安全生產標準化實施方案及分工一覽表

1、安全生產標準化工作實施分劃表A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員1法律、 法規(guī)和標準（100 分）統(tǒng)稿人： 賈旭、陳瑩法律、法規(guī)和 標準的識別 和獲?。?0 分）1.企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其 他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機， 及時識別和獲取，定期更新。1 .建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及政府其他有關要 求的管理制度；2 .明確責任部門、獲取渠道、方式；3 .及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)和標準及政府其他有關要 求；4 .形成法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求的清單和文本數據庫，并 定期更新。實施部門：綜合

2、管理辦公室、生產技術部、安全保衛(wèi)部等人員；工作內容：1、制定識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)標準及政府其他要求的制度；2、建立適用的法律法規(guī)、標準及政府其他要求 的清單和文本數據庫及定期更新記錄。2.企業(yè)應將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳 達給相關方。采用適當的方式、方法，將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他 要求及時傳達給相關方。實施部門：綜合管理辦公室、生產技術部、安全保衛(wèi)部等人員。工作內容：負責文件發(fā)放以及記錄管理。負責相應甄別、制定整改計劃及措施、并負 責相關培訓、告知、宣傳。建立培訓記錄、 告知書、宣傳材料。法律、法規(guī)和 標準符合性 評價（50 分）企業(yè)應每年至少1

3、次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他 要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現象和行為。1 .每年至少1次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他有關要求 的執(zhí)行情況進行符合性評價；2 .對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施；3 .編制符合性評價報告。實施部門：綜合管理辦公室、生產技術部、安全保衛(wèi)部人員。工作內容：編制符合性評價報告、記錄及不符合項整改記錄。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員2機構和 職責(100 分)統(tǒng)稿人： 賈旭、陳 瑩方針目標 (20 分)1.企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。 主要負責人應依據國家法律法規(guī)，結合企

4、業(yè)實際，組織制定文件化 的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足：(1)形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求；(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；(4)目標予以量化；(5)公眾易于獲得。1 .主要負責人組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產方針；2 .主要負責人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的年度安全生產目標；3 .安全生產目標應滿足：(1)形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；(2)符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求；(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；(4)根據安全生產目標制定量化的安全生產工作指標；(5)應以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生

5、產目標。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：1、制定本企業(yè)安全生產方針、年度安全生產目標和安全生產工作計劃；2、各部門及各級組織的安全生產目標責任書；3、各部門制定各級組織年度安全生產工作計戈U; 4、安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。2.企業(yè)應簽訂各級組織的安全目標責任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。企業(yè)各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標的有效完成。1 .將企業(yè)年度安全目標分解到各級組織(包括各個管理部門、車間、班 組)，簽訂安全生產目標責任書；2 .定期考核安全生產目標完成情況；3 .企業(yè)及各級組織應制定切實可行的年度安全生產工作計劃。負責人 (20 分)1.

6、企業(yè)主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，應全面負責安全生產工作，落實安全生產基礎和基層工作。1 .明確企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人；2 .主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，落實安 全生產基礎與基層工作。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：企業(yè)負責人及各部門制定的相應的安全生產責任制。2.企業(yè)主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化。1 .主要負責人組織開展安全生產標準化建設；2 .制定安全生產標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責 任人；3 .制定安全文化建設計劃或方案；實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：成立安全標準化小組并制定實施方案。3.企業(yè)主要負責

7、人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并 確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。1 .安全承諾的內容應明確、公開、文件化；2 .主要負責人應確保安全生產標準化所需的資金、人員、時間、設備設 施等資源。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：主要責任人安全承諾書。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員4.企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產委員會或領導小組會 議（以下簡稱安委會）。主要負責人定期組織若并安委會會議，或定期聽取安全生產工作情況 匯報，了解安全生產狀況，解決安全生產問題。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：1、安委會會議記錄或紀要；2、安全生產工作匯報材料。1 .落實領導干部帶班制

