湖南移動(dòng)公司2016年零星短途運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目比選文件

1、比選文件項(xiàng)目名稱：湖南移動(dòng)益陽分公司2016年零星短途運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目（第五次）采購代理編號(hào)：GCMC-HNYYYD-160006-BX采購人：中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司采購代理機(jī)構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司二一六年六月目錄目錄1第一章比選公告1一、采購服務(wù)的名稱及主要服務(wù)內(nèi)容1二、資格要求1三、獲取比選文件2四、應(yīng)答文件的遞交2五、電子采購應(yīng)答規(guī)則3六、發(fā)布公告的媒介3七、聯(lián)系方式3八、免責(zé)聲明4九、附加項(xiàng)4第二章供應(yīng)商須知5供應(yīng)商須知前附表52.1 采購人及項(xiàng)目名稱72.2 項(xiàng)目的確定和資金來源72.3 組織形式72.4 比選方式72.5 資格審查72.6采購應(yīng)答文件份數(shù)82.7 比選

2、費(fèi)用82.8 采購文件的組成82.9 采購文件的澄清82.10 采購文件的修改92.11 應(yīng)答文件的編寫92.12 應(yīng)答文件的構(gòu)成92.13 報(bào)價(jià)限制條件92.14 應(yīng)答報(bào)價(jià)92.15 證明應(yīng)答供應(yīng)商合格和資格的文件102.16 證明服務(wù)的合格性和符合采購文件的規(guī)定的文件102.17 比選保證金102.18 應(yīng)答文件的有效期112.19 備選應(yīng)答方案112.20 應(yīng)答文件的式樣和簽署112.21 應(yīng)答文件的密封和標(biāo)記112.22 應(yīng)答文件的提交、送達(dá)122.23 應(yīng)答文件的修改和撤回122.24 公開唱價(jià)122.25 評(píng)審按采購人內(nèi)部規(guī)定組建的評(píng)審小組進(jìn)行132.26 應(yīng)答文件的澄清和說明13

3、2.27 應(yīng)答文件的評(píng)審132.28 評(píng)審方法142.29 關(guān)于劃分采購包142.30 相關(guān)人員的接觸142.31 成交通知書142.32 簽訂書面合同152.33 履約保證金152.34 投訴處理152.35 采購代理服務(wù)費(fèi)16第三章合同條款19第四章項(xiàng)目服務(wù)需求20一、總體說明20二、項(xiàng)目派單流程20三、服務(wù)要求21四、技術(shù)要求21五、罰則21六、零星短途運(yùn)輸派工單23七、付款方式23第五章評(píng)審辦法（綜合評(píng)估法）25一、初步評(píng)審（資格審查）25二、詳細(xì)評(píng)審25三、評(píng)審方法26第六章應(yīng)答文件格式28一、商務(wù)分冊(cè)格式31二、技術(shù)分冊(cè)格式33第七章廉潔誠信承諾書4535第一章比選公告湖南移動(dòng)益陽

4、分公司2016年零星短途運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目（第五次）比選公告本項(xiàng)目為中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司自行采購，采購人為中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司，采購代理機(jī)構(gòu)為公誠管理咨詢有限公司。項(xiàng)目資金由采購人自籌，并已落實(shí)。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)進(jìn)行公開比選。一、采購服務(wù)的名稱及主要服務(wù)內(nèi)容1）服務(wù)名稱：湖南移動(dòng)益陽分公司2016年零星短途運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目；2）項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：湖南省益陽；3）項(xiàng)目規(guī)模：本項(xiàng)目預(yù)估金額約為200萬元。4）采購內(nèi)容：本次采購的零星短途運(yùn)輸服務(wù)區(qū)域包含市公司、赫山區(qū)、資陽區(qū)、沅江、南縣、桃江縣、安化縣。主要服務(wù)內(nèi)容是為益陽移動(dòng)公司各區(qū)域提供零星短途運(yùn)輸服務(wù)。具體工作詳見

5、比選文件。5）資金來源：本項(xiàng)目資金來源為中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司自籌，資金已落實(shí)；6）份額劃分：份額劃分區(qū)域預(yù)估金額（萬元）份額一本部、赫山、安化、桃江分公司120份額二資陽、沅江、南縣分公司80合計(jì)2007）項(xiàng)目周期：本次服務(wù)期限為自合同簽訂生效之日起一年。合同到期后，經(jīng)采購人評(píng)估合格且在不高于合同單價(jià)的前提下，續(xù)簽一年，續(xù)簽次數(shù)僅為一次。注：如遇中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司有關(guān)最新規(guī)定或需求，則以最規(guī)定或需求為準(zhǔn)且執(zhí)行。二、資格要求本項(xiàng)目采用資格后審方式。1）滿足中華人民共和國獨(dú)立法人資格或其分支機(jī)構(gòu)，具備有效合法的注冊(cè)資質(zhì)（法人營業(yè)執(zhí)

6、照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一證件等各種證件合法有效），注冊(cè)資本不低于50萬元人民幣；2）供應(yīng)商的法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，不得同時(shí)參與本次比選競爭；3）應(yīng)答供應(yīng)商需具有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；4）應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)具備良好信譽(yù)，且資金狀況良好；5）應(yīng)答供應(yīng)商不得存在下列情形：被責(zé)令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約的；有因違法違規(guī)行為造成的訴訟及仲裁并被判定為無理方情況的；6）應(yīng)答供應(yīng)商必須遵守國家有關(guān)的法律、法令和條例；7）本次采購不接受聯(lián)合體申請(qǐng)，不允許分包或轉(zhuǎn)包。參加本項(xiàng)目的各供應(yīng)商應(yīng)保證

7、所提供資料的真實(shí)合法性，益陽移動(dòng)保留對(duì)相關(guān)資料進(jìn)一步核查的權(quán)利，若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有弄虛作假的行為，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。三、獲取比選文件3.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上發(fā)售電子版比選文件，不再出售紙質(zhì)比選文件。比選文件售賣時(shí)間為2016年6月21日 09時(shí)00分至2016年6月27日 17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），凡有意參與的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)登錄中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)（http：/）進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名（已在該系統(tǒng)注冊(cè)過的供應(yīng)商請(qǐng)直接登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名，未在該系統(tǒng)注冊(cè)的供應(yīng)商請(qǐng)先注冊(cè)，獲取登錄賬號(hào)后登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名）。中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)首頁提供操作手冊(cè)，潛在供應(yīng)商根據(jù)操作手冊(cè)進(jìn)行信息注冊(cè)、報(bào)名、下載比選文件及應(yīng)

