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文檔簡介
1、蘇州市危險化學品企業(yè)三級安全標準化自評表A級要素B級要素標準化要求分值評審標準實際情況得分1方針目標和責任體系(100)1.1負責人(20)1.明確企業(yè)主要負責人(法人、董事長、總經(jīng)理、廠長)是安全生產(chǎn)第一責任人,履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責;主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;主要負責人領導企業(yè)建立安全生產(chǎn)體制和機制。2.主要負責人組織開展安全標準化建設;制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人;制定安全文化建設計劃或方案。3.主要負責人向社會、供應商和從業(yè)人員做出明確的、公開的、文件化的安全承諾;確保安全標準化所需的資金、人員、時間、設備設施等資源。4.主要負責人定期
2、組織召開安委會會議,或定期聽取安全生產(chǎn)匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。0主要負責人未作出或不了解安全承諾,安全承諾書未在工作場所公示。101 主要負責人向社會、供應商和從業(yè)人員做出明確的、公開的、文件化的安全承諾;2 主要負責人組織實施安全標準化,建設企業(yè)安全文化。5主要負責人定期組織召開安委會會議,或定期聽取安全生產(chǎn)匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。5落實領導干部帶班制度。1.2方針目標(20)1.主要負責人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標;安全生產(chǎn)目標應滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;(2)符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求;
3、(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應;(4)目標予以量化;(5)公眾易于獲得。2.將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標分解到各級組織(包括管理部門、車間、班組),簽訂各級組織的安全目標責任書,確定年度安全工作目標;企業(yè)及各級組織應制定切實可行的年度安全工作計劃;定期考核目標完成情況。0企業(yè)未制定方針目標或方針目標停留在口號階段101企業(yè)主要負責人制定和簽發(fā)安全生產(chǎn)方針,確定安全生產(chǎn)職責和績效總目標并制定安全工作計劃;2安全生產(chǎn)目標分解到各級組織,簽訂各級組織的安全目標責任書。15企業(yè)各部門和基層單位根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定安全工作計劃,明確實施計劃的職責和權限,確定責任人和責任部門,確定實現(xiàn)安全工作目標的方法、
4、資源和時間表。5每季度考核目標完成情況,對工作目標進行回顧分析,分析報告提交主要負責人審閱。1.3管理機構(20)1.設置安委會;設置安全管理機構或配備專職安全管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%,要具備化工或安全管理相關專業(yè)中專以上學歷,有從事化工生產(chǎn)相關工作2年以上經(jīng)歷;按規(guī)定配備注冊安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,或委托安全生產(chǎn)中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務。2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模設置相應管理部門;安全生產(chǎn)管理機構要具備相對獨立職能;建立從安委會到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,各級要設置負責安全生產(chǎn)的人員;生產(chǎn)、儲存劇毒化
5、學品、易制毒危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構配備專職治安保衛(wèi)人員。0未設置安委會、安全生產(chǎn)管理機構或專職安全生產(chǎn)管理人員配備不滿足企業(yè)員工總數(shù)2%的要求,50人以下企業(yè)安全管理人員少于2人。10建立從安委會到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,各級要設置負責安全生產(chǎn)的人員,工作有效開展。15按照要求配備注冊安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;至少有一名標準化自評員;專職安全管理人員要具備化工或安全管理相關專業(yè)中專以上學歷,有從事化工生產(chǎn)相關工作2年以上經(jīng)歷。5安全管理人員待遇高于同級行政管理人員平均水平10%以上。1.4全員責任制 (20)1企業(yè)制定安委會和各管理部
6、門和基層單位的安全職責;2.明確主要負責人安全職責,對安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負責人安全職責進行細化; 明確各級管理人員的安全職責;明確從業(yè)人員安全職責,做到“一崗一責”。3.建立安全責任考核機制;對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制進行定期考核,予以獎懲。0未制定安委會和各管理部門的安全職責;主要負責人不了解其安全職責。101明確安委會和各管理部門的安全職責;2明確各級管理人員的安全職責;3明確從業(yè)人員安全職責。5建立安全責任考核機制。5安全考核獎占收入10%以上。1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(20)1根據(jù)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法(財企2006478號)及當?shù)卣?guī)定
7、,建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度,確保安全生產(chǎn)費用。2.按照辦法規(guī)定的標準提取、合理使用安全生產(chǎn)費用;建立安全生產(chǎn)費用臺帳,載明安全生產(chǎn)費用提取及使用情況。 3依法參加工傷社會保險,為全體從業(yè)人員繳納工傷保險費。4實行全員安全風險抵押金制度或安全生產(chǎn)責任險。0未建立安全生產(chǎn)費用管理制度。101 建立安全生產(chǎn)費用管理制度,安全生產(chǎn)費用提取、使用符合相關規(guī)定。2 建立安全生產(chǎn)費用臺帳。5依法參加工傷社會保險,為全體從業(yè)人員繳納工傷保險費。15繳納安全生產(chǎn)風險抵押金或參加安全生產(chǎn)責任險。2法律法規(guī)和管理制度(120)2.1法律法規(guī)(40)1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及政府其他有關要求