8、度；2 .主要負責人要對領導干部帶班負全責。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：主要負責人及主管領導制定并執(zhí)行領導帶班制度。職責（30 分）1.企業(yè)應制定安委會和管理部門的安全職責。制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：主要責任人及各部門制定并執(zhí)行 安全生產責任制文件，清楚本部門、崗位安 全職責。2.企業(yè)應制定主要負責人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。1 .明確主要負責人安全職責，對安全生產法規(guī)定的主要負責人安全 職責進行細化；2 .明確各級管理人員的安全職責，做到“一崗一責”；3 .明確從業(yè)人員安全職責，做到“一崗一責”。3.企業(yè)應建立安全生產責任制考核

9、機制，對各級管理部門、管理人 員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現情況 進行定期考核，予以獎懲。1 .建立安全生產責任制考核機制；2 .對企業(yè)負責人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產責任制 進行定期考核，予以獎懲。實施部門：安全保衛(wèi)部；工作內容：1、制定生產責任制考核制度；2、制定考核獎懲決定文件，及獎懲記錄。組織機構 （20 分）1.企業(yè)應設置安委會，設置安全生產管理部門或配備專職安全生產 管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。1 .設置安委會；2 .設置安全管理機構或配備專職安全管理人員。安全生產管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數的

10、2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關專業(yè)中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經歷；3 .按規(guī)定配備注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產經實施部門：安全保衛(wèi)部；工作內容：1.設置安委會；2.設置安全管理機 構或配備專職安全管理人員配備文件。3、按 要求配備注冊安全工程師或委托文件。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員歷；或委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產管理服:務2.企業(yè)應根據生產經營規(guī)模大小，設置相應的管理部門。1 .根據生產經營規(guī)模設置相應管理部門；2 .生產、儲存劇毒化學品、易制毒危險化學品的單位，應當設置治安

11、保 衛(wèi)機構，配備專職治安保衛(wèi)人員。3.企業(yè)應建立、健全從安委會到基層班組的安全生產管理網絡。建立從安全生產委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產管理 網絡，各級機構要配備負責安全生產的人員。實施部門：安全保衛(wèi)部。工作內容：建立安委會、管理部門、車間、基層班組的安全生產管理網絡文件。安全生產投 入(10分)1.企業(yè)應依據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規(guī)定，自行 提取安全生產費用，專項用于安全生產。根據國家及當地政府規(guī)定，建立和落實安全生產費用管理制度，確保安 全生產需要。實施部門：財務部。2.企業(yè)應按照規(guī)定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費 用，建立安全生產費用臺賬。1 .按照

12、國家及地方規(guī)定合理使用安全生產費用；2 .建立安全生產費用臺帳，載明安全生產費用使用情況。工作內容：1、制定安全生產費用管理制度；2、建立安全生產費用臺帳，并負責工傷保險3.企業(yè)應依法參加工傷保險或安全責任險，為從業(yè)人員繳納保險 費。依法參加工傷保險，為全體從業(yè)人員繳納保險費。費和安全責任保險的繳納與管理。實行全員安全風險抵押金制度或安全責任保險。3風險管理(100 分)范圍與評價 方法(10 分)1.企業(yè)應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、范圍 和準則。1 .制定風險評價管理制度，并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則 及工作程序；2 .明確各部門及有關人員在開展風險評價過程中的

13、職責和任務。實施部門：企業(yè)負責人、生產技術部、經營部、安全保衛(wèi)部、各車間。工作內容：制定風險評價管理制度并按要求統(tǒng)稿人： 馬蕭、金 曉鵬2.企業(yè)風險評價的范圍應包括：(1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段；(2)常規(guī)和非常規(guī)活動；(3)事故及潛在的緊急情況；(4)所有進入作業(yè)場所人員的活動；(5)原材料、產品的運輸和使用過程；(6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；(7)丟棄、廢棄、拆除與處置；(8)企業(yè)周圍環(huán)境；風險評價范圍滿足標準要求。實施。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員（9）氣候、地震及其他自然災害等。3.企業(yè)可根據需要，選擇科學、有效、可行的風險評價方法