8、答。3.2報(bào)名通過的供應(yīng)商登錄系統(tǒng)進(jìn)行比選文件的購買，比選文件每套售價(jià)人民幣200元（￥200元）整。注意：無論比選文件是否收費(fèi)，經(jīng)采購人審核報(bào)名通過的供應(yīng)商，請(qǐng)務(wù)必在比選文件售賣截止時(shí)間前登錄中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)，進(jìn)入“招投標(biāo)操作”界面，選擇比選項(xiàng)目進(jìn)行比選文件購買操作，否則將無法正常應(yīng)答。3.3 供應(yīng)商針對(duì)供應(yīng)商注冊(cè)、報(bào)名、CA證書辦理、網(wǎng)上投標(biāo)操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，請(qǐng)直接撥打中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持聯(lián)系電話，詳見系統(tǒng)首頁“技術(shù)服務(wù)”專區(qū)。3.4 供應(yīng)商必須在應(yīng)答截止時(shí)間之前辦理CA證書，并使用CA證書進(jìn)行加密后才能應(yīng)答；否則將無法正常應(yīng)答。CA證書具體辦理流程參見中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)

9、首頁下方下載專區(qū)“CA證書辦理及安裝”說明。四、應(yīng)答文件的遞交4.1 紙質(zhì)應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間（應(yīng)答截止時(shí)間，下同）為：2016年7月5日9時(shí)00分；地點(diǎn)：湖南省益陽市益陽大道東696號(hào)益陽移動(dòng)通信分公司附屬樓4樓談判室。電子應(yīng)答文件通過中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)提交，截止時(shí)間同上。4.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的比選應(yīng)答文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。當(dāng)電子應(yīng)答文件出現(xiàn)提交異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系系統(tǒng)支撐人員解決。若在應(yīng)答截止時(shí)間之前仍未解決，在開啟現(xiàn)場應(yīng)答人須提供在應(yīng)答截止時(shí)間之前進(jìn)行應(yīng)答操作出現(xiàn)異常的證明材料，如至少3張不同操作步驟（包含上傳、加密、提交操作）的系統(tǒng)桌面的全幅截圖（電子版），并

10、經(jīng)采購人確認(rèn)，則該應(yīng)答人的應(yīng)答文件以紙質(zhì)應(yīng)答文件為準(zhǔn)，電子應(yīng)答文件同時(shí)失效。采購人有權(quán)對(duì)應(yīng)答人提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)答人提供虛假信息，將追究提供虛假信息的責(zé)任。五、電子采購應(yīng)答規(guī)則5.1 供應(yīng)商須在應(yīng)答截止時(shí)間前完成在系統(tǒng)上遞交電子應(yīng)答文件，按4.1要求地點(diǎn)遞交紙質(zhì)應(yīng)答文件。 5.2 當(dāng)供應(yīng)商電子應(yīng)答文件應(yīng)答正常時(shí)，應(yīng)答、評(píng)審以電子應(yīng)答文件為準(zhǔn)。 5.3 當(dāng)供應(yīng)商電子應(yīng)答文件開標(biāo)解密異常（包括價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)等）時(shí)，開標(biāo)、評(píng)審環(huán)節(jié)該供應(yīng)商以紙質(zhì)應(yīng)答文件為準(zhǔn)。當(dāng)供應(yīng)商電子應(yīng)答文件只有應(yīng)答價(jià)格異常時(shí)，開標(biāo)環(huán)節(jié)該供應(yīng)商以紙質(zhì)應(yīng)答文件的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，后續(xù)評(píng)審時(shí)該供應(yīng)商以電子應(yīng)答文件的技術(shù)、商務(wù)

11、文件為準(zhǔn)。 注1：供應(yīng)商的電子應(yīng)答文件是經(jīng)過CA證書加密后上傳提交的，任何單位或個(gè)人均無法在應(yīng)答截止時(shí)間（即唱價(jià)時(shí)間，下同）之前查看或篡改，不存在泄密風(fēng)險(xiǎn)。 注2：供應(yīng)商在應(yīng)答截止時(shí)間之前可以多次提交電子應(yīng)答文件，后一次提交的文件將自動(dòng)替換前一次的文件，且前一次提交的文件將徹底刪除。 注3：供應(yīng)商可以登錄系統(tǒng)查看電子應(yīng)答文件上傳提交結(jié)果，了解和確認(rèn)電子應(yīng)答文件提交狀態(tài)。六、發(fā)布公告的媒介本次比選公告僅在“中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)” （）、中國移動(dòng)省公司自有門戶網(wǎng)站上發(fā)布，比選公告將明確對(duì)供應(yīng)商的資格要求、發(fā)售比選文件的日期及地點(diǎn)、應(yīng)答、開啟應(yīng)答等事宜。七、聯(lián)系方式采購人：中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公

12、司益陽分公司詳細(xì)地址：湖南省益陽市益陽大道東696號(hào)益陽移動(dòng)通信分公司附屬樓4樓聯(lián)系人：王女士電話購代理機(jī)構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司聯(lián)系人：羅先生電話箱戶名稱：公誠管理咨詢有限公司第四分公司開戶銀行：中信銀行股份有限公司惠州分行賬號(hào)：7493010182600029328八、免責(zé)聲明我公司發(fā)布本次項(xiàng)目采購信息的官方媒介包括：中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)（）、中國移動(dòng)省公司自有門戶網(wǎng)站。除上述外，我公司不在其他任何網(wǎng)站、論壇等媒介上發(fā)布任何招標(biāo)采購信息，其他任何媒介上轉(zhuǎn)載的、以我公司為采購主體的招標(biāo)采購信息均為非法轉(zhuǎn)載，均為無效

13、。九、附加項(xiàng)9.1  比選文件費(fèi)繳納方式：請(qǐng)用銀行轉(zhuǎn)賬方式，在2016年6月27日17時(shí)00分前將匯款憑證（收款方為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，銀行賬戶信息見公告第七條。匯款憑證需備注：YY-160006標(biāo)書費(fèi)。通過個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出的需備注公司名稱）發(fā)送  9.2  另外請(qǐng)?jiān)?016年6月27日17時(shí)00分前提交以下材料（相關(guān)模板在中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布的比選公告最下方進(jìn)行下載）：  1、增值稅發(fā)票開具工作承諾書掃描件（掃描件公章需為紅章）；  2、附件1：稅務(wù)登記證副本掃描件（已啟用三證合一

