崇左市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取消、下放、合并、轉(zhuǎn)變管

1、崇左市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取消、下放、合并、轉(zhuǎn)變管理方式、調(diào)整審批時(shí)序事項(xiàng)清單辦理階段序號(hào)事項(xiàng)名稱審批部門改革方式具體措施一、取消事項(xiàng)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段1建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查水利部門取消取消審批后，按照放管結(jié)合、放管并重要求，建立健全事中事后監(jiān)管措施，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，對(duì)重 點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)抽查監(jiān)管。工程建設(shè)許可階段施工許可階段2施工合同備案住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門取消3監(jiān)理合同備案住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門取消竣工驗(yàn)收階段4生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收水利部門取消5建設(shè)項(xiàng)目（水、大氣、噪聲）環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收生態(tài)環(huán)境部門取消二、下放事項(xiàng)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段1危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的

2、安全條例審查應(yīng)急管理部門下放審批事項(xiàng)下放后，一是加強(qiáng)對(duì)市、縣（區(qū)）指導(dǎo)培訓(xùn)， 指導(dǎo)市縣（區(qū)）部門制定具體承接辦法和措施，提高承接能力。二是厘清審批權(quán)限，明確分級(jí)審批的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，健全 相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)審批銜接，提高辦事效率。工程建設(shè)許可階段2非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查應(yīng)急管理部門下放3危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查下放4生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查下放5金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查下放施工許可階段竣工驗(yàn)收階段三、合并事項(xiàng)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段1建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)自然資源部門合并審批事項(xiàng)合并后，一是要制定事項(xiàng)合并辦理的具體辦法，明 確事項(xiàng)合并后的辦理流程、辦理

3、時(shí)限、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等。二 是按照行政許可標(biāo)準(zhǔn)化辦理要求，調(diào)整完善合并后行政許可標(biāo)準(zhǔn)化要素，編制和公布辦事指南、審查細(xì)則，推進(jìn)審批服 務(wù)公開透明高效運(yùn)行。三是要做好網(wǎng)上審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整和流程再造，推動(dòng)網(wǎng)審“提速”。2建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審3非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批水利部門合并為“洪水影響評(píng)價(jià)審批”4水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核5河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批6建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批水利部門合并為“取水許可”審批事項(xiàng)合并后，一是要制定事項(xiàng)合并辦理的具體辦法，明 確事項(xiàng)合并后的辦理流程、辦理時(shí)限、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等。二 是按照行政許可標(biāo)準(zhǔn)化辦理要求，調(diào)整完善合并后行政許可 標(biāo)準(zhǔn)化要素，編

4、制和公布辦事指南、審查細(xì)則，推進(jìn)審批服務(wù)公開透明高效運(yùn)行。三是要做好網(wǎng)上審批項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整和流程再造，推動(dòng)網(wǎng)審“提速”。7取水許可8文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的許可文化部門合并為“建設(shè)工程文 物保護(hù)和考古許可”9文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的許可10進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的許可11配合建設(shè)工程進(jìn)行考古挖掘的許可12勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核林業(yè)部門合并為“建設(shè)項(xiàng)目使 用林地及在林業(yè)部 門管理的自然保護(hù) 區(qū)審批（核）”13在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)許可階段施工許

5、可階段14建筑工程施工許可證核發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門合并15建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記竣工驗(yàn)收階段四、轉(zhuǎn)變管理方式事項(xiàng)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段工程建設(shè)許可階段1建設(shè)工程項(xiàng)目綠地率指標(biāo)審核自然資源部門調(diào)整為內(nèi)部協(xié)作施工許可階段竣工驗(yàn)收階段五、調(diào)整審批時(shí)序事項(xiàng)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段1地震安全性評(píng)價(jià)地震部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序在項(xiàng)目開工前前完成。調(diào)整審批時(shí)序后，完善行政許可標(biāo)準(zhǔn) 化要素，推進(jìn)審批服務(wù)公開透明高效運(yùn)行。建立健全事中事 后監(jiān)管措施，全面推行“雙隨機(jī)一公幵”監(jiān)管。2環(huán)境影響評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序3節(jié)能評(píng)價(jià)發(fā)改部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序4洪水影響評(píng)價(jià)水利部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序5水土保持方案審批水利部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序6取水許可水利部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序7國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記審批自然資源部門調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序8供水報(bào)裝自來(lái)水公司調(diào)整審批（服務(wù)）時(shí) 序在開工前辦理，工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，竣工驗(yàn)收 后直接辦理接入事宜。調(diào)整審批時(shí)序后，完善行政許可標(biāo)準(zhǔn) 化要素，推進(jìn)審批服務(wù)公開透明高效運(yùn)行。建立健全事中事 后監(jiān)管措施，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。9排水報(bào)裝住建部門調(diào)整審批（服