對完善我國國家公務(wù)員考錄管理制度的思考 初稿

1、對完善我國國家公務(wù)員考錄管理制度的思考 初稿    論文樣本13頁 對完善我國國家公務(wù)員考錄管理制度的思考目       錄綜述一、我國公務(wù)員考錄制度的建立 （一）完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性 （二）借鑒我國歷史上科舉制 （三）借鑒西方國家的公務(wù)員制度二、  我國公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀 （一）確立了機(jī)關(guān)依法進(jìn)入的新機(jī)制 （二）改善了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu) （三）考試錄用法規(guī)體系初步建立 （四）考試錄用基礎(chǔ)建設(shè)水

2、平逐步提高 （三）健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系 三、 對完善公務(wù)員考錄制度的思考 （一）強(qiáng)化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ) （二）完善國家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制 （三）、健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系     結(jié)束語對完善我國國家公務(wù)員考錄管理制度的思考 摘要：我國公務(wù)員考試錄用制度的自推行以來取得了顯著的進(jìn)步，但還存在著一些制度層面上的缺陷：一是考錄管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，考試缺少效度；二是技術(shù)層面的保障不足，考試錄用制度的科學(xué)性有待提高；三是考官隊伍的素質(zhì)尚待提高。目前，我國報考公務(wù)員的人數(shù)在不斷增多，進(jìn)

3、一步完善公務(wù)員考錄管理制度非常必要和迫切。本文借鑒西方公務(wù)員考錄管理制度的經(jīng)驗，提出了對我國公務(wù)員考錄管理制度的對策設(shè)計和改革構(gòu)想:一是強(qiáng)化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)。二是完善國家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制。三是健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系。 關(guān)鍵詞：公務(wù)員   公務(wù)員法   錄用制度 綜  述  從1993年國家頒布國家公務(wù)員暫行條例以及以后制定的近40個單項法規(guī)開始，我國在創(chuàng)立公務(wù)員制度和改革完善的過程中雖然取得了一些成果，但是，在現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用管理制度實施過程中，由于實施的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境等

4、社會環(huán)境不夠成熟，導(dǎo)致公務(wù)員考試錄用管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些問題。 一、我國公務(wù)員考錄制度的建立 （一）完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性 目前，我國公務(wù)員考試錄用制度的推行取得了顯著的進(jìn)步，初步建立了“凡進(jìn)必考”的進(jìn)入機(jī)制。公務(wù)員系統(tǒng)通過向社會公眾招考，從社會環(huán)境吸取“新鮮血液”，實現(xiàn)了人員更新和素質(zhì)更新的雙重功能，提高了政府運(yùn)轉(zhuǎn)效能。    1.報考公務(wù)員的人數(shù)不斷在增多，其文化程度逐漸呈現(xiàn)高學(xué)歷化。同時隨著高校逐年擴(kuò)招，畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大使得學(xué)校畢業(yè)生報考公務(wù)員人數(shù)逐漸攀升。    2 .報考人數(shù)受

5、待遇等多因素的影響。由于社會就業(yè)壓力的影響，加上公務(wù)員工資和醫(yī)療、住房、交通補(bǔ)貼以及各種福利待遇得到不斷提升，更重要的是公務(wù)員的穩(wěn)定性和地位性，吸引了其它性質(zhì)單位的人員報考。    3.考試錄用制度得到了全方位的推進(jìn)和改善。無論是考試錄用的規(guī)模和范圍，還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴(kuò)大。在錄用的過程中，不斷的透明化、公開化和平等化，同時公務(wù)員考試錄用的管理水平和測試水平有了較大提高，考試日益科學(xué)化、規(guī)范化，使得更多的社會人員愿意參與競爭。    由此可見，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性。   （二）借鑒

6、我國歷史上科舉制 我國歷史官員考錄制度的淵源可以追溯到漢代的選舉制度。  二、我國公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀 考試錄用制度實施以來取得的成果，主要包括以下方面： (一)確立了機(jī)關(guān)依法進(jìn)人的新機(jī)制    考試錄用制度強(qiáng)調(diào)錄用公務(wù)員必須堅持“凡進(jìn)必考”，凡符合條件者均可報考，凡未經(jīng)考試或者考試不合格者均不得錄用，確立了機(jī)關(guān)通過考試的方法補(bǔ)充工作人員的新機(jī)制，改變了過去機(jī)關(guān)進(jìn)人上的隨意性，這是考試錄用制度的最大成果。 三、對完善公務(wù)員考錄制度的思考 由于我國公務(wù)員錄用制度起步較晚，發(fā)展速度又較快，缺乏足夠的經(jīng)驗積累，

7、所以在錄用的各個方面、各個環(huán)節(jié)都存有某些不足之處。這些不足阻礙了公務(wù)員制度的進(jìn)一步推廣，使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，亟待改進(jìn)克服。 (一)強(qiáng)化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)  結(jié)束語   我國公務(wù)員考錄制度既有共同點又各具特色，只有與本國國情和歷史文化傳統(tǒng)結(jié)合，吸收借鑒別國的先進(jìn)制度經(jīng)驗方法才有意義才能成功。因此，我國公務(wù)員考錄制度的改革與發(fā)展在吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員制度的同時，還應(yīng)注意研究中國的歷史和現(xiàn)狀，正確處理好借鑒與繼承、改革與發(fā)展的關(guān)系。要注重社會發(fā)展的階段性與公務(wù)員考錄制度發(fā)展的階段性之間的關(guān)系，不能生搬硬套或“全盤西化”，同時對西方和

8、亞洲一些國家先進(jìn)的公務(wù)員考錄制度經(jīng)驗進(jìn)行中國化的科學(xué)實踐，才是一條適合中國國情，切實可行的改革與發(fā)展之路。 參考文獻(xiàn)：【1】王斌，楊彥，光明日報出版社申論，第3頁【2】徐銀華、石佑啟、楊勇萍著：公務(wù)員法要論，北京大學(xué)出版社，第71頁【3】鄭尚元：我國行政法實體法的突破與瞻望，行政法學(xué)研究2005 年第3 期【4】彭興業(yè)：試論中國公務(wù)員制度的跨世紀(jì)發(fā)展與創(chuàng)新，載北京行政學(xué)院學(xué)報1999年第1期【5】施雪華主編：政治科學(xué)原理，中山大學(xué)出版社2001年版，第446頁【6】劉垂春： 公開選拔的公正考量 J . 中國行政管理2003年第3期【7】吳容嬌：關(guān)于建立健全國家公務(wù)員管理機(jī)制的思考，中共桂林市委黨校學(xué)報第4卷第4期，公共行政2004年12月，1671-1750（2004）04-0012-04【8】代青：我國公務(wù)員考試錄用制度存在問題與對策研究，D630.1/5.410 論文要求說明：   摘要300字左右；   關(guān)鍵詞36個；   論文本科500010000字，?？?0008000