14、的企業(yè)：營業(yè)執(zhí)照副本掃描件）；  3、附件2：一般納稅人資格相關(guān)證明材料掃描件；  4、附件3：稅務(wù)信息臺(tái)賬；匯款憑證需備注該項(xiàng)目名稱及費(fèi)用用途。通過個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出的需備注公司名稱）發(fā)送采購人/采購代理機(jī)構(gòu)：中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司/公誠管理咨詢有限公司2016年6月20日46第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1項(xiàng)目名稱湖南移動(dòng)益陽分公司2016年零星短途運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目（第五次）2采購代理編號(hào)GCMC-HNYYYD-160006-BX3采購人中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司4采購代理機(jī)構(gòu)名稱：公

15、誠管理咨詢有限公司地址：廣東省廣州市天河北路423號(hào)遠(yuǎn)暉商廈9樓聯(lián)系人：羅杰郵箱：150808297375資金落實(shí)情況中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司自籌，資金已落實(shí)。6采購內(nèi)容本次采購的零星短途運(yùn)輸服務(wù)區(qū)域包含市公司、赫山區(qū)、資陽區(qū)、沅江、南縣、桃江縣、安化縣。主要服務(wù)內(nèi)容是為益陽移動(dòng)公司各區(qū)域提供零星短途運(yùn)輸服務(wù)。具體工作詳見比選文件。7采購方式公開比選8資格審查方式資格后審9項(xiàng)目周期本次服務(wù)期限為自合同簽訂生效之日起一年。合同到期后，經(jīng)采購人評(píng)估合格且在不高于合同單價(jià)的前提下，續(xù)簽一年，續(xù)簽次數(shù)僅為一次。10項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目預(yù)估金額約為200萬元。11付款方式1.費(fèi)用每月結(jié)算一次，付

16、款金額以審計(jì)結(jié)算金額為準(zhǔn)。中選方每月匯總一次工作量和付款申請(qǐng)?zhí)峤徊少彿綄徍?，采購方?duì)中選方按照相應(yīng)考核辦法進(jìn)行驗(yàn)收。凡依據(jù)考核辦法約定，中選方所提供的本協(xié)議項(xiàng)下服務(wù)被扣分的，則根據(jù)被扣分?jǐn)?shù)和扣款比例的約定，采購方可以從考核款中扣除相應(yīng)的款項(xiàng)。2.審計(jì)所需資料：派工單、考核扣款說明、物料領(lǐng)用單、工作內(nèi)容明細(xì)表。3供應(yīng)商應(yīng)按財(cái)政稅務(wù)規(guī)定提供真實(shí)有效的發(fā)票，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)屬于增值稅應(yīng)稅范圍內(nèi)的需提供國家規(guī)定該行業(yè)適用稅率的增值稅專用發(fā)票。12簽字或蓋章要求1、 應(yīng)答文件中凡出現(xiàn)應(yīng)答單位落款需簽字蓋章處應(yīng)簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。2、 同時(shí)應(yīng)答文件簽字蓋章必須滿足以下其中一條規(guī)定：1) 應(yīng)答單位的

17、法定代表人或其授權(quán)人逐頁簽字；2) 應(yīng)答文件加蓋應(yīng)答單位騎縫公章；3) 應(yīng)答文件均應(yīng)逐頁加蓋應(yīng)答單位公章。請(qǐng)按上述要求制作應(yīng)答文件，否則將可導(dǎo)致應(yīng)答文件無效。13應(yīng)答文件份數(shù)1、應(yīng)答時(shí)應(yīng)遞交的應(yīng)答文件，分商務(wù)分冊(cè)和技術(shù)分冊(cè)獨(dú)立封裝，各一份正本，一份副本，另外要求各應(yīng)答供應(yīng)商提交一份應(yīng)答文件電子版（應(yīng)答文件的商務(wù)分冊(cè)、技術(shù)分冊(cè)）單獨(dú)封裝，以U盤形式遞交，并在U盤表面標(biāo)注公司名稱，方便評(píng)審。2、對(duì)于同時(shí)參加多個(gè)采購包的供應(yīng)商，每個(gè)采購包須分別單獨(dú)提供商務(wù)分冊(cè)，技術(shù)分冊(cè)只須提供一套，供應(yīng)商技術(shù)分冊(cè)中須提供同時(shí)適用于各個(gè)采購包的技術(shù)應(yīng)答，對(duì)于各個(gè)采購包不同的應(yīng)答內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在同一本技術(shù)分冊(cè)中分別應(yīng)答。14

18、比選保證金無15履約保證金無16應(yīng)答有效期180天17采購文件的澄清應(yīng)答供應(yīng)商在收到比選文件后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于應(yīng)答截止日的三日前以書面形式向采購人提出。18現(xiàn)場踏勘及答疑會(huì)本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場踏勘及答疑會(huì)19應(yīng)答截止時(shí)間及地點(diǎn)1、 應(yīng)答截止時(shí)間（北京時(shí)間）：2016年7月4日上午9點(diǎn)00分2、 遞交應(yīng)答文件地點(diǎn)：湖南省益陽市益陽大道東696號(hào)益陽移動(dòng)通信分公司附屬樓4樓談判室20評(píng)審方法采用綜合評(píng)估法確定成交供應(yīng)商，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見第五章。21成交候選人推薦原則1、每個(gè)供應(yīng)商只允許中選1個(gè)份額。2、中選候選人推薦原則：（1）本項(xiàng)目根據(jù)綜合評(píng)分總分排名順序進(jìn)行推薦。（2）推薦3名中選候選人（綜合

19、評(píng)分排名前兩名為第一中選候選人，按照份額一至份額二的順序以供應(yīng)商的綜合評(píng)分排名依次中選。即綜合評(píng)分第一名中選份額一，綜合評(píng)分第二名中選份額二。第三名為第二中選候選人，第四名為第三中選候選人。第一中選候選人為最終的中選供應(yīng)商）。若某個(gè)中選人放棄中選，則按本項(xiàng)目的綜合評(píng)分排名順序依次遞補(bǔ)。（3）如果綜合得分出現(xiàn)一致，優(yōu)先選擇價(jià)格得分較高者；若價(jià)格得分也出現(xiàn)一致，則以評(píng)審委員會(huì)投票表決。22采購代理服務(wù)費(fèi)1、 本比選項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)交納，具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)見（二十）采購代理服務(wù)費(fèi)說明。2、 采購代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：銀行電匯（電匯時(shí)注明本項(xiàng)目的采購代理編號(hào)服務(wù)費(fèi)，即是注明：G

