經(jīng)濟(jì)全球化對中國的影響及中國的對策[100]

1、目錄標(biāo) 題.1論文提綱.1內(nèi)容摘要.2關(guān) 鍵 詞.2正 文.3參考文獻(xiàn).18致 謝.19經(jīng)濟(jì)全球化對中國行政管理的影響及對策研究論文提綱一、 緒論中國的行政改革已經(jīng)走過了1/4世紀(jì)的歷程，改革所取得的成果令世人矚目。26年的改革使中國更深刻地融入了國際社會，并且加入了幾乎所有有影響的國際機(jī)構(gòu)，在客觀上為迎接全球化時(shí)代的到來準(zhǔn)備了初步的條件，但面對全球化迅速推進(jìn)的新環(huán)境，中國進(jìn)一步改革的任務(wù)仍然十分艱巨。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來的影響是全方位的，因此改革必須在更廣的范圍內(nèi)全面推進(jìn)。必須通過改革提升其競爭里以適應(yīng)全球化帶來的新挑戰(zhàn)，必須適應(yīng)趨于一致的國際統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制和規(guī)范，政治層面的宏觀調(diào)控機(jī)制及國際間

2、協(xié)調(diào)配合的有效措施和對策。二、 本論（一） 經(jīng)濟(jì)全球化：無法回避的歷史潮流（二） 經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀以及對中國行政的影響（三） 經(jīng)濟(jì)全球化對中國行政管理影響的一些啟示（四） 在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下，中國應(yīng)采取的有效措施三、結(jié)論經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形成形成，既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性原因；既有國際影響，也有國內(nèi)因素，是綜合因素疊加的結(jié)果。通過主動的政策選擇，從需求、供給、制度改革等多個(gè)角度入手，實(shí)施積極的財(cái)政政策，協(xié)調(diào)配合其他調(diào)控政策經(jīng)濟(jì)全球化對中國行政管理的影響及對策研究【內(nèi)容摘要】20世紀(jì)90年代以來，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和科技創(chuàng)新的日新月異，世界發(fā)展的全球化趨勢正在加速度地推進(jìn)。在全球化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)全球化始終

3、走在最前列，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化是隨著人類社會整體生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高而產(chǎn)生的客觀趨勢。社會生產(chǎn)力的發(fā)展推動著貿(mào)易的擴(kuò)大，資本流動的加速，生產(chǎn)和資源配置在更廣大的范圍內(nèi)進(jìn)行。而科技的創(chuàng)新，交通的便利和信息，通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展又為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了必要條件。經(jīng)濟(jì)全球化正在改變著人們的生活，給世界各國的經(jīng)濟(jì)，政治，文化和社會發(fā)展帶了深刻影響。但它對每個(gè)國家來說，都是一把雙刃劍，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。 【關(guān)鍵詞】：全球化；經(jīng)濟(jì)全球化；雙刃劍；問題；對策經(jīng)濟(jì)全球化對中國行政

4、管理的影響及對策研究經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)過程。歷史上考察，這個(gè)過程至少開始于14世紀(jì)末期歐洲人在掌握了先進(jìn)的航海技術(shù)和豐富的天文，地理知識之后率先進(jìn)行的跨越大洋、聯(lián)系外部世界的遠(yuǎn)航。在此后的幾百年間，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程伴隨著資本主義制度的形成、確立和西歐國家的對外擴(kuò)張而不斷推進(jìn)。但在19世紀(jì)結(jié)束之前，由少數(shù)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)行推進(jìn)的全球化主要還是體現(xiàn)在對外貿(mào)易的擴(kuò)大和對殖民地、半殖民地國家的政治統(tǒng)治上。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，對外貿(mào)易依存度迅速提高，與此同時(shí)，相對統(tǒng)一的國際貿(mào)易規(guī)則和以金本位為核心的國際貨幣支付體系建立起來，為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供了必要的條件。20世紀(jì)前半葉的兩

