詳解投標(biāo)文件編制常見錯(cuò)誤,有沒(méi)有你踩過(guò)的雷區(qū)？

1、15甲國(guó)tt迎招嬴中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng) 詳解投標(biāo)文件編制常見錯(cuò)誤，有沒(méi)有你踩過(guò)的雷區(qū) ？在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)文件起著重要的作用。你的投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件對(duì)癥下藥”？對(duì)照中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng)整理的投標(biāo)文件常見問(wèn)題和商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)以及編制投標(biāo)文件常見的錯(cuò)誤，看看有沒(méi)有行走在無(wú)效投標(biāo)的邊緣 ？編制投標(biāo)文件前，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)無(wú)效投標(biāo)的條款，你需要了解 一下：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購(gòu)單位收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，任 何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。在招

2、標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)拒收。第五十六條 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（一）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；（二）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（四）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。分析自身中標(biāo)的概率，眾所周知，在獲取招標(biāo)文件后我們首先要做的應(yīng)該是通過(guò)分析招標(biāo)文件， 確定投標(biāo)策略。比方說(shuō)有沒(méi)有限制條款導(dǎo)致自身無(wú)法響應(yīng)，或者傾向性是否嚴(yán)重。制作投標(biāo)文件主要就是準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)潔，并非越厚越好，評(píng)標(biāo)專家也沒(méi)有時(shí)間去看。理論上有 以下三個(gè)要點(diǎn)

3、：1、不能出現(xiàn)錯(cuò)漏。這個(gè)不用多說(shuō)，出現(xiàn)了往往導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)或者嚴(yán)重的扣分。2、目錄和自查表很重要，方便評(píng)標(biāo)專家查閱文檔。3、針對(duì)技術(shù)和商務(wù)部分的響應(yīng)情況描述一定要清晰準(zhǔn)確，不要夸夸其談、泛泛而論。目前，投標(biāo)文件的質(zhì)量不盡人意，有的投標(biāo)人為了給招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家造成深刻印象， 不按招標(biāo) 文件的規(guī)定要求提供材料，而是詳細(xì)宣傳其公司的規(guī)模、實(shí)力，又不分年代、時(shí)間，不分部、省、市、 縣，把各類獎(jiǎng)、杯、旗、認(rèn)證證書都往投標(biāo)文件里面裝。詳解投標(biāo)文件編制常見錯(cuò)誤，有沒(méi)有你踩過(guò)的雷區(qū) ？1、投標(biāo)文件封面或扉頁(yè)、投標(biāo)函末加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋 章，由委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標(biāo)文件

4、一起提交有效的授權(quán)委托書原件。2、投標(biāo)單位法定代表人出席開標(biāo)會(huì)時(shí)，未持本人身份證原件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或法定代表人授權(quán) 代理人出席開標(biāo)會(huì)時(shí)，未持授權(quán)委托書原件和本人身份證原件。3、授權(quán)委托書內(nèi)容、格式與招標(biāo)文件要求不一致或有缺項(xiàng)、錯(cuò)誤。比如授權(quán)委托代理人身份證 號(hào)忘記填上或所填的號(hào)碼與身份證不符。4、投標(biāo)人填報(bào)工程量清單報(bào)價(jià)表時(shí)，未按招標(biāo)人提供的工程量清單順序和格式填寫，未報(bào)送工 程量清單電子文本，或報(bào)送的電子文本與書面投標(biāo)文件不一致。5、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中 分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)”或措施項(xiàng)目費(fèi)用”明顯低于社會(huì)平均成本或2003 年河北省建筑工程預(yù)算綜合基價(jià)，但未在投標(biāo)文件中附報(bào)價(jià)的依據(jù)、證明材料和說(shuō)