8、的管理制度;明確責任部門、獲取渠道、方式;及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及政府其他有關要求;形成法律法規(guī)標準及政府其他有關要求清單和文本數(shù)據(jù)庫并定期更新。2采用適當?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及政府其他有關要求及時傳達給相關方。3.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及政府其他有關要求的執(zhí)行情況進行符合性評價;對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施;編制符合性評價報告。0企業(yè)現(xiàn)場檢查存在非法、違法行為,或在考評前半年內(nèi)受到過行政處罰。20明確責任部門,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī),形成法律法規(guī)清單和資料庫,定期更新。11101企業(yè)與上級政府機關建
9、立信息溝通平臺,主要負責人對下發(fā)的安全生產(chǎn)文件簽字,及時把握文件精神,布置落實相關工作;2采用適當?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及政府其他有關要求及時傳達給相關方。10每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行符合性評價,對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施,并編制符合性評價報告。2.2管理制度(40)1通過識別和評估,將適用于本企業(yè)的有關法律法規(guī)的有關規(guī)定和標準的有關要求轉化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴格落實。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應符合標準要求;至少包括下列內(nèi)容(略);明確責任部門、職責、工作要求;安全生產(chǎn)規(guī)章制度應具有可操作性;
10、涉及生產(chǎn)操作、檢維修、危險性作業(yè)、關鍵裝置及重點部位、危險工藝等管理制度,應有風險分析的規(guī)定;除制定通用規(guī)范要求的規(guī)章制度以外,還應制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設備管理、電氣管理、公用工程管理、領導干部帶班、廠區(qū)交通安全等。3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應具有可操作性,明確責任部門、職責和工作要求。4企業(yè)主要負責人應組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關的工作崗位。5企業(yè)應組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加評審和修訂,注明生效日期,至少每3年評審和修訂一次;確保其有效性和適用性;保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在發(fā)生有關情況時,應及時評
11、審、修訂相關的規(guī)章制度。(1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;(2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;(3)當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時;(4)當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時;(5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時;(6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;(7)當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;(8)其它相關事項。0未制定動火、進入受限空間、變更管理、風險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及管理制度評審和修訂制度其中之一的。201將適用的
12、法律法規(guī)和有關標準規(guī)定轉化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容。建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,管理內(nèi)容符合標準要求。10建立完善的規(guī)章制度執(zhí)行機制;確保使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。10按照規(guī)定及時組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度評審和修訂,注明生效日期。2.3操作規(guī)程(40)1.以危險、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;發(fā)放到相關崗位。2新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應組織編制新的操作規(guī)程。3.規(guī)定操作規(guī)程評審、修訂的時機和頻次;至少每3年評審和修訂一次;在發(fā)生有關情況時(同2.2中相關要求),應及時評審、修訂相關的操作規(guī)程;
13、確保其有效性和適用性。0崗位操作規(guī)程未能覆蓋所有操作崗位,有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程;新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,未組織編制新的操作規(guī)程。20企業(yè)操作規(guī)程嚴格符合國家法律法規(guī)標準,適用性強。企業(yè)主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。10建立完善的操作規(guī)程執(zhí)行機制;確保使用最新有效版本的操作規(guī)程。10按照規(guī)定及時組織相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。3風險管理(50)3.1風險辨識與評價(20)1.企業(yè)應制定風險評價管理制度,確定風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序,明確各部門及有關人員在開展風險評
