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文檔簡介
1、專利分類我國專利法規(guī)定的專利類型有三種:發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利。發(fā)明是指對產(chǎn)品、方法或者其改進所提出的新的技術(shù)方案。它又分為產(chǎn)品發(fā)明和技術(shù)方案的方法發(fā)明。產(chǎn)品發(fā)明是指一切以有形形式出現(xiàn)的發(fā)明,即用物品來表現(xiàn)其發(fā)明,例如機器、設(shè)備、儀器、用品等。方法發(fā)明是指發(fā)明人提供的技術(shù)解決方案是針對某種物質(zhì)以一定的作用、使其發(fā)生新的技術(shù)效果的一種發(fā)明。方法發(fā)明是通過操作方式、工藝過程的形式來表現(xiàn)其技術(shù)方案的。實用新型是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案。實用新型專利只保護具有一定形狀的產(chǎn)品,沒有固定形狀的產(chǎn)品和方法以及單純平面圖案為特征的設(shè)計不在此保護之例。由于實用新
2、型專利及申請具有無需進行實質(zhì)審查、審批周期短、收費低的特點,使該類型專利的申請量占總專利申請量的2/3。外觀設(shè)計是指對產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合作出的富有美感的并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計,即產(chǎn)品的樣式。它也包括單純平面圖案為特征的設(shè)計。政府在專利管理方面的政策法規(guī)2008年,公布知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2011年10月,國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃正式發(fā)布,提出了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護能力建設(shè),知識產(chǎn)權(quán)運營促進等10項重大工程2011年11月9日,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了2012年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃,將專利領(lǐng)域的工作進行具體部署。我國專利運用和產(chǎn)業(yè)化存在的共性問題1專利申請具有盲目性。1
3、.1存在為追求數(shù)量而申請專利的情況。在申請時并不關(guān)注專利的實際效用及是否能產(chǎn)業(yè)化。我國目前科研人員的考核評價還存在重論文、重獎勵的情況,專利成果是否轉(zhuǎn)化對科研人員的切身利益關(guān)系不大,發(fā)明人在申請專利時并不在意是否能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,申請時也不會對市場進行預測,專利授權(quán)后一旦市場發(fā)生變化,脫離了市場的專利技術(shù)在一定程度上只能是形同虛設(shè)。提升,專利信息傳播與服務(wù)能力也顯著增強,專利人才隊伍不斷發(fā)展壯大?!彼€介紹:“國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定了未來五年中國專利工作發(fā)展的主要目標:本國發(fā)明專利年度授權(quán)量進入世界前兩名,每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件,對外專利申請數(shù)量翻一番?!庇檬澜缰R
4、產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯高銳的觀點來看,過去十年以來中國的專利的發(fā)展,慢慢改變著世界專利申請的格局:“中國2010年的國際專利申請總量比英法兩國的總和還要多,這可以說是過去十年國際專利申請格局最主要變化之一了?,F(xiàn)在國際專利申請呈現(xiàn)了三足鼎立的局面,分別是美國、歐洲和東北亞?!蔽磥?中國的國內(nèi)國際專利申請數(shù)量依然會持續(xù)的增加,而進一步考慮,如何提高專利的質(zhì)量、提升專利的轉(zhuǎn)化運用、更好地應(yīng)對國際專利糾紛以及完善管理等等,已經(jīng)進入中國知識產(chǎn)權(quán)部門的具體工作計劃之中。雖然我國專利工作取得了很大進步,但可以發(fā)現(xiàn),我國向國外申請的發(fā)明專利數(shù)量少,授權(quán)率不高;國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量少,每萬人發(fā)明專利擁有量低;海
