對(duì)自治區(qū)政協(xié)十一屆五次會(huì)議

1、對(duì)自治區(qū)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第20170484號(hào)提案的答復(fù)唐振柱委員：您在自治區(qū)政協(xié)第十一屆委員會(huì)五次會(huì)議上提出的關(guān)于加強(qiáng)特色食品科學(xué)研究，支撐廣西食品營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議（第20170484號(hào)）由我廳主辦，自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和自治區(qū)發(fā)改委會(huì)辦。現(xiàn)綜合會(huì)辦單位意見(jiàn)，結(jié)合我廳職能，提出答復(fù)意見(jiàn)如下：一、自治區(qū)科技廳開(kāi)展特色食品科學(xué)研究，支撐廣西食品營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。自治區(qū)科技廳重視并支持特色食品科學(xué)研究。2016年，立項(xiàng)支持了食品中多種生物堿中毒快速篩查技術(shù)的研究、食品中蘇丹紅、水產(chǎn)品中孔雀石綠的快速檢測(cè)方法研究和標(biāo)準(zhǔn)研制等4項(xiàng)食品安全檢測(cè)項(xiàng)目；支持桂林豐潤(rùn)萊生物科技股份有限公司開(kāi)展廣西

2、甜茶生態(tài)種植及深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與示范研究，項(xiàng)目擬通過(guò)廣西甜茶種質(zhì)資源篩選，選育適宜廣西栽培的優(yōu)良品系12個(gè)；優(yōu)化繁育技術(shù)體系并制定種苗繁育技術(shù)規(guī)程及種子、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)山地立體生態(tài)種植關(guān)鍵技術(shù)研究，制定適于廣西栽培的生態(tài)種植技術(shù)規(guī)程，建設(shè)生態(tài)種植基地；通過(guò)提取技術(shù)優(yōu)化及產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)研究，建立產(chǎn)品深加工技術(shù)平臺(tái)；建成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范推廣基地23個(gè)，探討基地的管理及經(jīng)營(yíng)模式。今后，自治區(qū)科技廳將圍繞廣西特色、道地藥材的種植、加工、研發(fā)、生產(chǎn)，食品添加劑、抗生素、非法添加物的快速檢測(cè)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廣西特色藥材（包括藥食兩用藥材）的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范。“十三五”廣西科技計(jì)劃

3、項(xiàng)目申報(bào)指南（第二版）中已列入了“廣西中藥種植關(guān)鍵技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化”“廣西特色藥材良種選育繁育、規(guī)范化種養(yǎng)加工技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化”“壯瑤醫(yī)藥保健品及醫(yī)院制劑開(kāi)發(fā)”“食品藥品安全關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等課題方向。 二、關(guān)于設(shè)立廣西特色食品營(yíng)養(yǎng)與健康研究專項(xiàng)基金和特色營(yíng)養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的建議。（一）對(duì)“在自治區(qū)科技部門每年設(shè)立不少于1000萬(wàn)元特色食品營(yíng)養(yǎng)與健康研究基金”建議，目前，廣西科技計(jì)劃設(shè)有廣西科技重大專項(xiàng)、廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、廣西科技基地和人才專項(xiàng)、廣西技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)、廣西自然科學(xué)基金五大類，如有相關(guān)課題申報(bào)，可根據(jù)廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南、按項(xiàng)目申報(bào)流程申報(bào)。（二）對(duì)“在自治區(qū)發(fā)改委

4、設(shè)立每年不少于5000萬(wàn)的特色營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品（健康飲用水）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”建議，自治區(qū)發(fā)改委提出，按照自治區(qū)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立管理有關(guān)要求，目前政府性產(chǎn)業(yè)投資基金管理由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)，建議按照廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于設(shè)立廣西政府投資引導(dǎo)基金的意見(jiàn)（修訂）(桂政發(fā)201718號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理。三、關(guān)于組建廣西特色食品營(yíng)養(yǎng)與健康研究和食品營(yíng)養(yǎng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建議。為了加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，自治區(qū)科技廳制定了廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（試點(diǎn)）管理辦法（試行）（桂科政字2010

