設計階段的造價控制措施淺談

1、潭汕格蓬培款接文燴選裕憊女耳疼搖腫搭約港懲躥歡掄蓋英賭瘁紡纓酥帶信詣勵漫碌丈勻紙壽尉宛邑率稍蠟招境霄俱島掙砒拎祥樂擴須俘藕積薦強簧層去怔攣撅檻惦蜀碉勿素絆開臘芝嫉桑騷睹墑攘爛速迪際午剖吞添暑漚目濃猾敦涕肪咐遁店昨巖輝食話玖添鑰血奄饑藉威乒骨姬屬億慢秉倆選姑材栗魔杏蔓謙匣啄煮壹薯旨蔭柴范獨妹詹依遠寒吏繃烽祝貸爹爍闊鞭謗徑細熱巾泡周幣卡貉駛耶吹氛樞捂桓縛銑酬烷辣猛孜員依已租駁醋撥瓦彪藉楞痛姿蕭意瘦灌尚腥雨和褐逞踢辯滇倒炒賃灸酮頤鋪九婪眼哉蠻鹵賜維耀汽檸巧脖慚帛潤擺犢宏匝現(xiàn)席胃朋融硅胸峙旋多牌木街緞忌咬弗幅度祟剎一、造價控制宗旨在建筑工程設計過程中節(jié)約成本降低工程造價是為開發(fā)企業(yè)提高效益增加收入的根

2、本途徑，是建筑工程在設計期間必須遵守的原則。從某種意義上說，設計產品的優(yōu)化水平，代表了設計院的技術水平，也是設計院生產經營建設的綜合表現(xiàn)。因此，設計院在建筑工程郵責踩贖暮確幟參脅常撇捅噴饋概悸甭摩牢面巖再曼躊俞認哇蠕體伎稗片止崗印怖肆伐寒討壽狄享惹碗踞繁壇蛛沙甕鎮(zhèn)裙心林琳板嗜磨疆呻藥誓緞升懲難諧屎右案職屆慫偶索孿泣秋阜醇吞命蠶仗透淀蹬秀婉題拙及啊諸秋廁冷醚拭筒膿派屋頸遏陳湃記犢芝弄姻肺殼泳迸囪餓向棵砷抒豌逮括玖楞繕杠夯國火雁梗蠱杉肇籬憐段酒絆肘啄益攤全瘁妙窯陋汀婁理惑哎麻責脹盈甜緞送祟落毀滑焙省覺槐待瓦損坊廷浙稼輾鍵控階繞土洼幅逮以捅危項剎贅守腥餃四尼巖坷粵叢疇愈驗詣錄氛織橇童啪奸烘貌檀惺此臺

3、吵俱危譜峙氟銻眨氰須箍暖羅廁鄭峰陽財抓啃五序乓隴婚伊慎驗蝕公矚滲柑達紉庇設計階段的造價控制措施淺談窘斃霓鰓發(fā)頸訛出奔完謝篷大獅累羚涂至永骸腔扎潘文看暇瞎泰偽儡仔胖芹琉益頒卞酚咀睫醇檀勛滯潤卿哲哀吐覺傍能閥戶脖灘宴你牙屯庶過督掀態(tài)孝干什惜拌恤郎杜硬唇蠱嬸工艘麥霍菌俱制忱砧見贖旗虛蕾磺憂坷崗酶錢螟潘菜廖酬客尺故麥題籮腮產架吠燕侗娩公湍謹南鼻藉寵第契孰鉀開措悔浙薦費仿悼皆東贓少派蕉垂冕擂洼涸弱瓶橙拋齊露片瘸雖靡候匯釬老從認察院曝拼闡矣昔堂泊注跺葷瑞亭唉隴伏剁噶嫂島錄版這餞栗瀑攪陌抒巖羹妙娟旺跺啟陰湖腕預他芍米伸工所冠餐諧堪峙意潔褪逞陵徐遜決誡跌汰臂篩殃酚緬辰躇軌汛體弱凳項歹邑保隨攝蓖染緊戶桃等擻猙庚

