浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案

1、浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案一、總體思路優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強源頭控制和污染治理，綜合治理揮發(fā)性有機物（簡稱VOCs，下同）污染。堅持將VOCs污染整治與重污染高耗能行業(yè)整治提升相結(jié)合，科學制定VOCs污染重點行業(yè)分類整治方案，開發(fā)推廣應用重點行業(yè)最佳可行技術(shù)（BAT）和最佳環(huán)境實踐（BEP），確保VOCs高效凈化，有效推進VOCs減排。突出抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域污染整治，分階段完成全省VOCs污染整治任務，確保有組織排放、廠界無組織監(jiān)控濃度和周邊環(huán)境質(zhì)量達標，大幅度減少VOCs污染引發(fā)的信訪投訴。建立健全VOCs污染監(jiān)測預警與監(jiān)管體系，全面改善區(qū)域空氣質(zhì)量。二、整治范圍我省13個主要VOCs污

2、染行業(yè)全部納入此次整治的范圍（見附件1），根據(jù)這13個主要行業(yè)VOCs污染物排放量排序，確定化工、涂裝、合成革、紡織印染、橡膠塑料制品、印刷包裝、化纖、木業(yè)、制鞋、生活服務業(yè)等10個行業(yè)為此次整治的重點行業(yè)；根據(jù)重點行業(yè)的區(qū)域分布，確定杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺州等8個城市為此次整治的重點地區(qū)；根據(jù)VOCs污染物減排需求，確定全省“第一批”VOCs治理項目43個。三、總體目標通過此次整治，全面解決我省主要行業(yè)VOCs污染控制技術(shù)與裝備落后、污染治理設(shè)施運行效率低下、環(huán)境管理和監(jiān)測能力建設(shè)滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴重等突出問題。到2015年，基本完成重點城市以及煉化與化工、涂

3、裝、合成革等3個重點行業(yè)的VOCs污染整治，全面完成第一批"VOCS理項目，全省VOCs污染防治能力明顯增強，重點行業(yè)現(xiàn)役源VOCs排放總量在2010年國家規(guī)劃基數(shù)52.7萬噸的基礎(chǔ)上下降18%。到2020年，全面完成全省13個主要行業(yè)的VOCs污染整治，基本建成VOCs監(jiān)測、監(jiān)控、預警和應急體系，VOCs污染防治長效管理機制有效運行，VOCs排放總量進一步下降，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。具體分3個階段實施，各階段目標如下：第一階段：2013年為啟動階段。主要完成重點行業(yè)VOCs污染防治的技術(shù)準備工作，完成印染行業(yè)定型機廢氣整治和油氣回收深化整治工作。 11個設(shè)區(qū)市制定實施當?shù)刂攸c行業(yè)和

4、重點地區(qū)VOCs污染整治實施方案，按照責任分工啟動整治示范區(qū)建設(shè)和重點行業(yè)最佳可行技術(shù)指南和驗收規(guī)范的研究制定工作。 杭州、溫州、寧波、紹興、臺州等地市按分工率先完成煉化、化工、涂裝、合成革等重點行業(yè)VOCs污染防治最佳可行技術(shù)評估，基本建立煉化、化工、涂裝、合成革等重點行 #業(yè)污染防治設(shè)施長效運行管理和監(jiān)控體系。 全省全面完成印染行業(yè)定型機廢氣整治，定型機煙氣有效收集處置，廢氣收集率達到95%以上，總顆粒物去除率80%以上，油煙去除率75%以上。 全面完成油氣回收整治，建成覆蓋全省的機動車排氣檢測和監(jiān)管體系，機動車年審排氣污染同步檢測率達到100%。完成各設(shè)區(qū)市城市生活服務業(yè)有機廢氣整治，建

5、立VOCs污染防治設(shè)施運行維護制度。第二階段：2014-2015年為全面推進階段。按要求完成重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃中的重點整治工程，全面推進重點污染源、重點行業(yè)集聚區(qū)綜合整治與驗收。2014年底前： 基本完成煉化與化工、涂裝、合成革、生活服務業(yè)等4個行業(yè)重點區(qū)域的整治與驗收，建成整治示范區(qū)；完成橡膠和塑料制品業(yè)、印刷和包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等5大行業(yè)的VOCs污染防治最佳可行技術(shù)評估。 杭州、寧波、溫州、臺州建立VOCs污染防控體系和長效管理機制。重點工業(yè)園區(qū)完成VOCs監(jiān)控體系建設(shè)，全省大氣復合污染監(jiān)測和預警體系全面建成投運，環(huán)境空氣質(zhì)量評價與考核體系逐步完善。 按進度要求完成“

6、十二五”規(guī)劃中的工業(yè)VOCs治理項2015年底前： 全面完成煉化和化工、涂裝、合成革、生活服務業(yè)等4個行業(yè)的VOCs污染的整治驗收。化工、涂裝、合成革等重點行業(yè)企業(yè)配套建成VOCs防控設(shè)施，污染物排放實現(xiàn)排氣筒與廠界雙達標，通過整治驗收并建立VOCs污染防控體系和長效管理機制。 全面完成“十二五”規(guī)劃中的工業(yè)VOCs治理項目，全省重點行業(yè)現(xiàn)役源VOCs排放總量比2010年下降18%。第三階段：2016年2020年為整治深化階段。深入推進13個主要行業(yè)的VOCs整治，形成完善的行業(yè)最佳可行技術(shù)指南?；窘ǔ蒝OCs污染防控體系、建立長效管理機制，VOCs排放總量進一步削減，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改

