開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）

1、開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）施工標(biāo)段招標(biāo)文件開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）招標(biāo)文件施 工 標(biāo) 段招標(biāo)編號(hào)：汴財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2018-272 招 標(biāo) 人：開封市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南正坤建設(shè)工程咨詢有限公司 日 期： 2018 年 12 目 錄第一章 招標(biāo)公告3第二章 投標(biāo)人須知6投標(biāo)人須知前附表6第三章 評(píng)標(biāo)辦法22第四章 合同條款及格式29第一部分 合同協(xié)議書29第二部分 通用合同條款32第三部分 專用合同條款33第五章 工程量清單34第六章 投標(biāo)文件格式37一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄39二、法定代表人身份證明41三、授權(quán)委托書42四、投標(biāo)保證金43五

2、、已標(biāo)價(jià)工程量清單44六、施工組織設(shè)計(jì)45七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)50八、資格審查資料52九、服務(wù)承諾書53十、其他材料54 第一章 招標(biāo)公告開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為開封市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為河南正坤建設(shè)工程咨詢有限公司，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 2.1 項(xiàng)目名稱：開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）2.2 招標(biāo)編號(hào)： 汴財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2018-272 2.3質(zhì)量

3、要求：合格2.4投資金額：約 1030萬(wàn)元2.5 計(jì)劃工期：90日歷天2.6質(zhì)保期：一年2.7本項(xiàng)目共分二標(biāo)段：第一標(biāo)段：開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）施工第二標(biāo)段：開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）監(jiān)理2.8招標(biāo)范圍：施工標(biāo)段：工程量清單及招標(biāo)文件要求的全部?jī)?nèi)容監(jiān)理標(biāo)段：施工階段及缺陷責(zé)任期內(nèi)全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)3. 投標(biāo)人資格要求3.1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3.2、資質(zhì)要求：施工標(biāo)段：1、投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備響應(yīng)的施工能力，具有有效的安全生產(chǎn)許可證； 2、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政專業(yè)

4、貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格(不含臨時(shí)），具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證和繼續(xù)教育證,且未在其他在建工程擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理并出具無(wú)在建承諾書；3、技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱、1年以上相關(guān)工作經(jīng)歷(自取得技術(shù)職稱之日計(jì)算，提供查詢方式)；4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員、材料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、授權(quán)委托人應(yīng)在本公司參加社會(huì)保險(xiǎn)（提供人社部門出具的近一年有效社會(huì)保險(xiǎn)證明并提供查詢方式），出具時(shí)間不得早于公告發(fā)布時(shí)間，如有不在本公司參加社會(huì)保險(xiǎn)，一經(jīng)查實(shí)取消其投標(biāo)資格；監(jiān)理標(biāo)段：1.具有市政公用工程監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)2、擬任項(xiàng)目總監(jiān)具有市政專業(yè)監(jiān)理師職業(yè)資格；3、項(xiàng)

5、目總監(jiān)和授權(quán)委托人必須為本單位員工，并具有勞動(dòng)合同和勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（網(wǎng)頁(yè)查詢截圖或社保部門出具查詢清單）。4、根據(jù)最高院及九部委法【(2016)285號(hào)】文關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知的規(guī)定，禁止失信被執(zhí)行人參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）渠道查詢自身信用記錄，投標(biāo)人提供查詢截圖；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的信用進(jìn)行復(fù)查5、各投標(biāo)單位須提供企業(yè)2015年度、2016年度、2017年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（成立不足三年的企業(yè)提供自成立以來(lái)的）。6、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、投標(biāo)報(bào)名和招標(biāo)

6、文件的獲取1.投標(biāo)人須注冊(cè)成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰，請(qǐng)于 2018年12 月24日至2018年12月28日至在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站:8080/ygpt登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，并提示報(bào)名。2.報(bào)名成功后，投標(biāo)人憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，按要求下載電子招標(biāo)文件，投標(biāo)人未按規(guī)定下載電子招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。3.獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版投標(biāo)文件制作電子投標(biāo)文件4.請(qǐng)投標(biāo)人時(shí)刻關(guān)注開封市公共資源交易中心和公司CA密鑰推送信息。5

7、.CA密鑰在開封市公共資源交易中心受理大廳東窗口辦理，地址，開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家5樓。五、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)人需同時(shí)遞交電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間:2019年 1 月 16 日上午09：30點(diǎn)，3、電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（:8080/ygpt）會(huì)員系統(tǒng)中加密上傳；紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交開封市公共資源交易中心開標(biāo)室。地址：開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家五樓B區(qū)（開標(biāo)區(qū)）。4、加密電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5