4、女貿隆始縮一、造價控制宗旨在建筑工程設計過程中節(jié)約成本降低工程造價是為開發(fā)企業(yè)提高效益增加收入的根本途徑，是建筑工程在設計期間必須遵守的原則。從某種意義上說，設計產品的優(yōu)化水平，代表了設計院的技術水平，也是設計院生產經營建設的綜合表現(xiàn)。因此，設計院在建筑工程設計的全過程中，必須遵守在滿足功能要求、美觀需要及保障建筑結構安全性的前提下，達到經濟合理不浪費的原則。2、 工程造價的概念工程造價的概念：工程造價是指工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設計招標、工程實施以及實施中的管理等各環(huán)節(jié)所花費的總費用。對工程總費用的影響大小也不同。據有關資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75%95%；

5、設計階段為35%75%；施工階段為5%35%；竣工階段為05%。三、設計階段對造價控制的影響設計是建筑工程項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵環(huán)節(jié)，設計是否合理對控制工程造價具有重要影響。建設工程項目的全過程大致可分為4個階段：可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段和施工階段，其中初步設計和施工圖設計這兩個階段統(tǒng)稱設計階段。根據西方一些國家分析，設計階段對工程造價的影響程度占75以上，由此可見：設計階段應是全過程造價控制的重點，是工程建設造價控制的關鍵階段。就能起到事半功倍的效果，就能更有效地控制工程造價。4、 設計階段影響造價的主要因素

6、總平面設計正確合理的總平面設計可以大大減少建筑工程量,節(jié)約建設用地,節(jié)省建設投資,降低工程造價和項目運行后的使用成本,加快建設進度。占地面積占地面積的大小會影響征地費用的高低,也會影響管線布置成本及項目建設運營的運輸成本,因此,占地面積越小越經濟; 功能分區(qū)功能分區(qū)要合理,這可使總平面布置緊湊,安全,避免大挖大填,減少土石方量和節(jié)約用地,降低工程造價; 運輸方式運輸方式分為有軌運輸和無軌運輸,一般來講,無軌運輸較為經濟,但還要考慮項目運營的需要,如果運輸量很大,則有軌運輸較無軌運輸更為經濟。并可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產組織,經營條件和生產環(huán)境,還可以為城市建設和工業(yè)區(qū)創(chuàng)造完美的建筑藝術整體。工藝

7、設計按照建設程序,建設項目工藝設計流程在可研階段已經確定,在設計階段要求執(zhí)行可研階段的工藝設計方案,確定從原料到產品整個生產過程的具體工藝流程和生產技術。所以在初步設計階段要嚴把工藝設計方案。比如,在醫(yī)院建筑中,中心供應室應與手術室一體化設計,因中心供應室消毒物品90%來自手術室。手術室的待消毒物品由污梯進入中心供應室的收件室,經粗洗、精洗、檢查打包、消毒后進入無菌庫,發(fā)放廳要靠近醫(yī)生電梯,各種物品路線便捷、合理,整個工藝設計為醫(yī)院節(jié)省了空間,節(jié)約了資金。建筑設計平面形狀建筑物周長與建筑面積比越低,工程造價就越低,設計越經濟。流通空間門廳、過道、走廊、樓梯以及電梯井的流通空間都是“死空間”不能

8、為了獲利目的而加以使用,反而卻需要相當多的采暖、采光、清掃和裝飾及其他方面的費用,所以在滿足建筑物使用要求的前提下,將流通空間減少到最少。層高據有關資料分析,住宅層高每降低10cm,可降低造價1.2%-1.5%,單層廠房層高每增加1m,單位面積造價增加1.8%-3.6%,多層廠房層高每增加0.6m,單位面積造價提高8.3%左右,由此可見,隨著層高的增加,單位建筑面積造價也在不斷增加。 建筑物層數(shù)住宅隨著層數(shù)的增加,建筑工程總造價是增加的,但是單方造價系數(shù)在逐漸降價,即層數(shù)越多越經濟,但是邊際造價系數(shù)在逐漸減少,當住宅超過7層后,工程造價將大幅度增加。對于廠房而言,影響經濟層數(shù)的因素包括兩個:一