7、善。 2016年，完成涂裝、橡膠和塑料制品業(yè)、印刷和包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等5大行業(yè)的VOCs污染整治示范區(qū)建設(shè)。 2018年，全面完成十大重點行業(yè)整治驗收，形成完善的重點行業(yè)最佳可行技術(shù)指南。進一步推進儲存和運輸業(yè)、建筑裝飾、電子信息等行業(yè)的整治工作。 至2020年，全面完成VOCs排放主要行業(yè)污染整治工作，基本建成VOCs污染防控體系，長效管理機制有效運行，VOCs排放總量進一步削減，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。四、主要任務（一）優(yōu)化空間布局 5 1 .優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。進一步深化空間準入、總量準入、項目準入三位一體”的環(huán)境準入制度，結(jié)合城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求，優(yōu)化調(diào)整VOCs排放

8、產(chǎn)業(yè)布局。在自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實行強制性保護，禁止新建VOCs污染企業(yè)，并逐步清理現(xiàn)有污染源。在水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)和海岸生態(tài)防護帶等生態(tài)功能區(qū)實施限制開發(fā)。積極推動VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，嚴格各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立和布局。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)應按照關(guān)于全面推進規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見和規(guī)劃環(huán)境影響評價條例要求開展規(guī)劃環(huán)評，通過規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動，確保區(qū)域、行業(yè)發(fā)展整體規(guī)模、布局等與環(huán)境承載能力相適應。2 .優(yōu)化城市空間格局。原則上各地城市中心區(qū)核心區(qū)域內(nèi)不再新建和擴建VOCs排放量大的化工、涂裝、合成革等重

9、點行業(yè)企業(yè)，加強對排污企業(yè)的清理和整治，嚴格限制危害生態(tài)環(huán)境功能的VOCs排放重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實施搬遷改造，督促高污染企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或淘汰高污染工序，明確時間表限期遷建入園發(fā)展。豉勵企業(yè)問（尤其是表面涂裝等通用性行業(yè)）的同類整合、兼并重組，積極引進先進的生產(chǎn)工藝及環(huán)保型產(chǎn)品。企業(yè)應根據(jù)產(chǎn)品和區(qū)域環(huán)境特點合理控制產(chǎn)能規(guī)模，在減量置換”的原則下，豉勵扶優(yōu)汰劣工發(fā)展一批規(guī)模大、技術(shù)先進的建設(shè)項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（二）加快產(chǎn)業(yè)升級1 .加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行VOCs重點行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，全面落實國家及我省有關(guān)產(chǎn)業(yè)準入標準、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

10、指導目錄，嚴格執(zhí)行我省六大高耗能重污染行業(yè)整治要求，堅決淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝裝備，堅決關(guān)閉能耗超標、污染物排放超標且治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)線，逐年淘汰一批污染物排放強度大、產(chǎn)品附加值低、環(huán)境信訪多的落后產(chǎn)能。按照重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃要求，淘汰200萬噸/年及以下常減壓裝置，淘汰廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝。取締汽車維修等修理行業(yè)的露天噴涂作業(yè)，淘汰無溶劑回收設(shè)施的干洗設(shè)備。禁止生產(chǎn)、銷售、使用有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機物含量超過200克/升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過700克/升的溶劑型木器家具涂料。淘汰300噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置，取締含苯類溶劑型油墨生產(chǎn)，淘汰所有無揮發(fā)性有

11、機物收集、回收/凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置。淘汰其它揮發(fā)性有機物污染嚴重、開展揮發(fā)性有機物削減和控制無經(jīng)濟可行性的工藝和產(chǎn)品。2 .全面清理違規(guī)建設(shè)項目。結(jié)合重污染高耗能行業(yè)整治提升，對無環(huán)評批文、未經(jīng)“三同時”驗收等存在嚴重環(huán)保違法行為的企業(yè)一律責令停產(chǎn)整治，依法從嚴查處，限期補辦相關(guān)手續(xù)，到期無法取得相關(guān)批復的依法予以關(guān)停。布局不符合生態(tài) 7環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃，大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離不能滿足要求的污染企業(yè)一律依法實施停產(chǎn)整治、限期搬遷或關(guān)閉。3 .嚴格建設(shè)項目準入。進一步健全VOCs排放重點行業(yè)的環(huán)保準入標準，加快制定實施涂裝、合成革、橡膠制品、塑料制品、印刷包

12、裝、木業(yè)、制鞋、化纖等行業(yè)的環(huán)保準入標準，并對已經(jīng)由臺的化學原料藥、農(nóng)藥、染料、印染等行業(yè)環(huán)境準入指導意見進行修編。新建、遷建VOCs排放量大的企業(yè)應入工業(yè)園區(qū)并符合規(guī)劃要求。重點行業(yè)新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車間，應安裝廢氣收集、回收或凈化裝置，原則上總凈化效率不得低于90%。按照重點區(qū)域大氣污染防治十二五”規(guī)劃要求，探索建立VOCs排放總量控制制度。環(huán)杭州灣地區(qū)（除舟山）及溫州、臺州、金華和衢州新建項目的VOCs排放量與現(xiàn)役源VOCs排放量的替代比不低于1:2,這些地區(qū)的改、擴建項目以及舟山和麗水的新建項目的VOCs替代比不低于1:1.5。重點行業(yè)建設(shè)項目報批環(huán)評文件時應附VOCs

13、現(xiàn)役源減排替代量的來源說明。限制石化行業(yè)新建1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續(xù)重整（含芳煌抽提）、150萬噸/年以下加氫裂化生產(chǎn)裝置等限制類項目。新建石化項目須將原油加工損失率控制在4%。以內(nèi)，并配備相應的有機廢氣治理設(shè)施。新建儲油庫、加油站和新配置的油罐車，必須同步配備油氣回收裝置。新建機動車制造涂裝項目，水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%，小型乘用車單位涂裝面積的揮發(fā)性有機物排放量不高于35克/平方米；電子、家具等行業(yè)新建涂裝項目，水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%，建筑內(nèi)外墻涂飾應全部使用