14、價過程的職責和任務;2風險評價范圍滿足標準要求(略);3選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設備設施(安全生產(chǎn)條件)進行危險、有害因素識別和風險評價;選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價;選用其他方法對相關方面進行危險、有害因素識別和風險評價;4根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風險評價準則;評價準則應符合標準規(guī)定,應包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的評定標準;5建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單;根據(jù)規(guī)定的頻次和時機,開展危險、有害因素辨識、風險評價;從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價;6廠級評價組織應有企業(yè)領導參加;車間級評價組織應有車間領導參加
15、;所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制。0風險辨識、評價工作未開展或近三年來風險辨識、評價記錄未更新。10制定了風險辨識評價管理制度,明確了風險評價的范圍,選定合適的評價方法開展了風險辨識和評價。51企業(yè)各級管理人員、從業(yè)人員積極參與了風險評價,開展全員風險辨識活動;2企業(yè)主要負責人了解風險評價結果,并牽頭對重大風險落實風險控制措施。5企業(yè)定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險有害因素識別和風險評價;選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風險評價;3.2風險控制(30)1.企業(yè)應根據(jù)風險評價結果,建立重大風險清單;結合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風險,將風險控制在可以接受
16、的程度;企業(yè)在選擇風險控制措施時:1)應考慮:可行性;安全性;可靠性。2)應包括:工程技術措施;管理措施;培訓教育措施;個體防護措施。2.企業(yè)應根據(jù)風險評價的結果及所采取的控制措施制定風險培訓計劃;按計劃開展宣傳、教育;使從業(yè)人員熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。0對評價出的重大風險未采取控制措施。20進行了明確的風險等級劃分,建立重大風險清單;制定了確實可行的風險控制措施,并予以落實。10將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。4隱患排查治理(60)4.1
17、隱患排查(30)企業(yè)應嚴格執(zhí)行隱患排查治理制度。1. 開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況,是否存在事故隱患。2. 成立由工藝、設備、電氣和安全管理等方面專家組成的專家組,定期開展隱患排查工作。專家組一般不少于5人,其中外聘安全技術專家不少于1人,專家組名單應報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。不具備條件成立專家組的企業(yè),應外聘專家定期排查隱患。凡被安監(jiān)部門列為化工安全生產(chǎn)監(jiān)管“紅色”的企業(yè),專家排查每季度不少于1次,其他企業(yè)專家排查每半年不少于1次。3隱患排查中應突出重點,做到“十必查”。4執(zhí)行隱患排查情況定
18、期報告制度。每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū))、市安監(jiān)部門報送隱患自查自改情況表,企業(yè)當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。0未建立隱患排查治理四項基本制度。151 建立隱患排查制度、有檢查計劃,有相應的檢查記錄,并及時報送當?shù)匕脖O(jiān)部門;2 企業(yè)各級管理人員、從業(yè)人員積極參與了隱患排查,全員隱患排查活動有效開展。101 隱患排查制度規(guī)范了檢查項目、檢查記錄、檢查責任人,安全檢查計劃體現(xiàn)的安全檢查頻率符合要求,包含有專項檢查事項;2設立了符合要求的隱患排查專家組,并有專家組安全排查記錄,專家組對檢查出的隱患整改方案參與了論證。5建立隱患排查分析制度,檢查結果與考核掛鉤。4.2隱患治理(
19、30)1.企業(yè)應對排查出的隱患下達隱患治理通知,限期治理,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立隱患治理臺帳。2.按標準要求建立重大隱患項目檔案,檔案內(nèi)容應包括:1)評價報告和技術結論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;4)治理時間表和責任人;5)竣工驗收報告;6)備案文件。3對無力解決的重大事故隱患,應采取有效的防范措施,書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告。不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn)。0對重大事故隱患未做到“五到位”。151建立隱患整改臺賬;對檢查出的問題進行原因分析,及時整改;2 對整改情況進
20、行驗證,保存相應記錄。101下達隱患治理通知,做到“五到位”;2按期治理隱患項目;3對重大隱患,采取有效的防范措施;不具備整改條件的重大事故隱患,采取防范措施并納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn);書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告。5建立了事故隱患報告和舉報獎勵制度。5培訓教育(100)5.1培訓計劃(20)1.依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求。2.定期識別安全培訓教育需求,制定并實施安全培訓教育計劃。3提供培訓教育所需的人員、資金和設施。4建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。5安全培訓教育計劃變更時,應按規(guī)定記錄變更情況。6安全培訓教育主管部門應對培訓教育
21、效果進行評價和改進。7企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。0缺乏培訓教育制度或培訓計劃,或培訓教育目標和要求不清,不符合當前實際,近三年未作更新。10計劃切合實際,培訓計劃滿足目標要求,工作有效開展。15注重師資力量建設,提供培訓所需的資金、設施。20每年對培訓計劃進行分析,回顧培訓執(zhí)行情況;建立了循序改進的培訓體系,在本地區(qū)處于先進水平。1.5.2法定培訓(20)1企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全培訓教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職;按規(guī)定參加每年再培訓。2.特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人