5、次世界大戰(zhàn)，一度延緩了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。進(jìn)入21世紀(jì)，全球化正在加速。經(jīng)濟(jì)全球化對世界各國的影響是巨大的。貿(mào)易、投資、金融、技術(shù)、跨國公司等把世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)為一體。可以說，當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)正在全面融入全球化的經(jīng)濟(jì)體系，成為世界統(tǒng)一系統(tǒng)中的組成部分，各個(gè)國家在客觀上已難以脫離這個(gè)系統(tǒng)而獨(dú)自發(fā)展。目前而言，中國的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)走過了1/4世紀(jì)的歷程，改革所取得的成果令世人矚目。26年的改革使中國更深刻地融入了國際社會，并且加入了幾乎所有有影響的國際機(jī)構(gòu)，在客觀上為迎接全球化時(shí)代的到來準(zhǔn)備了初步的條件，但面對全球化迅速推進(jìn)的新環(huán)境，中國進(jìn)一步改革的任務(wù)仍然十分艱巨。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來的影響是全

6、方位的，因此改革必須在更廣的范圍內(nèi)全面推進(jìn)。必須通過改革提升其競爭里以適應(yīng)全球化帶來的新挑戰(zhàn)，必須適應(yīng)趨于一致的國際統(tǒng)一運(yùn)作機(jī)制和規(guī)范，政治層面的宏觀調(diào)控機(jī)制及國際間協(xié)調(diào)配合的有效方式和途徑。1、經(jīng)濟(jì)全球化：無法回避的歷史潮流毋庸置疑，全球化作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢已極為明顯。作為各國相互聯(lián)系擴(kuò)大、深化以及加速進(jìn)程的一個(gè)概括，“全球化”反映了人類社會的組織和交往正在向“超國家”的方向逐步演進(jìn)。整個(gè)世界正在形成一個(gè)緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體：一端是在民族國家基礎(chǔ)上組織起來的社會、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)，而另一端是在區(qū)域和全球交往這個(gè)更廣泛范圍上形成的社會、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)。全球化推動了資本在世界各地安家落戶，推動了

7、跨國公司的發(fā)展，擴(kuò)大了國際貿(mào)易，改變了各國的生產(chǎn)方式，形成了相對統(tǒng)一的國際規(guī)則。世界市場是在全球話的推動中形成的，因此全球化首先是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)全球化也就成為了全球化的基礎(chǔ)和核心。經(jīng)濟(jì)全球化：基本界定用“經(jīng)濟(jì)全球化”這一概念來概括世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，目前已被廣泛接受。但使用這一概念的學(xué)者對經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵缺有著不同的界定。主要有以下幾種：第一種較為常見的定義是經(jīng)濟(jì)全球化定義為經(jīng)濟(jì)的國際化。從這個(gè)角度來看，“全球性的”不過是一個(gè)用來描繪國家間跨邊界關(guān)系的形容詞，進(jìn)而“經(jīng)濟(jì)全球化”就是用來表明國際交換及國家見經(jīng)濟(jì)互相一次關(guān)系的發(fā)展。第二種界定是從國家對經(jīng)濟(jì)的管理控制程度著眼的，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)全球

8、化”是民族國家政府放寬或解除國家經(jīng)濟(jì)交流之上的種種限制，如貿(mào)易管理壁壘、外匯限制、資本流動控制等等第三種關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的定義是把其視同于西方資本主義生產(chǎn)方式在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。按照這種觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化是一種動力，現(xiàn)代性的社會基礎(chǔ)，憑借它擴(kuò)展到全世界。第四種關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的界定則強(qiáng)調(diào)“非地域化”。從上述經(jīng)濟(jì)全球化的幾個(gè)界定來看，想要賦予經(jīng)濟(jì)全球化一個(gè)準(zhǔn)確的定義可以說是一件極為困難的事情。但一般看來，作為一個(gè)內(nèi)涵與外延均非常豐富的概念，界定經(jīng)濟(jì)全球化有兩個(gè)必不可少：一是目標(biāo)（或者說理想狀態(tài)）；二是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程（或途徑）。經(jīng)濟(jì)全球化作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢，主要涵蓋貿(mào)易、金融和跨國公司對外投