14、。常用 的評價方法有：（1）工作危害分析（JHA）;（2）安全檢查表分析（SCL）;（3）預危險性分析（PHA）;（4）危險與可操作性分析（HAZOP）;（5）失效模式與影響分析（FMEA）;（6）故障樹分析（FTA）;（7）事件樹分析（ETA）;（8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。1 .可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設備設施（安全生產條件）進行 危險、有害因素識別和風險評價；2 .可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價；3 .選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價。4.企業(yè)應依據以下內容制定風險評價準則：1）有關安全生產法律、法規(guī)；2）設計

15、規(guī)范、技術標準；3）企業(yè)的安全管理標準、技術標準；4）企業(yè)的安全生產方針和目標等。1 .根據企業(yè)的實際情況制定風險評價準則；2 .評價準則應符合有關標準規(guī)范規(guī)定；3 .評價準則應包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的 評定標準。風險評價 （10 分）1.企業(yè)應依據風險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對 作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。企業(yè)在 進行風險評價時，應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和 嚴重程度分析。1 .建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單；2 .根據規(guī)定的頻次和時機，開展危險、有害因素辨識、風險評價；3 .從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可

16、能性和嚴重性進行評價。2.企業(yè)各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與 風險評價和風險控制。1 .廠級評價組織應有企業(yè)負責人參加；2 .車間級評價組織應有車間負責人參加；3 .所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制。風險控制 （15 分）1.企業(yè)應根據風險評價結果及經營運行情況等，確定不可接受的風 險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受 的程度。企業(yè)在選擇風險控制措施時：1）應考慮：可行性；安全性；可靠性。2）應包括：工程技術措施；1 .根據風險評價的結果，建立重大風險清單；2 .結合實際情況，確定優(yōu)先順序，制定措施消減風險，將風險控制在可 以接受的程度；3 .風

17、險控制措施符合標準要求。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員管理措施；培訓教育措施；個體防護措施。2.企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行 宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。1 .制定風險管理培訓計劃；2 .按計劃開展宣傳、培訓。隱患排查與 治理(20分)1.企業(yè)應對風險評價出的隱患項目，下達隱患治理通知，限期治理， 做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應建 立隱患治理臺賬。1 .建立隱患治理臺賬；2 .對查出的每個隱患都下達隱患治理通知，明確責任人、治理時限；3 .重大隱患項目做到整改

18、措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；4 .按期完成隱患治理。實施部門：企業(yè)負責人、生產技術部、安全 保衛(wèi)部、各車間。工作內容：制定隱患治理臺賬并為重大隱患 項目建立檔案。2.企業(yè)應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內容應包括：(1)評價報告與技術結論；(2)評審意見；(3)隱患治理方案，包括資金概預算情況等；(4)治理時間表和責任人；(5)竣工驗收報告；(6)備案文件。建立重大隱患項目檔案，包括隱患名稱、標準要求內容及“五到位”等 內容。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除應書面向企業(yè)直接主管部門和 當地政府報告外，應采取有效防范措施。1 .暫時無力解決的重大事故隱患，應制定并落實有效的防范

19、措施；2 .書面向主管部門和當地政府、安全監(jiān)管部門報告，報告要說明無力解 決的原因和采取的防范措施。4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并 納入計劃，限期解決或停產。1 .不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；2 .納入隱患整改計劃，限期解決或停產；3 .書面向主管部門和當地政府、安全監(jiān)管部門報告，報告要說明不具備 整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。重大危險源 (20 分)1.企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔 案。1 .按照GB18218辨識并確定重大危險源；2 .建立重大危險源檔案，包括：辨識、分級記錄；重大危險源基本特征 表