20、CMC-HNYYYD-160006-BX服務(wù)費(fèi)）；3、 采購代理機(jī)構(gòu)銀行資料：帳戶名稱：公誠管理咨詢有限公司第四分公司開戶銀行：中信銀行股份有限公司惠州分行銀行帳號(hào)：749301018260002932822中選人數(shù)量每個(gè)份額取1名供應(yīng)商中選本表關(guān)于要采購的內(nèi)容的具體資料是對(duì)應(yīng)答人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，以本前附表為準(zhǔn)。2.1 采購人及項(xiàng)目名稱2.1.1 采購人名稱：見應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表。2.1.2 項(xiàng)目名稱與編號(hào)：見應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表。2.2 項(xiàng)目的確定和資金來源2.1.3 本項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)，資金已落實(shí)。2.3 組織形式本次比選由采購人委托公誠管理咨詢有限公司采用代理采購的方式進(jìn)行

21、。2.4 比選方式本次比選采用公開比選方式進(jìn)行，公開比選是指采購人以比選公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織應(yīng)答。2.5 資格審查采用資格后審。2.5.1 資格后審是指在公開唱價(jià)后由評(píng)審小組根據(jù)采購文件的規(guī)定對(duì)應(yīng)答供應(yīng)商進(jìn)行的資格審查。2.5.2 采用資格后審的，采購人必須在采購文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.5.3 資格后審一般包括下列內(nèi)容：1) 資格要求；2) 其他業(yè)績要求；3) 審查標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.5.4 資格后審不合格的應(yīng)答供應(yīng)商，由評(píng)審小組對(duì)其應(yīng)答文件作無效應(yīng)答文件處理。2.6采購應(yīng)答文件份數(shù)具體見應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表。2.7 比選費(fèi)用不論比選的結(jié)果如何，應(yīng)答供應(yīng)商自行承擔(dān)所

22、有參與準(zhǔn)備和參與比選有關(guān)的費(fèi)用。2.8 采購文件的組成第一章 比選公告第二章 應(yīng)答供應(yīng)商須知第三章 合同條款第四章 服務(wù)需求和方案第五章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第六章 應(yīng)答文件格式第七章 其他2.9 采購文件的澄清2.9.1 應(yīng)答供應(yīng)商要求對(duì)采購文件進(jìn)行澄清，應(yīng)以書面形式通知采購人。采購人對(duì)采購文件有必要澄清的問題以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面形式答復(fù)發(fā)給所有購買采購文件的應(yīng)答供應(yīng)商（答復(fù)中不包括問題的來源）。所有關(guān)于采購文件的澄清均作為采購文件的補(bǔ)充部分。2.9.2 應(yīng)答供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)立即以書面形式確認(rèn)收到該澄清。2.9.3 應(yīng)答供應(yīng)商要求澄清采購文件的截止時(shí)間，在應(yīng)答供應(yīng)商前附表中規(guī)定。2.10

23、 采購文件的修改2.10.1 在采購文件要求提交應(yīng)答文件截止時(shí)間至少3日前，采購人可以對(duì)采購文件進(jìn)行修改。2.10.2 采購文件的修改將以書面形式通知所有購買采購文件的應(yīng)答供應(yīng)商，應(yīng)答供應(yīng)商收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式確認(rèn)收到修改文件。 2.11 應(yīng)答文件的編寫2.11.1 應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的內(nèi)容編寫應(yīng)答文件，并對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，凡屬于非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或應(yīng)答文件產(chǎn)生重大偏差均會(huì)造成無效應(yīng)答。凡屬于細(xì)微偏差的將會(huì)由評(píng)審小組做出不利于應(yīng)答供應(yīng)商的評(píng)審。2.11.2 應(yīng)答供應(yīng)商必須對(duì)采購文件中的 “合同條款前附表”、“技術(shù)規(guī)格要求”中的內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答。一般寫明“滿足”或“不滿足”

24、，需要說明的特殊部分，另注明在附件中解釋。應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。應(yīng)答供應(yīng)商沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者應(yīng)答沒有對(duì)采購文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是應(yīng)答供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其應(yīng)答作無效應(yīng)答處理。2.11.3 應(yīng)答供應(yīng)商提交的應(yīng)答文件以及應(yīng)答供應(yīng)商與采購人就有關(guān)應(yīng)答的所有往來函電均應(yīng)使用中文。應(yīng)答供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)譯成中文，在解釋應(yīng)答文件時(shí)以中文譯本為準(zhǔn)。2.12 應(yīng)答文件的構(gòu)成2.12.1 應(yīng)答函2.12.2 應(yīng)答報(bào)價(jià)表2.12.4 合同條款偏離表2.12.5 技術(shù)規(guī)格偏離表2.12.6 法定

25、代表人身份證明2.12.7 法定代表人授權(quán)委托書2.12.8 資格證明文件2.12.9 按采購文件應(yīng)答人須知和技術(shù)規(guī)格要求提供的有關(guān)文件2.13 報(bào)價(jià)限制條件本項(xiàng)目不接受低于成本的報(bào)價(jià)。2.14 應(yīng)答報(bào)價(jià)2.14.1 應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)在應(yīng)答單項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明本合同擬提供服務(wù)的單價(jià)（如適用）和總價(jià)。見前附表2.14.2 應(yīng)答單項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列要求填寫： 1）報(bào)所供貨物的出廠價(jià)，除應(yīng)包括增值稅或其他稅，還應(yīng)包括以下對(duì)a）、b）兩項(xiàng)已交納的全部關(guān)稅、增值稅和其他稅：a）報(bào)出廠價(jià)的貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料是從國外進(jìn)口的；b）報(bào)倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)的貨物是從國外進(jìn)口的。2）如

