農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告_第1頁
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文檔簡介

1、無農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。近年來,通過開展黨員先進(jìn)性教育、群眾路線教育和實施“三級聯(lián)創(chuàng)”、“百千萬”黨建示范工程等活動,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)普遍得到加強,但由于思想觀念、歷史沉積、基礎(chǔ)條件等方面的原因,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也還存在一些亟待解決的困難和問題。因此,以新的理念和思路破解農(nóng)村黨組織建設(shè)工作中的難題, 不斷提高農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的總體水平,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,也就成為基層黨組織建設(shè)的一項重要課題。一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面

2、臨的新形勢一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新形勢在我國經(jīng)濟連續(xù)三十多年保持高速增長之后, 廣大農(nóng)民群眾的行為規(guī)范、生活方式、精神狀態(tài)、價值觀念都發(fā)生了巨大變化,隨著經(jīng)濟發(fā)展整體進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展也進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村經(jīng)濟體制和生產(chǎn)組織形式也正處于深刻變革之中。(一)社會資源配置加速調(diào)整,基層黨員骨干力量發(fā)散趨勢日益(一)社會資源配置加速調(diào)整,基層黨員骨干力量發(fā)散趨勢日益加劇加劇無隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會生活方式和社會組織形式及就業(yè)崗位和就業(yè)方式等日趨多樣化,加上跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置,打破了原有的以村為單位建支部、以組為單位建黨小組的設(shè)

3、置模式。特別是當(dāng)前農(nóng)村推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村社會組織形式多樣化趨勢更加明顯,農(nóng)民群眾的流動性增強,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用難以充分發(fā)揮出來。(二二)社會組織形式日趨多樣社會組織形式日趨多樣,基層黨組織傳統(tǒng)思維理念面臨挑基層黨組織傳統(tǒng)思維理念面臨挑戰(zhàn)戰(zhàn)現(xiàn)代社會主體的多元化使得資源日益分散,一方面,遍布于各個社區(qū)、各個行業(yè)、各個部門的黨員是基層黨組織可利用的重要人力資源,但是在許多新生領(lǐng)域和新的社會群體中,如新經(jīng)濟組織和新社會組織等,由于體制限制,很多尚處于黨的工作薄弱甚至空白狀態(tài)。另一方面,村級自治組織在現(xiàn)代社會中的作用越來越突出,是基層黨組織可利用的重要組織資源,但有的基層黨組織受傳

4、統(tǒng)思維影響,仍習(xí)慣于代替這些組織工作,管了許多不該管、管不好的事情,結(jié)果出力不討好,黨的影響力反而被弱化。(三)民主政治建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式急需創(chuàng)(三)民主政治建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式急需創(chuàng)新新從目前的狀況看, 農(nóng)村基層民主政治建設(shè)在發(fā)展中還存在著很多不和諧因素: 一是少數(shù)農(nóng)村黨支部特別是黨支部書記擔(dān)心隨著村民自無治進(jìn)程的加快,黨支部在村民心目中的傳統(tǒng)權(quán)威地位發(fā)生動搖,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用被削弱。二是村黨支部與村委會的關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)配合。有的村委會曲解“自治”,把“自治”與無條件的“自由”、“獨立”相混淆,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)對立起來,使上級分配的合理合法的任務(wù)也很難得到

5、完成;有的村黨支部包辦了應(yīng)由村委會做的工作,村委會很難發(fā)揮作用。 三是農(nóng)民群眾的民主素質(zhì)與其日益增強的民主意識不相適應(yīng)。有些人把農(nóng)村基層民主等同于“人人做主”、“必須我做主”、“只能我做主”;少數(shù)先富起來的村民謀求政治地位的愿望比較強烈,個別人甚至采取一些非正當(dāng)手段謀取村干部職位;有的村民不珍惜自己的民主權(quán)利,從個人的好惡出發(fā),不能公平、公正地對待選舉。這些狀況都對農(nóng)村基層黨組織的職能提出了新的要求。二、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題二、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題近年來,全國各級黨組織緊緊圍繞全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村“三有”目標(biāo),以“固本強基”為載體

6、,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效,但隨著農(nóng)村改革發(fā)展向深層次推進(jìn)和體制機制的更新完善, 長期形成的一些矛盾和問題在近幾年逐漸暴露出來, 在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。(一)黨員隊伍活力不足(一)黨員隊伍活力不足一是思想觀念退化。一些黨員思想觀念不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求;有的理想信念動搖,對政治漠不關(guān)心,對不良風(fēng)氣熟視無睹;有的小富即安思想依然存在,致富點子不多,門路不寬;有的精神空無虛,參與賭博和封建迷信活動,把自己混同于普通群眾,喪失了黨員先進(jìn)性。二是發(fā)展能力弱化。一方面,農(nóng)村黨員文化程度普遍偏低,一些黨員主觀上發(fā)揮不了先鋒模范作用,缺乏帶富熱情和致富本領(lǐng);另一方面