8、、投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)程序解密投標(biāo)文件。6、投標(biāo)人需要在開標(biāo)前從基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式提交一定數(shù)量的投標(biāo)保證金（數(shù)額為項(xiàng)目估算價(jià)的2%）。具體金額詳見(jiàn)招標(biāo)文件。六、發(fā)布公告的媒介本次公告在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布.7. 聯(lián)系方式招標(biāo)人：開封市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局地 址：開封市勞動(dòng)路聯(lián) 系 人： 趙先生電    話代理機(jī)構(gòu)：河南正坤建設(shè)工程咨詢有限公司聯(lián)系人：馬先生聯(lián)系電話址：鄭州市鄭東新區(qū)永平路北康平路西15號(hào)樓3單元18層1813 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名

9、稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：開封市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局地 址：開封市勞動(dòng)路聯(lián) 系 人： 趙先生電    話：138378570941.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代代理機(jī)構(gòu)：河南正坤建設(shè)工程咨詢有限公司聯(lián)系人：馬先生聯(lián)系電話址：鄭州市鄭東新區(qū)永平路北康平路西15號(hào)樓3單元18層18131.1.4項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱項(xiàng)目名稱：開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）標(biāo)段名稱：開封市焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套垃圾填埋場(chǎng)工程（二期）施工標(biāo)段1.1.5建設(shè)地點(diǎn)開封市1.2.1資金來(lái)源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.2招標(biāo)范

10、圍工程清單及招標(biāo)文件要求的全部?jī)?nèi)容1.3.3工期90日歷天1.3.4質(zhì)保期 一年1.4.1投標(biāo)人資格條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：1、投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備響應(yīng)的施工能力，具有有效的安全生產(chǎn)許可證； 2、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格(不含臨時(shí)），具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證和繼續(xù)教育證，且未在其他在建工程擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理并出具無(wú)在建承諾書；3、技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱、1年以上相關(guān)工作經(jīng)歷(自取得技術(shù)職稱之日計(jì)算，提供查詢方式)；4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員、材料員、

11、勞務(wù)員、造價(jià)員、授權(quán)委托人應(yīng)在本公司參加社會(huì)保險(xiǎn)（提供人社部門出具的近一年有效社會(huì)保險(xiǎn)證明并提供查詢方式），出具時(shí)間不得早于公告發(fā)布時(shí)間，如有不在本公司參加社會(huì)保險(xiǎn)，一經(jīng)查實(shí)取消其投標(biāo)資格；5、根據(jù)最高院及九部委法【(2016)285號(hào)】文關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知的規(guī)定，禁止失信被執(zhí)行人參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）渠道查詢自身信用記錄，投標(biāo)人提供查詢截圖；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的信用進(jìn)行復(fù)查6、各投標(biāo)單位須提供企業(yè)2015年度、2016年度、2017年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（成立不足三年的企業(yè)提供

12、自成立以來(lái)的）。7、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)接受þ不接受1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)組織þ不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開þ不召開1.11分包允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：þ不允許1.12偏離不允許下列重大偏離：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查后投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效標(biāo)（即廢標(biāo)）： 1.投標(biāo)文件沒(méi)有按第六章“投標(biāo)文件格式”簽字蓋章的；2.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 3.投標(biāo)人拒絕按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)人文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；4.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)

13、項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；5.明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；6.投標(biāo)文件附加有招標(biāo)人不能接受的條件的；7.投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的；8.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，但未聲明哪一個(gè)有效的；9.不響應(yīng)招標(biāo)文件發(fā)包要求的；10.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；11.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；12.投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。13.投標(biāo)報(bào)（總）價(jià)超出招標(biāo)控制（總）價(jià)的。14.投標(biāo)人名稱或組織

14、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理與投標(biāo)申請(qǐng)內(nèi)容不一致。2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件補(bǔ)充文件、澄清、修改、答疑（如有）招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件、澄清、修改、答疑在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間10天前2.2.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2019年 1 月16日9時(shí)30分（北京時(shí)間）2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布后，自動(dòng)默認(rèn)投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布后，自動(dòng)默認(rèn)投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料無(wú)3.3.1投標(biāo)有效期自投