26、果“應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表”中有規(guī)定，貨物運(yùn)至最終目的地的國內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)和搬運(yùn)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。3）應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表中列出的其他服務(wù)費(fèi)用。4) 各項(xiàng)應(yīng)答價(jià)格均以人民幣報(bào)價(jià)。2.15 證明應(yīng)答供應(yīng)商合格和資格的文件2.15.1 應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加應(yīng)答和成交后有能力履行合同的文件或應(yīng)答函，并作為其應(yīng)答文件的一部分。如果應(yīng)答供應(yīng)商為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人。參加聯(lián)合體應(yīng)答的應(yīng)答供應(yīng)商，不得再以自己名義單獨(dú)應(yīng)答，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中應(yīng)答。2.15.2 應(yīng)答供應(yīng)商提交的合格性證明文件應(yīng)符合采購文件要求。2.15.3 應(yīng)答供應(yīng)商

27、提交的證明其成交后能履行合同的資格證明文件應(yīng)符合采購文件要求，即1） 如果應(yīng)答供應(yīng)商按照合同提供的貨物不是應(yīng)答供應(yīng)商自己制造的，應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)得到制造商同意其在本次應(yīng)答中提供該貨物的正式唯一授權(quán)；2） 應(yīng)答供應(yīng)商已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；3） 應(yīng)答供應(yīng)商滿足“應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表”中列出的業(yè)績要求；4） 應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)提供銀行資信證明。2.16 證明服務(wù)的合格性和符合采購文件的規(guī)定的文件2.16.1 應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)的合格性符合采購文件規(guī)定。該證明文件作為應(yīng)答文件的一部分。2.16.2 服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括應(yīng)答單項(xiàng)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的

28、說明，并由提供服務(wù)的廠家出具證書證實(shí)。2.16.3 證明服務(wù)于采購文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：1） 對(duì)照采購文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供服務(wù)已對(duì)采購人的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。2.16.4 應(yīng)答供應(yīng)商在闡述上述第2.16.3（3）時(shí)應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的號(hào)牌或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。應(yīng)答供應(yīng)商在應(yīng)答中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、號(hào)牌或分類號(hào)，但這些替代內(nèi)容實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并且滿足采購人的要求。2.17 比選保證金2.17.1 采購人要求應(yīng)答供應(yīng)商提交比選保證金的，應(yīng)答供

29、應(yīng)商必須在提交應(yīng)答文件的同時(shí)，按照采購文件前附表的規(guī)定提交比選保證金。比選保證金取總價(jià)的2%，本次采購的比選保證金數(shù)額見前附表。（如前附表列明無，則本項(xiàng)目無需遞交比選保證金）未提交比選保證金的應(yīng)答文件將按無效應(yīng)答處理。2.17.2 采購人可以規(guī)定比選保證金是以現(xiàn)金、支票、銀行匯票、中國注冊(cè)的銀行出具的銀行保函等方式，比選保證金有效期應(yīng)與應(yīng)答有效期一致。2.17.3 采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向成交供應(yīng)商和未成交應(yīng)答供應(yīng)商一次性退還比選保證金及銀行同期存款利息。2.17.4 下列任何情況發(fā)生時(shí)，比選保證金將不予退還：1） 應(yīng)答供應(yīng)商在采購文件中規(guī)定的應(yīng)答有效期內(nèi)撤回應(yīng)答；2） 應(yīng)答

30、供應(yīng)商在應(yīng)答文件中提供虛假的文件和材料，意圖騙取成交的；3） 成交供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；4） 采購文件中其他規(guī)定。2.18 應(yīng)答文件的有效期2.18.1 應(yīng)答有效期的具體時(shí)間見采購文件前附表。在此期間，應(yīng)答供應(yīng)商不得要求撤回或修改其應(yīng)答文件。應(yīng)答有效期不滿足要求的應(yīng)答將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)答。2.18.2 在原定應(yīng)答有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向應(yīng)答供應(yīng)商提出延長應(yīng)答有效期的要求。應(yīng)答供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)，應(yīng)答供應(yīng)商可以拒絕這種要求而不被沒收比選保證金。同意延長應(yīng)答有效期的應(yīng)答供應(yīng)商不允許修改他的應(yīng)答文件，但需要相應(yīng)地延長

31、比選保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知關(guān)于比選保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。2.19 備選應(yīng)答方案2.19.1 應(yīng)答供應(yīng)商不得遞交備選應(yīng)答方案。2.20 應(yīng)答文件的式樣和簽署2.20.1 應(yīng)答供應(yīng)商按本須知前附表的規(guī)定，編制一份應(yīng)答文件“正本”和一份“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。應(yīng)答文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。2.20.2 應(yīng)答文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，由應(yīng)答供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)的代表人簽署并蓋單位章。2.20.3 應(yīng)答文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由應(yīng)答供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代表人簽字確認(rèn)。

32、2.20.4 應(yīng)答文件中“應(yīng)答一覽表”等重要表格以及凡出現(xiàn)應(yīng)答供應(yīng)商單位落款的地方必須蓋單位章。2.21 應(yīng)答文件的密封和標(biāo)記2.21.1 應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)將“應(yīng)答一覽表”和比選保證金單獨(dú)密封作為內(nèi)層包封單獨(dú)提交，并在包封上標(biāo)明“應(yīng)答一覽表”字樣。應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)將應(yīng)答文件的正本和每份副本密封在外層包封，在每份應(yīng)答文件的正本和副本封面上明確標(biāo)明“正本”或“副本”。包封的所有粘接縫隙必須加蓋單位章或由應(yīng)答供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代表人簽字。2.21.2 外層包封應(yīng)寫明采購人名稱和地址、合同名稱、項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、并注明公開唱價(jià)時(shí)間以前不得開封。2.21.3 在外層包封上應(yīng)寫明應(yīng)答供應(yīng)商的名稱與地址

33、、郵政編碼，以便應(yīng)答出現(xiàn)逾期送達(dá)時(shí)能原封退回。2.21.4 提交應(yīng)答文件時(shí)，采購人應(yīng)對(duì)符合采購文件規(guī)定密封和標(biāo)記的應(yīng)答文件進(jìn)行簽收。2.21.5 對(duì)于不符合上述要求的應(yīng)答文件退還給應(yīng)答供應(yīng)商。2.21.6 采購人對(duì)于編制應(yīng)答文件的其他要求。2.22 應(yīng)答文件的提交、送達(dá)2.22.1 應(yīng)答供應(yīng)商必須在應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)將應(yīng)答文件提交至應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表所述的單位和地址。2.22.2 采購人按應(yīng)答須知第2.10的規(guī)定修改采購文件后，可以書面補(bǔ)充通知的方式，酌情推遲提交應(yīng)答文件的截止時(shí)間。在上述情況下，采購人與應(yīng)答供應(yīng)商以前在應(yīng)答截止時(shí)間方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后