22、員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)操作證定期復審;建立特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員管理臺帳。3從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員,必須經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè);建立危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員管理臺帳。0法定培訓工作未做到全覆蓋,有1人未經(jīng)法定培訓即上崗。10主要負責人和安全管理人員接受專門的安全培訓,經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得安全資格證書,并按照規(guī)定每年參加再培訓。10其他從業(yè)人員法定培訓持證上崗率達到100%,定期復審,資格證在有效期內(nèi)。5.3全員培訓(30)1.企業(yè)必須對新錄用的員工(
23、包括臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等)和換崗、轉崗從業(yè)人員進行強制性安全培訓教育。新上崗人員的培訓時間不得少于72學時,每年再培訓時間不得少于20學時。2.企業(yè)應經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓教育,保證從業(yè)人員了解危險化學品安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī),熟悉安全生產(chǎn)的權利和義務;掌握安全生產(chǎn)基本常識及操作規(guī)程;具備對工作環(huán)境的危險因素進行分析的能力;掌握應急處置、個人防險、避災、自救方法;熟悉勞動防護用品的使用和維護,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。對轉崗、脫離崗位1年(含)以上的從業(yè)人員,要進行車間級和班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。3.新建企業(yè)要在裝置建成試車前6個月(至少)完
24、成全部管理人員和操作人員的聘用、招工工作進行安全培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。4.企業(yè)應在采用新工藝、新技術、新裝置、新材料投產(chǎn)前,要按新的操作規(guī)程,對崗位操作人員和相關人員進行專門教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。5.企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、告知及安全注意事項的培訓教育。6.要對進入企業(yè)的承包商人員進行全員安全教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對施工單位進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育;保存安全培訓教育記錄。7企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應結合安全生產(chǎn)實際,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動每月不少于2次,
25、每次活動不少于1學時,有負責人、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責人每季度至少參加1次班組安全活動,基層單位負責人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在活動記錄上簽字。管理部門活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學時。安全管理部門每月至少檢查1次安全活動記錄,并簽字。01.有從業(yè)人員未接受三級安全教育或有考核不合格者上崗;2. 現(xiàn)場抽查10名員工70%不清楚應知應會知識。15員工培訓學時符合規(guī)定要求,其中操作規(guī)程培訓應占總學時一半以上;培訓檔案完整;全員接受經(jīng)常性教育。10企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應結合安全生產(chǎn)實際,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動每月不
26、少于2次,每次活動不少于1學時,有負責人、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責人每季度至少參加1次班組安全活動,基層單位負責人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在活動記錄上簽字。管理部門活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學時。安全管理部門每月至少檢查1次安全活動記錄,并簽字。51建立固定培訓場所(安全活動教室),教育方法先進,課程設計生動;2主要負責人授課和外聘專家授課每年不少于2次。5.4培訓考核(30)1企業(yè)對從業(yè)人員崗位標準要求應文件化,落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準,做到明確具體。2.各類培訓均應組織應知應會考核,一線崗位員工考核側重操作技能和應急措施。3.實行在崗員工安
27、全知識和操作技能應知應會隨機抽查考核,一線員工抽考率不少于10%,重點崗位抽考率不少于50%。4.建立員工安全培訓檔案,考核結果作為員工上崗和安全獎懲的依據(jù)。0未對培訓結果進行考核。15嚴格執(zhí)行崗位標準,做到培訓考核不合格者不上崗。10開展形式多樣的安全技能考核活動,其中考核內(nèi)容涉及崗位操作規(guī)程和安全技能比例不低于80%,確保從業(yè)人員符合崗位標準要求。5考核結果與員工崗位、收入相匹配。6作業(yè)管理(100)6.1危險作業(yè)許可(40)1.企業(yè)要建立作業(yè)安全許可制度,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理;2.作
28、業(yè)前要明確作業(yè)過程中所有相關人員的職責,明確安全作業(yè)規(guī)程或標準,確保作業(yè)過程涉及到的人員都經(jīng)過了適當?shù)呐嘤柌⒕邆湎鄳Y質(zhì);3.在動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)等危險性作業(yè)活動前要進行危險有害因素的識別,加強對作業(yè)對象、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程的安全監(jiān)管和風險控制,制定相應的安全防范措施,按規(guī)定程序進行作業(yè)許可證的會簽審批;4.加強作業(yè)過程監(jiān)督。需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè),都要明確專人進行監(jiān)督和管理。進行監(jiān)督和管理的人員應是作業(yè)許可審批人或其授權人員,須具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力;在作業(yè)現(xiàn)場配備相應安全防護用品(具)及消防設施與器材。作業(yè)活動負責人應嚴格按照規(guī)定要求科學指揮;作業(yè)人員
