行，如因監(jiān)理人員不足影響施工進行，處監(jiān)理人2000元/次的違約金。d. 監(jiān)理人員在上崗時應佩戴上崗證，上崗證上應注明姓名和崗位，如發(fā)現(xiàn)上崗時沒有佩戴上崗證，處以50元/人·次的違約金。e. 監(jiān)理人員應加強廉政教育，不得向承包人收取加班費或其他任何錢物，否則發(fā)現(xiàn)一次處以監(jiān)理人1000元/人.次的違約金，并沒收相關錢物，發(fā)現(xiàn)兩次，更換相關人員，情節(jié)嚴重將移交司法機關處理。f.監(jiān)理人

40、在接受上級主管部門的檢查時，受到罰款處罰的，委托人將按上級主管部門處罰金額加倍要求監(jiān)理人支付違約金，違約金從監(jiān)理人監(jiān)理報酬中扣除。g. 所派項目總監(jiān)理工程師不得在任何其他項目中任職，所派項目造價工程師和試驗專業(yè)監(jiān)理工程師必須常駐現(xiàn)場。h. 監(jiān)理人出現(xiàn)下列情況之一者，發(fā)生一次扣減其監(jiān)理報酬2000元，發(fā)生兩次扣減監(jiān)理報酬5000元，發(fā)生三次及以上，委托人有權單方面終止合同，并令監(jiān)理人立即退場，工程項目另行處理，由此給委托人造成的一切直接損失或間接損失，監(jiān)理人應負責相應賠償。監(jiān)理人未配備滿足監(jiān)理工作開展的設備(設施)；監(jiān)理派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員不能滿足工程監(jiān)理要求；監(jiān)理人派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員不能有效履行

41、其職責，在委托人發(fā)出書面更換通知后7日內不更換人員的；按委托人要求更換后仍不能勝任其職責；監(jiān)理人、監(jiān)理工程師不按批準的監(jiān)理規(guī)劃及實施細則實施監(jiān)理且巳產生不良后果的；（2）工程質量a. 監(jiān)理人采用旁站、平行抽檢、見證送檢等監(jiān)理手段對工程實體質量進行嚴格控制，如應對進場原材料的品質、儲存等進行認真檢查，填寫原材料進場記錄，杜絕不合格材料進場。如發(fā)現(xiàn)不合格材料已進場，必須對承包人發(fā)出書面限期整改工作指令，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行，否則監(jiān)理人將負連帶責任，處以監(jiān)理人2000元/次的違約金。b. 監(jiān)理工程師應對承包人提交的施工方案認真進行審核，并提出審核意見，如方案中有較大缺陷或存在較大問題而監(jiān)理工程師未指出來，

42、處監(jiān)理人2000元/次的違約金。c. 如委托人或質檢站在檢查承包人工作時發(fā)現(xiàn)質量問題，而監(jiān)理工程師沒有做出相應處理措施，視為監(jiān)理人處理不力，一般性的問題處以監(jiān)理人1000元/次的違約金，重大安全質量問題處以監(jiān)理人10000元/次違約金。d. 監(jiān)理人員需按照規(guī)定頻率進行抽檢并做好記錄，如抽檢頻率達不到要求，處監(jiān)理人1000元次的違約金。如未做好抽檢記錄，處監(jiān)理人1000元次的違約金。（3）工程進度a. 監(jiān)理工程師應嚴格對施工單位上報的施工進度計劃進行審核，提出審核意見，同時對上期計劃的完成情況進行統(tǒng)計分析，如未完成目標需研究切實可行的對策，以在下期計劃中趕回工期。以上情況應形成書面審核意見，否則

43、處監(jiān)理人1000元次的違約金。b.監(jiān)理工程師應編制和建立動態(tài)反映實際工程進度的計劃進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表，否則處監(jiān)理人1000元次的違約金。（4）資料審核、簽署a.監(jiān)理工程師必須嚴格按照監(jiān)理程序、規(guī)范簽署意見，對簽署的資料應與實際情況一致，對不符合要求的資料不得簽字。不準與施工單位串通，弄虛作假。如有違反，處監(jiān)理人1000元次的違約金，累計三次更換監(jiān)理工程師，同時支付換人違約金并賠償由此給委托人造成的一切損失。b. 監(jiān)理人出現(xiàn)下列情況之一者，每延誤一天扣減其監(jiān)理報酬1000元，扣減報酬累計計算應由監(jiān)理工程師簽字確認的未及時簽字確認，影響工程順利進行的；監(jiān)理人未在次月5日向委托人和政府