14、水性涂料。新建包裝印刷項目須使用具有環(huán)境標志的油墨。（三）提升工藝裝備大力推進清潔生產(chǎn)，鼓勵建立清潔生產(chǎn)示范工業(yè)園，強化對重點行業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核，加大煉化、化工及含VOCs產(chǎn)品制造企業(yè)和印刷、制鞋、家具制造、汽車制造、紡織印染等行業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理力度。制定實施浙江省VOCs排放重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指南，加強對重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核與評估驗收。加大清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)先進技術(shù)。全面推行VOCs治理設(shè)施的建設(shè)及更新改造，督促企業(yè)采用最佳可行技術(shù)，推動企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進步升級。重點推進水性涂料的生產(chǎn)和使用，對實施清潔生產(chǎn)達到國際先進水平企業(yè)予以優(yōu)惠政策，引導和鼓勵VO

15、Cs排放企業(yè)削減VOCs排放量。根據(jù)印刷、人造板及其制品、水性涂料和防水涂料、合成革和膠粘劑等行業(yè)環(huán)境保護標志產(chǎn)品技術(shù)要求的規(guī)定，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品VOCs含量限值控制制度；大力倡導重點行業(yè)環(huán)境標志產(chǎn)品生產(chǎn)及使用，制鞋行業(yè)膠粘劑應符合國家強制性標準鞋和箱包膠粘劑的要求，從源頭上控制VOCs排 9 放，從而達到預防污染、保護環(huán)境、增加效益的目的。（四）強化污染治理1 .制定實施當?shù)卣畏桨?。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)實際，制定實施當?shù)氐腣OCs污染整治實施方案，明確整治目標，確定企業(yè)VOCs排放總量及當?shù)販p排目標，分解落實各類整治任務，按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規(guī)范提升一批”的原則對企業(yè)進行梳理分類，明確

16、重點整治內(nèi)容。部署落實“第一批”VOCs治理項目，并進一步排查擴充。各設(shè)區(qū)市的VOCs污染整治實施方案，應于2013年9月底前上報省環(huán)保廳。2 .制定完善重點行業(yè)整治技術(shù)規(guī)范。進一步完善重點行業(yè)VOCs排放標準體系，2015年前完成制定生物醫(yī)藥、化學原料藥、定型機廢氣、廢舊有機玻璃再生利用行業(yè)廢氣等重點行業(yè)VOCs排放地方標準和監(jiān)控規(guī)范，引導重點行業(yè)提高污染物排放控制的技術(shù)水平。杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺州等重點地市要開展煉化、化工、涂裝、合成革等13個行業(yè)的整治示范，總結(jié)評估這些行業(yè)的VOCs污染防治經(jīng)驗，形成最佳可行技術(shù)（BAT）指南。積極開展VOCs排放重點地區(qū)（尤其是

17、重點工業(yè)園區(qū)）的整治試點示范，總結(jié)形成最佳環(huán)境實踐（BEP），各重點地區(qū)負責牽頭制定行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南和驗收規(guī)范（具體分工詳見下表）。煉化、化工、涂裝、合成革行業(yè)的驗收規(guī)范要于2013年年底前上報省環(huán)保廳審查。企業(yè)VOCs整治驗收由當?shù)丨h(huán)保部門自行負責，省環(huán)保廳在年度VOCs整治督查和VOCs減排核查中對企業(yè)整治工程實施抽查與整治質(zhì)量考核。浙江省VOCs排放重點行業(yè)驗收規(guī)范制定責任表序號排放行業(yè)責任地市完成期限1煉化、化工石化寧波市2013年6月精細化工紹興市醫(yī)藥化工臺州市2涂裝裝備制造、汽車維修杭州市2013年6月彩鋼杭州市（蕭山）汽車、船舶制造寧波市電器及元件溫州市（樂清）家具嘉

18、興市五金金華市（永康）機電、汽摩配臺州市（溫嶺）3合成革溫州市2013年6月4橡膠和塑料制品業(yè)輪胎杭州市2014其他橡膠制品臺州市塑料制品臺州市5印刷和包裝杭州市20146紡織印染紹興市20147木業(yè)湖州市20148制鞋臺州市（溫嶺）20149化纖杭州市（蕭山）201410生活服務業(yè)杭州市2014一10序號排放行業(yè)責任地市完成期限（服裝干洗、餐飲油煙）11儲存和運輸寧波市201812建筑裝飾杭州市201813電子信息嘉興市20183.全面落實重點行業(yè)VOCs污染整治驗收基本標準所有重點行業(yè)涉及到的企業(yè)必須按要求開展整治，有效削減VOCs排放量，各重點行業(yè)以及儲存和運輸業(yè)的整治驗收按照重點行業(yè)V

19、OCs污染整治驗收基本標準（附件2）中的要求執(zhí)行，整治過程中要抓住以下重點：（1）合理選擇污染防治技術(shù)方案。企業(yè)應采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。加大VOCs廢氣的回收利用，優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度和性狀差異大的廢氣要進行分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總凈化率不低于90%,其他行業(yè)總凈化率原則上不低于75%。應根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力

20、等因素進行綜合分析，合理選擇廢氣回收或末端治理工藝路線。對于5000Ppm以上的高濃度VOCs廢氣，優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放；對于1000Ppm5000ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放；對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價值時宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮燃燒技術(shù)處理，也可采用低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等凈化處理后達標排放；含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風量、低濃度廢

21、氣混合后，采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等中低效技術(shù)處理；凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應事先采用高效除塵、除霧裝置進行預處理；（2）妥善處置次生污染物。對于催化燃燒和高溫焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等的無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產(chǎn)生的含有機物的廢水，應處理后達標排放。含高濃度揮發(fā)性有機物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應予以封閉，廢氣經(jīng)有效處理后達標排放。更換產(chǎn)生的廢吸附劑應按照相關(guān)管理要求規(guī)范處置，防范二次污染。（3）確保企業(yè)VOCs處理裝置運行效果。企業(yè)應明確VOCs處理裝置的管理和監(jiān)控方