29、應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。進行危險性作業(yè)時,作業(yè)人員應持相應作業(yè)許可證。作業(yè)活動監(jiān)護人應具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應急處理能力;持相應作業(yè)證進行現(xiàn)場監(jiān)護,不得離開監(jiān)護崗位。保持作業(yè)環(huán)境整潔,消除安全隱患。5.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施;指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。6機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場應按規(guī)定辦理相關手續(xù),佩戴標準阻火器,按指定路線行駛。0未實施危險性作業(yè)許可管理,或者涉及標準規(guī)定的危險性作業(yè),缺一項作業(yè)
30、許可。20嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度。10作業(yè)許可填寫規(guī)范,記錄完善,采取安全措施合理,落實到位。10企業(yè)采用JHA法對危險性作業(yè)活動進行風險分析。6.2變更管理(30)1.企業(yè)要制定并嚴格執(zhí)行變更管理制度,對采用的新工藝、新設備、新材料、新方法等,嚴格履行下列變更程序:(1) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;(2) 變更審批:變更申請表應逐級上報主管部門,并按管理權限報主管領導審批;(3) 變更實施:變更批準后,由主管部門負責實施。不經(jīng)過審查和批準,任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限;(4) 變更驗收:變更實施結束后,變更主管部門應對變更的實施情況進行驗收,形成報告,并及時
31、將變更結果通知相關部門和有關人員。2.對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。任何未履行變更程序的變更,不得實施。任何超出變更批準范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。0未建立變更管理制度,或檢查發(fā)現(xiàn)有1處以上變更未進行控制。15制定變更管理制度,明確變更審批范圍和審批流程。10嚴格履行變更程序。5運用風險分析和控制措施管控變更。6.3承包商管理(30)1.企業(yè)應建立承包商管理制度,對承擔工程建設、檢維修、維護保養(yǎng)的承包商進行嚴格規(guī)范的安全管理。建立合格承包商名錄、檔案(包括資格預審、選擇、表現(xiàn)評價、續(xù)用等資料);2.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議;3.對承包商的作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督,要向承包商進行
32、作業(yè)前交底,對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查,承包商作業(yè)時要執(zhí)行與企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標準, 對承包商的作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督。4建立供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料);對供應商資格、選用、續(xù)用進行管理;定期識別與采購有關的風險。0未建立承包商、供應商安全管理責任制度,或在檢查發(fā)現(xiàn)對承包商或供應商管理有超過3個不符合項。151建立承包商供應商安全管理責任制度;2與選用的承包商簽訂安全協(xié)議。101對承包商進行作業(yè)前風險分析,督促承包商落實相關安全措施;2對承包商作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督。151建立供應商名錄、檔案(包括資格預審、業(yè)績評價等資料);對供應商資格、選用
33、、續(xù)用進行管理;定期識別與采購有關的風險;2. 承包商、供應商管理中落實獎懲措施。1.7現(xiàn)場管理(200)7.1工藝安全(40)1.企業(yè)操作人員應掌握工藝安全信息,主要包括:1)化學品危險性信息:物理特性;化學特性,包括反應活性、腐蝕性、熱和化學穩(wěn)定性等;毒性;職業(yè)接觸限值;2)工藝信息:流程圖;化學反應過程;最大儲存量;工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值;3)設備信息:設備材料;設備和管道圖紙;電氣類別;調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);安全設施(如報警器、聯(lián)鎖等)。2.企業(yè)應保證下列設備設施運行安全可靠、完整:1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;2)泄壓和排空系統(tǒng);3)緊急停車系統(tǒng);4)監(jiān)控、報警
34、系統(tǒng);5)聯(lián)鎖系統(tǒng);6)各類動設備,包括備用設備等。工藝技術自動控制水平低的重點危險化學品企業(yè)要制定技術改造計劃,完成自動化控制技術改造。3.崗位操作規(guī)程、異常情況的處置方案、MSDS、崗位應急卡、有毒物品作業(yè)職業(yè)危害防治告知卡應張貼或放在生產(chǎn)崗位現(xiàn)場;4.危險工藝應設置超溫、超壓聯(lián)鎖報警或采用DCS自動化控制和聯(lián)鎖報警。5.崗位操作工應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴禁違章操作和違反勞動紀律;對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。6.生產(chǎn)裝置的自動化控制水平應逐年提高,盡可能采用自動化控制并裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD)或安全儀表系統(tǒng)(SIS)7.企業(yè)應對工