20、；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；重大危 險源安全管理制度及安全操作規(guī)程；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明；事 故應急預案；安全評價報告或安全評估報告。實施部門：生產技術部、安全保衛(wèi)部、化產車間工作內容：負責重大危險源所涉及的管理制 度及相應記錄。2.企業(yè)應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。1 .重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數的測量要 有遠傳和連續(xù)記錄；2 .對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置；3 .毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置，獨立的安全儀表系統(tǒng)；4 .設置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實

21、施部門或人員3.企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。1 .建立、明確定期評估的時限和要求等；2 .定期對重大危險源進行安全評估。4.企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。1 .定期檢查、維護重大危險源的設備、設施，包括檢測儀表、附屬設備 及配件；2 .按國家有關規(guī)定進行定期檢測、檢驗，取得檢驗合格證。5.企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、 裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。1 .按要求編制重大危險源應急救援預案；2 .根據重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備；3 .涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，應配備便攜

22、式濃度檢測設 備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等；4 .涉及劇毒氣體的的重大危險源，應配備兩套以上氣密性化學防護服；5 .重大危險源應急救援預案演練按規(guī)定頻次進行。6.企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當地縣級 以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告，報所在地縣級人民政 府安全生產監(jiān)管部門和有關部門備案。7.企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。不符合國 家標準或規(guī)定的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內 進行整改。1 .危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存 設施的防護距離應滿足國家規(guī)定要

23、求；2 .防護距離不符合國家規(guī)定要求的，應采取切實可行的防范措施，并在 規(guī)定期限內進行整改。二級企業(yè)應符合本要素要求，不得失分。變更(10 分)1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：(1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；(2)變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限 報主管領導審批；(3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經過審查 和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；(4)變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施 情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關 人員。嚴格履行以下變更程序及要求：(1)變更

24、申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；(2)變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管 領導審批；(3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責實施。不經過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；(4)變更驗收：變更實施結束后，變更主管部門應對變更的實施情況進 行驗收，形成報告，并及時將變更結果通知相關部門和有關人員。實施部門：生產技術部、綜合管理辦公室工作內容：負責變更管理2.企業(yè)應對變更過程產生的風險進行分析和控制。1 .對每項變更過程產生的風險都進行分析，制定控制措施；2 .變更實施過程中.認真落實風險捽制措施。風險信息更 新(10 分)1.企業(yè)應適時組

25、織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危 險、有害因素和隱患。非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前，應識別危險、有害因素，排查隱患。實施部門：生產技術部、安全保衛(wèi)部。2.企業(yè)應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。每年評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員3.企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價：1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2)操作條件變化或工藝改變；3)技術改造項目；4)有對事件、事故或其他信息的新認識；5)組織機構發(fā)生大的調整。在櫬準規(guī)定情形發(fā)生時,應及時進行風險評價。工作內容：負責風險評價記錄或報告，作業(yè)許可證。供應商 (5分)

26、企業(yè)應嚴格執(zhí)行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續(xù)用 等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。1 .建立供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料)；2 .對供應商資格預審、選用、續(xù)用進行管理；3 .定期識別與采購有關的風險。實施部門：經營部工作內容：建立合格供應商名錄、檔案，并 對供應商進行規(guī)范管理、定期識別與采購有 關的風險。4管理制 度(100 分)統(tǒng)稿人： 賈旭、陳 瑩安全生產規(guī) 章制度(40 分)1.企業(yè)應制定健全的安全生產規(guī)章制度，至少包括下列內容：(1)安全生產職責；(2)識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；(3)安全生產會議管理；(4)安全生產費用；