5、明。6、采用工程量清單方式招標(biāo)，投標(biāo)人采用總價(jià)優(yōu)惠或以總價(jià)百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。7、投標(biāo)報(bào)價(jià)中的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)，稅金、應(yīng)交納的各種規(guī)費(fèi).未核國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)填報(bào)，隨意抬高或降低標(biāo)準(zhǔn)。8、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)。9、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。10、投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封。11、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函12、投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)。13、組成聯(lián)合體投標(biāo).投標(biāo)文件末附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)

6、議第2頁(yè)中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng) TOO迪招氤14、投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件提定的其他實(shí)質(zhì)性要求，存在重大偏差。15、投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)主要人員與資格預(yù)審時(shí)不一致，文字?jǐn)⑹雠c平面圖”、組織機(jī)構(gòu)框圖”、人員簡(jiǎn)歷”等不吻合。16、擬投入本工程的總監(jiān)（或項(xiàng)目經(jīng)理）承擔(dān)多項(xiàng)工程的項(xiàng)目管理工作。17、施工方案與施工方法、工藝不匹配。18、施工方法和工藝的描述不符合現(xiàn)行規(guī)范要求。19、工程進(jìn)度計(jì)劃的文字?jǐn)⑹?、施工順序安排與 形象進(jìn)度圖"、橫道圖"、網(wǎng)絡(luò)圖”不一致。20、平面圖”中施工場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)施建筑的布置與文字?jǐn)⑹霾幌喾?1、特殊工程項(xiàng)目沒(méi)有特殊安排。比如在冬、雨季施工時(shí)無(wú)冬、雨季施工措施，

7、或季節(jié)顛倒，措 施混亂。22、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備安置與施工方案、施工方法、工藝描述不一致。23、施工組織及施工進(jìn)度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、 安全保證措施、工期保證措施敘述不一致。24、施工方案、方法與相鄰標(biāo)段、前后工序不配合、不銜接實(shí)際上，投標(biāo)文件能進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人只要按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的資料就行。其實(shí)，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件審查的時(shí)間有限， 不會(huì)去關(guān)心非招標(biāo)文件要求的內(nèi)容。由此中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng)認(rèn)為投 標(biāo)文件是政府采購(gòu)流程中最為重要的文件之一，對(duì)于投標(biāo)文件的制定與檢查，再仔細(xì)都不為過(guò)。以下一起來(lái)看看商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、以及投標(biāo)文件其他需要注意內(nèi)容有哪些：一、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的

8、注意事項(xiàng)：1、報(bào)價(jià)編制說(shuō)明要符合招標(biāo)文件要求，繁簡(jiǎn)得當(dāng)。2、報(bào)價(jià)表格式按照招標(biāo)文件要求格式，注意子目排序是否正確。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表按照招標(biāo)文件規(guī)定填 寫，編制人、審核人、投標(biāo)人按規(guī)定簽字蓋章。4、檢查 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯表合計(jì)”與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。第5頁(yè)TOO丁比迪招嬴I SIBliHA SSlA d ud*5、檢查 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”與綜合報(bào)價(jià)表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。6、檢查綜合報(bào)價(jià)表”的單價(jià)與 單項(xiàng)概預(yù)算表”的指標(biāo)是否吻合，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。綜合報(bào)價(jià)表” 費(fèi)用是否齊全，特別是來(lái)回改動(dòng)時(shí)要特別注意。7、檢查單項(xiàng)

9、概預(yù)算表”與補(bǔ)充單價(jià)分析表”、運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”的數(shù)字是否吻合，工程數(shù)量與 招標(biāo)工程量清單是否一致，是否有算術(shù)錯(cuò)誤。8、特別注意補(bǔ)充單價(jià)分析表”、運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”是否有偏高、偏低現(xiàn)象，分析原因，所用 工、料、機(jī)單價(jià)是否合理、準(zhǔn)確，以免產(chǎn)生不平衡報(bào)價(jià)。9、運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析表”所用運(yùn)距是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，是否符合調(diào)查實(shí)際。10、配合輔助工程費(fèi)是否與標(biāo)段設(shè)計(jì)概算相接近， 降造幅度是否滿足招標(biāo)文件要求， 是否與投標(biāo) 書其他內(nèi)容的有關(guān)說(shuō)明一致，招標(biāo)文件要求的其他報(bào)價(jià)資料是否準(zhǔn)確、齊全。11、定額套用是否與施工組織設(shè)計(jì)安排的施工方法一致，機(jī)具配置盡量與施工方案相吻合， 避免工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表與機(jī)具配置表出現(xiàn)較

