2022年縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)自律與管理

1、高品質(zhì)文檔2022年縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)自律與管理 網(wǎng)絡(luò)文化的進(jìn)展，是現(xiàn)代文明和社會(huì)進(jìn)步的一大標(biāo)志，但也正因?yàn)樗倪M(jìn)展，網(wǎng)吧接納未成年人、通宵達(dá)旦營(yíng)業(yè)和業(yè)主之間的不正值競(jìng)爭(zhēng)等社會(huì)沖突日益凸顯。*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)的成立，使這一系列問(wèn)題得到了有效遏制 12月7日凌晨一時(shí)許，寒風(fēng)刺骨，這時(shí)的人們大多已進(jìn)入了暖和的夢(mèng)鄉(xiāng)，而*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方天念和協(xié)會(huì)第四執(zhí)勤小組組長(zhǎng)王家葦正帶領(lǐng)組員孫根、龍林、李艷、曾維秀等穿梭于*縣城的20多家網(wǎng)吧之間，檢查他們是否違反協(xié)會(huì)的規(guī)定而超時(shí)營(yíng)業(yè)。值得一提的是，這些檢查人員均是從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的業(yè)主。這便是*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律的一個(gè)縮影。 近幾年來(lái)，隨著*縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式進(jìn)展，*

2、的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)也日趨活躍起來(lái)，一個(gè)擁有12萬(wàn)余人口的縣城，擁有網(wǎng)吧就達(dá)23家，在全區(qū)8縣(市)中僅次于地委、行署所在地的畢節(jié)市。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的進(jìn)展在肯定程度上為*縣文化的富強(qiáng)作出了貢獻(xiàn)，但由于效益的緣由，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者之間的不正值競(jìng)爭(zhēng)，使網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)、接納未成年人和亂收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)峻違反了國(guó)務(wù)院頒布的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例,特殊是在接納未成年人方面，引起社會(huì)的劇烈反響。作為*縣政協(xié)副主席的*縣文體廣播電視局局長(zhǎng)蔡天源說(shuō)，過(guò)去每年縣里召開(kāi)“兩會(huì)”，他們都會(huì)收到針對(duì)文化部門(mén)的三四份提案，提案普遍強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理，禁止網(wǎng)吧接納未成年人。而作為主管部門(mén)，*縣文化稽查大隊(duì)的6名工作人員可謂絞

3、盡了腦汁，每周三次的定期檢查和平常的不定期檢查相結(jié)合，而且不分白天黑夜，只要接到舉報(bào)，哪怕是夜深人靜，他們也要趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。為了從源頭上抓好網(wǎng)吧的管理，稽查大隊(duì)的工作人員常常深化學(xué)校，向?qū)W生講解國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，但收效甚微。每年懲罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧不下10家，但任你懲罰再重，管理再?lài)?yán)，網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象仍屢禁不止。 為了讓網(wǎng)吧業(yè)主遵章守法，恪守職業(yè)道德，為*縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的進(jìn)展環(huán)境，*縣文體廣播電視局分管領(lǐng)導(dǎo)及縣文化稽查大隊(duì)的負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的蘊(yùn)釀和深化的調(diào)查，打算成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，由網(wǎng)吧業(yè)主自我監(jiān)督，自我管理，走行業(yè)自律之路。經(jīng)過(guò)充分的預(yù)備

4、，XX年8月17日，*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)，20余家網(wǎng)吧業(yè)主在自愿的基礎(chǔ)上成為了協(xié)會(huì)的會(huì)員，由*縣文化稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)汪倫菊任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議通過(guò)了*縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所行業(yè)協(xié)會(huì)章程，同時(shí)擬定了*縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律的決議。決議規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，本會(huì)第一屆全縣委員代表大會(huì)決議，把加強(qiáng)行業(yè)自律作為網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)首要任務(wù)，在縣文化體育廣播電視局的指導(dǎo)下，通過(guò)各種方式，樂(lè)觀開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，讓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)活動(dòng)得以健康進(jìn)展，給公眾營(yíng)造一個(gè)良好的文化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。”并提出當(dāng)前加強(qiáng)行業(yè)自律的重點(diǎn)是嚴(yán)禁接納未成年人

5、進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不得超時(shí)營(yíng)業(yè)，不得用制作、下載、復(fù)制、傳播等方式侵害國(guó)家利益和民族利益的網(wǎng)絡(luò)信息?！币源藶闃?biāo)志，*縣網(wǎng)吧行業(yè)自律工作正式啟動(dòng)。 協(xié)會(huì)成立了，但如何讓網(wǎng)吧業(yè)主真正做到行業(yè)自律，作為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)，*縣文化稽查大隊(duì)在分管副局長(zhǎng)張錦和大隊(duì)長(zhǎng)汪倫菊的帶領(lǐng)下，一邊進(jìn)行行業(yè)調(diào)查，一邊進(jìn)行探究討論，打算加大對(duì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)力度，從網(wǎng)吧收費(fèi)問(wèn)題入手，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)和由此帶來(lái)的一系列問(wèn)題，以帶動(dòng)行業(yè)自律工作的開(kāi)展。今年5月31日，*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)又一次召開(kāi)全體會(huì)員大會(huì)，會(huì)議的中心議題是：全縣網(wǎng)吧統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間，統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格。會(huì)員們圍繞中心議題綻開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論，最終制定了*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)全體會(huì)員自愿書(shū)