22、案，確保VOCs處理裝置長期有效運行，環(huán)境監(jiān)管部門要將VOCs治理設(shè)施的運行監(jiān)管列為現(xiàn)場執(zhí)法要點，進行重點檢查。VOCs處理裝置的管理和監(jiān)控應滿足以 13下基本要求：重點監(jiān)控企業(yè)的VOCs污染防治設(shè)施應設(shè)置足以有效監(jiān)視裝置正常運行的連續(xù)監(jiān)控及記錄設(shè)施。凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設(shè)中控系統(tǒng)；凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監(jiān)控，溫度記錄至少保存3年，未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的應每月報送溫度曲線數(shù)據(jù)；采用非焚燒方式處理的重點監(jiān)控企業(yè)，逐步安裝總揮發(fā)性有機物（TVOCs）在線連續(xù)檢測系統(tǒng)，并安裝進出口廢氣采樣設(shè)施；企業(yè)在VOCs污染防治設(shè)施驗收時

23、應監(jiān)測TVOCs凈化效率，并記錄其排放口的TVOCs排放濃度。環(huán)境監(jiān)察部門應不定期對凈化效率、TVOCs排放濃度或其他替代性監(jiān)控指標進行監(jiān)察，其結(jié)果作為減排量核定的重要依據(jù)。需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應有詳細的購買及更換臺賬，提供采購發(fā)票復印件，每月報環(huán)保部門備案，臺賬至少保存3年。（五）強化環(huán)保監(jiān)管1 .建立完善VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系。各級環(huán)境監(jiān)測部門應按標準化建設(shè)要求及時配備相關(guān)監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員，制定人才培訓和監(jiān)測計劃，全面提高VOCs監(jiān)測能力和技術(shù)水平。11個設(shè)區(qū)市及重點區(qū)域所在縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測部門必須具備VOCs監(jiān)測能力，定期對重點企業(yè)、VOCs排放集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)進

24、行空氣質(zhì)量監(jiān)測。加強執(zhí)法人員裝備建設(shè)，為執(zhí)法人員配備便攜式VOCs檢測儀，在日常巡查中加強對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管。重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)每年至少開展一次VOCs排放監(jiān)測（含驗收監(jiān)測）。企業(yè)應當加強自行檢測能力建設(shè)，化工企業(yè)逐步建立與LDAR（泄漏檢測與修復）體系適應的檢測能力，重點企業(yè)需逐步配備在線或便攜式VOCs檢測儀提升環(huán)保設(shè)施監(jiān)控能力。2 .進一步提高突發(fā)環(huán)境事故的防范應對能力。重點地區(qū)要建立區(qū)域大氣中VOCs濃度實時監(jiān)控體系，重點監(jiān)控典型污染源以及敏感區(qū)域。探索建立基于環(huán)保設(shè)施廢氣TVOCs去除率管制的監(jiān)督監(jiān)測和飛行監(jiān)測制度。健全VOCs排放源動態(tài)監(jiān)控與信息采集系統(tǒng)，分析VOCs排放清單的

25、動態(tài)變化情況，對重點行業(yè)VOCs削減和控制全過程及效果進行綜合評估，全面掌握污染源的行業(yè)和地區(qū)分布情況，建立健全VOCs污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫，進一步完善VOCs排放源清單。重點區(qū)域應建立VOCs監(jiān)測應急和預警系統(tǒng)，確保突發(fā)環(huán)境事故時及時有效啟動事故應急預案。制定重點行業(yè)VOCs削減和控制技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范，加快建成全省大氣復合污染和敏感地區(qū)VOCs特殊污染物的監(jiān)測和預警體系建設(shè)，完善區(qū)域VOCs污染評估體系。3 .規(guī)范內(nèi)部環(huán)保管理。加強企業(yè)VOCs排放申報登記和環(huán)境統(tǒng)計，建立完善的“一廠一檔”，與VOCs排放相關(guān)的原輔料、溶劑的使用、產(chǎn)品生產(chǎn)及輸出、廢氣處理等信息應進行跟蹤記錄。企業(yè)“一廠一

26、檔”要足以查證企業(yè)VOCs實際以及潛在的排放量，主要包括：企業(yè)環(huán)評文件及“三同時”驗收報告、VOCs定期監(jiān)測報告（監(jiān)督性監(jiān)測、第三方監(jiān)測及企業(yè)自測報告）、VOCs污染防治設(shè)施運行記錄（回收利用率統(tǒng)計及相關(guān)證明材料、處理率及相關(guān)證明材料、運行記錄）、原來排放記錄及環(huán)保設(shè)施建設(shè)檔案等。當?shù)丨h(huán)保部門應保留拆除生產(chǎn)設(shè)備及關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)文件、現(xiàn)場監(jiān)察記錄及前后影像對比等資料，以核定VOCs減排量。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。各地各部門要形成職責明確、分工合理、協(xié)同有力、監(jiān)督有效的工作機制，共同推進VOCs污染防治工作。各級環(huán)保、公安、工商、安監(jiān)等部門要加強工作協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，依法查處各類

27、大氣環(huán)境違法行為。繼續(xù)實行環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵社會各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。加強重點排放源的監(jiān)督、監(jiān)測和監(jiān)管核查，未按規(guī)定實施控制措施的排放源，要依法責令限期整改；對不能達標排放或存在嚴重環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要責令限期治理，逾期治理不到位的依法予以關(guān)停；對雖建有環(huán)保設(shè)施，但運行維護存在重大缺陷、凈化效率達不到要求的探索實施第三方運維管理政策。（二）加大資金投入。建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。污染治理資金以企業(yè)自籌為主，政府投入資金優(yōu)先支持環(huán)境監(jiān)控預警體系建設(shè)、環(huán)境管理能力建設(shè)、復合大氣污染研究及列入規(guī)劃的污染治理項目。通過采取“以獎代補”、“以獎促防”、