10、大差異。12、定額計(jì)量單位、數(shù)量與報(bào)價(jià)項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符合。13、工程量清單”表中工程項(xiàng)目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。14、注意：投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”、工程量清單”采用Excel表自動(dòng)計(jì)算，數(shù)量乘單價(jià)是否等于合價(jià)（合 價(jià)按四舍五入規(guī)則取整）。合計(jì)項(xiàng)目反求單價(jià)，單價(jià)保留兩位小數(shù)。二、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)：1、計(jì)劃開竣工日期是否符合招標(biāo)文件中工期安排與規(guī)定，分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期是否 滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理，要有相應(yīng)措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。2、工期的文字?jǐn)⑹?、施工順序安排與 形象進(jìn)度圖"、橫道圖"、網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致，特別是鋪架 工程工期要針

11、對(duì)具體情況仔細(xì)安排，以免造成與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。3、總體部署：施工隊(duì)伍及主要負(fù)責(zé)人與資審方案是否一致，文字?jǐn)⑹雠c平面圖”、組織機(jī)構(gòu)框圖”、人員簡(jiǎn)歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。4、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。0甲國(guó)tt迎招嬴中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng) 5、施工方案與招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書有關(guān)承諾是否一致。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致，是否統(tǒng)一代儲(chǔ)代運(yùn)，是否甲方供應(yīng)或招標(biāo)采購(gòu)。臨時(shí)通信方案是否按招標(biāo)文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無(wú)線報(bào)價(jià)）。施工隊(duì)伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。6、工程進(jìn)度計(jì)劃：總工期是否滿足招標(biāo)文件要求，關(guān)鍵工程工期是否滿足招標(biāo)文件要求。7、特殊工程項(xiàng)目是否有特殊安排：在冬季施工的項(xiàng)

12、目措施要得當(dāng)，影響質(zhì)量的必須停工，膨脹 土雨季要考慮停工，跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎(chǔ)雨季前要完成，工序、工期安排要合理。8、網(wǎng)絡(luò)圖”工序安排是否合理，關(guān)鍵線路是否正確。9、網(wǎng)絡(luò)圖”如需中斷時(shí)，是否正確表示，各項(xiàng)目結(jié)束是否歸到相應(yīng)位置，虛作業(yè)是否合理。10、形象進(jìn)度圖"、橫道圖”、網(wǎng)絡(luò)圖中工程項(xiàng)目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、 給排水及站場(chǎng)設(shè)備、大臨等。11、平面圖”是否按招標(biāo)文件布置了隊(duì)伍駐地、施工場(chǎng)地及大臨設(shè)施等位置，駐地、施工場(chǎng)地及 大臨工程占地?cái)?shù)量及工程數(shù)量是否與文字?jǐn)⑹鱿喾?2、勞動(dòng)力、材料計(jì)劃及機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器表是否齊全。13、勞動(dòng)力、材料是否按照招標(biāo)要求編

13、制了年、季、月計(jì)劃。14、勞動(dòng)力配置與勞動(dòng)力曲線是否吻合，總工夫數(shù)量與預(yù)算表中總工夫數(shù)量差異要合理。15、標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計(jì)文件及標(biāo)書要求，采用的數(shù)據(jù)是否與設(shè)計(jì)一致。16、施工方法和工藝的描述是否符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。17、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。18、是否有治安、消防措施及農(nóng)忙季節(jié)勞動(dòng)力調(diào)節(jié)措施。19、主要工程材料數(shù)量與預(yù)算表工料機(jī)統(tǒng)計(jì)表數(shù)量是否吻合一致。20、機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)試驗(yàn)儀器表中設(shè)備種類、型號(hào)與施工方法、工藝描述是否一致，數(shù)量是否滿 足工程實(shí)施需要。21、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致，與重點(diǎn)工程施工組