9、資等幾個(gè)重要方面的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化要求各民族國家的政府消除對商品、資本、和勞動力等要素在國際間自由流動的限制，從而在全球范圍內(nèi)實(shí)習(xí)貿(mào)易的自由化、勞動力的自由跨境流動以及生產(chǎn)要素價(jià)格的均等化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)體系的高度融合（或一體化）經(jīng)濟(jì)全球化的基本內(nèi)容作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，經(jīng)濟(jì)全球化這一概念具有極為豐富的內(nèi)涵與外延，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的基本內(nèi)容及其主要表現(xiàn)也極為寬泛，幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。一般來說，經(jīng)濟(jì)全球化的基本內(nèi)容與主要表現(xiàn)包括以下幾個(gè)方面：第一是伴隨跨國公司迅猛發(fā)展導(dǎo)致的國際分工深化，進(jìn)而出現(xiàn)了生產(chǎn)全球化的趨勢。第二是技術(shù)創(chuàng)新與知識傳播的全球化態(tài)勢。第三是貿(mào)易、資源、金融自由化態(tài)勢

10、。第四是隨著生產(chǎn)全球化及其向消費(fèi)領(lǐng)域滲透，各國生活方式趨同的態(tài)勢。第五是表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的全球化。1.2 經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)作為生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展的新階段，經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度之后由于勞動分工在國際層面的重組、擴(kuò)展和深化引發(fā)的資源全球優(yōu)化配置過程和市場經(jīng)濟(jì)體制的全球化，或者說經(jīng)濟(jì)全球化是（國際）勞動分工水平和效率發(fā)展到一定階段的必然。這就意味著經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過程，其產(chǎn)生、發(fā)展具有客觀規(guī)律性（即客觀趨勢）。而經(jīng)濟(jì)全球化作為跨越國界、全球資源配置的同義詞，反過來又有力地促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.3 經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形式全球商品貿(mào)易迅速增長

11、，規(guī)模不斷擴(kuò)大。跨國金融交易急劇增長。全球生產(chǎn)迅速一體化，跨國公司全球投資，在全球展開生產(chǎn)經(jīng)營活動。政府間政策協(xié)調(diào)機(jī)制的深化。國家組織蓬勃發(fā)展及其影響力的擴(kuò)大。2、經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀以及對中國的影響經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，它對整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。目前依然是新時(shí)代的重大經(jīng)濟(jì)、政治問題。2.1經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀從近三年的一些現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以數(shù)據(jù)的形式更能形象具體的闡述目前經(jīng)濟(jì)全球化的狀況。2007年，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長，但受美國次貸危機(jī)影響，增速略有放緩。國際貨幣基金組織（IMF）2008年4月發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示，2007年世界經(jīng)濟(jì)增長4.9%，低于上年0.1個(gè)

12、百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速從上年的3.0%降至2.7%；新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速由上年的7.8%升至7.9%。美國次貸危機(jī)引發(fā)國際金融市場持續(xù)動蕩，不僅造成信貸緊縮，而且對市場信心構(gòu)成打擊。由于金融市場混亂，信貸緊縮，一些歐美金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)倒閉。受全球股市下滑及美聯(lián)儲大幅減息等因素影響，美元匯價(jià)一路下滑。2007年，美元對主要貨幣貶值幅度達(dá)到10%。2008年，從 2007年夏季開始的美國住房市場次級抵押貸款危機(jī)在2008年不斷擴(kuò)大，演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī)，導(dǎo)致主要金融機(jī)構(gòu)崩潰、股票市場狂泄、信貸凍結(jié)。金融風(fēng)暴已經(jīng)引發(fā)了全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)衰退，新興國家和其他發(fā)展

13、中國家的經(jīng)濟(jì)增長迅速下滑，包括過去幾年經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁的一些國家。這一年大多數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)都陷入了衰退。中國的增長速度也在放緩，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長從2007年的11.9%下降到2008年的9.1%，但仍算比較高。發(fā)達(dá)國家貨幣管理當(dāng)局的降息與注入流動性資本的措施加劇全球流動性資金過剩，為通貨膨脹埋下種子； 石油價(jià)格的上漲，美元一直呈有序貶值的態(tài)勢。由于貿(mào)易失衡尚未找到有效的調(diào)整出路、美元貶值和順差國外匯儲備增加，順差國的通貨膨脹壓力也開始顯現(xiàn)。而不斷攀升的高油價(jià)正在通過成本推動渠道為通貨膨脹增加新的助推力。因而，2008年全球通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)將會受到各國政府的高度關(guān)注。2009年第一季度全球市場直墜最深