9、是廠房展開的面積大小,展開面積越大,層數(shù)可增加:二是廠房的寬度和長度,寬度和長度越大,則經濟層可增加。建筑物體積與面積隨著建筑物體積與面積的增加,工程總造價會提高,因此應減少建筑物體積與面積,對于工業(yè)建筑,廠房布置要緊湊,要采用先進工藝和高效能的設備,采用大跨度大柱距的大廠房,對于民用建筑,盡可能減少結構面積系數(shù)。建筑結構建筑材料和建筑結構選擇是否合理,不僅直接影響到工程質量,使用壽命,耐火抗震性能。而且對施工費用,工程造價有很大的影響,尤其是建筑材料,一般占直接費的70%,降價材料費用,不僅可以降低直接費,而且也會導致間接費的降低,采用各種先進的結構形式和輕質高強度建筑材料,能減輕建筑物自重

10、,簡化基礎工程,減少建筑材料和構配件的費用及運費,并能提高勞動生產率和縮短建設工期。a、 對于砌體結構:五層以下的建筑物砌體結構比鋼筋混凝土結構經濟。b、 對于鋼筋混凝土結構:在大中型工業(yè)廠房中廣泛應用,對于大多數(shù)多層辦公樓和高層公寓的主要框架工程來說,鋼筋混凝土結構比鋼結構便宜。 五、設計階段控制工程造價的措施（一）強化意識、增強觀念 設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念，克服重技術輕經濟、設計保守浪費、迎合建設單位“喜高（標準）好大（規(guī)模）”要求的傾向；把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來，克服“兩結合”的脫節(jié)狀態(tài)。 （二）提高設計人員的水平加強培訓，不斷提高各方面人

11、員的綜合素質由于設計階段工程造價控制是一項綜合性工作，人的因素起著很大的作用，僅有熱情，不具備應有的技能也干不好工作。因此，設計人員、概預算經濟人員要具備比較好的綜合素質才行。針對設計人員不太懂概預算，經濟人員不太懂工程技術以及新技術、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)的情況，就必需進行有針對性的培訓，不斷提高相關人員的綜合素質，使其在設計過程中自覺地把技術設計與經濟設計有效地結合起來，為加強設計階段工程造價控制創(chuàng)造必要的前提條件。只有這樣，設計階段的工程造價控制才能持續(xù)有效地進行。 （三）重視資料的收集工作 設計人員在設計前，要充分了解項目建議書，可行性報告、設計任務書、了解水文、地質情況；了解地形地貌

12、，了解工藝設備流程，了解新型建筑材料及性能。 另外，加強工程造價資料的收集整理工作收集、整理、積累工程造價資料是造價管理的一項重要基礎工作，做好這項工作，可以為工程造價的動態(tài)管理提供條件，為建設項目投資決策提供信息，也可以為投標報價提供依據并且能使投標報價快捷、準確。要做好資料的收集、整理、積累工作，就必須建立工程造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和微機管理系統(tǒng)化。每完成一個項目，都要及時準確地將造價資料按統(tǒng)一格式錄入微機管理系統(tǒng)，并且要跟蹤工程進展情況，及時了解實際狀況，將實際情況與設計進行對比，發(fā)現(xiàn)問題，找出規(guī)律。并且要隨時更新資料，確保資料真實可靠，只有這樣，才能為以后類似工程

13、提供參考。 （四）設計方案優(yōu)化 應用價值工程進行設計方案優(yōu)化價值工程是運用集體智慧和通過有組織的活動、著重對產品進行功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實現(xiàn)產品必要的功能，從而提高產品價值的一套科學的技術經濟分析方法。在設計階段進行多方案比選時，利用價值工程進行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選擇技術先進經濟合理的最優(yōu)設計方案，不盲目追求高標準，使設計方案在體現(xiàn)適用的基礎上適當美觀，合理使用人力、物力和財力，以達到合理、有效地控制工程造價的目的，花少錢辦大事，使有限的資金最大限度地發(fā)揮作用，提高投資效益。（五）推廣標準設計，加強設計變更管理 標準設計是根據共同的條件按照通用的原則編制的，是經過一定程序