34、新的應(yīng)答截止時(shí)間。2.22.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的應(yīng)答文件，采購人不予受理。2.23 應(yīng)答文件的修改和撤回2.23.1 應(yīng)答供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件以后，在規(guī)定的應(yīng)答截止時(shí)間之前，可以向采購人遞交修改或撤回其應(yīng)答文件的書面要求并進(jìn)行修改或撤回。在應(yīng)答截止日期以后，不能更改和撤回應(yīng)答文件，否則其應(yīng)答保證金將不予退還。2.23.2 應(yīng)答供應(yīng)商的修改或撤回書面要求和修改后的應(yīng)答文件，應(yīng)按本須知第2.21的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交（在外層包封標(biāo)明“修改”字樣）。2.24 公開唱價(jià)2.24.1 采購人將于比選公告或者比選邀請(qǐng)書所列的時(shí)間和地點(diǎn)公開唱價(jià)，參加唱價(jià)的應(yīng)答供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其

35、出席唱價(jià)。應(yīng)答截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間為同一個(gè)時(shí)間。2.24.2 公開唱價(jià)由采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)組織并主持，邀請(qǐng)所有的應(yīng)答供應(yīng)商或其代表出席。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)答文件密封性進(jìn)行檢查。但按規(guī)定提交合格撤回書面要求的應(yīng)答文件不予開封。2.24.3 應(yīng)答文件有下列情況之一的將視為無效，無效的情況將不予接收：1） 應(yīng)答文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封；2） 應(yīng)答截止時(shí)間以后送達(dá)的應(yīng)答文件；2.24.4 公開唱價(jià)時(shí)，采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布參加本次采購的應(yīng)答供應(yīng)商個(gè)數(shù)及應(yīng)答文件的密封情況，并宣讀有效應(yīng)答的“應(yīng)答一覽表”中的內(nèi)容，“應(yīng)答一覽表”一般包括：應(yīng)答供應(yīng)商名稱、應(yīng)答總報(bào)價(jià)、交貨期、應(yīng)答保

36、證金以及采購文件中規(guī)定的其他內(nèi)容。2.24.5 公開唱價(jià)內(nèi)容填寫在“公開唱價(jià)記錄表”中，由主持人、唱價(jià)人、記錄人、應(yīng)答供應(yīng)商以及監(jiān)督人簽字確認(rèn)，存檔備查。2.24.6 特殊情況下，確因采購的產(chǎn)品直接用于對(duì)外銷售，不適合對(duì)外公布采購價(jià)格的，需按規(guī)定進(jìn)行審批。審批通過后，可不進(jìn)行公開唱價(jià)。2.25 評(píng)審按采購人內(nèi)部規(guī)定組建的評(píng)審小組進(jìn)行2.25.1 評(píng)審小組由采購人內(nèi)部規(guī)定組建。2.25.2 評(píng)審期間，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或影響評(píng)審的過程和結(jié)果。2.25.3評(píng)審小組成員名單在成交結(jié)果確定前保密。2.26 應(yīng)答文件的澄清和說明2.26.1 在評(píng)審過程中，評(píng)審小組可以書面形式要求應(yīng)答供應(yīng)商對(duì)所提

37、交的應(yīng)答文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并作為評(píng)審報(bào)告的一部分。評(píng)審小組不接受應(yīng)答供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。2.26.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變應(yīng)答文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。應(yīng)答供應(yīng)商的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于應(yīng)答文件的組成部分。2.26.3 評(píng)審小組對(duì)應(yīng)答供應(yīng)商提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求應(yīng)答供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)審小組的要求。2.27 應(yīng)答文件的評(píng)審2.27.1 評(píng)審小組依據(jù)比選文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)答文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按無效應(yīng)答處

38、理。2.27.2 評(píng)審小組將審查應(yīng)答文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。2.27.3 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)與應(yīng)答供應(yīng)商進(jìn)行澄清更正；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果應(yīng)答供應(yīng)商不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其應(yīng)答將被拒絕。2.27.4 對(duì)于應(yīng)答文件中不構(gòu)成重大偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則等的微細(xì)偏差，評(píng)審小組可以要求應(yīng)答供應(yīng)商進(jìn)行補(bǔ)正，拒不補(bǔ)正的，在評(píng)審時(shí)可以對(duì)微細(xì)偏差作出不利于該應(yīng)答供應(yīng)商的評(píng)審，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在采購文件中規(guī)定。2.27.5 在評(píng)審之

39、前，評(píng)審小組要審查每份應(yīng)答文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的應(yīng)答應(yīng)該是與采購文件要求的關(guān)鍵性條文沒有重大偏離的應(yīng)答。對(duì)采購文件中加“”或重體字標(biāo)明的關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，將被認(rèn)為是重大偏離，將導(dǎo)致無效應(yīng)答。2.27.6 公開唱價(jià)之后，應(yīng)答供應(yīng)商不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其應(yīng)答成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的應(yīng)答。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其應(yīng)答將被評(píng)審小組視為無效應(yīng)答：1) 沒有按照比選文件要求提供應(yīng)答擔(dān)?；蛘咚峁┑膽?yīng)答擔(dān)保有瑕疵(未作要求除外)；2) 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；3) 應(yīng)答文件載明的項(xiàng)目完成期限超過比選文件規(guī)定的期限；4)

40、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5）應(yīng)答文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合比選文件的要求；6) 應(yīng)答文件附有采購人不能接受的條件；7) 不符合比選文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；8）應(yīng)答文件中標(biāo)明的供應(yīng)商與資格預(yù)審的申請(qǐng)人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的；9）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；10）以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向采購人提交共同投標(biāo)協(xié)議的；11）由評(píng)委會(huì)認(rèn)定供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)且該供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的；12）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；13）供應(yīng)商提供的資質(zhì)證書和證明材料不全或

