對自治區(qū)政協(xié)十一屆五次會議

1、對自治區(qū)政協(xié)十一屆五次會議第20170484號提案的答復(fù)唐振柱委員：您在自治區(qū)政協(xié)第十一屆委員會五次會議上提出的關(guān)于加強特色食品科學(xué)研究，支撐廣西食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議（第20170484號）由我廳主辦，自治區(qū)衛(wèi)計委、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和自治區(qū)發(fā)改委會辦?，F(xiàn)綜合會辦單位意見，結(jié)合我廳職能，提出答復(fù)意見如下：一、自治區(qū)科技廳開展特色食品科學(xué)研究，支撐廣西食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。自治區(qū)科技廳重視并支持特色食品科學(xué)研究。2016年，立項支持了食品中多種生物堿中毒快速篩查技術(shù)的研究、食品中蘇丹紅、水產(chǎn)品中孔雀石綠的快速檢測方法研究和標(biāo)準(zhǔn)研制等4項食品安全檢測項目；支持桂林豐潤萊生物科技股份有限公司開展廣西

2、甜茶生態(tài)種植及深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與示范研究，項目擬通過廣西甜茶種質(zhì)資源篩選，選育適宜廣西栽培的優(yōu)良品系12個；優(yōu)化繁育技術(shù)體系并制定種苗繁育技術(shù)規(guī)程及種子、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；通過山地立體生態(tài)種植關(guān)鍵技術(shù)研究，制定適于廣西栽培的生態(tài)種植技術(shù)規(guī)程，建設(shè)生態(tài)種植基地；通過提取技術(shù)優(yōu)化及產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)研究，建立產(chǎn)品深加工技術(shù)平臺；建成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范推廣基地23個，探討基地的管理及經(jīng)營模式。今后，自治區(qū)科技廳將圍繞廣西特色、道地藥材的種植、加工、研發(fā)、生產(chǎn)，食品添加劑、抗生素、非法添加物的快速檢測，繼續(xù)強化對廣西特色藥材（包括藥食兩用藥材）的開發(fā)，加強食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范?！笆濉睆V西科技計劃

3、項目申報指南（第二版）中已列入了“廣西中藥種植關(guān)鍵技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化”“廣西特色藥材良種選育繁育、規(guī)范化種養(yǎng)加工技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化”“壯瑤醫(yī)藥保健品及醫(yī)院制劑開發(fā)”“食品藥品安全關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等課題方向。 二、關(guān)于設(shè)立廣西特色食品營養(yǎng)與健康研究專項基金和特色營養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的建議。（一）對“在自治區(qū)科技部門每年設(shè)立不少于1000萬元特色食品營養(yǎng)與健康研究基金”建議，目前，廣西科技計劃設(shè)有廣西科技重大專項、廣西重點研發(fā)計劃、廣西科技基地和人才專項、廣西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項、廣西自然科學(xué)基金五大類，如有相關(guān)課題申報，可根據(jù)廣西科技計劃項目申報指南、按項目申報流程申報。（二）對“在自治區(qū)發(fā)改委

4、設(shè)立每年不少于5000萬的特色營養(yǎng)食品、保健食品（健康飲用水）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”建議，自治區(qū)發(fā)改委提出，按照自治區(qū)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立管理有關(guān)要求，目前政府性產(chǎn)業(yè)投資基金管理由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)，建議按照廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于設(shè)立廣西政府投資引導(dǎo)基金的意見（修訂）(桂政發(fā)201718號)有關(guān)規(guī)定辦理。三、關(guān)于組建廣西特色食品營養(yǎng)與健康研究和食品營養(yǎng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建議。為了加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，自治區(qū)科技廳制定了廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（試點）管理辦法（試行）（桂科政字2010

5、176號），如需申報產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，請根據(jù)管理辦法的相關(guān)規(guī)定組織申報。四、關(guān)于加大特色營養(yǎng)食品種植地生態(tài)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)格控制農(nóng)藥等使用，控制各類污染源頭的建議。近年來，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳先后印發(fā)了“清潔田園”專項活動十大工程和十大主推技術(shù)、關(guān)于加強秸稈禁燒防控大氣污染工作的通知，積極推動農(nóng)業(yè)面源污染防治。2016年農(nóng)業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”活動工作會議的部署，對全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，提出了八項重點工作，并扎實推進(jìn)。至2016年8月底，全區(qū)組織群眾參與田間地頭順手撿活動165.6萬人次，累計清撿田園面積2517.2萬畝，清撿田園廢棄物5126.3噸，回收農(nóng)藥瓶15