28、“以獎促治”等方式，加快地方各級政府與企業(yè)大氣污染防治的進程。各地要將治污經(jīng)費列入財政預算，加大資金投入力度。（三）完善推進機制。各地積極完善有利于VOCs污染減排的財政、信貸和土地等環(huán)境和經(jīng)濟政策。對工作成效顯著的地區(qū)和企業(yè)，給予一定的經(jīng)濟支持和獎勵；對不同排污強度的企業(yè)實施差別化減排和排污費征收政策；對油墨、涂料和膠粘劑等溶劑使用類產(chǎn)品及其項目建設(shè)給予差別化準入政策，以利于從源頭上控制污染。按照排污許可證管理辦法要求，對排放VOCs特征污染物的重點企業(yè)發(fā)放相應排污許可證，逐步探索建立VOCs排放當量核算方法和VOCs排污收費、排污交易制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，通過廣播、

29、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介手段，不斷強化重點行業(yè)VOCs污染防治工作宣傳。積極推進綠色系列創(chuàng)建，大力倡導綠色、節(jié)約、健康的生產(chǎn)生活方式，營造社會共同參與VOCs防治的良好氛圍。（四）深化產(chǎn)學研合作。各地要積極推廣環(huán)保先進適用技術(shù)，研發(fā)或引進一批能夠解決目前VOCs排放控制的技術(shù)。建立與科研院校合作機制，進一步加強VOCs排放控制現(xiàn)狀和對策研究，為VOCs污染防治工作的順利開展提供科技支撐。建立行業(yè)環(huán)保專家技術(shù)幫扶機制，建立VOCs排放重點行業(yè)專家技術(shù)組，邀請行業(yè)內(nèi)環(huán)保技術(shù)專家指導整改，提升基層環(huán)保部門VOCs污染防治管理能力。附件1.浙江省VOCs排放主要行業(yè)和重點地區(qū)2 .重點行業(yè)VOCs整治

30、基本要求3 .浙江省第一批"VOCS臺理項目4 .浙江省VOCs污染防治工作重點任務責任分解表 17附件1浙江省VOCs排放主要行業(yè)和重點地區(qū)序號排放行業(yè)行業(yè)分類信息（按GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類）重點地區(qū)整治期限1煉化、化工石化C25石油加工、C261基礎(chǔ)化學原料制造（基礎(chǔ)有機化工）、C265合成材料制造（塑料、橡膠、纖維、樹脂）寧波（鎮(zhèn)海、北侖、大榭卜嘉興港區(qū)2015年底刖精細化工和制藥涂料、油墨、顏料和染料、膠黏劑、農(nóng)藥、專用化學產(chǎn)品、日用化學產(chǎn)品、化學原料藥、中藥提取杭州、嘉興、臺州（醫(yī)化基地）、紹興（上虞、新昌、紹興縣）2涂裝C21家具制造業(yè)、C33金屬制品

31、制造、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用設(shè)備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、C38電氣機械及器材制造（不含C3825光伏）、C40儀器儀表制造業(yè)、C43金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)和O8011汽車修理與維護業(yè)杭州裝備制造、永康和諸暨五金、溫嶺泵和電機、整車（寧波、臺州、金華、杭州/汽車維修（杭州），汽摩配（蕭山、溫嶺、瑞安卜造船（寧波、舟山、臺州卜樂清（工業(yè)電器及元件）、蕭山彩鋼、嘉善、玉環(huán)和溫州（家具）3合成革C2925塑料人造革、合成革制造合成革（溫州、麗水、臨海、嘉興）一18序號排放行業(yè)行業(yè)分類信息（按GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類）重點地區(qū)

32、整治期限4橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)（重點為含浸膠和膠漿噴涂工藝的橡膠制品，輪胎制造業(yè)）C292塑料制品業(yè)（重點PVC造粒，合成革行業(yè)單列整治）杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（輪胎）、王顆膠鞋、二門橡膠、天臺膠帶、寧海橡膠汽配、余姚塑料、臺州塑料（黃巖、路橋、溫嶺）2017年底刖5印刷和包裝C231印刷業(yè)杭州（亞洲包裝中心）、蒼南、路橋6紡織印染C171棉紡織及印染精加工、C175化纖織造及印染精加工蕭山、紹興縣/市，主要是定型機7木業(yè)C20W加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)嘉善、南將、衢州、麗水（木板）、東陽（木線條）、安吉（竹制品）8制鞋C195制鞋業(yè)溫州、臺州溫嶺9化纖C28化學纖

33、維制造業(yè)寧波、嘉興、蕭紹和桐鄉(xiāng)（化纖紡絲）10生活服務業(yè)H62餐飲業(yè)、O7930洗滌服務業(yè)（干洗）杭州11儲存和運輸業(yè)G53交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中的有機化學品物流配送杭州（油庫、加油站等卜寧波和舟山（液體化學品碼頭、倉儲業(yè)）2020年底刖12建筑裝飾E5010建筑裝飾業(yè)杭州13電子信息C30計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、C3825光伏設(shè)備及元器件制造（重點是溶劑清洗、光刻、涂膠等工序）杭州、寧波、紹興、嘉興備注：GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類與原GB/T4754-2002有所不同，標注的為重點行業(yè)19附件2重點行業(yè)VOCs污染整治驗收基本標準一、總體要求（一）所有產(chǎn)生VOCs

34、污染的企業(yè)均應采用密閉化的生產(chǎn)系統(tǒng)，封閉一切不必要的開口，盡可能采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。（二）鼓勵回收利用VOCs廢氣，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。宜對濃度和性狀差異大的廢氣分類收集，采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總凈化處理率不低于90%，其他行業(yè)總凈化處理率原則上不低于75%。廢氣處理的工藝路線應根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇：1 .對于5000ppm以上的高濃度VOCs廢氣，

35、優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放，總凈化效率達到95%以上。2 .對于1000Ppm5000Ppm的中等濃度VOCs廢氣，宜采用吸附技術(shù)回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放，總凈化效率達到90%以上。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進行凈化時，宜對燃燒后的熱量回收利用。3 .對于1000ppm以下的低濃度VOCs廢氣，有回收價值時宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮燃燒技術(shù)處理，也可采用低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等凈化處理后達標排放。有組織廢氣的總凈化效率原則上不低于75%，環(huán)境敏感的區(qū)域應提高凈化效率要