27、(5)安全生產獎懲管理；(6)管理制度評審和修訂；(7)安全培訓教育；(8)特種作業(yè)人員管理；(9)管理部門、基層班組安全活動管理；(10)風險評價；(11)隱患排查治理；(12)重大危險源管理；(13)變更管理；(14)事故管理；(15)防火、防爆管理，包括禁煙管理；(16)消防管理；(17)倉庫、罐區(qū)安全管理；1 .通過識別和評估，將適用于本企業(yè)的有關法律法規(guī)和有關標準規(guī)定轉 化為企業(yè)安全生產規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內容，并嚴格落實；2 .安全生產規(guī)章制度內容應符合標準要求；3 .明確責任部門、職責、工作要求；4 .安全生產規(guī)章制度應具有可操作性；5 .除制定通用規(guī)范要求的規(guī)章制度以外

28、，還應制定包括以下內容的 規(guī)章制度：工藝管理、開停車管理、設備管理、建(構)筑物管理、電 氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學品輸送管道定期巡線制 度、領導干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。6 .企業(yè)主要負責人應組織審定并簽發(fā)安全生產規(guī)章制度。實施部門：各部門。工作內容：各部門根據情況制定相應的管理制度，并由負責人簽發(fā)執(zhí)行。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員(18)關鍵裝置、重點統(tǒng)計部位安全管理；(19)生產設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；(20)監(jiān)視和測量設備管理；(21)安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用 電作業(yè)、高處作業(yè)、起重

29、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢 維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；(22)危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學 品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；(23)檢維修管理；(24)生產設施拆除和報廢管理；(25)承包商管理；(26)供應商管理；(27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；(28)勞動防護用品(具)和保健品管理；(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；(30)應急救援管理；(31)安全檢查管理；(32)自評。2.企業(yè)應將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。:將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。操作規(guī)程(40 分)1.企業(yè)應根據生產工藝、技術、設備設施特點和原材

30、料、輔助材料、 產品的危險性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。1 .以危險、有害因素分析為依據，編制崗位操作規(guī)程；2 .發(fā)放到相關崗位；3 .企業(yè)主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。實施部門：生產技術部工作內容：制定操作規(guī)程，并負責定期更新2.企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，組織 編制新的操作規(guī)程。新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，應組織編制新的操作 規(guī)程。修訂(20 分)1.企業(yè)應明確評審和修訂安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和 頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以 下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：(1

31、)當國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒 布時；(2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；(3)當生產設施新建、擴建、改建時；(4)當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時；(5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時；1 .規(guī)定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機和頻次；2 .安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次；3 .按規(guī)定進行評審和修訂；4 .在發(fā)生有關情況時，應及時評審、修訂相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程。實施部門：各部門。工作內容：1、建立安全生產規(guī)章制度的評審和修訂制度；2、建立評審和修訂記錄；3、各部門按要求對制度及操作規(guī)程定期進行修訂。A級要素B級要

32、素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員（6）當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現涉及到規(guī)章制度層面的同題時；（7）當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現制度性因素時；（8）其他相關事項。2.企業(yè)應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參 加安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。1 .組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產 規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂；2 .修訂的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程應注明生效日期。3.企業(yè)應保證使用最新有效版本的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)現行安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。5培訓教 育（100 分）統(tǒng)稿人： 栗英劍、 楊

33、澤培訓教育管 理（20 分）1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度，依據國家、地方及行業(yè)規(guī)定 和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定并實施 安全培訓教育計劃。1 .制定全員安全培訓、教育目標和要求；2 .定期識別安全培訓、教育需求；3 .制定安全培訓、教育計劃并實施。實施部門：綜合管理辦公室、生產技術部、 安全保衛(wèi)部、生產車間、班組工作內容：1、制定并實施全員安全培訓、教 育計劃及安全培訓教育計劃變更記錄，制定 安全培訓教育記錄、檔案，制定安全生產費 用臺賬或資金計劃，培訓教育效果評價記錄； 2、企業(yè)主要負責人及管理人員培訓并