5、外有效發(fā)明專利數(shù)量極少,與美日韓等國相比劣勢明顯。中共中央紀委駐國家知識產(chǎn)權(quán)局紀檢組組長、國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員肖興威在2011年11月9日的一場發(fā)布會上全面介紹了2012年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃,這一計劃包括了“專利質(zhì)量提升”、“專利運用促進”、“專利保障走出去戰(zhàn)略實施”等10個專項計劃。指出這個推進計劃的基本思路是,堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向,著力提高專利質(zhì)量、促進專利運用、加強專利執(zhí)法、發(fā)展專利服務(wù)業(yè)、培養(yǎng)專利人才、培育知識產(chǎn)權(quán)文化,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支撐重點區(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障“走出去”戰(zhàn)略實施,充分發(fā)揮專利制度在建設(shè)創(chuàng)新型國家和經(jīng)濟社會發(fā)展中的強有力支撐在作用。1
6、.2我國很多專利授權(quán)后不久就失效。據(jù)統(tǒng)計,目前我國發(fā)明專利平均壽命只有5到7年;實用新型和外觀設(shè)計平均壽命約3到4年,均遠遠低于保護期限。從企業(yè)角度出發(fā),我們通常將專利權(quán)在在期限屆滿前終止稱為專利權(quán)的放棄。其中沒有按照規(guī)定繳納年費的,專利權(quán)提前終止,我們通常稱為消極放棄專利權(quán)。其中專利權(quán)人通過在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理放棄專利權(quán)手續(xù)、主動放棄專利權(quán),我們通常稱為積極放棄專利權(quán)。對企業(yè)來說,積極放棄專利權(quán)屬于個案,多出于外部壓力,如專利權(quán)權(quán)屬糾紛、被他人無效宣告等。盡管國家或地方政府處于戰(zhàn)略考慮,暫時規(guī)定對確有困難的單位和個人的專利收費可以實行減緩或獎勵,但減緩一般只對授權(quán)后前三年的年費,獎勵也僅限于
7、授權(quán)時的一次性獎勵。國家現(xiàn)行的專利年費標準是根據(jù)專利年度逐階段遞加的,這也是為了促使專利權(quán)人自動放棄沒有任何價值的專利。例如發(fā)明專利,第1-3年度年費為900元,4-6年度年費為1200元,7-9年度年費為2000元,10-12年度年費為4000元,13-15年度年費為6000元,16-20年度年費為8000元。隨著專利的增多,發(fā)明人或設(shè)計人應(yīng)得的獎勵、報酬以及企業(yè)專利管理費用都在水漲船高。因此,對于已擁有大量專利的企業(yè)來說,為節(jié)省經(jīng)營成本,應(yīng)適時放棄某些專利權(quán)。另外,為提高專利的整體質(zhì)量和法律穩(wěn)定性等,企業(yè)也會考慮放棄一些專利權(quán)。2.專利轉(zhuǎn)化難2.1由于專利自身問題造成難以向現(xiàn)實生產(chǎn)轉(zhuǎn)化國內(nèi)
8、的企業(yè)或個人申請專利很多是為了申請專利而申請,大部分專利都是單個申請的,幾乎沒有策略上的安排和規(guī)劃考慮。而成熟的專利申請會有很多策略上的考量,其中有些專利不是為了對該技術(shù)進行保護,而是為了防備他人起訴侵權(quán)而申請的。有些專利是組合申請的,其目的只是為了保護某個核心的專利技術(shù),就像商標有聯(lián)合商標和防御注冊一個道理,真正使用的只有一個核心的專利技術(shù)。那么為了防備他人起訴侵權(quán)而申請的專利,以及為了維護核心專利技術(shù)的專利都不是為了實施而申請的,因而這些專利是不需要轉(zhuǎn)化的。但也有很多不屬于上述兩種情況的專利,自身轉(zhuǎn)化能力弱,卻是由于天生不具備可轉(zhuǎn)化性。發(fā)明專利往往要經(jīng)過國家知識產(chǎn)權(quán)局的實質(zhì)審查,平均需時兩
9、年;而實用新型專利和外觀設(shè)計專利由于市場周期較短,兩年后往往沒了市場需求,因而沒有實質(zhì)審查,基本上只要申請就會批準。為此,國家知識產(chǎn)權(quán)局的專家一再強調(diào):在進行發(fā)明專利申請前一定要去查閱專利文獻,避免重復發(fā)明。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)工作人員了解得知,目前還是有很多發(fā)明人不查資料,不了解市場需求,而是閉門造車,進行重復發(fā)明。有些發(fā)明專利雖然發(fā)明人對其成果非常自信,陶醉在技術(shù)創(chuàng)新的標新立異,而不考慮是否適合消費者使用,不考慮價格是否適應(yīng)市場的銷售,實用性極差或者不符合市場要求,這類專利技術(shù)因為沒有市場價值必然是轉(zhuǎn)化困難。2.2有些專利的轉(zhuǎn)化風險較大,造成轉(zhuǎn)化難。專利也有各種不同的種類,比如非職務(wù)發(fā)明,這些發(fā)