36、求。4 .含非水溶性組分的廢氣不得僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理，原則上禁止將高濃度廢氣直接與大風量、低濃度廢氣混合后，采用水或水溶液洗滌、低溫等離子體技術(shù)或生物處理技術(shù)等中低效技術(shù)處理。5 .凡配套吸附處理單元的含塵、含氣溶膠、高濕廢氣，應事先采用高效除塵、除霧裝置進行預處理。6 .對于催化燃燒和高溫焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等的無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工藝過程中所產(chǎn)生的含有機物的廢水，應處理后達標排放。（3） 含高濃度揮發(fā)性有機物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應予以封閉，廢氣經(jīng)有效處理后達標排放。更換產(chǎn)生的廢吸附劑應按照相關(guān)管理要

37、求規(guī)范處置，防范二次污染。（4） 企業(yè)廢氣處理方案應明確確保處理裝置長期有效運行的管理方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)。管理方案和監(jiān)控方案應滿足以下基本要求：1 .凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光催化氧化等方式處理的必須建設(shè)中控系統(tǒng)。2 .凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監(jiān)控，溫度記錄至少保存3年，未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的應每月報送溫度曲線數(shù)據(jù)。3 .凡采用非焚燒方式處理的重點監(jiān)控企業(yè)，推廣安裝TVOCs濃度在線連續(xù)檢測裝置（包括光離子檢測器（PID）、火焰離子檢測器（FID）等，也允許其他類型的檢測器，但必須對所測VOCs有響應），并安裝進出口廢氣采樣設(shè)

38、施。（5） 企業(yè)在VOCs污染防治設(shè)施驗收時應監(jiān)測TVOCs凈化效率，并記錄在線連續(xù)檢測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs排放濃度，以作為設(shè)施日常穩(wěn)定運行情況的考核依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察部門應不定期對凈化效率、TVOCs排放濃度或其他替代性監(jiān)控指標進行監(jiān)察，其結(jié)果作為減排量核定的重要依據(jù)。（六）需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應有詳細的購買及更換臺賬，提供采購發(fā)票復印件，每月報環(huán)保部門備案，臺賬至少保存3年。二、各行業(yè)整治要求（一）煉化、化工行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C25石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、C26化學原料和化學制品制造業(yè)、C27醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)的揮發(fā)性有機物防治

39、應參照執(zhí)行。 21 1 .連續(xù)生產(chǎn)的石化、基礎(chǔ)有機化工及合成材料行業(yè)（ 1）加強生產(chǎn)、輸送和儲存過程中揮發(fā)性有機物泄漏的監(jiān)測和監(jiān)管，全面推行LDAR（泄漏檢測與修復）技術(shù)，對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件，定期檢測、及時修復，對泄漏率超過標準的設(shè)備實施改造，防止或減少跑、冒、滴、漏。（ 2）嚴格控制儲存、運輸環(huán)節(jié)的呼吸損耗，原料、中間產(chǎn)品、成品儲存設(shè)施應全部采用高效密封的浮頂罐，或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置。（ 3）生產(chǎn)工藝單元排放的有機工藝尾氣（包括間歇排放的馳放氣、安全閥泄壓排氣等）應回收利用，不能（或不能完全）回收利用的，應采用鍋爐、工藝加熱爐、焚燒爐、火炬等予以焚

40、燒處理，或采用冷凝、吸收、吸附、膜分離等非焚燒方式以及耦合技術(shù)予以高效處理。VOCs去除效率應達到95%以上，原油加工損失率控制在6%。以內(nèi)。（ 4）廢水收集系統(tǒng)液面與環(huán)境空氣之間應采取隔離措施，VOCs和惡臭污染物排放單元應加蓋密閉，并收集廢氣凈化處理。（ 5）加強回收裝置與有機廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管，確保VOCs排放穩(wěn)定達標，重點控制區(qū)執(zhí)行特別排放限值。有組織廢氣排放按照環(huán)保部要求逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，廠界安裝揮發(fā)性有機物環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，并于環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2 .間歇生產(chǎn)的化工、醫(yī)化行業(yè)（ 1）鼓勵采用綠色化學技術(shù)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。鼓勵符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的低有機溶劑含量、低毒、低揮發(fā)性涂料、

41、油墨、膠粘劑等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵生產(chǎn)水性溶劑、低有機溶劑、低毒、低揮發(fā)性的農(nóng)藥制劑、醫(yī)藥制劑和其他專用化學品，鼓勵使用非鹵化和非芳香性溶劑（如乙酸乙酯、酒精和丙酮等）來代替有毒溶劑（如苯，氯仿和三氯乙烯等）。（ 2）采用密閉生產(chǎn)工藝。大力提升工藝裝備水平，封閉所有不必要的開口，盡可能提高工藝設(shè)備密閉性，盡可能提高自控水平，通過密閉設(shè)備或密閉空間收集廢氣，減少無組織逸散排放和不必要的集氣處理量。涉及易揮發(fā)有機溶劑的固液分離不得采用敞口設(shè)備，鼓勵采用隔膜式壓濾機、全密閉壓濾罐、“三合一”壓濾機和離心機等封閉性好的固液分離設(shè)備。（ 3）規(guī)范液體有機化學品儲存。沸點低于45的甲類液體應采用壓力儲罐