7、由于缺乏有效的組織學(xué)習(xí),農(nóng)村黨員對新知識、新技術(shù)的了解不多,信息閉塞,觀念陳舊,服務(wù)群眾、凝聚群眾的能力不強,從根本上難以起到帶領(lǐng)群眾致富的作用。三是宗旨意識淡化。有的黨員組織觀念淡薄,不聽從組織號召,不服從組織安排,不參與組織活動;有的放松自我要求,考慮個人利益過多,把自己混同于普通群眾,不講場合發(fā)牢騷、講怪話;有的為民觀念淡薄,缺乏集體意識和奉獻(xiàn)精神,不愿向群眾傳授致富經(jīng)驗,不樂意關(guān)心幫助弱勢群體。四是老黨員貧困化。在一些村,年輕黨員外出打工,村級黨組織班子成員整體結(jié)構(gòu)失衡,村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力削弱,留村黨員年齡老化,許多老黨員接受農(nóng)業(yè)科技知識慢,加之身體素質(zhì)差以及外出務(wù)工難等原因,

8、致使部分老黨員致富能力弱,有的還是扶貧幫困的重點對象,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中難以發(fā)揮示范和表率作用。(二(二) )黨員教育管理松懈黨員教育管理松懈一是經(jīng)常性教育工作乏力。農(nóng)村黨支部雖然建立了學(xué)習(xí)教育制度,但大多沒有得到認(rèn)真執(zhí)行,黨員教育工作流于形式,而且“三會一課” 大多內(nèi)容單調(diào),缺乏針對性,準(zhǔn)備不充分,局限于讀報紙、念文件,基本脫離了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實踐,黨員參與積極性不高,無時間一長,黨員黨性缺乏,理想信念淡薄,發(fā)揮作用成為空談,達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。二是基層陣地建設(shè)滯后。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村黨員活動硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后,黨員活動室設(shè)施簡陋陳舊,活動功能單一不全,導(dǎo)致黨員教育缺陣地、缺內(nèi)容,而且大部分村

9、集體經(jīng)濟薄弱,黨員活動經(jīng)費嚴(yán)重不足,長期依賴上級黨組織臨時撥給,開展教育的保障措施不夠完善,很難真正實現(xiàn)用社會主義核心價值體系武裝廣大黨員的頭腦。三是黨員日常管理難度大。一方面,外出務(wù)工的黨員管理難,目前,農(nóng)村外出務(wù)工的黨員數(shù)量大,村級黨組織一般通過電話、書信等形式,不定期了解外出黨員的思想工作情況,管理比較松散,一些在外黨員長期處于失管、失控狀態(tài)。另一方面,老齡黨員管理難,有的思想原因不愿參加組織生活,有的身體原因無法參加組織活動,加之部分老黨員生活困難,參加組織活動積極性不高,對自身的黨性要求不斷降低。受此影響,村級黨組織在開展活動時往往面臨著積極性不高、參與黨員少的尷尬境地。(三)基層支

10、部自身建設(shè)乏力(三)基層支部自身建設(shè)乏力一是村黨支部書記“選優(yōu)”難。當(dāng)前,農(nóng)村里年輕有為的“能人”們經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于集體意識、外出打工闖天下意識強于留守本土意識,一些村出現(xiàn)了能人不愿當(dāng)村干部、選村干部缺能人的現(xiàn)象,許多支部書記對新政策、新技術(shù)都沒有很好掌握,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)比較低, 村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到影響。無二是基層組織設(shè)置“覆蓋”窄。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)行的村級黨組織設(shè)置,普遍以行政村為單位設(shè)置黨支部, 隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化和組織形式多樣化,農(nóng)村催生了大量產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和服務(wù)組織,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)多種形式聯(lián)合經(jīng)營的模式不斷增加,傳統(tǒng)的基層黨組織設(shè)置模式

11、已經(jīng)不適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織等新社會組織,一大批農(nóng)村黨員、優(yōu)秀人才集聚其中,但在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的探索滯后于形勢發(fā)展, 黨的組織覆蓋和工作覆蓋出現(xiàn)了“空白地帶”。三是村級集體經(jīng)濟“實力”弱。一些村辦公經(jīng)費十分緊張,無錢辦事的問題比較突出, 村級黨組織少陣地、 缺經(jīng)費的問題還比較突出,組織活動不正常的現(xiàn)象普遍存在,對老弱病殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠, 以致形成了黨員干部 “說話無人聽、 辦事無人跟, 工作無人支持”的窘境,影響了村黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。(四)村級組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(四)村級組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強一方面,開展群眾工作能力低。工作方式、方法陳舊。