14、谷，各國政府不惜一切代價(jià)推出經(jīng)濟(jì)刺激政策以挽救危機(jī)之后，部分國家因此出現(xiàn)了主權(quán)信用危機(jī)的嚴(yán)峻局面。迪拜世界宣布延期償債，迪拜股指持續(xù)下跌，不僅吞沒了2009年全部漲幅，而且成為2009年第四季度全球表現(xiàn)最差的股市。 在全球刺激性政策的推動下，美國在第三季度止住了持續(xù)一年多的經(jīng)濟(jì)萎縮，實(shí)現(xiàn)了2.8的增長，而中國則在去年第二季度觸底回升，并在第三季度實(shí)現(xiàn)了8.9的快速增長。 2.2.經(jīng)濟(jì)全球化對中國的影響經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，關(guān)系到世界各國政府的決策和普通公民的切身利益，其影響已日益為國際社會所廣泛關(guān)注。對于中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化無異于一把“雙刃劍”。在為中國帶來新的機(jī)遇，促

15、進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地對中國的方方面面提出新的挑戰(zhàn)。從2007年上半年開始，美國抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)開始浮出水面，隨后，次貸危機(jī)全面爆發(fā)，并迅速席卷整個(gè)世界，成為全球性金融危機(jī)。不可避免地波及到中國。然而，次級貸款對中國造成以下的影響：第一，主要影響我國出口。次貸危機(jī)引起美國經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)增長的放緩，對中國經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視，但這其中最主要是對出口的影響。美國次貸危機(jī)造成我國出口增長下降，一方面將引起我國經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上放緩，另一方面，由于我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，社會對勞動力的需求小于勞動力的供給，將使整個(gè)社會的就業(yè)壓力增加。第二，我國面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長趨緩的雙重壓力。由于國際大宗商品價(jià)格

16、居高不下，以及我國冰雪地震等自然災(zāi)害的影響，我國的農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、生活消費(fèi)品等價(jià)格持續(xù)上漲，目前已形成成本推動型通貨膨脹。2008年15月份累計(jì)，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲8.1%，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲16.7%。第三，次貸危機(jī)加大我國的匯率風(fēng)險(xiǎn)和資本市場風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對次貸危機(jī)造成的負(fù)面影響，美國采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策。美元大幅貶值給中國帶來了巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。2008年中國的外匯儲備已經(jīng)超過1.5萬億美元,美元貶值10%20%的存量損失是非常巨大的。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)放緩、我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、美元持續(xù)貶值和人民幣升值預(yù)期不變的情況下，國際資本加速流向我國尋找避風(fēng)港，加劇我

17、國資本市場的風(fēng)險(xiǎn)。第四，我國面臨經(jīng)濟(jì)增長趨緩和嚴(yán)峻就業(yè)形勢的雙重壓力。 我國已經(jīng)截止到2008年12月，我國CPI已連續(xù)兩個(gè)月低于4% ，分別為10月4.0% ，11月2.4% ，而PPI為10月3.2% ，11月2% ，經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，第三季度的GDP增長率只有9% ，11月份的工業(yè)企業(yè)的利潤率只有4.9%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)面臨巨大壓力。而大量的中小型加工企業(yè)的倒閉，也加劇了失業(yè)的嚴(yán)峻形勢。 2.3 這些總總大趨勢的影響也對我們的生活產(chǎn)生了許多實(shí)實(shí)在在的影響。如：一、更多企業(yè)會倒閉。特別是一些外貿(mào)企業(yè)，受國外金融危機(jī)影響，出口虧損，當(dāng)企業(yè)資不抵債的時(shí)候，就會倒閉，而企業(yè)倒閉自然會殃及百姓

18、。 二、企業(yè)再掀裁員潮。企業(yè)生意難做，就會想辦法壓縮成本，減少生產(chǎn)，就會在裁減員工上打主意，而一個(gè)家庭如果有一位成員被裁員，就會影響到家庭生活。 三、工作越來越難找。企業(yè)都在倒閉，在裁員，哪里還會想到增加新員工啊？所以大學(xué)畢業(yè)生找工作會更難，不行的話就到農(nóng)村去種地吧！ 四、工資別想再提高。在全球金融危機(jī)中，加薪會逐漸變成很難的事情，你的工資收入可能會降低，獎金會越來越少甚至想都別想了。所以你如果是靠工資的消費(fèi)人群那就要注意減少開支了。 五、百業(yè)蕭條錢是寶。包括投資，消費(fèi)，貿(mào)易都會變冷。人們會越來越重視現(xiàn)金?，F(xiàn)金會越來越珍貴，錢會越來越覺得是錢了。 六、商品價(jià)格會下降。隨著需求減少，各類商品價(jià)格