35、藝過程進行風險分析:1)工藝過程中的危險性;2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;3)控制失效的影響;4)人為因素等。8.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應滿足下列要求:1)現(xiàn)場工藝和設備符合設計規(guī)范;2)系統(tǒng)氣密測試、設施空運轉調(diào)試合格;3)操作規(guī)程和應急預案已制訂;4)編制并落實了裝置開車方案;5)操作人員培訓合格;6)各種危險已消除或控制。9.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應滿足下列要求:1)編制停車方案;2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。10.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應遵守下列要求:1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關方面報告;2)工藝及機
36、電設備等發(fā)生異常情況時,采取適當?shù)拇胧?,并通知有關崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。11.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。0工藝技術不完善,危險工藝未實現(xiàn)聯(lián)鎖、報警或自動化控制。20車間負責人、技術人員、崗位操作員工應熟練掌握所管轄的生產(chǎn)裝置的操作規(guī)程及應急處置方案,督促員工嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,應知應會率達100%。101.將相關操作規(guī)程等資料張貼在操作崗位墻上或放在操作崗位。2.制定安全檢查表,對生產(chǎn)裝置開車前安全條件確認。3.企業(yè)應對工藝過程進行風險分析:1)工藝過程中的危險性;2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;3)控制失效的影響;4)人為因素等。
37、10工藝自動化控制在同行業(yè)處于先進水平。7.2安全設施管理(60)1.企業(yè)應確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.企業(yè)應按照建設項目安全許可有關規(guī)定,對建設項目的設立階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。3.企業(yè)應對建設項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。4.企業(yè)建設項目建設過程中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對變更全過程進行風險管理;符合安監(jiān)總局8號令規(guī)定的變更需重新進行安全審查。5.嚴格執(zhí)行安全設施管理制度,建立安全設施臺賬;按照國家有關規(guī)定和標準配備安全設施。(1)按照GB50493在易燃、
38、易爆、有毒區(qū)域設置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設施,報警信號應發(fā)送至工藝裝置、儲運設施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設置圍堤并進行防腐處理;(3)宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材;(6)按照GB50058設置電力裝置;(7)按照GB11651配備個體防護設施; (8)廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160;(9)在工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警
39、和安全聯(lián)鎖裝置等設施;(10)新建大型和危險程度高的化工裝置,在設計階段要進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)診斷專家認為有必要設置的其他安全設施。6.專人負責管理各種安全設施,定期檢查和維護保養(yǎng)安全設施。7.安全設施應編入設備檢維修計劃,定期檢查維修;不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。8.對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。對風險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強在線檢測或功能測試,保證設備、設施的完整性。01未按“安監(jiān)總局令第8號”要求進行建設項目設立審查、安全
40、設施設計審查、試生產(chǎn)(使用)備案和竣工驗收的;2未在危險工藝裝置上可能引起火災、爆炸的部位設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設施。301按照安監(jiān)總局令第8號、安監(jiān)總?;?007 121號文規(guī)定,對建設項目的設立階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理;2企業(yè)生產(chǎn)裝置安裝的安全設施應符合國家有關規(guī)定和標準。151.企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全設施管理制度,建立安全設施臺帳。2.安全設施應定期檢維修,不得隨意拆除、挪用或棄置不用。15企業(yè)應對監(jiān)視和測量設備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。對風險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強在線檢測
41、或功能測試,保證設備、設施的完整性。7.3關鍵裝置、重點部位及設備安全管理、(40)1.企業(yè)應加強對關鍵裝置、重點部位安全管理,實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制;2.聯(lián)系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任,包括:1)指導安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn); 2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實; 3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題; 4)督促隱患項目治理; 5)監(jiān)督事故處理原則的落實;6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。3.聯(lián)系人應每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。4.企業(yè)應建立關鍵裝置、重點部位檔案,