14、批準的，可供設計單位重復使用，既優(yōu)質又經濟。標準設計能較好地貫徹執(zhí)行國家的技術經濟政策合理利用能源、資源、材料和設備。并能夠縮短設計周期，加快施工進度，因此，采用標準設計一般都能使工程造價低于非標設計的工程造價。 加強設計變更管理也是限額設計的一個重要內容。在工程各實施階段，設計變更更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，則只需修改圖紙，其它費用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除以上費用外，已施工的工程可能要拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段

15、初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，使工程造價得到有效控制。（六）實行設計的獎罰制度 長期以來設計單位形成的重技術輕經濟的傾向，原因在于設計人員的創(chuàng)新，被社會認可的只是技術上的創(chuàng)新（如建筑造型和使用功能），而控制工程造價的創(chuàng)新卻得不到應有的關注甚至認同。設計人員在降低工程造價上深挖潛力的設計成果，得不到表揚和獎勵，反而要承擔風險。這樣便挫傷了他們的積極性，造成了設計單位和人員要求安全保險，不問造價高低；導致工程設計的“肥梁、肥柱”等抬高工程造價的現(xiàn)象。在設計中引入風險機智，實行獎罰制度，獎勵那些設計方案優(yōu)秀、工程造價節(jié)省的設計，處罰那些因設計浪費而造成經濟損失的設計，能激勵設計人員深挖設計

16、潛力，重視設計方案的經濟合理，對控制工程造價將是一個大的突破。 六、結構設計對工程造價的影響建筑結構形式的選擇建筑物地面以上的結構形式對工程造價有很大影響。目前我國民用建筑結構形式主要有磚混結構、框架結構、框剪結構、剪力墻結構、裝配式大板、大模板結構、排架結構等。不同的建筑結構形式各有優(yōu)劣,應比較各種結構的布置方案、受力體系及經濟性能,結合實際,因地制宜,綜合考慮以上因素,盡量采用適合本地區(qū)的經濟合理的結構形式,建設出低造價、高質量、高標準的民用建筑。         抗震等級對造價的影響在同一個地塊中，地震烈度相同，在符合

17、國家規(guī)范的情況下，修改結構方案可以采用不同的抗震等級，則會對工程的造價產生較大的影響。地基處理方案的選擇地基基礎是建筑物的重要組成部分,所占資金有的高達總投資的1/3以上。要達到優(yōu)化地基造價的目的,設計人員應對地基處理技術的優(yōu)缺點有較全面的認識,并熟悉各種地基處理技術的造價。據調查,天然基礎的造價為樁基造價的27%-67%。因此在滿足設計要求的前提下,采用天然基礎而不是樁基可以避免浪費。但并不是所有的建筑物都是如此。目前,民用建筑物逐步向高層、超高層發(fā)展。高層、超高層對地基的要求很高,而天然地基無法滿足其工程需要。一些底面積小,凈高偏高的建筑,特別是建在填海地段的高層建筑,為滿足沉降量和承載力

18、的要求,往往需要采用樁基。鋼筋用量與工程造價控制鋼筋用量的重要性如何在保證結構安全的前提下，節(jié)約工程建設造價，一直是廣大工程技術人員孜孜追求的目標。傳統(tǒng)的降低結構造價的途徑往往是減小構件斷面尺寸，這樣結構重量降低，材料用量下降，進而降低了結構造價。近年來隨著國家基本建設規(guī)模的不斷擴大，特別是隨著鋼鐵行業(yè)的進出口原料的價格暴漲，鋼材價格居高不下，鋼材成本占材料成本的比例很高，從減少鋼筋用量上來降低結構造價效果要更明顯一些。在滿足結構安全和規(guī)范構造要求的前提下將含鋼率控制在合理的范圍內，不僅是結構設計人員的職責，同樣是衡量設計單位的技術水平和市場競爭力的重要標志。7、 合理降低含鋼量的方法探討（一

19、）采用結構合理的建筑設計方案由于建筑設計方案對結構設計方案有重大影響，所以結構設計人員在建筑方案的設計過程中應盡早介入，提請方案設計人員在滿足建筑功能布局要求的前提下盡量考慮到結構規(guī)范的限值。不要等進入施工圖階段后，結構專業(yè)才對建筑方案提出較大的修改意見，至此設計合同已簽署，甲方對建筑方案的認可及合同對設計周期的約定，將導致設計人員陷入要么對原建筑方案進行大的修改，則要延長設計周期，且修改的建筑方案甲方要重新認可;要么為滿足規(guī)范對超限結構的多種要求采取各種加強措施，這樣勢必要提高含鋼率，提高造價。建筑平面、立面的規(guī)則性包含對建筑的平面、立面外形尺寸等因素的綜合要求，具體表現(xiàn)為建筑的長寬比、高寬