41、弄虛作假的；14）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的應(yīng)答文件，或在一份應(yīng)答文件中對(duì)同一貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按比選文件規(guī)定提交備選應(yīng)答方案的除外；15）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；16）應(yīng)答文件中有違背國家法律、法規(guī)、政策，不利于公平競爭和貶低其他供應(yīng)商內(nèi)容的；17）對(duì)比選文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件未作出響應(yīng)的；18）比選文件明確規(guī)定可以資格審查不通過的其他情形。2.27.7 評(píng)審小組只對(duì)符合上述要求的應(yīng)答進(jìn)行評(píng)審和比較。2.28 評(píng)審方法采購文件中詳細(xì)載明下述比選方法之一做為本次比選所采用的評(píng)審方法。2.28.1 經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法：在滿足采購文件所

42、列商務(wù)條件及技術(shù)條件下，經(jīng)評(píng)審的應(yīng)答價(jià)格最低的成交，但是價(jià)格低于成本的除外。2.28.2 綜合評(píng)估法：在采購文件中載明所有詳細(xì)的量化因素和權(quán)重比值。2.29 關(guān)于劃分采購包如果采購人劃分采購包，應(yīng)在“應(yīng)答供應(yīng)商須知前附表”中列出，并列出應(yīng)答供應(yīng)商可以重復(fù)應(yīng)答包的個(gè)數(shù)，一般每個(gè)采購包響應(yīng)的應(yīng)答供應(yīng)商也應(yīng)滿足三家以上。對(duì)于劃分有多個(gè)單項(xiàng)合同的采購項(xiàng)目，采購文件如果允許應(yīng)答供應(yīng)商為獲得整個(gè)項(xiàng)目合同而提出優(yōu)惠，評(píng)審小組可以對(duì)應(yīng)答供應(yīng)商提出的整體優(yōu)惠進(jìn)行審查，以決定是否將采購項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予成交供應(yīng)商。將采購項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予的，整體合同成交供應(yīng)商的應(yīng)答應(yīng)當(dāng)最有利于采購人。2.30 相關(guān)人

43、員的接觸2.30.1 從公開唱價(jià)之日起至授予合同期間，應(yīng)答供應(yīng)商不得就與其比選有關(guān)的事項(xiàng)與采購人和評(píng)審小組的人員私下接觸。2.30.2 應(yīng)答供應(yīng)商試圖對(duì)采購人和評(píng)審小組的比選、比較的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其應(yīng)答被拒絕。2.31 成交通知書2.31.1 采購人根據(jù)公布的評(píng)審方法和規(guī)則對(duì)應(yīng)答文件進(jìn)行評(píng)審，推薦成交候選人，經(jīng)采購人內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)審核后，最終確定成交供應(yīng)商。2.31.2 成交供應(yīng)商確定后，采購人或委托采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。2.31.3 成交通知書是采購文件和合同的組成部分。2.31.4 成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有法律約束力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果

44、，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；成交供應(yīng)商書面放棄的，比選保證金不退。2.31.5 在成交供應(yīng)商按照本須知的規(guī)定提交履約保證金后，采購人將按照本須知的規(guī)定退還所有比選保證金。2.32 簽訂書面合同2.32.1 采購人在成交通知書中載明與成交供應(yīng)商簽訂書面合同的時(shí)間地點(diǎn)，采購人與成交供應(yīng)商不再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.32.2 采購人在發(fā)送成交通知書的同時(shí)，將把采購文件中提供的合同格式連同簽訂合同的相關(guān)事宜同時(shí)發(fā)送給成交供應(yīng)商。2.32.3 成交供應(yīng)商在收到成交通知書后按成交通知書中規(guī)定的期限，與采購人簽訂合同。若成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)由于其自身的原因，未與采購人簽訂合同，采購人有權(quán)取消其成交資

45、格，沒收比選保證金，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)力。2.33 履約保證金2.33.1 成交供應(yīng)商在收到采購人的成交通知書后，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用采購文件中提供的履約保證金銀行保函格式或買方可以接受的其他形式向買方提交履約保證金。2.33.2 如果成交供應(yīng)商沒有按規(guī)定提交履約保證金，采購人將取消其成交資格，并沒收其比選保證金。2.34 投訴處理2.34.1 異議或投訴程序及處理按關(guān)于公布經(jīng)修改的湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法的通知（湘發(fā)改招2013909號(hào)）文件要求執(zhí)行。2.34.2供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理公司提出詢問，采購人或采購代理公司應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)或澄

46、清。2.34.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)依法向采購人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。2.34.4供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按下列規(guī)定向采購人或采購代理公司提出異議：(一) 認(rèn)為比選文件內(nèi)容違法或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在遞交比選文件截止時(shí)間三日前以書面形式向采購人提出異議。(二) 認(rèn)為唱價(jià)活動(dòng)違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場向采購人提出異議。采購人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)，并制作記錄。(三) 對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中選候選人公示期以書面形式向采購人提出。采購人或采購代理公司應(yīng)當(dāng)在收到異議后三日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招投標(biāo)活動(dòng)

47、。2.34.5 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一) 投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；(二) 被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；(三) 投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)；(四) 相關(guān)請(qǐng)求及主張；(五) 有效線索和相關(guān)證明材料。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定應(yīng)先提出異議的事項(xiàng)（招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第二十二條、第四十四條、第五十四條）進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)附提出異議的證明文件。已向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的，應(yīng)當(dāng)一并說明。投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章；其他組織或自然人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。投訴人為利害關(guān)系人的，還

48、應(yīng)當(dāng)提供與比選項(xiàng)目或招標(biāo)活動(dòng)存在利害關(guān)系的證明。投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。2.34.6 供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人不得通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或者投訴，不得以通過非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴，不得以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意提出異議或者投訴。2.34.7 有下列情形之一的投訴，不予受理：(一) 投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；(二) 投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；(三) 經(jīng)補(bǔ)正后的投訴書仍不符合第九條規(guī)定，或未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的。以法人名義投訴的，投訴書

49、未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章的；(四) 已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；(五) 投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出異議沒有提出異議、已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。2.35 采購代理服務(wù)費(fèi)2.35.1 本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)由中選供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)交納。2.35.2 采購代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：銀行電匯（電匯時(shí)須注明本項(xiàng)目的采購代理編號(hào)服務(wù)費(fèi)，即是注明：GCMC-HNYYYD-160006-BX服務(wù)費(fèi)）。賬戶信息如下：采購代理機(jī)構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司帳戶名稱：公誠管理咨詢有限公司第四分公司開戶銀行：中信銀行股份有限公司惠州分行銀行帳號(hào)：74930101826000293282.35.

