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1、論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化 世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和國(guó)際資本的快速流動(dòng)將世界經(jīng)濟(jì)帶入全球化的進(jìn)程。會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要的角色。經(jīng)濟(jì)全球化要求會(huì)計(jì)國(guó)際化,而會(huì)計(jì)國(guó)際化的核心是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。 一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的動(dòng)因 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是指通過(guò)世界性的官方組織、民間組織,以及各國(guó)有意識(shí)的行動(dòng),盡量減少各國(guó)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,制定出各國(guó)必須遵守的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以提高會(huì)計(jì)信息在不同國(guó)家和地區(qū)之
2、間的可比性。當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。 1、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是世界經(jīng)濟(jì)全球化的需要。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一,就是市場(chǎng)已突破時(shí)空界限,形成全球性的統(tǒng)一市場(chǎng),世界各國(guó)都加大了對(duì)外開(kāi)放的步伐,資本、商品和服務(wù)在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)空前活躍。世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,客觀上要求作為國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言的會(huì)計(jì)必須采用相同或相近的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以提供真實(shí)、公允和可比的會(huì)計(jì)信息。 2、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是資本市場(chǎng)國(guó)際化的需要。近年來(lái),跨國(guó)上市和發(fā)行證券等國(guó)際籌資活動(dòng)日益增多,資本市場(chǎng)國(guó)際化的程度在不斷提高。為此,證券委員會(huì)國(guó)際組織要求制定一套合理、完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,作為企業(yè)跨
3、國(guó)發(fā)行證券和股票上市原則的一個(gè)重要組成部分,以規(guī)范發(fā)行證券和股票上市公司的財(cái)務(wù)揭示。 3、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是跨國(guó)公司發(fā)展的需要。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,跨國(guó)公司作為一種新的企業(yè)組織形式迅速發(fā)展起來(lái)。隨著全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的加大,跨國(guó)公司的形式也在逐漸演變?,F(xiàn)代跨國(guó)公司最基本的特征,就是在國(guó)外擁有企業(yè)資產(chǎn)控制權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。應(yīng)當(dāng)指出,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的初衷之一,就是規(guī)范跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告,這不僅是東道國(guó)對(duì)跨國(guó)公司實(shí)施監(jiān)管的必然要求,也是跨國(guó)公司進(jìn)行投資決策、加強(qiáng)成本管理和考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的需要。因此,跨國(guó)公司的發(fā)展,有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。 4、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是全球企業(yè)兼并的
4、需要。世界全球化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致了全球企業(yè)兼并步伐的加快。在全球企業(yè)兼并的浪潮中,由于缺乏通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,造成了不同國(guó)家和企業(yè)之間的財(cái)務(wù)信息不具有可比性。國(guó)與國(guó)之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的巨大差異,已成為國(guó)際資本合理流動(dòng)和國(guó)際資源有效配置的障礙。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化勢(shì)在必行。 二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的優(yōu)點(diǎn) 首先,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化有利于發(fā)展國(guó)際投資。二戰(zhàn)后國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,就必須改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,加速技術(shù)進(jìn)步,使產(chǎn)品不斷地更新?lián)Q代,合理而節(jié)約地利用資源。要做到這樣,就必須使企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息在國(guó)際上具有可比性、可行性,必須協(xié)調(diào)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化有利
5、于加強(qiáng)跨國(guó)公司的管理和促進(jìn)跨國(guó)公司的發(fā)展。近年來(lái),跨國(guó)公司的發(fā)展異常迅速,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)組織跨國(guó)公司,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也開(kāi)始組織跨國(guó)公司。這就要求身處各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表都是以基本相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)編制的,以利于其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況的對(duì)比、分析和考核評(píng)價(jià)。 第三,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化有利于推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。在日益擴(kuò)大的國(guó)際貿(mào)易交往中,如果購(gòu)銷雙方都依據(jù)基本相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制財(cái)務(wù)報(bào)表,披露財(cái)務(wù)信息,有利于雙方的了解和溝通,有利于作出正確的判斷和決策。所以說(shuō),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化對(duì)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易具有很大的推動(dòng)作用。 最后,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化能使企業(yè)會(huì)計(jì)部門節(jié)省開(kāi)支,降低財(cái)務(wù)報(bào)表編制成本。如果各個(gè)國(guó)家和地區(qū)