34、取得的 安全資格證書及培訓檔案；2、三級安全培訓 教育內容；3、從業(yè)人員招聘資料、員工臺賬、 檔案，從業(yè)人員安全培訓教育記錄及考核合 格證明；6、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人 員培訓教育計劃及操作證，建立特種作業(yè)人 員及特種設備作業(yè)人員管理臺賬；7、?；?運輸人員培訓教育計劃及從業(yè)資格證，建立 ?；愤\輸人員管理臺賬；8、新工業(yè)及技術2.企業(yè)應組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。提供培訓、教育所需的人員、資金和設施。3.企業(yè)應建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。4.企業(yè)安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更情況。安全培訓教育計劃變更時，應按規(guī)定記錄變更情況

35、。5.企業(yè)安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價和改進。6.企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人 員進行經常性安全培訓教育。1 .確立終身教育的觀念和全員培訓的目標；2 .對從業(yè)人員進行經常性安全培訓教育。從業(yè)人員崗 位標準（10 分）1 .企業(yè)對從業(yè)人員崗位標準要求應文件化，做到明確具體；2 .落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準。管理人員培 訓（20 分）1.企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教 育，經安全生產監(jiān)管部門對其安全生產知識和管理能力考核合 格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每

36、年再培訓。1 .企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教育， 經安全監(jiān)管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資 格證書后方可任職；2 .按規(guī)定參加每年再培訓。2.企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、 專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織，經考核 合格后方可任職。1 .其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程 技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織；2 .經考核合格后方可任職；3 .按規(guī)定參加每年再培訓。從業(yè)人員培 訓教育（30 分）1.企業(yè)應對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應接受再培訓，

37、 再培訓時間不得少于國家或地方 政府規(guī)定學時。1 .對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗；2 .對從業(yè)人員進行安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安 全管理方法等培訓；3 .從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于規(guī)定學時。2.企業(yè)應按有關規(guī)定，對新從業(yè)人員進行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。 新從業(yè)人員安全培訓1.新從業(yè)人員進行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓教育，經考核合格 后，方可上崗；A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員教育時1旬不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。2.三級安全培訓教育的內容、學時應符臺安全籃

38、管總局令第3號的規(guī)定。投產前有關人員培訓記錄、培訓內容、考核 內容；9、轉崗、脫崗人員重新上崗的培訓教 育記錄，外來參觀學習人員及承包商所有人 員的培訓教育記錄；10、企業(yè)負責人、企業(yè) 管理部門、安全生產管理部門、班組的安全 活動計劃、安全活動記錄及基本功訓練記錄。3.企業(yè)特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育，取得特種作 業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復審。1 .特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育， 取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)；2 .特種作業(yè)操作證定期復審；3 .建立特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員管理臺賬。4.企業(yè)從事危險化學品運輸的駕駛員、船員、押運人員，必

39、須經所在地 設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經海事管理機構考核合 格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。1 .從事危險化學品運輸的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員，應當 經交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)；2 .建立危險化學品運輸的駕駛人員、船員、押運人員管理臺賬。5.企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，對有關人員 進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，對有關人員（操作 人員和管理人員）進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。其他人員培 訓教育（10 分）1.企業(yè)從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上 （含一年）者

40、，應進行車間 （工段）、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上 （含一年）者，應進行車間（工段）、班 組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。2.企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事 項的培訓教育。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。3.企業(yè)應對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經考核合 格發(fā)放入廠證，保存安全培訓教育記錄。進入作業(yè)現場前，作業(yè) 現場所在基層單位應對施工單位的作業(yè)人員進行進入現場前安 全培訓教育，保存安全培訓教育記錄。1 .對承包商的所有人員進行入廠安全培訓教育，經考核合格發(fā)放入廠 證；2

41、 .進入作業(yè)現場前，作業(yè)現場所在基層單位對施工單位進行進入現場 前安全培訓教育；3 .保存安全培訓教育記錄。日常安全教 育（10 分）1.企業(yè)管理部門、班組應按照月度安全活動計劃開展安全活動和基 本功訓練。1 .管理部門、班組應明確基本功訓練項目、內容和要求；2 .按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓練。2.班組安全活動每月不少于 2次，每次活動時間不少于 1學時。 班組安全活動應有負責人、有計劃、 有內容、有記錄。企業(yè)負責人 應每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責人及其管理人 員應每月至少參加2次班組安全活動。1 .班組安全活動每月不少于 2次，每次活動時間不少于 1學時；2 .