50、3 本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)金額以中選價(jià)為計(jì)算基礎(chǔ)，按照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知(計(jì)價(jià)格20021980號(hào))及（發(fā)改價(jià)格2011534號(hào)）所規(guī)定的代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)*46.8%取費(fèi)。收費(fèi)依據(jù)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方式如下：服務(wù)費(fèi)率類型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下10050050010000.80.450.55100050005500010000100001000000.050.050.05100000以上0.010.010.01注：（1）采購代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算

51、。例如：某工程采購代理業(yè)務(wù)成交金額為6000萬元，計(jì)算采購代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100萬元×1.0=1萬元（500-100）萬元×0.7 = 2.8萬元（1000-500）萬元×0.55 = 2.75萬元（5000-1000）萬元×0.35 = 14萬元（6000-5000）萬元×0.2 = 2萬元合計(jì)收費(fèi) = 1 + 2.8 + 2.75 + 14 + 2 = 22.55（萬元）（2）本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)率按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的46.8%執(zhí)行（即：國家標(biāo)準(zhǔn)代理費(fèi)*46.8%）。（3）1億元以上項(xiàng)目一律按1億元收取費(fèi)用。 2.35.4 中選供應(yīng)商需憑

52、采購代理服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證領(lǐng)取成交通知書原件。第三章合同條款應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱比選文件合同條款，對(duì)合同條款進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答，并填寫合同條款偏離表（格式見第六章）。如不能滿足合同條款相關(guān)要求將不能通過資格審查。本合同僅供參考，并非正式合同，雙方合作細(xì)節(jié)以最終簽訂的合同為準(zhǔn)。詳見附件一：湖南移動(dòng)益陽分公司2016年零星短途運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目合同模板。第四章項(xiàng)目服務(wù)需求應(yīng)答供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱比選文件中項(xiàng)目服務(wù)需求和技術(shù)規(guī)格、考核細(xì)則等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)技術(shù)規(guī)格的各項(xiàng)要求做點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答，并填寫技術(shù)規(guī)格偏離表（格式見第六章）。如不能滿足技術(shù)規(guī)格相關(guān)要求將不能通過資格審查。一、總體說明本文中，中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽

53、分公司簡稱為甲方，為益陽移動(dòng)提供零星搬運(yùn)服務(wù)的公司簡稱為乙方。乙方應(yīng)按照本規(guī)范書要求開展零星搬運(yùn)服務(wù)工作。本文作為甲方考核乙方服務(wù)工作的基本依據(jù)，并作為甲方在服務(wù)合同中違反相關(guān)規(guī)定的處罰依據(jù)。二、項(xiàng)目派單流程1. 甲方單位有零星搬運(yùn)需求時(shí)，由甲方需求部門提出申請(qǐng)，由甲方需求部門、行政服務(wù)中心和乙方人員填寫附件二：零星短途運(yùn)輸派工單。填寫內(nèi)容包括日期、派單人、完成時(shí)限、施工地點(diǎn)、工作內(nèi)容、材料需求等六部分內(nèi)容。工作內(nèi)容和材料需求應(yīng)詳細(xì)具體。若遇到緊急情況，先采用電話通知后補(bǔ)派工單的方式進(jìn)行施工，必須同時(shí)證得需求部門和行政服務(wù)中心得同意。2. 甲方需求部門將填寫好的零星短途運(yùn)輸派工單報(bào)甲方行政服務(wù)

54、中心，甲方行政服務(wù)中心在同意派單的基礎(chǔ)上簽字認(rèn)可，并加蓋甲方行政服務(wù)中心公章后派發(fā)到乙方。3.乙方憑甲方的派工單填寫領(lǐng)料單，經(jīng)行政服務(wù)中心簽字認(rèn)可后領(lǐng)取材料。4.在上述要求全部達(dá)到后，乙方方能進(jìn)行相關(guān)工作，否則甲方拒絕付款。5.在乙方進(jìn)行現(xiàn)場工作時(shí)，原則上由甲方指定人員進(jìn)行隨工管理，工程余料由甲方回收。6.在第三方公司相關(guān)工作完成后，甲方隨工人員必須對(duì)完成情況進(jìn)行詳細(xì)描述，簽字確認(rèn)并加蓋部門章。7. 乙方將余料分成可利用、不可利用兩類上交到甲方指定倉庫，并由甲方需求部門隨工人員填寫預(yù)料回收情況，預(yù)料描述要詳細(xì)，簽字確認(rèn)并加蓋部門公章。8. 甲方需求部門在對(duì)工作進(jìn)行驗(yàn)收后，一周之內(nèi)啟動(dòng)交維流程，

55、填寫交維情況，簽字確認(rèn)并加蓋部門公章。接維部門和需求部門是同一部門也需填寫。9.甲方行政服務(wù)中心對(duì)完成情況進(jìn)行確認(rèn)，簽字并加蓋部門公章。10.甲方審計(jì)部門對(duì)工作情況進(jìn)行審計(jì)，簽字并加蓋部門公章。三、服務(wù)要求1.乙方必須把保障搬運(yùn)物資及設(shè)備安全作為一切工作的目標(biāo)與前提；2.乙方必須按照甲方的作息時(shí)間進(jìn)行工作安排；3.乙方，必須服從甲方制定的各種工作紀(jì)律，服從甲方的各種合理工作安排；4.乙方應(yīng)制訂內(nèi)部保密守則，必須嚴(yán)格遵守保密原則，嚴(yán)禁將有關(guān)甲方的內(nèi)部資料或數(shù)據(jù)外泄，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)要求賠償損失直至終止有關(guān)合同，并追究相關(guān)法律責(zé)任。四、技術(shù)要求1.乙方進(jìn)出機(jī)房嚴(yán)格遵守中國移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司益陽分公司進(jìn)出機(jī)房管理制度。1、乙方應(yīng)按照甲方產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)則和特殊要求建立質(zhì)量保證體系，以確保產(chǎn)品的運(yùn)輸質(zhì)量。乙方應(yīng)定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，使其遵守交通法規(guī)，確保安全行車。并且應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查，保持車況良好。乙方車輛到甲方裝卸平臺(tái)裝車時(shí)，必須按規(guī)定的路線及速度行駛，遵守甲方的規(guī)