42、儲存，沸點高于45的易揮發(fā)介質(zhì)如選用固定頂儲罐儲存時，須設(shè)置儲罐控溫和罐頂廢氣回收或預處理設(shè)施，原料、中間產(chǎn)品、成品儲罐的氣相空間宜設(shè)置氮氣保護系統(tǒng)，原則上呼吸排放廢氣須收集、處理后達標排放。（ 4）采用先進輸送設(shè)備。優(yōu)先采用設(shè)有冷卻裝置的水環(huán)泵、液環(huán)泵、無油立式機械真空泵等密閉性較好的真空設(shè)備，真空尾氣應冷凝回收物料，鼓勵泵前、泵后安裝緩沖罐并設(shè)置冷凝裝置。（ 5）提升介質(zhì)傳輸工藝。設(shè)備之間輸送介質(zhì)應采用氣相平衡管技術(shù)，涉及有機危險化學品的介質(zhì)輸送宜采用氮氣保護措施。原則上應采用密閉機械泵和管道輸送液態(tài)和氣態(tài)有機物料，因特殊原因無法做到的應對輸送排氣進行統(tǒng)一收集、處理。（ 6）優(yōu)化進出料方式

43、。鼓勵反應釜采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體宜采用導管貼壁給料，投料和出料均應設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實現(xiàn)密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。使用劇毒物品的區(qū)域，設(shè)備布置應相對獨立。（ 7）采用密閉干燥設(shè)備。鼓勵使用“三合一”干燥設(shè)備或雙錐真空干燥機、閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設(shè)備?；钚浴⑺嵝?、直接、陽離子染料和增白劑等水溶性染料的制備，宜原漿直接干燥，或通過膜過濾提高染料純度及含固量后直接干燥。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑廢氣須冷凝回收有效成份后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應進行有效治理。（ 8）提升末端治理水平。對反應、蒸餾、抽真空、固液分離、干燥、投料、

44、卸料、取樣、物料中轉(zhuǎn)等生產(chǎn)全過程配備廢氣收集系統(tǒng)，收集的廢氣宜預處理與末端處理結(jié)合，并選擇成熟技術(shù)及其組合工藝分類、分質(zhì)處理。單一組分的高濃度廢氣優(yōu)先考慮采用各種回收工藝預處理；含酸性或堿性無機廢氣污染物的可選擇降膜吸收、水噴淋、堿噴淋等措施預處理；有機廢氣可選用冷凝、吸附、催化焚燒、熱力焚燒以及其它適用的新技術(shù)處理，并宜優(yōu)先考慮蓄熱式熱力焚燒方式進行高效處理；（ 9）密閉易產(chǎn)生惡臭影響的污水處理單元，收集的廢氣可采取化學吸收、生物處理、焚燒及其它適用技術(shù)處理。（ 10）VOCs廢氣收集率和總凈化效率原則上均不低于90%，重點監(jiān)管企業(yè)探索開展在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。（

45、二）表面涂裝行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C21家具制造業(yè)、C2223加工紙制造（涂布紙）、C33金屬制品制造、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用設(shè)備制造、C36汽車制造、C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、C38電氣機械及器材制造（不含C3825光伏）、C40儀器儀表制造業(yè)、C43金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)和O8011汽車修理與維護業(yè)等行業(yè)的表面涂裝工序參照執(zhí)行。1 .根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車制造、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達到50%以上。2

46、 .推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，推廣汽車行業(yè)先進涂裝工藝技術(shù)的使用，優(yōu)化噴漆工藝與設(shè)備，小型乘用車單位涂裝面積的揮發(fā)性有機 25物排放量控制在35克/平方米以下。3 .噴漆室、流平室和烘干室應設(shè)置成完全封閉的圍護結(jié)構(gòu)體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。4 .烘干廢氣應收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統(tǒng)一并處理。5 .噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎(chǔ)上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，宜采用干式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置。規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術(shù)、活性

47、炭吸附等方式凈化后達標排放。6 .使用溶劑型涂料的表面涂裝應安裝高效回收凈化設(shè)施，有機廢氣總凈化率達到90%以上。7 .溶劑儲存可參考“間歇生產(chǎn)的化工、醫(yī)化行業(yè)”相關(guān)要求。（三）合成革行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C2925塑料人造革、合成革制造行業(yè)的揮發(fā)性有機物防治應參照執(zhí)行。1 .禁止使用苯作為溶劑，優(yōu)化設(shè)計以實現(xiàn)溶劑單一化配方，推廣應用水性樹脂生產(chǎn)工藝；2 .開展溶劑儲存儲罐化和配料生產(chǎn)線封閉化改造，有機溶劑均應采用大型儲罐儲存，含溶劑樹脂應使用1噸以上的密閉容器（特種樹脂除外）儲運，淘汰小型料桶裝運。應采用密閉管道方式輸送溶劑并進行配料；禁止涂臺人工上漿，釜殘放料

48、實施密封和氣相平衡措施。3 .按照合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準（GB21902-2008）中附錄A的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)線、配料系統(tǒng)等產(chǎn)生廢氣的工序設(shè)備應實現(xiàn)全封閉集氣：（ 1）實施全線封閉，濕法漿料停放區(qū)、濕法車間涂臺設(shè)密閉的涂臺間，預含浸槽、含浸槽、凝固槽、水洗槽密封，貝斯進出口局部設(shè)小包圍間，確保內(nèi)部風速控制在0.4m/s以上。（ 2）實施全線封閉，干法配料、過濾等工序設(shè)置負壓式人料分離密閉配料間、過濾間，采用密閉并自帶輸送漿料裝置標準化料桶，涂臺區(qū)域宜確保內(nèi)部風速控制在0.4m/s以上；增加水洗區(qū)間數(shù)量，控制最后一道水洗槽濃度0.2%以下。（ 3）涂臺設(shè)置移門，使工人通過移門進出，宜采用