15、標(biāo)截止之日起60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：貳拾萬(wàn)元整（200000.00元） 1、投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件前提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分；保證金金額數(shù)一般不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。2、投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)人從基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納（轉(zhuǎn)賬需備注“*項(xiàng)目保證金”，項(xiàng)目名稱過(guò)長(zhǎng)可備注簡(jiǎn)稱）。注：保證金繳納綁定，請(qǐng)登錄開封市公共資源交易中心網(wǎng)站，查看辦事指南欄目下的操作規(guī)程中的保證金繳納綁定操作指南或直接登錄 。各潛在投標(biāo)人請(qǐng)按照線上保證金操作規(guī)程進(jìn)行操作，否則將影響投標(biāo)活動(dòng)。保證金繳納必須標(biāo)注清楚，因此造成的后果責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)保證金的退還按相關(guān)法律法

16、規(guī)執(zhí)行。投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。不按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的其投標(biāo)將被否決。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案þ不允許允許，備選投標(biāo)方案的編制要求見(jiàn)附表七“備選投標(biāo)方案編制要求”，評(píng)審和比較方法見(jiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”。3.7.3簽字蓋章要求紙質(zhì)投標(biāo)文件要求：投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，紙質(zhì)版的投標(biāo)文件為完整的電子投標(biāo)文件的打印版。電子投標(biāo)文件要求：電子投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件所附證書證件均為掃描件，并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標(biāo)人的法定代表人加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人身份證明。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)紙質(zhì)投標(biāo)文

17、件：正本壹份，副本貳份電子投標(biāo)文件：加密的電子投標(biāo)文件壹份（在開封市公共資源交易網(wǎng)會(huì)員系統(tǒng)指定位置上傳）3.7.5紙質(zhì)投標(biāo)文件的裝訂要求投標(biāo)文件分正本和副本，封皮上注明“正本”或“副本”字樣。并編制目錄，應(yīng)采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂。4.1紙質(zhì)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件必須密封，其封皮上注明“正本”或“副本”字樣，正本和副本分別密封在兩個(gè)封套內(nèi)并加封條，加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或委托代理人簽字。（正本中的投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄一式兩份，其中一份不裝訂，單獨(dú)密封）。4.1.2封套上寫明右上角注明：正（副）本招標(biāo)人名稱：項(xiàng)目名稱：標(biāo)段：投標(biāo)人名稱：（蓋單位公章）投標(biāo)人法

18、定代表人或其委托代理人姓名：（簽字）在2019年 月 日9時(shí)30分（北京時(shí)間）之前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：開封市公共資源交易中心開標(biāo)室 電子投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）會(huì)員系統(tǒng)中加密上傳4.2.3是否退還投標(biāo)文件þ否是，退還安排：5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2019年 1 月16日9時(shí)30分（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：開封市公共資源交易中心開標(biāo)室5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員開標(biāo)順序：遞交電子投標(biāo)文件的順序6.

19、1.1評(píng)標(biāo)小組的組建評(píng)標(biāo)小組構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表 1 人，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家 4 人；評(píng)標(biāo)小組確定方式：開標(biāo)當(dāng)天從省級(jí)專家?guī)祀S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)小組確定中標(biāo)人是，由評(píng)標(biāo)小組推薦1-3名中標(biāo)候選人招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。其他中標(biāo)候選人被發(fā)現(xiàn)存在前款情形的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1招標(biāo)控制價(jià)施工標(biāo)段：1

20、0046363.28元大寫：壹仟零肆萬(wàn)陸仟叁佰陸拾叁元貳角捌分 10.2中標(biāo)候選人公示媒介在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。公示期限：3個(gè)工作日10.3各投標(biāo)單位需對(duì)其投標(biāo)文件中所附材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10.4投標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前持身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份；項(xiàng)目經(jīng)理不按規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)議的，視為放棄投標(biāo)。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)按單獨(dú)提交的投標(biāo)函附錄核對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，由招標(biāo)人審驗(yàn)其身份。10.5根據(jù)開封市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室汴公管辦20185號(hào)文件規(guī)定：1.本項(xiàng)目接收質(zhì)疑和異議的方式為直接遞交紙質(zhì)

21、文件。2.聯(lián)系部門地址為開封市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室（市民之家6043房間）3.聯(lián)系電話：0371-2315255510.6如投標(biāo)人須知總則與投標(biāo)人須知前附表有不一致的地方，以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。10.71、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中作出如下承諾：“我公司獨(dú)立制作、修改和上傳投標(biāo)文件，并承擔(dān)因硬件特征碼一致所造成的不良后果”。2、對(duì)于被認(rèn)定為“硬件特征碼一致”的投標(biāo)人，禁止其一年內(nèi)在開封行政區(qū)域內(nèi)參與招投標(biāo)活動(dòng)并在網(wǎng)上予以通報(bào)。10.8有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；（2）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文

22、件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（3）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。10.9本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)價(jià)的1%計(jì)取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性向代理機(jī)構(gòu)支付。11交易綜合服務(wù)費(fèi)：由支付人到開封市公共資源交易中心完善手續(xù)。1總則1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.