42、建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責,定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。5. 企業(yè)應制定關鍵裝置、重點部位處置方案,至少每半年進行一次演練,確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。6嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理;制訂年度綜合檢維修計劃;落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則;在進行檢維修作業(yè)時,應執(zhí)行下列程序:(1)檢維修前:1)進行危險、有害因素識別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設備設施交付檢維修手續(xù);4)對檢維修人員進行安全培訓教育;5)檢維修
43、前對安全控制措施進行確認;6)為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;7)辦理各種作業(yè)許可證。(2)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查。(3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。7拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接;作業(yè)人員進行危險、有害因素識別;制定拆除計劃或方案;辦理拆除設施交接手續(xù)。凡需拆除的容器、設備和管道,應先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。欲報廢的容器、設備和管道,應清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。8按照特種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,對特種設備進行規(guī)范管理。9建立設備臺帳和檔案,包括設備技術資料、特種設備登記注冊表、設備運行記錄和故
44、障記錄、設備日常維修保養(yǎng)記錄、設備事故應急救援預案及演練記錄、特種設備及安全附件定期檢測檢驗記錄。10特種設備投入使用前或者投入使用后日內(nèi),應當向直轄市或者設區(qū)的市特種設備監(jiān)督管理部門登記,登記標志置于設備顯著位置。11對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行1次檢查,并保存記錄。12對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。13特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求;未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用;將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設備的顯著位置。14.特種設備存在嚴
45、重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢;向原登記的特種設備監(jiān)督管理部門辦理注銷。01.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備、材料、技術;2.主要單元設備使用無設計資質(zhì)和制造資質(zhì)廠家生產(chǎn)的設備;3.特種設備、安全附件未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格仍繼續(xù)使用;4. 超期服役或已報廢的主要設備,仍在現(xiàn)場使用。201企業(yè)主要設備完好率達到95%以上,動密封點泄漏率低于2,靜密封點泄漏率低于0.5;2.確定關鍵裝置、重點部位;實行企業(yè)領導干部聯(lián)系點管理機制。3按照特種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,對特種設備進行規(guī)范管理。10嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度,設備可靠性和
46、先進性在同行業(yè)高于平均水平。10主要設備自動化程度達同行先進水平。7.4“ 5S”管理(40)1.推行作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化管理:(1)把要與不要的物品,區(qū)分清楚,井然有序;(2)把要的物品以定位和定量的方式擺放并標示,整齊劃一;(3)保證工作場所或設備干凈、無塵、無銹;(4)保持整理、整頓、清掃后良好的工作壞境;(5)企業(yè)每個員工都能自覺遵守規(guī)定,并養(yǎng)成習慣。做到現(xiàn)場安全標志規(guī)范、設備外觀保持清潔、漆色完整、機械防護設施齊全、作業(yè)場所平整衛(wèi)生、物料和機具放置整齊有序,安全網(wǎng)、安全欄桿、腳手架等符合規(guī)范標準等。2.企業(yè)應按照相關標準規(guī)范設置安全警示標志。(1)在裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等危險場所的醒目
47、位置設置符合GB2894規(guī)定的安全標志;(2)在重大危險源現(xiàn)場,設置明顯的安全警示標志和告知牌。(3)按有關規(guī)定在廠內(nèi)道路設置限速、限高、禁行標志。(4)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置相應的警戒區(qū)域和警示標志;在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示燈。(5)在裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害崗位醒目位置設置警示標識;在產(chǎn)生職業(yè)危害崗位的醒目位置設置告知牌,告知職業(yè)危害因素檢測結果、時間和周期及標準規(guī)定值。(6)按有關規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設置風向標。01.生產(chǎn)車間、倉庫內(nèi)物料堆放混亂,且標識不清;2.設備、管道、操作平臺安裝不規(guī)范,且腐蝕嚴重。20嚴格按照國家標
48、準規(guī)范設置警示標識,實行可視化管理。10全面推行“5S”管理。10“5S”管理考核全面,員工素養(yǎng)基本養(yǎng)成。7.5重大危險源管理(20)1.企業(yè)要按危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)辨識重大危險源,建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應急預案;安全評估報告或者安全評價報告;2按照有關規(guī)定設置檢測報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控系統(tǒng),并將信號傳至控制室;3定期對重大危險源進行安全評估;4定期檢查、維護重大危險源的設備、設施,包括檢測儀表、附屬