14、22、施工組織及施工進(jìn)度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。23、投標(biāo)文件的主要工程項(xiàng)目工藝框圖是否齊全。24、主要工程項(xiàng)目的施工方法與設(shè)計(jì)單位的建議方案是否一致，理由是否合理、充分。25、施工方案、方法是否考慮與相鄰標(biāo)段、前后工序的配合與銜接。26、臨時(shí)工程布置是否合理，數(shù)量是否滿足施工需要及招標(biāo)文件要求。臨時(shí)占地位置及數(shù)量是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。27、過(guò)渡方案是否合理、可行，與招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)意圖是否相符。28、組織機(jī)構(gòu)框圖與擬上的施工隊(duì)伍是否一致。29、擬上施工隊(duì)伍是否與施工組織設(shè)計(jì)文字及 平面圖”敘述一致。30、主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招

15、標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，擬任職務(wù)與前述是否 一致。31、主要負(fù)責(zé)人證件是否齊全。32、擬上施工隊(duì)伍的類似工程業(yè)績(jī)是否齊全，并滿足招標(biāo)文件要求。33、主要技術(shù)管理人員簡(jiǎn)歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時(shí)間相符，其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實(shí)際、可行、可信。34、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善，符合標(biāo)書要求；所列人員及附后的簡(jiǎn)歷、證書有無(wú)缺項(xiàng)，是否齊全。投標(biāo)文件其他需要注意內(nèi)容1、投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。2、投標(biāo)文件是否有缺頁(yè)、重頁(yè)、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。3、復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動(dòng)或抽換頁(yè)，其內(nèi)容與上下頁(yè)是否連續(xù)。4、工期、機(jī)構(gòu)、設(shè)備配置等修改后，與其相關(guān)的內(nèi)容是否

16、修改換頁(yè)。第8頁(yè)中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng) f E此施招標(biāo)9 SJBIihaSSIaa c4m5、投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容，其序號(hào)、標(biāo)題是否相符。6、如有綜合說(shuō)明書，其內(nèi)容與投標(biāo)文件的敘述是否一致。7、招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。8、按招標(biāo)文件要求是否逐頁(yè)小簽，修改處是否由法人或代理人小簽。9、投標(biāo)文件的底稿是否齊備、完整，所有投標(biāo)文件是否建立電子文件10、投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。11、投標(biāo)文件的紙張大小、頁(yè)面設(shè)置、頁(yè)邊距、頁(yè)眉、頁(yè)腳、字體、字號(hào)、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)012、頁(yè)眉標(biāo)識(shí)是否與本頁(yè)內(nèi)容相符。13、頁(yè)面設(shè)置中 學(xué)符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認(rèn)字符數(shù)。14、附圖的圖標(biāo)、圖幅、畫面重心平衡，標(biāo)題字選擇得當(dāng)，顏色搭配悅目，層次合理。15、一個(gè)工程項(xiàng)目同時(shí)投多個(gè)標(biāo)段時(shí)，共用部分內(nèi)容是否與所投標(biāo)段相符。16、國(guó)際投標(biāo)以英文標(biāo)書為準(zhǔn)時(shí)，加強(qiáng)中英文對(duì)照復(fù)核，尤其是對(duì)英文標(biāo)書的重點(diǎn)章節(jié)的復(fù)核（如 工期、質(zhì)量、造價(jià)、承諾等）。17、各項(xiàng)圖表是否圖標(biāo)齊全，設(shè)計(jì)、審核、審定人員是否簽字。18、采用