12、面對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,一些村黨組織缺乏創(chuàng)新觀念,沒有擺脫傳統(tǒng)管理理念和工作方式,經(jīng)常是“老辦法不管用、新辦法不會用”,不善于運用說服教育、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法做群眾工作,使群眾反映的一些熱點、難點、焦點問題得不到及時有效解決,群眾對此不滿意、有意見,引發(fā)干群矛盾,并可能成為社會不穩(wěn)定的誘因。另一方面,帶領(lǐng)群眾致富能力弱。有些村黨組織創(chuàng)新精神不足,進(jìn)取作風(fēng)減弱,“不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀”的思想比較突出,有些村黨無組織眼界不寬、信息不靈,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強,對如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康意識不強、思路不清、辦法不多,使村集體經(jīng)濟和村民生活徘徊不前。三、村級黨組織存在問題

13、的原因分析三、村級黨組織存在問題的原因分析分析村級黨組織存在的問題, 原因是多方面的, 既有客觀的原因,也有主觀的原因,既有外部的原因,也有自身的原因;既有直接的原因,也有間接的原因。(一(一)社會環(huán)境的深刻變化社會環(huán)境的深刻變化。隨著改革開放的深入,廣大農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻變化,大批具有一定文化知識和技能、頭腦相對靈活的中青年農(nóng)民、黨員進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè),雖然對于轉(zhuǎn)變該地農(nóng)民觀念、增加農(nóng)民收入、拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展起了很大的推動作用,但同時也給村級黨組織的建設(shè)帶來了一定沖擊,給黨員教育、管理以及在本村發(fā)揮作用帶來客觀困難。改革開放以來,農(nóng)村社會面貌發(fā)生翻天覆地變化的同時, 市場經(jīng)濟給農(nóng)

14、民的思想也帶來了前所未有的沖擊,部分農(nóng)民的集體意識開始淡化,增加了村級黨組織建設(shè)管理新農(nóng)村的難度。(二(二)執(zhí)政資源被削弱執(zhí)政資源被削弱。就政治資源而言,過去村級黨組織代表國家行使的權(quán)力,如今有相當(dāng)一部分職權(quán)被明確賦予村民自治組織,這種變化是對計劃經(jīng)濟時期黨組織包攬一切事務(wù)的修正, 是我國政治文明進(jìn)步的表現(xiàn), 然而村級黨組織的機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制并沒有隨之完善,客觀上造成村級黨組織執(zhí)政能力在一定程度上削弱。就權(quán)力資源而言,自農(nóng)村實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,打破了農(nóng)村生產(chǎn)資源高無度集中的局面,農(nóng)村土地等生產(chǎn)資源不再由村級黨組織統(tǒng)一掌控,大多數(shù)村集體經(jīng)濟十分困難, 村級黨組織能夠為農(nóng)民提供的公共服務(wù)日

15、益減少,削弱了村民對黨組織的依賴程度,導(dǎo)致了部分村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的下降。(三(三)經(jīng)濟條件的制約經(jīng)濟條件的制約。從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況分析,經(jīng)濟條件明顯的制約村級黨組織建設(shè)的步伐。第一,村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,千方百計外出找出路,致使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持,同時金融機構(gòu)對農(nóng)村貸款控制過嚴(yán),使村里一些有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖亢茈y申請到貸款,不能集中財力解決發(fā)展問題,使村里想發(fā)展但缺門路、無項目,造成村級集體經(jīng)濟實力不足,提供更多公共服務(wù)便成一句空話。第二,黨員干部待遇偏低。當(dāng)前農(nóng)村矛盾錯綜復(fù)雜,黨員干部的工作壓力非常大

16、,但村干部是沒有編制的“干部”,待遇相對偏低,一年收入不高,又缺少社會保險與養(yǎng)老保險,與一些脫貧致富起來的農(nóng)民相比,經(jīng)濟收入差距在拉大,這種“付出”與“回報”的不均衡,削弱了村干部的工作積極性。( (四)制度機制不健全。四)制度機制不健全。一是基層黨組織工作機制不夠健全。在決策議事中往往是一個人或少數(shù)人說了算, 在激勵約束上獎罰不明或有獎無罰, 在黨內(nèi)監(jiān)督中缺乏對黨員干部特別是黨支部書記的有效監(jiān)督,在工作保障上缺乏對村級黨員干部離任的有效保障等。二是考核機制不夠科學(xué)。從農(nóng)村實際情況來看,雖然普遍建立實行了黨支部書記述職評議制度,按照優(yōu)秀、稱職、不稱職劃分等次,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨無委對這項制度指導(dǎo)監(jiān)督