42、班組安全活動有負責人、有內容、有記錄；3 .企業(yè)負責人每季度至少參加 1次班組安全活動，基層單位負責人及其 管理人員每月至少參加 2次班組安全活動，并在班組安全活動記錄上 簽字。3.管理部門安全活動每月不少于 1次,每次活動時間不少于 2學時。管理部門安全活動每月不少于 1次，每次活動時間不少于 2學時。4.企業(yè)安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。安全生產管理部門或專職安全生產管理人員每月至少檢查1次安全活動記錄，并簽字。5.企業(yè)安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應結合安全生 產實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、 內容和

43、要求。1 .安全生產管理部門或專職安全生產管理人員制定管理部門、班組月 度安全活動計劃；2 .規(guī)定活動形式、內容和要求。6生產設 施及工藝安全生產設施建 設（10 分）1.企業(yè)應確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、 同時施工、同時投入生產和使用。確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同 時投入生產和使用。實施部門：安全保衛(wèi)部、生產技術部。2.企業(yè)應按照建設項目安全許可有關規(guī)定，對建設項目的設立階1.按照有關法律法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局有關?；方ㄔO項目安全條件A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員（100 分）統(tǒng)稿人： 鄭明、王 佳斌段、設計階段

44、、試生產階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，對建設項目的設立階段、設計階段、試 生產階段和竣工驗收階段規(guī)范管理；2 .建設項目建成試生產前，企業(yè)要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的 工程技術人員進行“三查四定”；試車和投料過程要嚴格按照設備管道 試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產 的程序進行；3 .編制試生產前安全檢查報告。工作內容：1、生產設施建設項目設計資料、施工記錄、是生產方案、竣工驗收文件等；2、 可行性研究報告、初步設計及批復等資料；3、 安全設施設計審查資料；4、建設項目設立安 全評價報告；5、建設項目試生產方案及備案 資料（施工完成情

45、況、試生產前安全監(jiān)察報 告、試生產或使用過程中可能出現的安全問 題及對策、采取的安全措施、事故應急救援 預案等）；6、建設項目安全設施竣工驗收資 料（安全設施檢驗檢測報告、安全監(jiān)管部門 出具的“安全設施竣工驗收意見書”和“建設項目竣工驗收安全評價報告”等）；7、設 計、施工、監(jiān)理單位的相關資質，施工現場安全檢查記錄；8、建設項目變更資料，包括 變更后向負責安全審查的安全監(jiān)管部門報告 的文件，變更風險分析記錄，安全評價報告和審查報告等；9、工藝設計文件、新工藝小 試、中試、工業(yè)化實驗的報告。3.企業(yè)應對建設項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程 處于有序管理狀態(tài)。1 .建設項目必須由具備相

46、應資質的單位負責設計、施工、監(jiān)理；2 .對建設項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管 理狀態(tài)。4.企業(yè)建設項目建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行 變更程序，對變更全過程進行風險管理。1 .建設項目建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理；2 .符合安全監(jiān)管總局有關?；方ㄔO項目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變 更發(fā)生后，應重新進行安全審查。5.企業(yè)應采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和 新材料。1 .采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料；2 .新開發(fā)的危險化學品生產工藝，必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基

47、 礎上逐步放大到工業(yè)化生產。3 .國內首次采用的化工工藝，要通過省級有關部門組織專家組進行安全 論證。安全設施 （20 分）1.企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設施管理制度，建立安全設施臺賬。建立安全設施臺賬。實施部門：設備能源計量部、2.企業(yè)應確保安全設施配備符合國家有關規(guī)定和標準，做到：按照國家有關規(guī)定和標準設置安全設施 ，做到：A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員(1)宜按照 SH3063 1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設置固定式 可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝 裝置、儲運設施等控制室或操作室；(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設