6、31.7萬個。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)提升行動，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，實施“一個基地、一個主體、一個產(chǎn)業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一套檢測追溯監(jiān)管體系、一批品牌”的“6個一” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。重點抓好水果、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，同時積極推動富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植試驗示范。全年完成國家級標(biāo)準(zhǔn)園（標(biāo)準(zhǔn)菜園、果園和茶園）建設(shè)30個，新制（修）訂自治區(qū)級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)22項，創(chuàng)建了3個國家級和5個自治區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣；配合自治區(qū)出入境檢驗檢疫局，累計創(chuàng)建了南寧市西鄉(xiāng)塘、柳城、富川、八步、平桂、鐘山、昭平、恭城、平樂、荔浦、北海、東興、橫縣、凌云、田陽共15個農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，全面

7、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植；組織起草、修訂富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳先后出臺了關(guān)于印發(fā)和的通知（桂農(nóng)業(yè)發(fā)201563號），切實做到安全科學(xué)使用農(nóng)藥，嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量，同時試點推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，強化對高毒農(nóng)藥的管理。制定下發(fā)了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實施“三項農(nóng)藥管理制度”的通知（桂農(nóng)業(yè)發(fā)201430號）和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)禁用、限用農(nóng)藥產(chǎn)品名錄的通知（桂農(nóng)業(yè)辦發(fā)201495號），加快推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買工作。2016年底，在全區(qū)104個縣（市、區(qū)）、1153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1600家高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范點（店），推行高毒專柜銷售、實名購買、電子檔案

8、、溯源管理、科學(xué)指導(dǎo)，基本實現(xiàn)銷售的高毒農(nóng)藥100%來源可追溯、100%去向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證等“三個100%”的目標(biāo)，對高毒農(nóng)藥進(jìn)行全程監(jiān)管，從源頭上控制高毒農(nóng)藥隨意購買使用，降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留風(fēng)險，全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率由2003年的76.8%提高到目前的98%以上。2017年自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)加大力度開展特色營養(yǎng)食品種植地生態(tài)保護(hù)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用，控制各類污染源頭。五、關(guān)于優(yōu)先培育廣西特色營養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的建議。自2008年開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作以來，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳一直高度重視該項工作，截至2016年12月31日，我區(qū)累計

9、獲證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（種植業(yè)）52個，涵蓋水果、茶葉、蔬菜和糧食等特色營養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，獲證個數(shù)位居全國前列。為促進(jìn)該項工作不斷發(fā)展，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作納入“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）工作進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，廳本級預(yù)算列有“三品一標(biāo)”補貼專項資金，近幾年，每年都給予當(dāng)年新獲證的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書持有人5萬元的資金補貼，并將獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記作為諸多農(nóng)業(yè)項目申報的前置條件或優(yōu)先條件。六、關(guān)于實現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息，種植信息以及土壤物理化學(xué)監(jiān)測信息相關(guān)科研機構(gòu)共享和利用的建議。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息、種養(yǎng)殖信息以及土壤物理化學(xué)監(jiān)測信息與相關(guān)科研機

10、構(gòu)共享和利用的協(xié)調(diào)機制尚未建立，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)，相關(guān)科研機構(gòu)對我區(qū)健康特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)與日俱增，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將積極制定相關(guān)政策措施，努力實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品等監(jiān)測信息與相關(guān)科研機構(gòu)的共享。作為廣西社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳積極貫徹落實廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)廣西社會信用體系建設(shè)工作方案的通知（桂政辦電2016144號）要求，努力構(gòu)建信用信息共享交換平臺，積極推動農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開，2016年我區(qū)累計在廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、各級人民政府公眾信息網(wǎng)公開行政處罰案件信息366起，并且把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入社會信用體系建設(shè)，不定期公布失信企業(yè)“黑名單”，努力推進(jìn)實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。七、自治區(qū)衛(wèi)計委為推動我區(qū)特色食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極開展工作。自治區(qū)衛(wèi)計委提出將結(jié)合年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，開展我區(qū)特色食品