10、明人發(fā)明的創(chuàng)意大多來自生活實踐,其發(fā)明具有很強的實用性,這樣的專利可以直接用于現(xiàn)實生活,轉(zhuǎn)化相對比較容易。有些職務(wù)發(fā)明直接是為了改進生產(chǎn)工藝,改進現(xiàn)有產(chǎn)品,這樣的專利也容易轉(zhuǎn)化。但是科研院所前瞻性的發(fā)明卻因為該技術(shù)過于前沿,對于該技術(shù)可以生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,該技術(shù)是不是可以直接生產(chǎn)出產(chǎn)品,從技術(shù)到產(chǎn)品還要多少技術(shù)配套等等都是未知和不確定的,因而從商業(yè)角度而言轉(zhuǎn)化的風險極大。專利技術(shù)要完成整個交易過程,讓購買方最終完成產(chǎn)品上市,涉及到多個環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)包括專利技術(shù)的真?zhèn)巫R別、技術(shù)比較、市場分析、投資分析、風險分析等。然后再進行實質(zhì)性的技術(shù)交易談判。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,交易的雙方都將前功盡棄??萍?/p>
11、成果轉(zhuǎn)化的這一不確定性給交易的雙方帶來了風險。這種風險是個人無法承擔的,而科研單位因懼怕風險,不愿交易,常常把科技成果“束之高閣” 。2.3專利運用與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不健全、服務(wù)體系中介功能較弱。專利運用與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系是指為促進和保障專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力而在專利持有者與經(jīng)濟活動承擔者之間起服務(wù)和媒介作用的、具有規(guī)范形式的各類組織、機構(gòu)及其活動的統(tǒng)稱。近年來政府做了很多工作,各地都在建立產(chǎn)權(quán)交易中心或交易平臺,其目的在于在專利權(quán)人和專利使用人建立橋梁,讓需要專利的人找到專利權(quán)人,讓專利權(quán)人的專利找到買家。但是成效并不大。專利數(shù)據(jù)庫是公開的,專利權(quán)人的信息在專利庫也是公開的,需要專利的人很容易
12、在數(shù)據(jù)庫中檢索到需要的專利,也很容易找到專利權(quán)人的信息和專利權(quán)人直接聯(lián)系,而專利權(quán)人同樣可以通過網(wǎng)絡(luò)找到潛在需求方直接和需求方聯(lián)系,花費大量資金建立的交易平臺其實在網(wǎng)絡(luò)上可以免費實現(xiàn)。因此專利轉(zhuǎn)化困難不在于買方和賣方的信息溝通,因而解決專利轉(zhuǎn)化困難并不能依賴簡單建立交易的平臺。有些專利在轉(zhuǎn)讓的過程中,買方和買房對于專利的價格難以達成一致。所以引入獨立的評估機構(gòu)對專利價值進行評估十分必要。目前我國在保障專利運用和產(chǎn)業(yè)化有效流通所必須的一些服務(wù)環(huán)節(jié)尚無相應(yīng)的機構(gòu)或組織表現(xiàn)為專利運用和產(chǎn)業(yè)化評估功能不健全、技術(shù)交易保險尚屬空白、缺乏必要的融資服務(wù)功能。我國對專利價值的評估制度沒有建立起來, 缺乏相應(yīng)的評估機構(gòu)和標準, 專利價值評估起來隨意性很大, 銀行為專利權(quán)人提供專利抵押貸款的服務(wù)非?!爸斝∩魑ⅰ薄?.4企業(yè)對市場變化的敏感度不足,缺少專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的資金和實力。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在專利轉(zhuǎn)化方面,企業(yè)的投資必不可少。然而,我國的大多數(shù)企業(yè)傾向于只投資基本確定沒有風險的專利,而對于一些存在風險的專利則避而遠之。這種瞻前顧后的表現(xiàn)嚴重影響了我國專利的轉(zhuǎn)化率。其實,不經(jīng)過企業(yè)的孵化和完善,是很難斷定某些專利的真正市場和價值的。專利一旦轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè),效益是巨大的。但是我國專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過低已成為一種嚴重的寶貴資源浪費。有資料表明,我國每年完成3萬項重大科技成
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