17、不力,對村級組織考核流于形式走過場,有的憑印象考核甚至不考核等,不能真正反映工作效果。三是制度落實缺乏約束性。 對于村級黨組織日?;顒又贫鹊穆鋵崳?比如組織生活制度、民主評議制度、黨支部聯(lián)系群眾制度、黨員學(xué)習(xí)制度等,沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行辦法和相應(yīng)的約束措施, 使得這些制度在執(zhí)行過程中產(chǎn)生隨意性較大的問題,給村級黨組織自身建設(shè)以及農(nóng)村黨員管理留下漏洞。四、加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的對策建議四、加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的對策建議針對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實際情況, 要緊緊圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子,解放思想,創(chuàng)新思路,明確責(zé)任,落實措施,

18、建立健全符合農(nóng)村實際的加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機制, 進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政水平。(一一)管教結(jié)合管教結(jié)合,提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。黨員的先進(jìn)性是我們黨獲得執(zhí)政地位的基本條件, 也是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和第一要素,要全力做好黨員發(fā)展和黨員教育培訓(xùn),改變農(nóng)村黨員先鋒模范作用不明顯、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強的問題。一是積極發(fā)展農(nóng)村黨員,不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍。要把黨員發(fā)展的重點放在農(nóng)村先進(jìn)分子和致富能手上,研究制定黨員培養(yǎng)計劃,把“有覺悟、會致富、能帶富”的種養(yǎng)大戶、個體工商戶培養(yǎng)成黨員,把在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂幸欢ㄍ诺膬?yōu)秀黨員推選進(jìn)入支部班子, 努力

19、提高黨組織的凝集無力和感召力。 二是強化教育培訓(xùn),提高為廣大農(nóng)民群眾謀利的本領(lǐng)。要針對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,探索農(nóng)村黨員隊伍教育培訓(xùn)的方式方法,把對農(nóng)村黨員的理想信念教育、政策法規(guī)學(xué)習(xí)、科技培訓(xùn)等知識,以群眾喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來,定期組織黨員走進(jìn)科技示范基地,辦好“實踐課堂”和“流動課堂”,組織科技人員巡回村組授課,增強教育培訓(xùn)的針對性和時效性,幫助農(nóng)村黨員牢固樹立服務(wù)意識,共同帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快農(nóng)村發(fā)展。(二)放寬視野,切實選準(zhǔn)配好農(nóng)村基層黨組織帶頭人。(二)放寬視野,切實選準(zhǔn)配好農(nóng)村基層黨組織帶頭人。 農(nóng)村黨支部是基層黨組織在農(nóng)村的組織形式,是農(nóng)村的政治核心,農(nóng)村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶

20、頭人,也是農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人。在村黨支部書記人選上, 要注重政治素質(zhì), 把政治堅定、 辦事公道、 清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)作為選拔村黨支部書記的基本條件。同時,要注重把能夠駕馭全局、有較強的組織能力和社會活動能力、善于帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富作為選拔村黨支部書記的重要條件。要拓寬選用范圍,采取適當(dāng)形式,通過各種途徑選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨支部書記,除了需選拔本村素質(zhì)較高、責(zé)任心較強、群眾公認(rèn)的黨員擔(dān)任村黨組織書記外,選派優(yōu)秀大學(xué)生到村上任職,把優(yōu)秀的縣鄉(xiāng)機關(guān)干部選調(diào)到農(nóng)村任支部書記。(三)民主決策,提高農(nóng)村基層黨組織的決策能力。(三)民主決策,提高農(nóng)村基層黨組織的決策能力。實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織決策的科學(xué)化

21、,必須做到黨內(nèi)民主和人民民主相結(jié)合,決策前要廣泛聽取黨員的意見,集中黨內(nèi)的智慧,要廣泛聽取廣大農(nóng)民群眾的意見,考慮和滿足大多數(shù)人的利益要求,集中廣大農(nóng)民群眾的聰無明才智。對于集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、村民管理等關(guān)系群眾利益的重大事項,要建立健全民主監(jiān)督機制,讓一般黨員和群眾了解實情,積極參與。要本著管長遠(yuǎn)、管方向、管用的原則,抓好制度建設(shè),繼承發(fā)展好制度好傳統(tǒng),不折不扣地加以貫徹執(zhí)行,對一些不切合實際、過時不起作用的制度進(jìn)行認(rèn)真清理,真正建立健全幾個操作方便、實際管用的制度,解決制度太多,難于執(zhí)行的問題,用制度規(guī)范黨員干部的執(zhí)政行為和黨組織的議事決策程序,實現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化。( (四四) )做強產(chǎn)業(yè)做強產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力。村黨支部和村干部要樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持從本地實際出發(fā),制定好發(fā)展規(guī)劃,緊緊依靠廣大黨員和農(nóng)民群眾,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,從完善水、電、路、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,堅持走產(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)富民的路子,積極發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,堅持以市場為導(dǎo)向,以科技

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