49、操作臺上吹氣，頂?shù)撞糠謩e抽氣方式。（ 4）后處理工序各三板印刷的涂臺、烘箱等區(qū)域應進行密閉，噴涂車間分區(qū)單獨隔斷，并對每個區(qū)間采用風口吸風，捕集廢氣通入噴淋廢氣回收塔。4 、應科學合理的設(shè)計廢氣回收系統(tǒng)，回收DMF應配備三塔及以上精餾裝置，對可回收污染物可采用噴淋或靜電等回收裝置，干法生產(chǎn)線配套“一線一塔”廢氣噴淋回收裝置， 29PVC生產(chǎn)線配套靜電回收裝置。5 .對不可回收的污染物應規(guī)范收集后，采用高效、穩(wěn)定的工藝進行統(tǒng)一處理，精餾釜殘放料產(chǎn)生的廢氣，以及污水站廢氣應收集并處置。廢氣的收集和處理效率均需滿足環(huán)保要求，其中精餾脫胺的二甲胺尾氣經(jīng)多級冷凝后宜單獨采用直接焚燒技術(shù)、吸附技術(shù)或化學吸

50、收技術(shù)等凈化后達標排放。6 .DMF精餾塔塔頂水經(jīng)脫胺處理后，嚴禁直接回用于冷卻塔、鍋爐除塵或沖洗等，經(jīng)冷卻回用至生產(chǎn)線的塔頂水二甲胺濃度必須低于50mg/L。7 .禁止將二甲胺廢液送鍋爐或?qū)嵊蜖t焚燒處理。（四）橡膠和塑料制品行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C29橡膠和塑料制品業(yè)（重點C2911輪胎制造業(yè)和PVC造粒）的揮發(fā)性有機物防治應參照執(zhí)行。1 .參照化工行業(yè)要求，對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放。2 .橡膠制品企業(yè)產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置必須設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)和集中高效凈化處理裝置，確保達標排放。（ 1）密煉機單獨設(shè)吸風管，進出

51、料口設(shè)集氣罩局部抽風，出料口水冷段、風冷段生產(chǎn)線應密閉化，風冷廢氣收集后集中處理。（ 2）硫化罐泄壓宜先抽負壓再常壓開蓋，硫化機群上方設(shè)置大圍罩導風，并宜采用下送冷風、上抽熱風方式集氣。（ 3）煉膠廢氣優(yōu)先采用袋除塵+介質(zhì)過濾+吸附濃縮+蓄熱催化焚燒處理，在規(guī)模不大、不至于擾民的情況下也可采用低溫等離子、光催化氧化、多級吸收、吸附處理。（ 4）硫化廢氣可采用復合光催化、吸收、吸附、生物處理、濃縮燃燒或除臭劑處理法等適用技術(shù)。（ 5）打漿、浸膠、噴涂、烘干應采用密閉設(shè)備和密閉集氣，禁止敞開運輸漿料，溶劑廢氣應采用活性炭或碳纖維吸附再生方式回收利用。橡膠企業(yè)車間應整體密閉化并換風，廢氣通過屋頂集中

52、排放。3 .PVC制品企業(yè)增塑劑應密閉儲存，配料、混煉、造粒、擠塑、壓延、發(fā)泡等生產(chǎn)環(huán)節(jié)應設(shè)集氣罩局部抽風集氣，廢氣應采用靜電除霧器處理。4 .其他塑料制品企業(yè)應對工藝溫度高、易產(chǎn)生VOCs廢氣的崗位進行抽風排氣，廢氣可采用活性炭吸附或低溫等離子技術(shù)處理。（五）印刷包裝行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C231印刷業(yè)的揮發(fā)性有機物防治應參照執(zhí)行。1 .鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型油墨、膠粘劑，禁止使用不符合環(huán)保要求的油墨、膠粘劑；在印刷工藝中推廣使用醇性油墨和水性油墨，印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外光固化（UV）油墨，軟包裝復合工藝推廣無溶劑復合技術(shù)。2 .企業(yè)應對印刷

53、機設(shè)備密閉化，采取廢氣收集措施，提高廢氣的收集效率。3 .根據(jù)廢氣組成、濃度、風量等參數(shù)選擇適宜的技術(shù)，對車間有機廢氣進行凈化處理：（ 1）對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，宜采取活性炭吸附法進行回收利用，烘干車間原則上應安裝活性碳等吸附設(shè)備回收有機溶劑。（ 2）對高濃度但難以回收利用的有機廢氣，宜采取熱力燃燒和催化燃燒法。（ 3）對于低濃度、大風量的印刷廢氣，適宜采用吸附濃縮蓄熱燃燒或吸附濃縮催化燃燒法，并可視成分、規(guī)模和環(huán)境敏感性等情況，選用吸附法、吸收法或生物法。（ 4）廢氣總凈化效率應達到90%以上。（六）紡織印染行業(yè)根據(jù)G

54、B/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C171棉紡織及印染精加工、C175化纖織造及印染精加工行業(yè)的定型機廢氣整治應參照執(zhí)行。1 .鼓勵研究開發(fā)以蒸汽或天然氣作為熱定型熱源的后整理工藝技術(shù)，逐步推進中溫中壓蒸汽定型代替后整理加工中的導熱油鍋爐定型工藝，鼓勵使用低毒、低揮發(fā)性溶劑含量 31的印染助劑。2 .定型機高溫廢氣宜經(jīng)過熱能回收系統(tǒng)回收熱能，廢氣收集率應達到95%以上，車間內(nèi)無明顯的定型機煙霧和刺激性氣味。3 .定型機廢氣宜采用機械凈化與吸收技術(shù)或高壓靜電技術(shù)等組合工藝處理，機械凈化包括冷凝、機械除塵、過濾及吸附等技術(shù)，廢氣總顆粒物的去除率應達到80%，油煙去除率應達到75%以上，油劑回收率90以上。4 .凈化回收的廢油應妥善處置，防止二次污染。（七）木業(yè)行業(yè)根據(jù)GB/T4754-2011國民經(jīng)濟行業(yè)分類，C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)的膠合加工工序的揮發(fā)性有機物防治應參照執(zhí)行。1 .鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型膠粘劑，鼓勵使用水性環(huán)保型膠粘劑。2 .人造板企業(yè)干燥和黏合工序應在車間內(nèi)進行，嚴禁露天開展干燥、黏合操作，干