安全生產(chǎn)監(jiān)管制度資料

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度1目的 為確?？瓦\(yùn)北站安全生產(chǎn)管理的有效性，杜絕“三違”現(xiàn)象 的發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)安全各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督管理， 特制定本制度。 本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)管的模式、頻次、方法與職責(zé)，是開(kāi)展 安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要制度。2范圍本制度適用于客運(yùn)北站開(kāi)展的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。3職責(zé)3.1 客運(yùn)北站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為本制度的主控部門，負(fù)責(zé) 本制度的監(jiān)督執(zhí)行與管理、執(zhí)行情況的檢查督查。3.2 站長(zhǎng)是本制度的組織實(shí)施者。3.3 客運(yùn)站專（兼）職安全員是本制度的具體執(zhí)行者。4管理要求4.1 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)按法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求建立健全安 全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，足額配備相關(guān)的安全管理人員。4.2 安全生產(chǎn)

2、監(jiān)管工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)性向主動(dòng)的具有創(chuàng) 造性、前瞻性的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變， 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情 況創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式和方法，可采用（但不限于） ：日常監(jiān) 管、專項(xiàng)檢查、重大危險(xiǎn)源管理和控制、重大隱患掛牌督辦、安 全生產(chǎn)暗訪等多種方式開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。4.3 日常監(jiān)管4.3.1 日常監(jiān)管是專職安全員的重要職責(zé)，其監(jiān)管內(nèi)容主要 為：監(jiān)管站職工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 操作規(guī)程和安全生 產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；落實(shí)安 全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度， 重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班， 有值 班記錄；對(duì)相關(guān)方開(kāi)展安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。4.3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的安全

3、監(jiān)管工作具有檢查、 督辦、落實(shí)、考核的職責(zé)；對(duì)日常監(jiān)管不力，多次督辦無(wú)效的專 職安全員、部門安全員應(yīng)提請(qǐng)分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人給予相 應(yīng)處罰。4.4 安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查4.4.1 安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查是客運(yùn)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要 職責(zé)，其主要內(nèi)容為： 政府主管部門要求開(kāi)展的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢 查；全面或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)隱患排查；重要單位、重大項(xiàng)目、重 點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)檢查； 重要時(shí)期的安全生產(chǎn)檢查； 按計(jì)劃組織的安全生產(chǎn)檢查等。4.4.2 安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案和計(jì)劃。方 案和計(jì)劃申應(yīng)明確： 組織單位、 人員組成、檢查時(shí)間、 檢查內(nèi)容、 檢查結(jié)果評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、接受檢查的單位等信息

4、。檢查人員應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改措施的制定、效果的跟蹤與評(píng)價(jià)，基本原則：誰(shuí)查出、誰(shuí)督辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)4.4.4 對(duì)檢查中存在徇私舞弊、忽視安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題、 瞞報(bào)謊報(bào)安全生產(chǎn)隱患、 不按規(guī)定完成檢查內(nèi)容、 推卸責(zé)任等問(wèn) 題的檢查人員，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組給予相應(yīng)處 罰。4.5重大危險(xiǎn)源管理與控制 危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、 工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)值 D較高的危險(xiǎn)源（D>7 0分）稱之為重大危 險(xiǎn)源。4.5.2 存在重大危險(xiǎn)源的班組的主要負(fù)責(zé)人是重大危險(xiǎn)源現(xiàn) 場(chǎng)管理與控制的責(zé)任人， 應(yīng)制定相應(yīng)的管理

5、方案對(duì)存在的重大危 險(xiǎn)源進(jìn)行有效管理和控制， 預(yù)防安全事故發(fā)生。 管理方案中應(yīng)明 確：控制目標(biāo)、存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)、控制措施、措施啟動(dòng)時(shí) 間完成時(shí)間、責(zé)任部門責(zé)任人、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、控制措施實(shí)施 效果驗(yàn)證等內(nèi)容。危險(xiǎn)源控制方法可采用： 技術(shù)控制；人行為控制： 教育培訓(xùn)， 操作安全化；管理控制：完善規(guī)章制度、明確責(zé)任、定期栓查， 危險(xiǎn)源日常管理，信息反饋、及時(shí)整改，完善危險(xiǎn)源管理基礎(chǔ)工 作（動(dòng)態(tài)識(shí)別管理） 、危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等。4.5.3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的班組應(yīng)加大檢 查、督辦、落實(shí)與職責(zé)追究的力度和頻率；及時(shí)協(xié)調(diào)解決4.5.4 對(duì)重大危險(xiǎn)源管理與控制不力的安全員，安