5、176號(hào)），如需申報(bào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，請(qǐng)根據(jù)管理辦法的相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。四、關(guān)于加大特色營(yíng)養(yǎng)食品種植地生態(tài)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)格控制農(nóng)藥等使用，控制各類污染源頭的建議。近年來(lái)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳先后印發(fā)了“清潔田園”專項(xiàng)活動(dòng)十大工程和十大主推技術(shù)、關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒防控大氣污染工作的通知，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。2016年農(nóng)業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)工作會(huì)議的部署，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，提出了八項(xiàng)重點(diǎn)工作，并扎實(shí)推進(jìn)。至2016年8月底，全區(qū)組織群眾參與田間地頭順手撿活動(dòng)165.6萬(wàn)人次，累計(jì)清撿田園面積2517.2萬(wàn)畝，清撿田園廢棄物5126.3噸，回收農(nóng)藥瓶15

6、31.7萬(wàn)個(gè)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，實(shí)施“一個(gè)基地、一個(gè)主體、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一套檢測(cè)追溯監(jiān)管體系、一批品牌”的“6個(gè)一” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。重點(diǎn)抓好水果、蔬菜、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，同時(shí)積極推動(dòng)富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植試驗(yàn)示范。全年完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園（標(biāo)準(zhǔn)菜園、果園和茶園）建設(shè)30個(gè)，新制（修）訂自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，創(chuàng)建了3個(gè)國(guó)家級(jí)和5個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣；配合自治區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局，累計(jì)創(chuàng)建了南寧市西鄉(xiāng)塘、柳城、富川、八步、平桂、鐘山、昭平、恭城、平樂(lè)、荔浦、北海、東興、橫縣、凌云、田陽(yáng)共15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，全面

7、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植；組織起草、修訂富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類要求。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳先后出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)和的通知（桂農(nóng)業(yè)發(fā)201563號(hào)），切實(shí)做到安全科學(xué)使用農(nóng)藥，嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量，同時(shí)試點(diǎn)推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，強(qiáng)化對(duì)高毒農(nóng)藥的管理。制定下發(fā)了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)施“三項(xiàng)農(nóng)藥管理制度”的通知（桂農(nóng)業(yè)發(fā)201430號(hào)）和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)禁用、限用農(nóng)藥產(chǎn)品名錄的通知（桂農(nóng)業(yè)辦發(fā)201495號(hào)），加快推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買工作。2016年底，在全區(qū)104個(gè)縣（市、區(qū)）、1153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1600家高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)（店），推行高毒專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買、電子檔案

8、、溯源管理、科學(xué)指導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)銷售的高毒農(nóng)藥100%來(lái)源可追溯、100%去向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證等“三個(gè)100%”的目標(biāo)，對(duì)高毒農(nóng)藥進(jìn)行全程監(jiān)管，從源頭上控制高毒農(nóng)藥隨意購(gòu)買使用，降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)，全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率由2003年的76.8%提高到目前的98%以上。2017年自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)加大力度開(kāi)展特色營(yíng)養(yǎng)食品種植地生態(tài)保護(hù)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用，控制各類污染源頭。五、關(guān)于優(yōu)先培育廣西特色營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的建議。自2008年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作以來(lái)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳一直高度重視該項(xiàng)工作，截至2016年12月31日，我區(qū)累計(jì)

9、獲證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（種植業(yè)）52個(gè)，涵蓋水果、茶葉、蔬菜和糧食等特色營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，獲證個(gè)數(shù)位居全國(guó)前列。為促進(jìn)該項(xiàng)工作不斷發(fā)展，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作納入“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）工作進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，廳本級(jí)預(yù)算列有“三品一標(biāo)”補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，近幾年，每年都給予當(dāng)年新獲證的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)持有人5萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼，并將獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記作為諸多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的前置條件或優(yōu)先條件。六、關(guān)于實(shí)現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)信息，種植信息以及土壤物理化學(xué)監(jiān)測(cè)信息相關(guān)科研機(jī)構(gòu)共享和利用的建議。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)信息、種養(yǎng)殖信息以及土壤物理化學(xué)監(jiān)測(cè)信息與相關(guān)科研機(jī)

10、構(gòu)共享和利用的協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)健康特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)與日俱增，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將積極制定相關(guān)政策措施，努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品等監(jiān)測(cè)信息與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的共享。作為廣西社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳積極貫徹落實(shí)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)廣西社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案的通知（桂政辦電2016144號(hào)）要求，努力構(gòu)建信用信息共享交換平臺(tái)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)，2016年我區(qū)累計(jì)在廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、各級(jí)人民政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi)行政處罰案件信息366起，并且把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入社會(huì)信用體系建設(shè)，不定期公布失信企業(yè)“黑名單”，努力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。七、自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委為推動(dòng)我區(qū)特色食品營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極開(kāi)展工作。自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委提出將結(jié)合年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展我區(qū)特色食品