49、設備及配件;按國家有關規(guī)定進行定期檢驗,取得檢驗合格證;5按要求編制重大危險源應急救援預案;根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練;6重大危險源及相關安全措施、應急措施形成報告,報當?shù)乜h級以上安全監(jiān)管部門和有關部門備案;7危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施的防護距離應滿足國家規(guī)定要求;防護距離不符合國家規(guī)定要求的,應采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。01.企業(yè)未辨識、確定危險化學品重大危險源的,并將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;2.企業(yè)重大危險
50、源的安全防護距離不符合國家標準或規(guī)定且未制定安全防范措施落實整改期限的;3重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的。101建立重大危險源檔案。2設置安全警示牌、危險物質(zhì)安全告知牌;3重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄露報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄;對毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施應設置緊急切斷裝置;4毒性氣體應設置泄露物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng);5設置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。51.按要求編制重大危險源應急救援預案;2.根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;3.每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練;4涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應配備便
51、攜式濃度監(jiān)測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等;5涉及劇毒氣體的重大危險源,應配備兩套以上氣密性化學防護服。51定期對重大危險源進行安全評估,根據(jù)安全評估落實對策措施。2定期檢查、維護重大危險源的設備、設施,包括檢測儀表、附屬設備及配件;3.按國家有關規(guī)定進行定期檢驗,取得檢驗合格證。 8事件事故管理(60)8.1事件事故管理(30)1.企業(yè)應明確事故事件的分類分級標準。對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進行分級管理,制定整改措施,防患于未然;2建立安全事件報告激勵機制,鼓勵員工和基層單位報告安全事件,使企業(yè)安全生
52、產(chǎn)管理由單一事后處罰,轉向事前獎勵與事后處罰相結合;強化事故事前控制,關口前移,積極消除不安全行為和不安全狀態(tài),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.建立事故事件統(tǒng)計分析和獎懲制度,建立事故事件管理臺帳,及時分析事故,落實預防措施,對事件進行考核,并建立激勵約束機制。4建立事故通報制度,及時通報本企業(yè)發(fā)生的事故,建立事件響應管理要求,組織員工學習事故經(jīng)驗教訓,完善相應的操作規(guī)程和管理制度,共同探討事故防范措施,防范類似事故的再次發(fā)生;對國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)生的重大事故,要主動收集事故信息,加強學習和研究,對照本企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,借鑒同行業(yè)事故暴露出的問題,查找事故隱患和類似的風險,警示本企業(yè)員工,落實防范措施。0
53、未建立事故事件管理制度。15建立事故管理制度,明確事故和事件分類分級標準,對各類安全事件進行分級管理。101.建立事故管理臺帳,及時分析事故,落實預防措施。2.利用各種形式,傳達事故案例和信息,查找事故隱患和類似的風險,警示本企業(yè)員工,落實防范措施。3.設置安全生產(chǎn)天數(shù)或工時標識。151.建立事故考核機制,與獎金掛鉤;2.定期分析事故發(fā)生趨勢,根據(jù)工廠特點,建立相應的事故分析指標,如:百萬工時人員傷害頻率,百萬工時人員損失工時等。8.2事故報告與調(diào)查(30)1企業(yè)應建立事故報告和調(diào)查處理程序;明確事故報告程序和事故報告的責任部門、責任人;企業(yè)員工應熟知事故報告程序,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場
54、有關人員除立即采取應急措外,應按規(guī)定和程序報告本單位負責人及有關部門;情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關部門報告;企業(yè)負責人接到事故報告后,應當與1小時內(nèi)向有關部門報告;事故報告后出現(xiàn)新情況時及時補報。2.發(fā)生事故,積極配合政府組織的事故調(diào)查;負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應當隨時接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實提供有關情況。3未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負責組織調(diào)查的,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。4制定并落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生,整改和預防措施應包括:1)工程技術措施;2)培訓教育措施;3)管理措施。0未建立事故報告
55、和調(diào)查處理程序。15建立事故報告和調(diào)查處理程序。10按程序組織事故調(diào)查。5制定并落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生,整改和預防措施應包括:1)工程技術措施;2)培訓教育措施;3)管理措施。9應急管理(60)9.1應急指揮與救援系統(tǒng)(20)企業(yè)要依據(jù)國家相關法律法規(guī)及標準要求,建立、健全應急組織和專(兼)職應急隊伍,實行分級管理,即廠級、車間級管理。建立廠級和車間級應急指揮系統(tǒng)。明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。0未建立事故應急指揮系統(tǒng)。101.已經(jīng)建立節(jié)假日及夜間主要干部值班制度;2.已經(jīng)建立事故應急指揮系統(tǒng),實行分級管理。51.值班干部有一定的應急救援指揮能力;2.建立應急救援隊伍,實施分級管理,明確各級指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責。應急人員基本了解各自職責。51.值班干部經(jīng)
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