6、全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)給予相應(yīng)處罰， 由此而造成安全事故發(fā)生的依法追究相 關(guān)人員責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。4.6 重大隱患掛牌督辦4.6.1 安全隱患是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定， 或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、 人 的不安全行為和管理上的缺陷。 安全隱患有可能來(lái)自于管理不當(dāng) 的危險(xiǎn)源。4.6.2 在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)應(yīng)立即報(bào)告安全生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 由其組織相關(guān)安全技術(shù)專家對(duì)存在的安全隱患的性 質(zhì)、嚴(yán)重程度進(jìn)行分析研究和判斷，屬重大隱患的，應(yīng)立即下發(fā) “安全生產(chǎn)隱患整改通知書” ，同時(shí)報(bào)備公司安全主管

7、部門。4.6.3 對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患實(shí)施限時(shí)掛牌督辦與驗(yàn)收，以文 件的形式明確：隱患情況、責(zé)任單位、督辦單位、整改措施完成 時(shí)限等內(nèi)容。督辦部門一般為客運(yùn)站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 必要時(shí)， 由公司安全主管部門執(zhí)行督辦工作。4.6.4 接到“安全生產(chǎn)隱患整改通知書”后，應(yīng)立即與安全 主管部門會(huì)商， 進(jìn)行隱患存在的原因分析' 研究制定隱患整改治 理方案； 必要時(shí)， 可聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)整改措施方案的制 定進(jìn)行指導(dǎo)4.6.5 制定的重大隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和 措施，經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。治理方案應(yīng)經(jīng)分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能實(shí)施。4.6.6 實(shí)施完成重大隱患治

8、理方案后，應(yīng)對(duì)整改措施完成效 果進(jìn)行評(píng)估， 確實(shí)達(dá)到相關(guān)目標(biāo)時(shí)， 按規(guī)定整理完畢所有相關(guān)資 料后方能提請(qǐng)督辦單位組織驗(yàn)收工作。4.6.7 所有重大隱患掛牌督辦、驗(yàn)收資料應(yīng)按相關(guān)規(guī)定歸檔 保存?zhèn)洳?，并同時(shí)報(bào)備公司安全主管部門。4.6.8 由政府部門提出的安全生產(chǎn)重大隱患整改要求應(yīng)執(zhí)行4.5 的全部要求，整改完成情況的資料同時(shí)報(bào)備相關(guān)政府部門。4.7 安全生產(chǎn)暗訪4.7.1 安全生產(chǎn)暗訪是指采取不打招呼，進(jìn)行實(shí)地考察的方 式，了解安全生產(chǎn)工作的實(shí)際開(kāi)展情況，通過(guò)真實(shí)情況的反映， 全面掌握相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作安排部署和落實(shí)情況。4.7.2 暗訪活動(dòng)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施，根據(jù)需要安排相 關(guān)成員單位參與。4.7.3 原則上，每年對(duì)所屬各部門的暗訪檢查不少于四次； 也可根據(jù)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況不定期進(jìn)行。4.7.4 暗訪檢查內(nèi)容主要是貫徹落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)章制度情 況；安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況；安全生產(chǎn)重大隱患整改情況； 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。4.7.5 暗訪組暗訪前要制定詳細(xì)方案，明確暗訪分工，保證 暗訪的嚴(yán)肅性、實(shí)效性。每次對(duì)各部門暗訪檢查后，應(yīng)及時(shí)通報(bào) 暗訪檢查情況，并督促各部門解決存在的問(wèn)題。4.7.6 各部門要高度重視暗訪中查出的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改。4.7.7 暗訪組工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，暗訪前不得泄露暗 訪人員名單、 時(shí)間及線路安排等情況