23、1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(2)項(xiàng)目經(jīng)

24、理要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(3)社保要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(4)財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；(5)信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4.2、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備

25、提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4)為本標(biāo)段的代建人；(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；(9)被責(zé)令停業(yè)的；(10)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

26、對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1投標(biāo)人須知前

27、附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求

28、的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1)招標(biāo)公告；(2)投標(biāo)人須知；(3)評(píng)標(biāo)辦法；(4)合同條款及格式；(5)工程量清單；(6)投標(biāo)文件格式；(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以

29、澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改

30、。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3)投標(biāo)保證金；(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單；(5)施工組織設(shè)計(jì)；(6)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；(7)資格審查資料；(8)服務(wù)承諾書；(9) 其他材料3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。

31、此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，

32、并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；（2）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（3）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。3.5資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料的復(fù)印件。3.5.2“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包

33、括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書和網(wǎng)頁(yè)版中標(biāo)結(jié)果公告，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.4“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書和網(wǎng)頁(yè)版中標(biāo)結(jié)果公告。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的

34、表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求作出單獨(dú)承諾。3

35、.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1

36、.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章和法定代表人或委托代理人簽字。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的

37、或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定

38、代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(6)設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；(7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(9)開標(biāo)結(jié)束。6.評(píng)標(biāo)

39、6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章

40、“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，

41、其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由

42、拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)

43、委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活

44、動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知問(wèn)題澄清編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）: （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問(wèn)題以書面形式予以澄清：1、2、請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日附表二：?jiǎn)栴}的澄清問(wèn)題的澄清

45、編號(hào)： (項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1、2、投標(biāo)人： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第3章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)辦法中標(biāo)候選人排序方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以施工組織設(shè)計(jì)得分高的優(yōu)先；如果施工組織設(shè)計(jì)得分也相等，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)搖號(hào)確定中標(biāo)候選人順序。2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函蓋章加蓋投標(biāo)

46、企業(yè)和法定代表人電子印章投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或含有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。安全生產(chǎn)許可證具有有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)要求投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。 項(xiàng)目經(jīng)理擬任項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格（不含臨時(shí)建造師），并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，繼續(xù)教育證（按要求需要進(jìn)行繼續(xù)教育的建造師提供），且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱、1年以上相關(guān)工作經(jīng)歷(自取得技術(shù)

47、職稱之日計(jì)算，提供查詢方式)；項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建承諾書投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理不得有在建工程，一經(jīng)查實(shí)取消其資格。出具項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建承諾書。社保 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員、材料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、授權(quán)委托人應(yīng)在本公司參加社會(huì)保險(xiǎn)（提供人社部門出具的近一年有效社會(huì)保險(xiǎn)證明并提供查詢方式），出具時(shí)間不得早于公告發(fā)布時(shí)間，財(cái)務(wù)各投標(biāo)單位須提供企業(yè)2015年度、2016年度、2017年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（成立不足三年的企業(yè)提供自成立以來(lái)的）。信譽(yù)投標(biāo)人近三年內(nèi)未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的查詢截圖（信用記錄查詢渠

48、道：通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）等渠道查詢信用記錄）；2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)范圍施工圖紙及工程量清單所含內(nèi)容計(jì)劃工期90日歷天質(zhì)量要求合格質(zhì)保期限 一年投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起60日歷天投標(biāo)保證金符合投標(biāo)人須前附表3.4.1之規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)（總）價(jià)不得超出招標(biāo)控制（總）價(jià)條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值組成（總分100分）施工組織設(shè)計(jì)： 35 分投標(biāo)報(bào)價(jià)： 40 分優(yōu)惠與服務(wù)承諾： 3 分企業(yè)綜合實(shí)力：22分2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=招標(biāo)控制價(jià)×50% + 有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值×50%（當(dāng)有效投標(biāo)人為5個(gè)以上者（不含5