19、會下降，想買房子的別急，有人估計(jì)國內(nèi)的房子價(jià)格會在未來一到三年左右的時(shí)間會跌去50%。 七、捂緊錢袋別“燒包”。即使你是有錢人，即使你是大款，也別再“燒包”了，別再“斗富”了，別再“瀟灑”了，還是把好日子當(dāng)作苦日子過得好！ 八、“量入為出”為上招。一個(gè)“美國老太”和一個(gè)“中國老太”的故事幾乎是盡人皆知。媒體的渲染和引導(dǎo)，讓不少中國百姓尤其是年輕一代，十分羨慕美國人“瀟灑一揮”的消費(fèi)模式，貸款消費(fèi)、提前消費(fèi)的觀念幾乎深入人心，“卡奴”、“房奴”、“車奴”大量涌現(xiàn)?，F(xiàn)在是這些“奴隸”們反省的時(shí)候了！ 九、股市別想輕松解套。股市大量縮水，曾經(jīng)想到股市上淘金的希望破滅了，連機(jī)構(gòu)都叫苦不迭，咱們這些散戶

20、還有什么盼頭？只當(dāng)是把這些投入到股市上的錢支持國家建設(shè)了吧！ 十、窮人日子最難熬。中國尚有許多的窮人，在這場金融危機(jī)到來的時(shí)候，本來捉襟見肘的日子就更難熬了，好在大家過去都有過苦日子的經(jīng)歷，好在現(xiàn)在的政府會關(guān)心弱勢群體，因此挺一挺也就過去了。3、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)影響的一些啟示經(jīng)濟(jì)危機(jī)對全世界的影響是有目共睹的，然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國影響在金融方面顯得尤為明顯。據(jù)此給我們帶來了以下幾點(diǎn)啟示： 3.1金融深化、金融創(chuàng)新不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)據(jù)美國有一種典型的理論叫倒三角理論，所謂“倒三角形”是說衍生金融產(chǎn)品應(yīng)該是最發(fā)達(dá)的，其次是一般金融產(chǎn)品，然后是商品貿(mào)易，最后是物質(zhì)生產(chǎn)。倒三角的理論就是鼓勵人們無限制的

21、去創(chuàng)造金融、創(chuàng)造金融衍生產(chǎn)品。美國華爾街老板們每天在考慮如何創(chuàng)造出更多的金融衍生產(chǎn)品，他們好賺錢。他們創(chuàng)造出的衍生產(chǎn)品交易量已經(jīng)超過世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總量，完全脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)去瘋狂地創(chuàng)造、交易和賺錢！這里面涉及到的問題是，金融衍生產(chǎn)品是不是可以脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而無限地去創(chuàng)造呢？實(shí)踐告訴我們，金融衍生產(chǎn)品是不可以脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而無限和隨意地去創(chuàng)造。金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)造必須要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。過度的、無限制的、脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求來造創(chuàng)造金融衍生產(chǎn)品，反過來可能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大負(fù)面影響。此次金融危機(jī)就是一個(gè)證明。如果說美國是金融創(chuàng)新過度的話，中國則是創(chuàng)新不足。毫無疑問，中國需要金融深化、需要金

22、融創(chuàng)新。改革開放30年，中國就是走了金融深化和金融創(chuàng)新的路。沒有金融創(chuàng)新，沒有中國金融體系的改革，沒有銀行體系和資本市場體系的支撐，包括貨幣供應(yīng)量的大幅度增加，絕沒有中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。就資本市場來說，我們至今尚未形成一個(gè)多層次的資本市場體系。我們就是股票市場發(fā)展較快，但還不夠穩(wěn)定，企業(yè)債公司債市場也未發(fā)展起來，商品期貨市場規(guī)模很小，金融衍生工具市場幾乎不存在。我們需要繼續(xù)金融創(chuàng)新。3.2必須加強(qiáng)對金融的監(jiān)管，金融不能完全自由化金融自由化是近些年來的一個(gè)思潮。認(rèn)為對金融不要管得太多，一管就失去效率了，所以說金融應(yīng)當(dāng)自由化，要相信市場的力量，市場會自動調(diào)節(jié)的。當(dāng)然市場有自我調(diào)節(jié)功能，價(jià)值規(guī)律肯定