48、 置圍堤并進行防腐處理；(3)宜按照SH3097 2000在輸送易燃物料的設備、管道安裝防 靜電設施；(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設施；(5)按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材；(6)按照GB50058設置電力裝置；(7)按照GB11651配備個體防護設施；(8)廠房、庫房建筑應符合 GB50016、GB50160;(9)在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等 檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施。(1)按照GB50493在易燃、易爆、有毒區(qū)域役置固定式可燃氣體和 / 或有毒有害氣體泄漏的檢測報警設施，報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲 運設施等控制

49、室或操作室；(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理；(3)宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設備、管道上安裝防靜電 設施；(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設施；(5)按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材；(6)按照GB50058設置電力裝置；(7)按照GB11651配備個體防護設施；(8)廠房、庫房建筑應符合 GB50016、GB50160的有關要求；(9)在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施；(10)新建大型和危險程度高的化工裝置，在設計階段要進行儀表系統(tǒng)安

50、全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統(tǒng)；(11)專家診斷按標準、規(guī)范應設置的其他安全設施。工作內容：1、安全設施管理臺賬；2、安全設施管理制度、安全設施維護保養(yǎng)檢查記錄；3、設備檢維修計劃，安全設施檢維修記錄，安全設施拆除、停用資料；4、監(jiān)視和測量設備管理制度、設備臺賬、設備檢驗報告及校驗和維護記錄。安全設施、設備、特種設備由設備能源部建檔管理、并負責定期檢驗3.企業(yè)的各種安全設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。1 .專人負責管理各種安全設施；2 .建立安全設施管理檔案；3 .定期檢查和維護保養(yǎng)安全設施，并建立記錄。4.安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修。安全設施不得隨

51、 意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應立即 復原。1 .安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修；2 .安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修 完畢后應立即復原。5.企業(yè)應對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設備臺 賬，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。1 .對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理；2 .建立監(jiān)視和測量設備臺賬；3 .定期進行校準和維護；4 .保存校準和維護活動的記錄；5 .對風險較高的系統(tǒng)或裝置，要加強在線檢測或功能測試，保證設備、 設施的完整性。特種設備(10 分)1.企業(yè)應按照特種設備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定，對特種設備進

52、行規(guī)范管理。按照特種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，對特種設備進行規(guī)范管理。2.企業(yè)應建立特種設備臺賬和檔案。建立特種設備臺賬和檔案，包括特種設備技術資料、特種設備登記注冊 表、特種設備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設備運行記錄和故障 記錄、特種設備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設備事故應急救援預案及演練實施部門：生產技術部。A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準實施部門或人員記錄。工作內容：見特種設備達標標準內容安全設施、設備、特種設備由設備能源部建檔管理、并負責定期檢驗3.特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，企業(yè)應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記注冊。特種設備投入使用前或者投入使用后

53、30日內，應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記，登記標志置于設備顯著位置。4.企業(yè)應對在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行 1次檢查，并保存記錄。對在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。5.企業(yè)應對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝 置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬 儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。6.企業(yè)應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢 驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特 種設備，不得繼續(xù)使用

54、。企業(yè)應將安全檢驗合格標志置于或者附著 于特種設備的顯著位置。1 .特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出 定期檢驗要求；2 .未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用；3 .將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。7.企業(yè)特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過 安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并向原登記的特種 設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。1 .特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術 規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢；2 .向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。工藝安全 （25 分）1.企業(yè)操作人員應掌握工藝安全信息，主要包括：（1）化學品危險性信息：1）物理特性；2）化學特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性等；3）毒性；4）職業(yè)接觸限值。（2）工藝信息：1）流程圖；2）化學反應過程；3）最大儲存量；4）工藝參數（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。（3）設備信息：1）設備材料；2）設備和管道圖紙；3）電氣