6、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告與披露要求不存在過(guò)多的差別,就能大大降低會(huì)計(jì)方面的開(kāi)支。同時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化對(duì)降低審計(jì)方面的開(kāi)支也具有相同的作用。 二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)家化和國(guó)際化的關(guān)系 隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的逐步加強(qiáng),國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式逐步趨同,國(guó)家之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的共性將越來(lái)越多,國(guó)家差異將逐步縮小。但是,只要國(guó)家存在,各國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境有別,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家化現(xiàn)象就必然存在,“求大同、存小異”將是人們追求的目標(biāo)。 我們必須正確理解會(huì)計(jì)的國(guó)家化與國(guó)際化的關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只要代表不同利益集團(tuán)的各主權(quán)國(guó)存在,這個(gè)矛盾將永遠(yuǎn)不會(huì)消失。從當(dāng)今的時(shí)代主流趨勢(shì)看,會(huì)計(jì)的國(guó)家化將服從于國(guó)際化,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。
7、 會(huì)計(jì)國(guó)際化的目標(biāo)不是使會(huì)計(jì)在國(guó)際范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化,而是使各國(guó)的會(huì)計(jì)趨向接近或一致的方向努力;主要是一種建議性的,并不是強(qiáng)制的,是在協(xié)調(diào)和溝通的基礎(chǔ)上找到大家一般都能接受的東西。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首先是為了滿足一國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建立的,而每一個(gè)國(guó)家都有獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化時(shí),并不能盲目地跟隨或照搬某一會(huì)計(jì)模式,而應(yīng)先對(duì)本國(guó)的會(huì)計(jì)理論與方法進(jìn)行全面、系統(tǒng)、清晰地認(rèn)識(shí),選擇那些適用于本國(guó)國(guó)情的、有助于解決本國(guó)實(shí)際問(wèn)題的部分加以應(yīng)用。 從地區(qū)協(xié)調(diào)開(kāi)始逐步推進(jìn)。相對(duì)于世界范圍內(nèi)的協(xié)調(diào),地區(qū)協(xié)調(diào)所面臨的矛盾和障礙較少,推行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)活動(dòng),其可能性比國(guó)際性協(xié)調(diào)要大得多,從而為世界范圍的會(huì)
8、計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化打下基礎(chǔ)。 增強(qiáng)協(xié)調(diào)方式、方法的可操作性。在制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),首先要充分把握協(xié)調(diào)范圍內(nèi)各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異情況及其成因,然后在平等的基礎(chǔ)上討論,使所制定的準(zhǔn)則盡可能地反映各國(guó)的要求,增強(qiáng)其可行性。 三、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的態(tài)度 與許多發(fā)展中國(guó)家一樣,我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢(shì)下,也將不可避免地面臨這樣一個(gè)難題:如果全盤接受國(guó)際準(zhǔn)則,顯然會(huì)忽視我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,不符合我國(guó)國(guó)情;但如果完全拒絕國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必然會(huì)影響我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程,不利于我國(guó)吸收國(guó)際資本,更不利于我國(guó)到國(guó)外上市和發(fā)行債券,并且還要增加許多不必要的費(fèi)用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的問(wèn)題歸根到底是各國(guó)的
9、利益爭(zhēng)奪問(wèn)題,這一觀點(diǎn)已被大家普遍接受。因此,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化問(wèn)題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面注意: 首先,我們必須對(duì)自己有全面的、系統(tǒng)的、清晰的認(rèn)識(shí)。并不是先進(jìn)的東西都適用于我國(guó),我們?cè)谖战梃b先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論、方法時(shí),在加速會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中,還應(yīng)充分考慮中國(guó)的國(guó)情和特色。由于各國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法律環(huán)境、文化環(huán)境等有所不同,導(dǎo)致會(huì)計(jì)原則和方法的適用性也有所不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在特定環(huán)境中產(chǎn)生的,中國(guó)的國(guó)情比西方國(guó)家更為獨(dú)特,這就決定了中國(guó)的會(huì)計(jì)發(fā)展不能一味地強(qiáng)調(diào)國(guó)際化而忽視本國(guó)的特色;過(guò)分強(qiáng)調(diào)本國(guó)的特色在很大程度上會(huì)阻礙國(guó)際化,而強(qiáng)調(diào)國(guó)際化又會(huì)在很大程度上會(huì)削弱本國(guó)的特色,我們必須要認(rèn)真處理好兩者之間的關(guān)系。 其次,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,各國(guó)的地位和處境是很不相同的。在發(fā)達(dá)國(guó)家盡享經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的好處的同時(shí),廣大的發(fā)展中國(guó)家卻飽受貧窮落后之苦。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同樣是一把雙刃劍,發(fā)展中國(guó)家在利用它獲得外資的同時(shí),卻也要以開(kāi)放市場(chǎng)、損害一定的經(jīng)濟(jì)利益作為代價(jià)。在利益權(quán)衡下,我們必須做出趨利避害的抉擇。在照顧國(guó)情需要的前提下,我們應(yīng)盡量與全球化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際慣例保持協(xié)調(diào)。 再次,我們還應(yīng)看到,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是相對(duì)的。按目前的情況看,它最多只能是在各主要資本市場(chǎng)上統(tǒng)一使用。由于各國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的巨大差異不可
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