23、會發(fā)揮作用的。但是市場并不是萬能的，由于種種原因，包括道德原因、貪婪的原因，市場本身可能失靈。這就需要金融監(jiān)管，政府在一定條件下要發(fā)揮作用。中國現(xiàn)在處在金融自由化和國際化的過程當(dāng)中，包括利率市場化、匯率自由化。中國的利率到現(xiàn)在沒有完全放開，人民幣資本項(xiàng)下的自由兌換也未完全放開，多少是受到一些國際化的影響。3.3金融對外開放必須循序漸進(jìn)金融對外開放的問題是我們一直在思考的一個(gè)非常重要的問題，肯定是要對外開放，包括金融市場、銀行、保險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)，都要對外快放，就是我們也可以走出去，更重要的人家進(jìn)來。國際化肯定是一個(gè)潮流，但是不是匯率和金融市場馬上全部放開，要循序漸進(jìn)。在金融監(jiān)管體系也不健全的情況下

24、，金融市場對外開放應(yīng)當(dāng)慎重。這里給我們一個(gè)啟示，就是中國金融市場對外開放應(yīng)當(dāng)是漸進(jìn)的。根據(jù)我們的情況，有步驟地逐步放開。包括人民幣資本項(xiàng)下可兌換的問題，包括資本市場開放問題，包括外資銀行機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入問題，必須有計(jì)劃、有步驟、有控制、有管理地進(jìn)行。3.4必須防范金融國際化、金融全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)我們必須防范金融國際化、金融全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。金融國際化、金融全球化和經(jīng)濟(jì)一體化，是世界的潮流，毫無疑問，對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用。但是反過來看，金融全球化、金融國際化，實(shí)際上又把所有的風(fēng)險(xiǎn)都擴(kuò)大到國際上，就是說一國的金融風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)不是一國的問題了，而變成了國際風(fēng)險(xiǎn)。這次全球金融危機(jī)就是

25、如此。美國80年代的銀行危機(jī)是國內(nèi)的危機(jī)。而現(xiàn)在美國的次貸危機(jī)是國際危機(jī)，是歐洲的危機(jī)、亞洲的危機(jī)，甚至是中國的危機(jī)。因?yàn)榻鹑谌蚧?，各國都連在一起了。所以防范和應(yīng)對金融國際帶來的風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)重要課題。4.在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的環(huán)境下，中國的措施經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形成形成，既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性原因；既有國際影響，也有國內(nèi)因素，是綜合因素疊加的結(jié)果。通過主動的政策選擇，從需求、供給、制度改革等多個(gè)角度入手，實(shí)施積極的財(cái)政政策，協(xié)調(diào)配合其他調(diào)控政策。4.1應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中國的措施1、適時(shí)適度有針對性地?cái)U(kuò)大政府投資，對沖經(jīng)濟(jì)“發(fā)動機(jī)”的減速 美國早期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。美國是一個(gè)崇尚自由的國度，政府極少

26、直接干預(yù)某個(gè)行業(yè)的發(fā)展。但是，除教育和科技外，美國政府對交通建設(shè)一直情有獨(dú)鐘。20世紀(jì)初，美國政府幾乎完全承擔(dān)了修建各類公路的重?fù)?dān)。便利的交通工具與交通網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化分工的進(jìn)一步擴(kuò)大。隨后，美國各地區(qū)起初較為單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)換為多元化的發(fā)展模式。我國具備后發(fā)優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有巨大的空間，在經(jīng)濟(jì)“發(fā)動機(jī)”面臨減速的情況下，適時(shí)適度有針對性地?cái)U(kuò)大政府投資，完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一項(xiàng)很明智的選擇。2、下大決心改善投資環(huán)境，撬動社會資本投資、激發(fā)市場活力    拉動經(jīng)濟(jì)增長，僅靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵是拉動社會資