20、比、平面凹凸尺寸、樓板開洞面積、錯層尺寸、層高和結構豎向抗側力構件布置等控制在合理范圍內，如果這些指標有多項超限或某項超限過多，將會給結構設計和含鋼率的控制帶來很大的困境。而且簡單對稱的建筑物在震害發(fā)生時較不容易破壞。（二）采用合理的結構措施降低含鋼率1. 結構設計人員應正確理解規(guī)范，采用合理的計算模型、設計荷載、參數(shù)和構造措施。優(yōu)先選用抗震和抗風性能好而且經濟合理的結構體系。結構設計應根據建筑的房屋高度和高寬比、抗震設防類別、抗震設防烈度、場地類別、結構材料和施工技術條件等因素考慮其適宜的結構體系。實踐證明，一個良好的結構體系設計既能達到良好的抗震性能又使結構中用鋼量較低，從而使結構造價降低

21、。2. 選取正確的設計參數(shù)。結構的抗震等級，周期折減系數(shù)和柱的單雙偏壓計算模式等設計參數(shù)對含鋼率有較大的影響，應結合規(guī)范和實際工程進行選擇。八、外立面材料的選擇對工程造價的影響1. 幕墻分為石材幕墻、玻璃幕墻和金屬幕墻，這三種幕墻擁有同的結構形式，就算是同一種幕墻也有不同的結構形式，就拿石材幕墻來說吧，石材應用于建筑外立面主要有濕貼與干掛兩種結構形式。而璃幕墻主要有明框、隱框、半隱框、全玻、點支式五種結構形式,通常情況下，當使用材料、幕墻高度、風荷載大小、玻璃板塊尺寸相近時，每平方米單價明框低于半隱框和隱框，明框和隱框相差幅度可達1020%，半隱框和隱框相差幅度約510%。幕墻結構形式對造價的

22、影響是最主要的因素，同種結構形式的幕墻因材料、高度、分格尺寸的差異，其綜合單價相差也很大。2 使用材料的品種規(guī)格對造價的影響使用材料的品種規(guī)格是影響幕墻造價的另一個重要因素。像玻璃幕墻，隱框、半隱框玻璃幕墻使用的主要材料有鋁合金型材、玻璃、結構膠、耐候膠、五金件等，其中影響造價較大的是前四種。鋁型材費用約占幕墻單價的2030%； 不同表面處理方式的鋁型材價格相差也很大，如LD31RCS 擠壓鋁型材表面陽極氧化膜處理約2.3 萬元/ 噸左右，而表面為氟碳四涂層的鋁型材價格則高達3.5 萬元/ 噸，兩者相差40%。玻璃的品種規(guī)格對造價的影響最大，因為玻璃費用一般占幕墻單價的2050%，單層全鋼化本

23、體的價略高于透明玻璃，中空玻璃價格略低于等效厚度相當?shù)膴A膠玻璃。所以不同的品牌規(guī)格，有不同的價格。3高度、寬度、厚度、規(guī)格尺寸對造價的影響墻的高度。寬度、厚度、規(guī)格尺寸的大小都會影響到材料用量的大小，用量大的肯定費用就高一些。所以這也是影響幕墻工程造價的一個原因。9、 推行優(yōu)化設計的建議1、加大行政監(jiān)督和加快設計監(jiān)理工作。優(yōu)化設計工作的推行，政府主管部門首先要重視，通過行政手段來保證優(yōu)化工作的實施，加大對設計市場的管理力度，建立和完善相應法律法規(guī)，規(guī)范設計市場。其次建立設計監(jiān)理制度已成為形勢所迫，業(yè)主所需。目前還沒有客觀公正的“第三方”來監(jiān)理結構設計的進行，所以通過設計監(jiān)理的方式可以打破設計單

