安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定課件

1、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定 第一章總則18條 第二章目標(biāo)916條 第三章責(zé)任制1722條 第四章安全監(jiān)督2328條 第五章規(guī)程制度2934條 第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃3442條 第七章教育培訓(xùn)4354條 第八章例行工作5562條安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定安全生產(chǎn)工作規(guī)定 第九章電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查6371條 第十章電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)7278條 第十一章電網(wǎng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)7985條 第十二章建設(shè)項(xiàng)目86100條 第十三章承、發(fā)包工程和臨時(shí)工101114條 第十四章考核與獎(jiǎng)懲115120條 第十五章附則121123條安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定

2、第一章總則 第1條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第2條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電網(wǎng)公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。 資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第4條 公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第

3、一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。 第5條 公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，按統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一章總則 第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。并堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第一

4、章總則 第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)，其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。 生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)）和單位。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第9條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的6種事故： 1.人身死亡； 2.大面積停電； 3.大電網(wǎng)瓦解； 4.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞； 5.電廠垮壩； 6.重大火災(zāi)。安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第10條 國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司

5、、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生人身死亡事故； 2.不發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備事故； 3.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)、設(shè)備事故； 4.不發(fā)生重大火災(zāi)事故； 5.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生重大死亡事故； 2.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故； 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第12條 輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生人身死亡事故； 2.不發(fā)生重大電網(wǎng)事故； 3.不發(fā)生重大設(shè)備事故； 4.滿足百日安全個(gè)數(shù)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第13條 輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的百日安全記

6、錄個(gè)數(shù)： 1000MW及以上容量的火電廠1個(gè)，其他容量的火電廠2個(gè)； 500MW及以上容量的水電廠2個(gè)，其他容量的水電廠3個(gè)； 35kV及以上電壓等級(jí)的主變壓器容量2000MVA及以上的供電企業(yè)1個(gè)，20001000MVA的供電企業(yè)2個(gè)，1000MVA及以下供電企業(yè)3個(gè)； 35kV及以上電壓等級(jí)的輸電線路長(zhǎng)度1000km及以上的輸變電企業(yè)1個(gè)，1000500km的輸變電企業(yè)2個(gè)，500km及以下的輸變電企業(yè)3個(gè)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第14條 網(wǎng)省公司調(diào)度部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故； 2.不發(fā)生一類障礙及以上事故。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第15條 輸變電、供

7、電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制： 1.企業(yè)控制重傷和事故； 2.車間(含工區(qū)、工地，下同)控制輕傷和障礙； 3.班組控制未遂和異常。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第二章目標(biāo) 第16條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責(zé)任制 第17條 公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。 第18條 各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2.親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)

8、調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題； 3.及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)，按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題； 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責(zé)任制 4.保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)； 5.保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，尤其保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用；保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用； 6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 7.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案； 8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故； 9.其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章

9、責(zé)任制 第19條 各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)；總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責(zé)任制 第20條 各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第三章責(zé)任制 第21條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。 在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。 第22條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé)，母公司通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定

10、。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第23條 公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。 母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第24條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第25條 國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門(mén)及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、

11、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第26條 輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員，其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第27條 國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管；輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)應(yīng)由行政正職主管。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第四章安全監(jiān)督 第28條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足全員、全面、全過(guò)程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履

12、行監(jiān)督職責(zé)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第五章規(guī)程制度 法的地位和法律效力： 憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章 本章主要明確了企業(yè)必須建立哪些主要規(guī)章制度，依據(jù)什么制定、誰(shuí)來(lái)批準(zhǔn)，在什么情況下規(guī)章制度要復(fù)查修訂，規(guī)程制度的定期公布和配備，強(qiáng)調(diào)“兩票三制”和技術(shù)監(jiān)督。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃 本章對(duì)網(wǎng)省公司和企業(yè)提出了每年編制“兩措”計(jì)劃的依據(jù)、資金渠道、落實(shí)措施，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)的安全措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施提出了要求。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第七章教育培訓(xùn) 培訓(xùn)要求 新人員培訓(xùn) 在崗人員培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn) 規(guī)程制度考試要求 教育培訓(xùn)管理 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第八章例行工

13、作 班前班后會(huì) 安全日活動(dòng) 安全分析會(huì) 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì) 安全檢查 安全性評(píng)價(jià) 安全簡(jiǎn)報(bào) 其他科學(xué)管理方法 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定第九章電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查 應(yīng)急處理體系 應(yīng)急處理預(yù)案 應(yīng)急處理指揮 應(yīng)急指揮職責(zé) 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng) 事故報(bào)告職責(zé) 事故處理原則 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定 第十章電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電廠企業(yè) 第十一章電網(wǎng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè) 第十二章建設(shè)項(xiàng)目 第十四章考核與獎(jiǎng)懲 第十五章附則 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第一章總則14條 第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督關(guān)系510條 第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)1120條 第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督人員2126條 第五章附則272

14、8條 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第1條為了規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，保證國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度的實(shí)施，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定制定本規(guī)定。 第2條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)。 生產(chǎn)性單位指從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)）和單位。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第3條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。 公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健

15、全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并與安全保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第4條各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)積極推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 第一章總則14條 第二章表彰和獎(jiǎng)勵(lì)511條 第三章處罰1229條 第四章附則3033條 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 1、職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡） 2、本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及

16、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 3、職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全（包括非運(yùn)行單位責(zé)任導(dǎo)致的設(shè)備或設(shè)施不安全），發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成的人身傷亡。 4、職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 5、職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。 6、職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。 7、兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的非本企業(yè)人員的人身傷亡。 安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 8、非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡 （1）資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求； （2）開(kāi)工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底，且沒(méi)有完整的記錄； 安全生