44、主管部門提交總監(jiān)理工程師簽發(fā)的監(jiān)理月報；監(jiān)理人不能在工程完工交驗合格后30日內向委托人和政府有關主管部門提交完整監(jiān)理資料的。（5）工程安全a.監(jiān)理人必須建立本企業(yè)安全生產責任制度，在各級崗位中落實安全生產責任，并明確考核辦法。在監(jiān)理項目中，監(jiān)理日記必須設安全生產存在的主要問題及處理措施專欄，每周經項目總監(jiān)理工程師審簽。b監(jiān)理人必須對施工單位報送的安全專項施工方案及計算書（包括但不限于：基坑支護與降水工程、土石方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程）等資料進行審查，并在規(guī)定的時間內提出審查意見，確保編制內容符合有關規(guī)定和工程建設強制性標準，復審合格后，由總監(jiān)理工程師簽

45、字。對建設工程安全生產管理條例中規(guī)定應組織專家論證的深基坑、地下暗室、高大模板工程專項施工方案，監(jiān)理工程師結合專家討論的意見，審定其專項施工方案。c監(jiān)理人在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應要求施工單位整改，隱患嚴重的要求施工單位暫停施工，并報告代理業(yè)主（及業(yè)主）；隱患整改完畢須經總監(jiān)簽字，并簽發(fā)復工令后方可恢復施工。d為督促監(jiān)理人落實安全監(jiān)督的責任，維護好施工過程安全，若施工單位在施工過程中發(fā)生安全事故時，發(fā)包人將按照以下標準對監(jiān)理人進行考核：事件類型違約金額較大事故5萬元/次重大事故10萬元/次特別重大事故20萬元/次較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重

46、傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。10、本工程總監(jiān)理工程師必須常駐現(xiàn)場每月不少于22天，每天不得少于6小時（委托人書面同意的除外），否則處監(jiān)理人1000元次的違約金。如總監(jiān)理工程師不能到場，總監(jiān)代表必須到場，否則處監(jiān)理人1000元/次的違約金。 11、本工程造價工程師必須常駐現(xiàn)

47、場每月不少于22天，每天不得少于6小時（委托人書面同意的除外），并在技術變更引起造價變動的價款報告、工程簽證單、新增內容價款報告、月進度審批表上簽定具體價款，否則處以監(jiān)理人800元/次的違約金。12、監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應當遵守重慶市建設監(jiān)理執(zhí)業(yè)公約中的有關規(guī)定，及下述八不準：不準作出有損本項目業(yè)主合法利益的任何行為；不準向本工程承包商介紹、推薦分包單位；不準向本工程承包商介紹、推銷建筑材料；不準擅自參加本工程承包商組織的宴請和娛樂活動；不準接受承包商的獎金、獎品、禮金、禮品及各種補貼；不準參加承包商組織的旅游、休假活動；不準向承包商透露應保密的本工程信息；不準私自借用承包商的汽車、摩托車等交通

48、工具；監(jiān)理人如違反上述任何一條，視情節(jié)輕重處以監(jiān)理人1000-5000元/次的違約金。13、監(jiān)理單位應按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，獨立完成本項目的監(jiān)理工作，不允許分包、轉包和變相分包、轉包。14、本附加協(xié)議條款之效力優(yōu)于合同專用條件，合同專業(yè)條件之效力優(yōu)于合同標準條件。2 施工準備階段的監(jiān)理工作2.1 協(xié)助業(yè)主做好施工準備工作監(jiān)理人員在施工準備階段要認真檢查業(yè)主責任內的準備工作是否辦妥之處和符合要求，如有不妥應盡早采取措施，督促幫助業(yè)主盡快予以完善，以滿足開工的實際需要。1、檢查核對施工圖紙一般情況施工圖紙已在招標前就已完成。而監(jiān)理單位在進場后，應對施工圖紙，包括標準

49、圖，進行一次認真的清點核對。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的需要時，則應盡快與設計院聯(lián)系，查明原因，盡快落實補圖時間。這個時間應與承包人的施工準備及開工時間相協(xié)調。如全部出齊圖紙有困難時，應根據(jù)施工進度需要要求設計單位列出供圖時間表，可先將開工急需的施工圖紙出齊。但圖紙一定要配套。2、檢查開工前需要辦理的各類手續(xù)譬如，委托質量監(jiān)督、檢測試驗單位。3、檢查施工現(xiàn)場及三通一平工作4、盡快向施工單位辦理有關交接工作為了幫助施工單位盡快進入工作程度，加快施工準備工作，監(jiān)理公司應會同業(yè)主盡早將施工現(xiàn)場的有關情況向施工單位辦理交接工作，主要內容包括：（1）施工場地。（2）水源電源接駁點。（3）水準點坐標點交接。（4）占道及開路口的批準文件，具體位置及注意事項。（5）地下電纜，水管等管線線路情況。（6）按合同規(guī)定份數(shù)向施工單位移交施工圖紙，地質勘察報告及有關技術資料。2.2 熟悉設計文件在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。2.3 主持召開施工圖紙會審技術交底會議設計圖紙中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，故應于施工前主持召開施工圖紙會審技術交底會議，組織設計單位、承包人進行施工圖紙會審，盡可能早地發(fā)現(xiàn)圖紙中的差錯不足，以減少不必要的浪費與損失。會后起草施工圖交底會會議紀要。1、圖紙會審主要審查