6、，23家網(wǎng)吧業(yè)主在自愿書(shū)上簽了字，表示自愿從6月4日起，遵從協(xié)會(huì)的兩條規(guī)定，一是營(yíng)業(yè)時(shí)間從每天上午8時(shí)至晚24時(shí)，二是上網(wǎng)價(jià)格每小時(shí)2元。如違反規(guī)定，自愿接受以下懲罰；一、擅自超時(shí)營(yíng)業(yè)的，由督查組書(shū)面告知主管部門(mén)，由主管部門(mén)令其停業(yè)整頓10天；二是擅自降低價(jià)格和辦會(huì)員卡的，由督查組當(dāng)場(chǎng)處以罰金500元，若拒交罰金的，督檢組有權(quán)扣押主機(jī)箱一臺(tái)，三日內(nèi)再不主動(dòng)接受懲罰的，督查組有權(quán)對(duì)所扣設(shè)備進(jìn)行處理。督查組每組5人，全縣23家正常經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧業(yè)主共組成4個(gè)督查組，其余三名業(yè)主組成協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查組之間的有關(guān)事項(xiàng)，督查實(shí)行每周輪換制。督查組在督查工作中本著公正、公證、公開(kāi)的原則，對(duì)各網(wǎng)吧進(jìn)行督查

7、，對(duì)違反規(guī)定的網(wǎng)吧必需在所督查期內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組每周將督查狀況書(shū)面上報(bào)縣文體廣播電視局備案，*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)由此邁出了行業(yè)自律的第一步。經(jīng)過(guò)近半個(gè)月的運(yùn)行，協(xié)會(huì)又補(bǔ)充了一些條款，規(guī)定凡在檢查中20分鐘內(nèi)敲不開(kāi)門(mén)接受檢查而且電話聯(lián)系不上業(yè)主的網(wǎng)吧視為超時(shí)營(yíng)業(yè)，而且在網(wǎng)吧值班等待檢查的人員必需是本網(wǎng)吧的從業(yè)人員，依據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，規(guī)定網(wǎng)吧管理人員的人數(shù)，假如在檢查中發(fā)覺(jué)留守人員多一人，均視為超時(shí)營(yíng)業(yè)，同時(shí)規(guī)定零點(diǎn)三非常后還有客戶(hù)上機(jī)的視為超時(shí)營(yíng)業(yè)，網(wǎng)吧業(yè)主更換從業(yè)人員必需提前兩天報(bào)督查組。對(duì)于以上補(bǔ)充條款，23家網(wǎng)吧業(yè)主又一次在自愿書(shū)上簽了字。9月22日，針對(duì)運(yùn)作中消失的一些 現(xiàn)象，

8、*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)又制定了特地的執(zhí)勤制度，規(guī)定各執(zhí)勤小組在執(zhí)勤周內(nèi)，必需每天在晚上12點(diǎn)中前組織好本組執(zhí)勤人員同時(shí)動(dòng)身；執(zhí)勤人員不得酒后執(zhí)勤，不得無(wú)故不到，如酒后執(zhí)勤或無(wú)故不到者，按每天50元自交罰款；在執(zhí)勤過(guò)程中如有包庇行為，經(jīng)協(xié)調(diào)小組查實(shí)后，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧處以停業(yè)整頓10天的同時(shí)，對(duì)包庇組每人各處以停業(yè)2天的懲罰；各網(wǎng)吧接受檢查的時(shí)間是每天凌晨零點(diǎn)30分至6時(shí)。就這樣邊運(yùn)作邊補(bǔ)充邊完善，自5月31日*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)全體會(huì)員在自愿書(shū)上簽定的那一天起，全體會(huì)員共同遵守有關(guān)條款，自覺(jué)履行自己的諾言，督查小組公開(kāi)督查，違規(guī)業(yè)主自覺(jué)接受懲罰，無(wú)打擊報(bào)復(fù)行為發(fā)行。自開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)一年多來(lái)，共查處違規(guī)網(wǎng)吧5家，但業(yè)

9、主們都心服口服地接受了停業(yè)10天的懲罰。在談到感受時(shí)，業(yè)主們都說(shuō)現(xiàn)在他們能得到充分的休息時(shí)間，不用為幾元錢(qián)熬更守夜了，電腦維護(hù)也有了保障。 *縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)成立一年多來(lái)，大膽創(chuàng)新，探究出了一條切實(shí)可行的行業(yè)自律的管理路子，不僅解決了過(guò)去網(wǎng)吧市場(chǎng)價(jià)格紊亂的問(wèn)題，而且有效地杜絕了超時(shí)營(yíng)業(yè)現(xiàn)象，同時(shí)在肯定程度上也杜絕了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，通過(guò)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)的建立以及協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了*縣網(wǎng)吧業(yè)主之間的溝通與合作，增進(jìn)了友情。吳桂芳的“飛宇”可謂是*的第一家網(wǎng)吧，她說(shuō)，協(xié)會(huì)成立前，m.各網(wǎng)吧之間大打價(jià)格戰(zhàn)，為了擠垮小網(wǎng)吧，大網(wǎng)吧五角錢(qián)一小時(shí)的生意都做，而小網(wǎng)吧為了維持生意，就只有違規(guī)經(jīng)營(yíng)，接納未成年人、包夜是常有的事?，F(xiàn)在有了協(xié)會(huì)這一組織，大家都守法經(jīng)營(yíng)，出了問(wèn)題組織出面協(xié)調(diào)，心里有了一種歸屬感。而且業(yè)主之間的溝通多了，沖突少了，誰(shuí)家有紅白喜事，大家都會(huì)去表達(dá)自己的一份心愿?！?“*縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)行業(yè)自律工作開(kāi)展一年多來(lái)，效果比我們當(dāng)時(shí)預(yù)想的要好的多，統(tǒng)一收費(fèi)，徹底解決了超時(shí)營(yíng)業(yè)問(wèn)題。一年的實(shí)踐證明，我縣網(wǎng)吧行業(yè)