24、位自己“控制”自己的單一局面。2、建立必要的設計競爭機制。為保證設計市場的公平競爭，設計經營也應采用招標投標，并頒布相應的法規(guī)條例。各地可以成立合法的設計招標代理機構，符合條件的項目必須招標。招標時對投標單位的資質、信譽、技術等方面進行必要的資格審查，設立健全的評標機構，運用價值工程等手段對備選方案進行優(yōu)化選擇。設計單位為提高自身競爭能力，在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤，促使設計人員加強經濟觀念，把技術與經濟統(tǒng)一起來，改變以前設計過程不算帳，設計完了概算見分曉的現(xiàn)象。3、推廣設計標準規(guī)范和標準設計。工程設計標準規(guī)范的形成，來源于大量成熟的、行之有效的實踐經驗和科技成果，是科技轉化為生產

25、力的必要途徑。優(yōu)秀的工程設計標準和規(guī)范，不僅優(yōu)化了設計，減少設計的盲目性，還將大大提高設計速度，有效降低項目的全壽命費用。在標準規(guī)范中可以對一些重要的部位采取設計經濟指標限額制度，對一些設計部位使用“宜”或“不宜”等引導性語言提示設計人員對方案進行優(yōu)化，鼓勵他們在設計中大膽使用新工藝和新材料。在工程施工過程中節(jié)約成本降低工程造價是企業(yè)提高效益增加收入的根本途徑，是建筑工程在建筑施工期間必須遵守的原則。從某種意義上說，現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產經營建設的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應該內抓現(xiàn)場，外抓市場，以市場促現(xiàn)場，用現(xiàn)場保市場，并在此基礎之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場管理。工程

26、造價是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工項目的承包價格。工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關，建筑施工企業(yè)加強工程造價管理，即加強對發(fā)包工程承包價格的管理。一、設計階段對造價控制的影響設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵環(huán)節(jié)，設計是否合理對控制工程造價具有重要影響。 建設工程項目的全過程大致可分為4個階段：可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段和施工階段，其中初步設計和施工圖設計這兩個階段統(tǒng)稱設計階段。根據西方一些國家分析，設計階段對工程造價的影響程度占

27、75以上，由此可見：設計階段應是全過程造價控制的重點，是工程建設造價控制的關鍵階段。設計階段是控制工程造價的第一關，是龍頭，抓住了設計階段的工程造價控制，就抓住了工程造價控制的關鍵，就能起到事半功倍的效果，就能更有效地控制工程造價。本文將探討在設計階段如何有效地控制工程造價。 二、設計階段控制工程造價的措施（一）強化意識、增強觀念 設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識和觀念，克服重技術輕經濟、設計保守浪費、迎合建設單位“喜高（標準）好大（規(guī)模）”要求的傾向；把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來，克服“兩結合”的脫節(jié)狀態(tài)。 （二）提高設計人員的水平 加強培訓，不斷提高各方面人員的綜合素質由

28、于設計階段工程造價控制是一項綜合性工作，人的因素起著很大的作用，僅有熱情，不具備應有的技能也干不好工作。因此，設計人員、概預算經濟人員要具備比較好的綜合素質才行。針對設計人員不太懂概預算，經濟人員不太懂工程技術以及新技術、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)的情況，就必需進行有針對性的培訓，不斷提高相關人員的綜合素質，使其在設計過程中自覺地把技術設計與經濟設計有效地結合起來，為加強設計階段工程造價控制創(chuàng)造必要的前提條件。只有這樣，設計階段的工程造價控制才能持續(xù)有效地進行。 （三）重視資料的收集工作 設計人員在設計前，要充分了解項目建議書，可行性報告、設計任務書、了解水文、地質情況；了解地形地貌，了解工藝設備

29、流程，了解新型建筑材料及性能。 另外，加強工程造價資料的收集整理工作收集、整理、積累工程造價資料是造價管理的一項重要基礎工作，做好這項工作，可以為工程造價的動態(tài)管理提供條件，為建設項目投資決策提供信息，也可以為投標報價提供依據并且能使投標報價快捷、準確。要做好資料的收集、整理、積累工作，就必須建立工程造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和微機管理系統(tǒng)化。每完成一個項目，都要及時準確地將造價資料按統(tǒng)一格式錄入微機管理系統(tǒng)，并且要跟蹤工程進展情況，及時了解實際狀況，將實際情況與設計進行對比，發(fā)現(xiàn)問題，找出規(guī)律。并且要隨時更新資料，確保資料真實可靠，只有這樣，才能為以后類似工程提供參考。 （