49、個(gè)），則去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低后的算術(shù)平均值）當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)，該投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與算術(shù)平均值計(jì)算，按廢標(biāo)處理。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)是指未被認(rèn)定為否決投標(biāo)，且投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)的95%（含95%）-100%（含100%）之間的投標(biāo)人報(bào)價(jià)。若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均不在招標(biāo)控制價(jià)的（含95%）-100%（含100%）范圍之內(nèi)，招標(biāo)控制價(jià)即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。參與商務(wù)評(píng)審的價(jià)格因素均不含不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率（%）=（投標(biāo)報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100條款號(hào)量化因素量化標(biāo)準(zhǔn)2.2.3(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)35分內(nèi)容完整性和編制水平投標(biāo)文件編制內(nèi)容完整

50、，對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)的各專業(yè)工程有敘述，施工組織措施編制針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行酌情加13分，本項(xiàng)缺者得0分。施工方案和技術(shù)措施施工方案及施工方法先進(jìn)、可行，技術(shù)措施針對(duì)工程質(zhì)量工期和施工安全生產(chǎn)有保障加14分，本項(xiàng)缺者得0分。質(zhì)量管理體系與措施 質(zhì)量管理體系與保證措施合理、可行、詳實(shí)、得力酌情加13分，本項(xiàng)缺者得0分。安全管理體系與措施 有安全管理體系和保證措施且安全保證體系合理完整、安全管理制度嚴(yán)謹(jǐn)可行酌情加14分，本項(xiàng)缺者得0分。環(huán)境保護(hù)管理體系與措施有環(huán)境保護(hù)管理體系與施工環(huán)保措施計(jì)劃且措施明確、合理、切實(shí)可行酌情加14分，本項(xiàng)缺者得0分。工程進(jìn)度計(jì)劃與措施確保工期的技術(shù)組織措

51、施、勞動(dòng)力曲線及不均勻系數(shù)編制完整，勞動(dòng)力安排合理可行酌情加14分，本項(xiàng)缺者得0分。擬投入資源配備計(jì)劃根據(jù)機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃、主要材料配備及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、勞動(dòng)力配備及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表完整齊全情況酌情加13分，本項(xiàng)缺者得0分。施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖繪制清晰、合理情況加13分，本項(xiàng)缺者得0分。施工總平面圖施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置（投標(biāo)人應(yīng)遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施布置圖表并附文字說(shuō)明，說(shuō)明臨時(shí)設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場(chǎng)辦公、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置），有施工總平面布置圖且平面布置合理，內(nèi)容齊全，切實(shí)可行酌情加13分，本項(xiàng)缺者得0分企業(yè)具備信息化管理

52、平臺(tái)，能夠使工程管理者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理施工企業(yè)具備信息化管理平臺(tái)，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；并切實(shí)可行的加14分，本項(xiàng)缺者得0分2.2.3(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（40分）以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為基準(zhǔn)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等者得基準(zhǔn)分（35分），投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，按每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%在基準(zhǔn)分（35分）的基礎(chǔ)上扣1分的比例進(jìn)行扣分，扣完為止；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，按每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%在基準(zhǔn)分（35分）的基礎(chǔ)上加1分的比例進(jìn)行加分，最多加5分；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)5%（不含5%），按每再低1%扣1分的比例在滿分（35分）的基準(zhǔn)上進(jìn)行扣分，扣完為止。2.2.3(3)優(yōu)

53、惠服務(wù)承諾（3分）1、承諾不更換擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理并能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2、承諾施工期間加強(qiáng)安全防護(hù)，保證不發(fā)生各種安全事故,并承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。3、承諾施工及質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，自接到維修通知24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并在招標(biāo)人要求時(shí)間內(nèi)免費(fèi)完成維修。2.2.3(4)企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)22分企業(yè)業(yè)績(jī)（2分）投標(biāo)人自2015年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)1000萬(wàn)以上市政公用類似項(xiàng)目的每有一項(xiàng)得1分；沒(méi)有者不得分，該項(xiàng)最多得2分。（投標(biāo)文件中需同時(shí)提供合同、中標(biāo)通知書、網(wǎng)頁(yè)版中標(biāo)公告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）企業(yè)榮譽(yù)（20） 2015年以來(lái)投標(biāo)人獲得省級(jí)市政公用工程優(yōu)秀QC質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)的得1.5分，最多得3分。2015年以來(lái)投標(biāo)人獲得省級(jí)市政公用工程金杯獎(jiǎng)的得2分，最多得6分。2015年以來(lái)投標(biāo)人獲得省級(jí)文明工地的得1分，市級(jí)文明工地的得0.5分，最多得3分。2015年以來(lái)投標(biāo)人獲得過(guò)省級(jí)施工質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和市政公用安全管理先進(jìn)企業(yè)的得3分，缺項(xiàng)或沒(méi)有均不得分。2015年