27、本、帶動銀行貸款、激發(fā)市場活力。通過財(cái)政貼息等手段雖然也能發(fā)揮作用，但不是治本之策，根本所在是項(xiàng)目本身的可行性以及投資環(huán)境的易生長性。私人投資者在市場中選擇項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)很多，部分是個(gè)人的，還有部分是準(zhǔn)公共或公共的，如何避免那些不完全是個(gè)人的投資風(fēng)險(xiǎn)，政府有不可推卸的責(zé)任。這就要求我們，通過完善相關(guān)政策法規(guī)，放寬社會資本投資限制，規(guī)范相關(guān)稅費(fèi)管理，簡化行政管控，改善與強(qiáng)化政府服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，從根本上吸引與撬動社會資本投資，激發(fā)起更大的市場活力。4、樹立科學(xué)的消費(fèi)觀，正確引導(dǎo)與促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)    此次源于美國的國際金融危機(jī)告訴我們，要樹立科學(xué)的消費(fèi)觀，政府刺激消

28、費(fèi)的政策必須建立在現(xiàn)實(shí)的購買力基礎(chǔ)之上，虛擬的購買力必然催生出虛假的繁榮，最終會適得其反。從促進(jìn)消費(fèi)角度看，應(yīng)提高企業(yè)職工勞務(wù)報(bào)酬的稅前列支標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加低收入群體的工資所得，進(jìn)一步加大對社會保障、公共醫(yī)療、教育的財(cái)政支出，推動與擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)；繼續(xù)降低房地產(chǎn)市場虛高價(jià)格、降低部分交易環(huán)節(jié)稅收，促進(jìn)住宅消費(fèi)回升；調(diào)整相關(guān)稅費(fèi)政策，鼓勵經(jīng)濟(jì)型、小排量汽車消費(fèi)；積極倡導(dǎo)旅游、文化、體育等服務(wù)性消費(fèi)；等等。4.2金融危機(jī)下，中國作出哪些具體對策針對金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)萎縮，失業(yè)增加等負(fù)面影響，中國主要有以下政策措施，應(yīng)該說這些政策措施與經(jīng)濟(jì)增長、通貨膨脹、失業(yè)、國際收支4方面的國家宏觀

29、經(jīng)濟(jì)目的都相關(guān)，都會正面影響： (1)貨幣政策則從2008年7月份就及時(shí)進(jìn)行了較大調(diào)整。調(diào)減公開市場對沖力度，相繼停發(fā)3年期中央銀行票據(jù)、減少1年期和3個(gè)月期中央銀行票據(jù)發(fā)行頻率，引導(dǎo)中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適當(dāng)下行，保證流動性供應(yīng)。 (2)寬松的貨幣政策。9月、10月、11月、12月連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率的下降，貸款基準(zhǔn)利率的下降，目的是增加市場貨幣供應(yīng)量，擴(kuò)大投資與消費(fèi)。 (3)2008年10月27日還實(shí)施 首套住房貸款利率7折優(yōu)惠；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。 (4)取消了對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束。 (5)堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓，鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加對災(zāi)

30、區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。 (6)促進(jìn)對外貿(mào)易：進(jìn)出口行業(yè)是首當(dāng)其沖地受到影響，并且從業(yè)人員眾多（據(jù)統(tǒng)計(jì)已達(dá)億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段； (7)對外經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)(如中日韓之間的貨幣互換等) 。 這些為主要的貨幣政策，還有其他政策 ，如：（1）寬松的財(cái)政政策：減少稅收（已實(shí)施了證券交易稅的下降和利息稅的取消），擴(kuò)大政府支出（40000億拉動內(nèi)需正在實(shí)施中）； （2）促進(jìn)對外貿(mào)易：進(jìn)出口行業(yè)是首當(dāng)其沖地受到影響，并且從業(yè)人員眾多（據(jù)統(tǒng)計(jì)已達(dá)億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競爭力的手段； （3）減少企業(yè)負(fù)擔(dān)：勞動法的調(diào)整等； （4）加強(qiáng)公共財(cái)政的社會保障/醫(yī)療等方面的支出，保持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定. （5）產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃. 4.3金融危機(jī)也對我們的生活產(chǎn)生了許多實(shí)實(shí)在在的影響，為此中