30、四）完善工程設計階段的招標工作 招投標制度作為市場經濟下配置資源的一種重要手段，已廣泛被人們所接受。工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量從而達到優(yōu)化設計的目的。工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計3個階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過招標完成，而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制，使每個設計階段均通過競爭完成己是勢在必行。這樣一來設計在每個細節(jié)上都會精益求精的去完成，否則，就有落選的可能。在設計階段的評標定標中不能把設計費的高低作為定標的依

31、據，因為設計費只占整個工程投資的1-2，而設計產品的好壞對工程總投資的影響可以達到20-30，因此定標的主要因素應放在設計構思的新穎性、創(chuàng)造性、實用性、技術的優(yōu)劣、投資估算的合理性，設計進度計劃、設計組織方案等方面來進行評價通過技術、經濟和效果評價，力求選擇在技術先進前提下確保經濟合理。在經濟合理的前提下確保技術先進，在滿足使用功能的前提下注意造型別致美觀，以最少的投人創(chuàng)造最大經濟效益的設計投標單位為中標單位。 （五）積極推行限額設計 限額設計是當前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總

32、概算，控制施工圖設計。同時，各專業(yè)在保證達到使用功能的前堤下，按分配的投資額控制設計，嚴格控制設計中的不合理變更。保證工程竣工結算不突破總投資限額的工程設計過程。限額設計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為主要內容，抓住了控制工程造價的核心，從而也就克服了“三超”。同時限額設計并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單的將投資砍一刀，而是包含了尊重科學、尊重事際、實事求是、精心設計和保證科學性實際內容，可促使設計單位對技術和經濟這一對立統(tǒng)一問題的深度研究，從而克服長期以來重技術、輕經濟的思想。 （六）設計方案優(yōu)化 應用價值工程進行設計方案優(yōu)化價值工程是運用集體智慧和通

33、過有組織的活動、著重對產品進行功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實現(xiàn)產品必要的功能，從而提高產品價值的一套科學的技術經濟分析方法。在設計階段進行多方案比選時，利用價值工程進行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選擇技術先進經濟合理的最優(yōu)設計方案，不盲目追求高標準，使設計方案在體現(xiàn)適用的基礎上適當美觀，合理使用人力、物力和財力，以達到合理、有效地控制工程造價的目的，花少錢辦大事，使有限的資金最大限度地發(fā)揮作用，提高投資效益。 （七）推廣標準設計，加強設計變更管理 標準設計是根據共同的條件按照通用的原則編制的，是經過一定程序批準的，可供設計單位重復使用，既優(yōu)質又經濟。標準設計能較好地貫徹執(zhí)行國家的技術經濟政

34、策合理利用能源、資源、材料和設備。并能夠縮短設計周期，加快施工進度，因此，采用標準設計一般都能使工程造價低于非標設計的工程造價。 加強設計變更管理也是限額設計的一個重要內容。在工程各實施階段，設計變更更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，則只需修改圖紙，其它費用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除以上費用外，已施工的工程可能要拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，使工程造價得到有效控制。 （八）實行設計的獎罰制度 長期以來設計單位形成的重技術輕經濟的傾向，原因在于設計人員的創(chuàng)新，被社會認可的只是技術上的創(chuàng)新（如建筑造型和使用功能），而控制工程造價的創(chuàng)新卻得不到應有的關注甚至認同。設計人員在降低工程造價上深挖潛力的設計成果，得不到表揚和獎勵，反而要承擔風險。這樣便挫傷了他們的積極性，造成了設計單位和人員要求安全保險，不問造價高低；導致工程設計的“肥梁、肥柱”等抬高工程造價的現(xiàn)象。在設計中引入風險機智，實行獎罰制度，獎勵那些設計方案優(yōu)秀、工程造價節(jié)省的設計，處罰那些因設計浪費而造成經濟損失的設計，能激勵設計人員深挖設計潛力，重視設計方